О мерах по дальнейшему развитию сферы кинематографии и созданию цикла фильмов, посвященных истории страны (ПП-209-сон)

05.06.2024

Постановление

Президента Республики Узбекистан

[Извлечение]

В целях развития сферы кинематографии на новом уровне, поддержки производства цикла фильмов, отражающих более чем трехтысячелетнюю историю национальной государственности, научное, культурное и духовное наследие великих предков:

1. Утвердить на основе предложений Министерства культуры, Академии наук, Агентства кинематографии, Союза писателей Узбекистана, Республиканского центра духовности и просветительства, Центра развития национальной кинематографии, Творческого союза кинодеятелей Узбекистана, а также научной и творческой общественности Программу создания фильмов цикла «Живая история» в 2024 — 2027 годах (далее — Программа «Живая история») согласно приложению № 1*.

Определить следующие задачи, осуществляемые в соответствии с данной программой:

отражение на научной основе древней истории, богатой культуры, исконных традиционных ценностей и гуманистических идеалов нашего народа;

объективное отображение жизненного пути великих государственных деятелей и полководцев, посвятивших себя борьбе за свободу и благополучие Родины;

отображение на высоком идейно-художественном уровне общественно-политических процессов, оставивших яркий след в нашей истории, научного и творческого наследия выдающихся ученых и мыслителей, поэтов и литераторов, просветителей-джадидов, деятелей искусств, их достойного вклада в развитие человеческой цивилизации.

2. Создать:

а) Национальную комиссию по развитию и поддержке кинематографии (далее — Национальная комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению № 2*.

Определить основными задачами Национальной комиссии:

установление источников финансирования и привлечение дополнительных средств в производство фильмов, создаваемых в рамках Программы «Живая история» и на основе государственного заказа;

принятие мер по развитию киноиндустрии как отдельной отрасли экономики, образованию специальных кинозон, наделенных льготами и преференциями, созданию инфраструктуры с современной материально-технической базой и системы кинопроката;

координацию деятельности государственных органов и организаций при производстве фильмов, создание рабочих групп по отдельным вопросам, осуществление съемок на охраняемых территориях и объектах, привлечение специальной и военной техники, решение иных организационных вопросов;

широкое продвижение национальных фильмов на зарубежных кинорынках и кинофестивалях, привлечение к производству фильмов отечественных и зарубежных партнеров, спонсоров и неправительственные организации;

налаживание системы стимулирования, социальной защиты и поддержки деятелей, специалистов и представителей национальной сферы кинематографии, награждения победителей международных кинофестивалей;

утверждение состава и заключений образуемой при Агентстве кинематографии Экспертной группы в составе специалистов-экономистов и финансистов в сфере кино, занимающихся рассмотрением бюджета фильмов из цикла «Живая история» и выдающих экспертные заключения;

формирование Наблюдательной группы для координации и контроля осуществления ответственными министерствами и ведомствами, хокимиятами на местах и другими организациями текущих работ, связанных с исполнением Программы «Живая история». Обеспечение внесения на рассмотрение председателю Национальной комиссии и на очередные заседания отчетов и аналитических материалов Наблюдательной группы по итогам каждого месяца.

б) Национальный совет по содействию повышению идейно-художественного уровня фильмов (далее — Национальный совет) и утвердить его состав согласно приложению № 3*.

* Приложения № № 2 — 3 приводятся на узбекском языке.

Определить основными задачами Национального совета:

формирование киноискусства как важного стратегического направления общественной и культурно-духовной жизни общества, в том числе воспитания молодежи в духе патриотизма;

принятие мер по обеспечению высокого уровня идейно-художественного содержания литературных и режиссерских сценариев фильмов, создаваемых в рамках Программы «Живая история», а также определение конкретных задач и требований к творческим группам и оценка по рассмотрению подготовленных кинопроектов;

координацию кинопродукции, производимой по государственному заказу, установление квот по приоритетным темам и жанрам создаваемой кинопродукции, а также внесение в Национальную комиссию предложений по увеличению (сокращению) объема, либо временному приостановлению начатых кинопроектов;

формирование при Центре исламской цивилизации в Узбекистане научной группы экспертов из числа соответствующих специалистов сферы в целях подготовки на конкретной и достоверной основе исторических фактов и сведений и предоставления практических консультаций, необходимых для реализации кинопроектов по Программе «Живая история». Системное обсуждение на заседаниях Национального совета данных аналитических материалов.

Определить, что Агентство кинематографии является рабочим органом Национальной комиссии и Национального совета и по итогам каждого квартала представляет отчет о проведенной работе с анализом имеющихся проблем.

3. Установить порядок, в соответствии с которым в рамках Программы «Живая история»:

при производстве фильмов Академия наук, Центр исламской цивилизации в Узбекистане, Министерство высшего образования, науки и инноваций, Союз писателей Узбекистана и другие научно-просветительские учреждения являются основными партнерами по историко-научным и художественным вопросам;

Национальной комиссией на основе предложений Национального совета утверждается план производства фильмов с указанием конкретных сроков;

проводятся конкурсы на подготовку кинопроектов для производства фильмов, отбираются лучшие кинопроекты;

кинокомпании для производства фильмов в соответствии с кинопроектами определяются на основе конкурса (питчинга) в форме презентации;

бюджет производства фильмов формируется на основе зарубежного опыта с учетом конъюнктуры рынка;

художественные и художественно-публицистические фильмы создаются в соответствии с современными международными стандартами, их показ организуется в кинотеатрах и на национальных телеканалах, а также после дубляжа на иностранных языках на зарубежных телеканалах и стриминг-платформах;

проводятся конкурсы по дубляжу и переводу фильмов на иностранные языки на основе традиций сформированной в Узбекистане школы искусства дубляжа, принимаются необходимые меры;

при производстве фильмов в приоритетном порядке используется на основе аренды кинооборудование, поставляемое ГУП «Киноконцерн «Узбекфильм» на основе импортного контракта, за исключением случаев, когда кинооборудование других субъектов предпринимательства современнее и ниже арендная плата;

при производстве фильмов в рамках Программы «Живая история» в первую очередь используются съемочные павильоны в составе ГУП «Киноконцерн «Узбекфильм» и их экраны формата 3D;

в Государственном учреждении «Национальный кинофонд Узбекистана» формируется отдельная база данных для исходных материалов фильмов и обеспечивается их хранение на специальных серверных устройствах;

в рамках подготовки к производству фильмов формируется электронный каталог профессиональных и самодеятельных киноактеров по республике;

проводится инвентаризация исторических костюмов, хранящихся в киностудиях и театрах, действующих в республике, создается их электронный онлайн-каталог исходя из принадлежности к историческим периодам;

кинопроекты, создаваемые в цикле «Живая история», выпускаются под отдельным знаком (логотипом).

4. Разрешить Агентству кинематографии создавать фильмы в рамках Программы «Живая история» в сотрудничестве (co-production) с отечественными и зарубежными кинокомпаниями и принять необходимые меры по направлению дополнительных средств на производство и пропаганду данных совместных фильмов на основе договора.

5. Установить, что:

разрешается производство кинопродукции по государственному заказу на основании положительного заключения Национальной комиссии и Национального совета о художественной концепции, объеме и источниках финансирования соответствующей кинопродукции;

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента, министерствам и ведомствам, хозяйственным объединениям с участием государства разрешается направлять средства на производство фильмов, посвященных соответствующей сфере, за счет внебюджетных и иных источников, не запрещенных актами законодательства.

6. В целях развития в стране сети кинотеатров субъектам предпринимательства в соответствии с постановлением Кабинета Министров на основе государственно-частного партнерства безвозмездно выделяются земли несельскохозяйственного назначения для возведения в каждом районе (городе) республики кинотеатров и торгово-развлекательных комплексов, в составе которых имеется не менее двух кинозалов вместимостью не менее 300 человек.

Кабинету Министров в двухмесячный срок принять проект соответствующего нормативно-правового акта об эффективной организации этой системы.

7. Одобрить предложение Творческого союза кинодеятелей Узбекистана и Центра развития национальной кинематографии о переименовании Дома кино, расположенного по адресу: город Ташкент, проспект Навои, дом 15, во Дворец национального киноискусства Узбекистана.

Определить, что:

Дворец национального киноискусства Узбекистана осуществляет деятельность в качестве творческого центра, служащего популяризации национальных и ретро-фильмов, проведению творческих вечеров и встреч представителей киноискусства, повышению мастерства молодых киноведов и продолжению традиций «наставник — ученик»;

министерства и ведомства, высшие образовательные учреждения не реже одного раз в квартал организуют во Дворце национального киноискусства Узбекистана культурные мероприятия, творческие встречи, экскурсии и привлекаются на договорной основе к просмотру фильмов.

8. Национальной комиссии (А. Арипов):

в трехмесячный срок внести предложения по дальнейшему развитию национальной кинематографии, совершенствованию системы привлечения инвестиций и внедрению современных методов управления в сфере на основе передового зарубежного опыта;

до 1 июня 2025 года завершить работы по оснащению ГУП «Киноконцерн «Узбекфильм» современным кинооборудованием, технологическими системами и мультимедийной продукцией.

9. В целях обеспечения экономической и творческой самостоятельности в деятельности Агентства кинематографии внедрить с 1 января 2025 года практику перечисления выделяемых ей бюджетных средств одной строкой в экономическом классификаторе расходов.

При этом распределение расходов, связанных с содержанием центрального аппарата Агентства кинематографии и размеры ежемесячной заработной платы, поощрительные выплаты работникам устанавливаются Национальной комиссией по представлению Агентства кинематографии.

10. Министерству культуры в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта, предусматривающего создание Международной академии кинематографии Узбекистана (далее — Киноакадемия) в форме высшего образовательного учреждения и организацию ее деятельности с 2024/2025 учебного года.

11. Разместить Киноакадемию в здании (бывший Цех по обработке пленки) на территории ГУП «Киноконцерн «Узбекфильм», расположенного по адресу: город Ташкент, улица Чиланзар, дом 1, на праве оперативного управления.

12. Создать при Центре развития национальной кинематографии Узбекистана школу по подготовке и переподготовке специалистов со средним специальным образованием для сферы кинематографии (далее — киношкола). При этом:

налаживается деятельность отдельных групп и курсов (по подготовке каскадеров, пиротехников, гримеров, дизайнеров исторического костюма, мастеров по свету и других) с широким привлечением отечественных и зарубежных специалистов по созданию исторических боевых фильмов (блокбастеров);

организуются учебные курсы, семинары-тренинги, мастер-классы по подготовке специалистов со средним специальным образованием для сферы кинематографии;

в первую очередь к производству фильмов по Программе «Живая история» привлекаются специалисты, обучившиеся в киношколе (помощники режиссеров, операторы, художники, мастера по свету и другие).

Разместить киношколу в двухэтажном здании (бывший Отдел безопасности дорожного движения Чиланзарского района) на территории ГУП «Киноконцерн «Узбекфильм», расположенного по адресу: город Ташкент, улица Чиланзар, дом 1, на праве оперативного управления.

13. Кабинету Министров Республики Узбекистан до конца 2024 года принять меры по капитальному ремонту, реконструкции и оснащению зданий Киноакадемии и киношколы за счет сэкономленной части средств, определенных на 2024 год в постановлении Президента Республики Узбекистан от 28 декабря 2022 года № ПП-459 «О мерах по реализации Инвестиционной программы Республики Узбекистан на 2023 — 2025 годы».

14. Министерству культуры совместно с Министерством высшего образования, науки и инноваций в месячный срок разработать и внести в Кабинет Министров в установленном порядке проект соответствующего постановления Президента Республики Узбекистан о мерах по дальнейшему совершенствованию системы образования в сфере кинематографии.

15. Организовать в высших и средних специальных образовательных учреждениях, средних школах республики кинолектории, в центрах культуры, расположенных в районах (городах), бесплатные показы национальных фильмов. При этом:

в центрах культуры создаются кинозалы, которые оснащаются за счет средств местных бюджетов Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента;

данные показы осуществляются посредством информационно-мультимедийной стриминговой платформы (uzbekkino.uz) при Центре развития национальной кинематографии.

16. Внести дополнения и изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 4*.

* Приложения № № 1 и 4 не приводится.

17. Агентству кинематографии внести в Кабинет Министров:

а) совместно с хокимиятами Самаркандской, Бухарской, Хорезмской и Ташкентской областей до 1 октября 2024 года проект соответствующего нормативно-правового акта по созданию в стране «свободных экономических кинозон» и «Синема-парков» с изучением международного опыта;

б) в двухмесячный срок:

проект постановления Правительства, предусматривающего утверждение положений о Национальной комиссии по развитию и поддержке кинематографии и Национального совета по содействию повышению идейно-художественного уровня фильмов;

проект постановления Правительства о системном проведении мероприятий «Кинокарвон» в регионах республики с привлечением кинодеятелей и специалистов сферы духовности и просветительства;

предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

18. Рекомендовать Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Национальному информационному агентству Узбекистана и другим средствам массовой информации широко освещать значение и ход исполнения настоящего постановления.

19. Возложить на министра культуры О.А. Назарбекова и исполняющего обязанности директора Агентства кинематографии Ш.Т. Ризаева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

5 июня 2024 г.,

№ ПП-209