О мерах по организации открытого диалога Президента Республики Узбекистан с предпринимателями (ПП-200-сон)

30.05.2024

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях организации на высоком уровне открытого диалога Президента Республики Узбекистан с предпринимателями (далее — открытый диалог), проводимого ежегодно по непосредственному изучению проблем и предложений предпринимателей и определению основных направлений последующего развития предпринимательства:

1. Создать:

Республиканскую комиссию по организации открытого диалога Президента Республики Узбекистан с предпринимателями (далее — Республиканская комиссия) в составе согласно приложению № 1;

рабочие группы по изучению и решению проблем предпринимателей в регионах (далее — региональные рабочие группы) в типовом составе согласно приложению № 2.

2. Определить основными задачами Республиканской комиссии:

оперативное и качественное осуществление организационных мероприятий, связанных с проведением на высоком уровне открытого диалога, координацию деятельности экспертных групп, региональных рабочих групп, ответственных министерств и ведомств в данном направлении;

организацию круглосуточного приема и обобщения обращений и предложений предпринимателей, выявление системных проблем и разработку предложений по их устранению, а также оперативное решение на местах отдельных вопросов предпринимателей;

организацию в регионах недель диалога с предпринимателями, формирование предложений по месту и дате проведения открытого диалога, списка его участников, а также определение мероприятий по широкому празднованию Дня предпринимателей.

3. Республиканской комиссии (Д. Кучкаров, Ж. Ходжаев):

а) ежегодно до 15 июня:

в рамках открытого диалога образовывать Республиканский штаб по круглосуточному приему и обобщению обращений предпринимателей, состоящий из сотрудников ответственных министерств и ведомств, а также региональные рабочие группы и экспертные группы по направлениям согласно приложению № 3;

утверждать медиаплан по организации пресс-конференций, круглых столов, недель диалога с участием Общественного совета по поддержке предпринимательства при Президенте Республики Узбекистан (далее — Общественный совет), руководителей министерств и ведомств, инвесторов и предпринимателей, обладающих потенциалом, а также подготовке инфографики и видеороликов;

б) ежегодно до 15 июля вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения по месту, дате проведения открытого диалога и мероприятиям, подлежащих осуществлению.

Агентству информации и массовых коммуникаций, Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Торгово-промышленной палате на основе медиаплана организовать работу по широкому освещению проводимых работ в рамках открытого диалога и их результатов в средствах массовой информации, Интернете и социальных сетях.

4. Установить порядок, в соответствии с которым ежегодно начиная с 15 июня до проведения открытого диалога:

а) Республиканский штаб (Д. Вахабов):

организует круглосуточный прием обращений предпринимателей посредством специальных электронных платформ, службы Саll-центр при Торгово-промышленной палате, социальных сетей и выездных приемов;

ежедневно направляет обращения предпринимателей экспертным группам и региональным рабочим группам и вносит сводную информацию о результатах рассмотрения обращений в Республиканскую комиссию;

еженедельно проводит в Общественном совете обсуждение системных проблем, выявленных на основе обращений предпринимателей, вносит в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Республиканскую комиссию предложения по их решению;

б) экспертные группы анализируют системные проблемы, выявленные на основе обращений предпринимателей, еженедельно вносят предложения по их решению в Республиканский штаб;

в) региональные рабочие группы:

ежедневно обеспечивают решение на местах вопросов индивидуального характера, поступивших от предпринимателей;

еженедельно организуют выездные приемы с предпринимателями с посещением каждого района (города) закрепленного за ними региона, вносят в Республиканский штаб системные проблемы и предложения по их решению.

Республиканской комиссии (Д. Кучкаров, Ж. Ходжаев) обеспечить принятие соответствующих дисциплинарных мер взыскания в отношении сотрудников, безответственно отнесшихся к работе Республиканского штаба, экспертных групп и региональных рабочих групп.

5. Торгово-промышленной палате (Д. Вахабов):

а) совместно с Уполномоченным по защите прав предпринимателей и Министерством цифровых технологий в двухнедельный срок запустить электронную платформу «Открытый диалог с предпринимателями» (далее — электронная платформа), предоставляющую возможность приема, обобщения и контроля обращений в рамках открытого диалога, а также размещения результатов открытого диалога и принятых актов законодательства;

б) совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента:

ежегодно до 15 июня решать вопрос размещения Республиканского штаба, экспертных групп, региональных рабочих групп и обеспечения их необходимым материально-техническим оборудованием;

ежегодно до 1 августа вносить в установленном порядке в Комиссию по государственным наградам и геральдике при Президенте Республики Узбекистан список кандидатов к нагрудному знаку «Фаол тадбиркор» из числа предпринимателей, являющихся образцом успеха в бизнесе и социальной активности.

6. Уполномоченному по защите прав предпринимателей (Д. Касимов) совместно с Торгово-промышленной палатой (Д. Вахабов) в месячный срок интегрировать информационный портал «Виртуальный офис предпринимателя» с электронной платформой, регулярно осуществлять контроль за своевременным и качественным рассмотрением обращений, поступивших в рамках открытого диалога, а также применять действенные меры воздействия по фактам правонарушений.

7. Республиканской комиссии (Д. Кучкаров, Ж. Ходжаев) ежегодно в трехдневный срок после проведения открытого диалога вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан проект решения по реализации задач, определенных в ходе открытого диалога Президента Республики Узбекистан с предпринимателями.

8. Утвердить схему организации открытого диалога Президента Республики Узбекистан с предпринимателями согласно приложению № 4.

9. Принять к сведению что открытый диалог Президента Республики Узбекистан с предпринимателями в 2024 году проводится в Республике Каракалпакстан.

10. Заместителю Премьер-министра Ж.А. Ходжаеву совместно с Министерством инвестиций, промышленности и торговли, Министерством иностранных дел, Торгово-промышленной палатой, заинтересованными министерствами и ведомствами:

обеспечить в августе 2024 года организацию в Республике Каракалпакстан международного бизнес-форума, привлечение в сотрудничестве с послами Республики Узбекистан в зарубежных государствах инвесторов, обладающих потенциалом, а также реализацию принятых договоренностей;

до конца текущего года в сотрудничестве с послами Республики Узбекистан в зарубежных государствах принять меры по привлечению брендов крупных зарубежных производственных компаний в рамках программы «Делайте бизнес в Каракалпакстане».

11. Поддержать предложение Кабинета Министров, Министерства экономики и финансов и Торгово-промышленной палаты о финансировании расходов, связанных с организацией в 2024 году открытого диалога и международного бизнес-форума за счет средств Фонда содействия торговле, резервного фонда Кабинета Министров и Торгово-промышленной палаты на основе обоснованных расчетов Совета Министров Республики Каракалпакстан.

12. Возложить на заместителей Премьер-министра Д.А. Кучкарова, Ж.А. Ходжаева, Уполномоченного по защите прав предпринимателей Д.С. Касимова и председателя Торгово промышленной палаты Д.А. Вахабова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

30 мая 2024 г.,

№ ПП-200

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2024 года № ПП-200

СОСТАВ

Республиканской комиссии по организации открытого диалога Президента Республики Узбекистан с предпринимателями

1. Д.А. Кучкаров — заместитель Премьер-министра, сопредседатель Республиканской комиссии 2. Ж.А. Ходжаев — заместитель Премьер-министра, сопредседатель Республиканской комиссии 3. Д.А. Вахабов — председатель Торгово-промышленной палаты, секретарь Республиканской комиссии-руководитель Республиканского штаба 4. Д.С. Касимов — Уполномоченный по защите прав предпринимателей 5. Л.Ш. Кудратов — министр инвестиций, промышленности и торговли 6. Б.А. Мусаев — министр занятости и сокращения бедности 7. А.Д. Ташкулов — министр юстиции 8. Б.И. Закиров — министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства 9. Ш.Х. Шерматов — министр цифровых технологий 10. И.Ю. Абдурахмонов — қишлоқ хўжалиги вазири 11. И.Р. Махкамов — министр транспорта 12. Ж.Т. Мирзамахмудов — министр энергетики 13. Б.Ф. Исламов — министр горнодобывающей промышленности и геологии 14. А.А.Абдухакимов — министр экологии, охраны окружающей среды и изменения климата 15. А.А.Худаяров — и.о. министра здравоохранения 16. Н.Н. Сайдуллаев — первый заместитель председателя Центрального банка 17. Ш.А. Аминов — заместитель Генерального прокурора 18. Ш.Т. Полванов — заместитель председателя Верховного суда 19. И.И. Норкулов — первый заместитель министра экономики и финансов 20. А.Ж. Ортиков — директор Агентства по управлению государственными активами 21. Ш.Д. Кудбиев — председатель Налогового комитета 22. А.Ю. Мавлонов — председатель Таможенного комитета 23. А.У. Каюмов — заместитель председателя Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей 24. Ф.Ж. Пулатов — директор Агентства по кадастру 25. А.Р. Жуманазаров — директор Узбекского агентства по техническому регулированию 26. С.С.Аннакличев — председатель правления АКБ «Банк развития бизнеса» 27. По должности — Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента

Примечание: при переходе членов Республиканской комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2024 года № ПП-200

ТИПОВОЙ СОСТАВ

рабочих групп по изучению и решению проблем предпринимателей в регионах

1. По должности — Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента, руководитель Рабочей группы 2. По должности — начальник территориального управления Торгово-промышленной палаты, заместитель руководителя Рабочей группы 3. По должности — главный инспектор аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в регионе 4. По должности — начальник территориального подразделения Министерства инвестиций, промышленности и торговли 5. По должности — начальник территориального подразделения Министерства экономики и финансов 6. По должности — начальник территориального подразделения Министерства занятости и сокращения бедности 7. По должности — начальник территориального подразделения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства 8. По должности — начальник территориального подразделения Министерства юстиции 9. По должности — начальник территориального подразделения Министерства цифровых технологий 10. По должности — начальник территориального подразделения Министерства сельского хозяйства 11. По должности — начальник территориального подразделения Министерства транспорта 12. По должности — начальник территориального главного управления Центрального банка 13. По должности — начальник территориального управления Налогового комитета 14. По должности — начальник территориального управления Таможенного комитета 15. По должности — начальник территориального управления Бюро принудительного исполнения 16. По должности — начальник территориального управления Агентства по кадастру 17. По должности — начальник территориального подразделения Агентства по управлению государственными активами 18. По должности — руководитель территориального предприятия АО «Региональные электрические сети» 19. По должности — руководитель территориального филиала АО «Худудгазтаъминот» 20. По должности — руководитель территориального предприятия АО «Узсувтаъминот»

Примечание: при необходимости, к деятельности Рабочей группы могут привлекаться представители других министерств и ведомств.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2024 года № ПП-200

НАПРАВЛЕНИЯ

экспертных групп по анализу проблем предпринимателей

№ Вопросы Ответственные министерства и ведомства I. Финансовая поддержка предпринимательства 1. Кредитование и микрофинансовые услуги Министерство экономики и финансов (координирующий орган), Центральный банк, Министерство занятости и сокращения бедности, Торгово-промышленная палата, АО «Компания по развитию предпринимательства», коммерческие банки 2. Суб Субсидии, компенсации, поручительства и другие меры поддержки II. Совершенствование налоговой системы 3. Налоговая политика Министерство экономики и финансов (координирующий орган), Налоговый комитет, Торгово-промышленная палата 4. Налоговое администрирование 5. Налоговые льготы и преференции III. Обеспечение производственными площадями 6. Выделение земельных участков Министерство инвестиций, промышленности и торговли (координирующий орган), Агентство по управлению государственными активами, Агентство по кадастру, Торгово-промышленная палата, Бизнес-омбудсман, Министерство строительства и жилищно-коммунального обслуживания 7. Обеспечение зданиями и сооружениями 8. Размещение проектов в специальных экономических зонах 9. Разрешение на строительство и архитектурно-строительный надзор IV. Обеспечение инфраструктурой 10. Электроснабжение Министерство экономики и финансов (координирующий орган), Министерство энергетики, Комитет по автомобильным дорогам, АО «Региональные электрические сети», АО «Худудгазтаъминот», АО «Узсувтаъминот» 11. Газоснабжение 12. Питьевая вода и канализация 13. Дорожная инфраструктура V. Транспортная логистика 14. Перевозки железнодорожным, воздушным и автомобильным транспортом АО «Uzbekistan airways», Торгово-промышленная палата, Ассоциация международных автомобильных перевозчиков Узбекистана 15. Логистическая система VI. Поиск рынка для продукции предпринимателей 16. Биржа и государственные закупки Комитет по конкуренции (координирующий орган), Министерство экономики и финансов, Министерство цифровых технологий, Торгово-промышленная палата 17. Электронная коммерция и цифровая инфраструктура 18. Развитие конкуренции VII. Внешнеэкономическая деятельность и инвестиции 19. Привлечение инвестиций Министерство инвестиций, промышленности и торговли (координирующий орган), Таможенный комитет, Центральный банк, Узбекское агентство по техническому регулированию, Торгово-промышленная палата, Бизнес-омбудсман, ведомства, ответственные за выдачу разрешений при экспорте и импорте 20. Экспортно-импортные вопросы 21. Таможенные льготы и администрирование 22. Финансирование внешнеторговых операций 23. Вопросы сертификации VIII. Упрощение регулирования предпринимательства 24. Лицензирование, разрешительные и уведомительные процедуры Министерство юстиции (координирующий орган), Министерство экономики и финансов, Комитет по конкуренции, Торгово-промышленная палата, Бизнес-омбудсман, Налоговый комитет, ведомства, ответственные за выдачу лицензий, разрешений и оказание государственных услуг 25. Оказание государственных услуг 26. Снижение обязательных требований и бюрократических барьеров 27. Рейтинг устойчивости субъектов предпринимательства IX. Усиление правовой защиты предпринимателей 28. Государственный контроль предпринимательской деятельности Бизнес-омбудсман (координирующий орган), Министерство юстиции, Верховный суд, Генеральная прокуратура, Агентство по противодействию коррупции, Торгово-промышленная палата 29. Неприкосновенность права частной собственности 30. Споры и судебные вопросы 31. Исполнение судебных документов 32. Противодействие коррупции

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2024 года № ПП-200

СХЕМА

организации открытого диалога Президента Республики Узбекистан с предпринимателями