О некоторых вопросах признания недействительными сделок (решений) акционерных и других хозяйственных обществ, совершенных (принятых) ими с нарушением установленного порядка раскрытия информации о них (290-сон)

27.11.2015

Постановление

Пленума Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан

В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм законодательства при разрешении споров о признания недействительными сделок (решений) акционерных и других хозяйственных обществ, совершенных (принятых) ими с нарушением установленного порядка раскрытия информации о них, Пленум Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан, руководствуясь статьей 47 Закона Республики Узбекистан «О судах», поcтановляет:

1. При разрешении споров о признании недействительными сделок (решений) акционерных и других хозяйственных обществ, совершенных (принятых) ими с нарушением установленного порядка раскрытия информации о них, судам необходимо иметь в виду, что требования о раскрытии информации предусмотрены:

Гражданским кодексом Республики Узбекистан;

законами Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров», «О бухгалтерском учете», «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» и «О рынке ценных бумаг»;

Положением о требованиях к корпоративным веб-сайтам акционерных обществ, утвержденном постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 2 июля 2014 года № 176;

Правилами предоставления и публикации информации на рынке ценных бумаг, зарегистрированными Министерством юстиции Республики Узбекистан 31 июля 2012 г. № 2383.

Судам необходимо учитывать, что в данном постановлении разъясняется о применении судами норм законодательства, предусматривающих требования о раскрытии информации, при оспаривании решений, сделок акционерных и других хозяйственных обществ — эмитентов ценных бумаг.

2. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступности информации на рынке ценных бумаг заинтересованным лицам независимо от целей получения данной информации в формах, гарантирующих ее нахождение и получение.

Обратить внимание судов, что в соответствии с частью второй статьи 43 Закона Республики Узбекистан «О рынке ценных бумаг» в случаях, предусмотренных законодательством, уполномоченный государственный орган по регулированию рынка ценных бумаг, участники рынка ценных бумаг, в том числе микрофирмы и малые предприятия, раскрывают информацию путем:

опубликования информации в средствах массовой информации;

предоставления отчетов, сведений и иной информации.

3. В соответствии с частью первой статьи 44 Закона Республики Узбекистан «О рынке ценных бумаг» эмитент (за исключением эмитента государственных ценных бумаг) ценных бумаг раскрывает информацию:

в проспекте эмиссии ценных бумаг;

в ежеквартальном и годовом отчетах эмитента;

в сообщениях о существенных фактах в деятельности эмитента.

При этом, под эмитентом понимается другое юридическое лицо, выпускающее эмиссионные ценные бумаги и несущее обязательства по ним перед их владельцами.

4. Требования к содержанию проспекта эмиссии ценных бумаг, ежеквартальному и годовому отчетам эмитента, а также перечень существенных фактов в деятельности эмитента приведены в статье 44 Закона Республики Узбекистан «О рынке ценных бумаг».

Дополнительные требования к содержанию ежеквартальных и годовых отчетов эмитента, существенным фактам в деятельности эмитента, а также момент наступления существенных фактов установлены Правилами предоставления и публикации информации на рынке ценных бумаг.

Обратить внимание судов, что приведенный в вышеуказанной статье Закона Республики Узбекистан «О рынке ценных бумаг» перечень сведений, подлежащих раскрытию, не является исчерпывающим, так как эмитент может раскрывать и иную информацию в соответствии с законодательством.

4.1. В соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров»:

не позднее тридцати дней с даты принятия решения об уменьшении уставного фонда (уставного капитала) общество в письменной форме уведомляет об этом своих кредиторов (статья 20);

общество обязано в течение десяти дней с даты государственной регистрации выпуска акций или эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, посредством публикации в средствах массовой информации предложить своим акционерам, имеющим преимущественное право, приобрести акции или эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в акции, на равных условиях пропорционально количеству имеющихся у них акций по цене размещения, установленной органом управления общества, принявшим решение о выпуске ценных бумаг (часть первая статьи 36);

не позднее чем за десять дней до начала срока, в течение которого осуществляется приобретение акций, общество обязано посредством публикации в средствах массовой информации и размещения на своем официальном веб-сайте уведомить акционеров – владельцев акций определенных типов о приобретении обществом акций (часть седьмая статьи 37);

общество обязано информировать акционеров о наличии у них права требовать выкупа обществом принадлежащих им акций, цене и порядке осуществления выкупа (часть первая статьи 41);

общество обязано в письменной форме извещать Центральный депозитарий о лицах, имеющих право подписи на поручениях о формировании реестра акционеров общества (часть вторая статьи 44);

общество публикует данные о размере выплачиваемых дивидендов на официальных веб-сайтах уполномоченного государственного органа по регулированию рынка ценных бумаг и общества в сроки, установленные законодательством (статья 55);

сообщение о проведении общего собрания акционеров публикуется на Едином портале корпоративной информации, на официальном веб-сайте общества и в средствах массовой информации, а также направляется акционерам по электронной почте не позднее чем за двадцать один день, но не ранее чем за тридцать дней до даты проведения общего собрания акционеров (часть первая статьи 62);

не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации общество в письменной форме уведомляет об этом своих кредиторов (часть шестая статьи 92);

ликвидатор публикует в средствах массовой информации объявление о ликвидации общества. Объявление о добровольной ликвидации общества размещается регистрирующим органом на его официальном веб-сайте (часть первая статьи 99).

4.2. В соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью»:

в течение тридцати дней с даты принятия решения об уменьшении своего уставного фонда (уставного капитала) общество обязано письменно уведомить об уменьшении уставного фонда (уставного капитала) общества и о его новом размере всех известных ему кредиторов общества, а также опубликовать в средствах массовой информации сообщение о принятом решении (часть восьмая статьи 19);

не позднее тридцати дней с даты принятия решения о реорганизации общества, а при реорганизации общества в форме слияния или присоединения с даты принятия решения об этом последним из обществ, участвующих в слиянии или присоединении, общество обязано письменно уведомить об этом всех известных ему кредиторов общества и опубликовать в средствах массовой информации сообщение о принятом решении (часть шестая статьи 49).

4.3. Согласно части второй статьи 26 Закона Республики Узбекистан «О бухгалтерском учете», акционерные общества, а также страховые компании, банки и другие финансовые организации обязаны публиковать ежегодную финансовую отчетность вместе с положительным аудиторским заключением не позднее чем за две недели до даты проведения годового общего собрания акционеров или иного высшего органа управления субъекта бухгалтерского учета.

5. Статья 64 Закона Республики Узбекистан «О рынке ценных бумаг» и статья 32 Закона Республики Узбекистан «О бухгалтерском учете» предусматривают, что лица, нарушившие законодательство о рынке ценных бумаг и бухгалтерском учете, несут ответственность в установленном порядке.

Судам следует иметь в виду, что нарушение акционерным и другим хозяйственным обществом требований к порядку раскрытия информации не только является основанием для привлечения должностного лица общества к административной ответственности, но оно в случаях, предусмотренных законодательством, может повлечь такие последствия, как признание решения общего собрания и (или) заключенной обществом сделки недействительными.

6. Обратить внимание судов, что не всякое нарушение требования к порядку раскрытия информации влечет признание решения общего собрания и (или) заключенной обществом сделки недействительными.

7. Обратить внимание судов, что основаниями для признания решения общего собрания недействительным в связи с нарушением требования к порядку раскрытия информации могут быть:

несоблюдение требования об обязательной публикации ежегодной финансовой отчетности;

нарушение порядка извещения акционеров, участников общества о дате, времени и месте проведения общего собрания;

принятие решения по вопросу, не включенному в повестку дня собрания.

7.1. Под несоблюдением требования об обязательной публикации ежегодной финансовой отчетности следует понимать:

неопубликование ежегодной финансовой отчетности в установленные законом сроки;

публикацию ежегодной финансовой отчетности без подтверждения аудиторами достоверности отчета;

публикацию одного отчета, тогда как на рассмотрение общего собрания акционеров представлен другой отчет;

публикацию ежегодной финансовой отчетности, которая не отвечает требованиям к содержанию отчета, установленным законодательством.

7.2. Под нарушением порядка извещения акционеров, участников общества о дате, времени и месте проведения общего собрания следует понимать:

а) по акционерному обществу:

неопубликование сообщения о проведении общего собрания акционеров на официальном веб-сайте общества, в средствах массовой информации, а также ненаправление акционерам по электронной почте не позднее чем за семь дней, но не ранее чем за тридцать дней до даты проведения общего собрания акционеров;

неопубликование сообщения о проведении общего собрания акционеров на Едином портале корпоративной информации, официальном веб-сайте общества и в средствах массовой информации, а также ненаправление акционерам по электронной почте не позднее чем за двадцать один день, но не ранее чем за тридцать дней до даты проведения общего собрания акционеров;

б) по обществам с ограниченной и дополнительной ответственностью:

неуведомление чем за тридцать дней до даты проведения общего собрания участников общества каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества;

неуказание в уведомлении времени и места проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемой повестки дня;

неуведомление органом или лицами, созывающими общее собрание участников общества, не позднее чем за десять дней до его проведения всех участников общества¬ о внесенных в повестку дня изменениях, если по предложению участников общества в первоначальную повестку дня общего собрания участников общества были внесены изменения.

7.3. Под принятием решения по вопросу, не включенному в повестку дня собрания, следует понимать принятие решения по вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания акционеров, а в отношении обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью — принятие решения по вопросам, не сообщенным участникам общества, за исключением случаев, если в данном общем собрании участвуют все участники общества.

7.4. Судам следует иметь в виду, что не всякое решение общего собрания акционеров может быть признано недействительным в связи с нарушением требования об обязательной публикации ежегодной финансовой отчетности, а только то решение, которым утвержден годовой отчет.

7.5. По общему правилу требование о признании недействительным решения общего собрания может быть предъявлено акционером, не принимавшим участия в общем собрании акционеров по уважительной причине и (или) голосовавшим против принятия такого решения. Исключением из этого правила является требование о признании недействительным решения общего собрания в связи с нарушением порядка обязательной публикации ежегодной финансовой отчетности, о которых акционеру не было известно при голосовании за принятие решения. В этом случае требование о признании решения общего собрания недействительным может быть предъявлено акционером, голосовавшим за принятие решения.

8. Основаниями для признания недействительной сделки, заключенной акционерным и другим хозяйственным обществом, в результате нарушения требования к порядку раскрытия информации могут быть:

недостоверная информация, размещенная на корпоративном веб-сайте акционерного общества;

недостоверная информация, раскрытая эмитентом, ценные бумаги которого включены в биржевой котировальный лист фондовой биржи, на официальном веб-сайте фондовой биржи;

неуведомление аффиллированным лицом общества о своей аффиллированности с обществом.

8.1. В пункте 3 Положения о требованиях к корпоративным веб-сайтам акционерных обществ перечислены сведения (информация), которые должны быть размещены на корпоративном веб-сайте общества.

Сделка, заключенная с акционерным обществом, может быть признана недействительной по основаниям недостоверности информации, размещенной на корпоративном веб-сайте общества, если оспаривающая сделку сторона докажет, что она заключила такую сделку, основываясь на информации, размещенной на корпоративном веб-сайте общества.

В этом случае сделка подлежит признанию недействительной на основании статьи 122 Гражданского кодекса Республики Узбекистан как совершенная под влиянием заблуждения.

Судам следует иметь в виду, что требование о признании недействительной сделки по указанному основанию может заявить только сторона сделки, действовавшая под влиянием заблуждения.

8.2. Согласно части восьмой статьи 44 Закона Республики Узбекистан «О рынке ценных бумаг», в случае, если ценные бумаги эмитента включены в листинг фондовой биржи, обязательное раскрытие информации, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется на официальном веб-сайте фондовой биржи.

Сделка, заключенная с эмитентом, ценные бумаги которого включены в листинг фондовой биржи, может быть признана недействительной по основанию недостоверности информации, размещенной на официальном веб-сайте фондовой биржи.

В этом случае сделка подлежит признанию недействительной на основании статьи 122 Гражданского кодекса Республики Узбекистан как совершенная под влиянием заблуждения.

Судам следует иметь в виду, что по указанному основанию может быть признана недействительной лишь сделка, связанная с куплей-продажей ценных бумаг эмитента, и такое требование вправе предъявить лишь сторона такой сделки.

8.3. Согласно части первой статьи 86 Закона Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров», аффиллированное лицо обязано информировать общество о своей аффиллированности в совершении обществом сделки путем направления письменного уведомления с подробным указанием сведений о предполагаемой сделке, включая сведения об участвующих в сделке лицах, предмете сделки, существенных условиях соответствующего договора.

Неуведомление аффиллированным лицом общества о своей аффиллированности приводит к несоблюдению обществом требований к совершению сделки с заинтересованностью, установленных указанным Законом, что является основанием для признания такой сделки недействительной.

Требование о признании недействительной сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, может быть предъявлено акционерным обществом или акционером, а в случаях, предусмотренных законом, также иными уполномоченными органами.

Обратить внимание судов, что сделка с аффиллированным лицом, которое предварительно не уведомило акционерное общество о своей аффиллированности с обществом, не может быть признана недействительной, если:

голосование акционера, обратившегося в суд с иском о признании сделки с аффилированным лицом недействительной, независимо от его участия в общем собрании акционеров, на котором принято решение об одобрении данной сделки, не могло повлиять на результаты голосования;

не доказано, что совершение данной сделки повлекло или может повлечь за собой причинение убытков обществу или акционеру, обратившемуся с иском в суд;

доказано, что убытки по данной сделке явились результатом обстоятельств, не зависящих от действий сторон сделки (форс-мажорные обстоятельства);

к моменту рассмотрения дела в суде представлены доказательства последующего одобрения данной сделки.

8.4. Согласно части первой статьи 43 Закона Республики Узбекистан «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью», сделки, в совершении которых имеется заинтересованность члена наблюдательного совета общества, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа общества, члена коллегиального исполнительного органа общества или заинтересованность участника общества, имеющего совместно с его аффиллированными лицами двадцать и более процентов голосов от общего числа голосов участников общества, не могут совершаться обществом без согласия общего собрания участников общества.

Лица, указанные в части первой статьи 43 данного Закона, должны доводить до сведения общего собрания участников общества информацию:

о юридических лицах, в которых они, их супруги, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффиллированные лица владеют двадцатью и более процентами акций (долей, паев);

о юридических лицах, в которых они, их супруги, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффиллированные лица занимают должности в органах управления;

о совершаемых или предполагаемых сделках, в совершении которых они могут быть признаны заинтересованными.

Обратить внимание судов, что сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований, предусмотренных статьей 43 указанного Закона, может быть признана недействительной судом по иску общества или его участника.

9. Судам следует иметь в виду, что при обращении акционеров с иском в экономический суд о нарушении их прав и законных интересов по спорам, вытекающим из деятельности акционерного общества, акционерам предоставляется отсрочка от уплаты государственной пошлины с последующим ее взысканием с виновной стороны. При этом приложение к ходатайству документов, подтверждающих, что имущественное положение акционера не позволяет ему уплатить государственную пошлину в установленном порядке, не требуется.

По искам уполномоченных государственных органов, предъявленных в экономический суд в интересах акционеров, в том числе миноритарных, государственная пошлина не взыскивается. В этом случае при удовлетворении исковых требований государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части иска.

г. Ташкент,

27 ноября 2015 г.,

№ 290