О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан в связи с совершенствованием законодательства о социальной защите (УП-75-сон)
07.05.2024
Указ
Президента Республики Узбекистан
В целях цифровизации системы социальной защиты населения, совершенствования порядка материальной поддержки работников, оказывающих социальные и реабилитационные услуги нуждающимся лицам:
1. Оставить в распоряжении граждан компенсационные денежные выплаты, выплаченные до 1 апреля 2024 года, взамен льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых одиноким престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе.
2. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 1, предусматривающие:
совершенствование системы приобретения товаров (услуг) у юридических лиц, в общей численности работников которых лица с инвалидностью составляют не менее 50 процентов и фонд оплаты труда лиц с инвалидностью составляет не менее 50 процентов от общего фонда оплаты труда, а также у индивидуальных предпринимателей с инвалидностью;
пересмотр сроков разработки и внедрения в практику информационных систем, создающих возможность цифровизации сферы социальной защиты;
приобретение жилья Национальным агентством социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
постоянную регистрацию новорожденных детей по постоянному месту жительства отца или матери без взимания государственной пошлины;
совершенствование составления плана мер, осуществляемого в период предстоящего года, разработанного по соответствующему образцу для министерств, ведомств, хокимиятов и общественных организаций, включенных в состав Республиканского совета по эффективной организации деятельности Школы мужества паралимпийцев и дальнейшему развитию паралимпийских видов спорта;
материальную поддержку работников учреждений системы Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан;
укрепление в 2022 — 2025 годах материально-технической базы центров социальной поддержки и домов-интернатов «Мурувват».
3. Признать утратившими силу некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 2.
4. Определить, что требования в абзаце втором пункта 6, абзаце втором пункта 9, абзаце втором подпункта «а» пункта 12 и абзаце пятом подпункта «в» приложения № 1 к настоящему Указу, связанные с продолжением трудовой деятельности лиц с инвалидностью в организации более шести месяцев, вступают в силу с 1 июля 2024 года.
5. Национальному агентству социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан совместно с Министерством экономики и финансов, Министерством юстиции, а также с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
7 мая 2024 г.,
№ УП-75
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 7 мая 2024 года № УП-75
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан
1. Подпункт «б» пункта 3 Указа Президента Республики Узбекистан от 22 апреля 2020 года № УП-5984 «О мерах по реформированию порядка постоянной прописки и учета по месту пребывания» после слов «порядок регистрации» дополнить словами «без взимания государственной пошлины».
2. Абзац шестой пункта 1 Указа Президента Республики Узбекистан от 17 мая 2022 года № УП-136 «О мерах по усилению материальной поддержки и стимулирования работников медицинских учреждений» изложить в следующей редакции:
«Порядки, установленные в настоящем пункте, начиная с 1 января 2024 года распространяются:
на медицинских и фармацевтических работников (за исключением сотрудников и военнослужащих, имеющих специальное и воинское звание) системы Министерства внутренних дел;
на работников санаториев и работников Национального центра реабилитации и протезирования лиц с инвалидностью, и его региональных центров в системе Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан».
3. В тексте на государственном языке Программы мер по организации деятельности Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан и развитию системы оказания социальных услуг и помощи на 2023 — 2025 годы, утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 1 июня 2023 года № УП-82:
в графе «Ижро муддати» позиции 4 слова «2023 йил июнь — декабрь» заменить словами «2023-2024 йиллар»;
в графе «Ижро муддати» позиции 6 слова «2024 йил март» и «2024 йил сентябрь» заменить словами «2024 йил август» и «2025 йил март» соответственно.
4. В тексте на государственном языке Плана практических мероприятий на 2024 год по направлению создания достойных условий для каждого человека в реализации его потенциала Стратегии «Узбекистан — 2030», утвержденного Указом Президента Республики Узбекистан от 21 февраля 2024 года № УП-37, в графе «Молиялаштириш манбалари» позиции 59 слова «Ижтимоий ҳимоя давлат жамғармаси» заменить словами «давлат органлари ва ташкилотларининг».
5. В подпункте «б» пункта 6 Указа Президента Республики Узбекистан от 13 марта 2024 года № УП-49 «О мерах по совершенствованию системы оценки эффективности деятельности республиканских и местных органов исполнительной власти, а также хозяйственных объединений» слова «месячный» заменить словами «трехмесячный».
7. В пункте 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2021 года № ПП-5116 «О дополнительных мерах по реабилитации женщин, пострадавших от насилия»:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Определить, что бухгалтерские службы региональных центров упраздняются с сохранением действующей штатной численности и финансово-бухгалтерские услуги данным центрам оказываются Республиканским центром в централизованном порядке»;
в абзаце третьем слова «на общественных началах могут привлекаться юристы, психологи и социальные работники» заменить словами «на договорной основе могут привлекаться специалисты узкого профиля».
8. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 9 августа 2021 года № ПП-5216 «О мерах по внедрению новой системы государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»:
а) в пункте 1:
в абзаце втором слова «двухкомнатные квартиры» дополнить словами «или индивидуальные жилые дома («двор») стоимостью, не превышающей цену таких квартир»;
в абзаце третьем «Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента» заменить словами «Национальном агентством социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан (далее — Агентство)»;
в абзаце шестом слова «Министерство народного образования» заменить словом «Агентсво»;
б) в пункте 2 слова «местные хокимияты» в соответствующем падеже заменить словом «Агентсво» в соответствующем падеже;
в) в пункте 4 слова «Национальному агентству социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан» заменить словом «Агентству»;
г) текст приложения № 1 изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 9 августа 2021 года № ПП-5216
СОСТАВ Республиканской комиссии по организации обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, контролю за справедливым распределением и своевременным выделением жилья
Примечание: при переходе членов Республиканской комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности».
9. Абзац первый пункта 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2021 года № ПП-57 «О дополнительных мерах по всесторонней поддержке лиц с инвалидностью, оказанию содействия их занятости и дальнейшему повышению социальной активности» изложить в следующей редакции:
«4. Разрешить государственным заказчикам заключать с юридическими лицами, зарегистрированными на Электронном кооперационном портале, в общей численности работников которых лица с инвалидностью, осуществляющие трудовую деятельность в данной организации не менее шести месяцев, составляют не менее 50 процентов и фонд оплаты труда лиц с инвалидностью составляет не менее 50 процентов от общего фонда оплаты труда, а также с индивидуальными предпринимателями с инвалидностью прямые договоры на приобретение произведенных ими товаров или оказываемых ими услуг».
10. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 6 июня 2022 года № ПП-270 «О мерах по организации деятельности Школы мужества паралимпийцев»:
а) в пункте 3:
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«на работников Школы мужества распространяются условия оплаты труда, предусмотренные для работников центрального аппарата Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан. При этом по условиям оплаты труда и медицинского обслуживания исполнительный директор Школы мужества приравнивается к начальнику отдела Агентства, специалисты — к специалистам Агентства»;
абзацы четвертый — шестой считать абзацами пятым — седьмым соответственно;
б) в пункте 6:
подпункты «а», «б» и «в» изложить в следующей редакции:
«а) ежегодно до 15 ноября министерства, ведомства, хокимияты и общественные организации, включенные в состав Республиканского совета по эффективной организации деятельности Школы мужества и дальнейшему развитию паралимпийских видов спорта, представляют в Агентство план мер на предстоящий год, разработанный по соответствующему образцу;
б) Агентство совместно с Национальным паралимпийским комитетом Узбекистана, Министерством обороны и Министерством спорта обобщает представленные планы мер с учетом основных задач Школы мужества и направлений, предусмотренных пунктом 5 настоящего постановления, а также иных актуальных вопросов и подготавливает проект комплексного плана;
в) Агентство и Национальный паралимпийский комитет Узбекистана ежегодно до 10 декабря вносят на рассмотрение и утверждение в Кабинет Министров проект комплексного плана, а также сводную информацию по исполнению принятого комплексного плана;
в абзаце третьем подпункте «г» слова «до 1 февраля» заменить словами «до 25 декабря»;
подпункт «д» изложить в следующей редакции:
«д) Агентство, Министерство обороны и Министерство спорта совместно с Национальным паралимпийским комитетом Узбекистана осуществляют постоянный контроль за исполнением комплексного плана»;
в) в абзаце пятом пункта 10 слова «Агентство по развитию медико-социальных услуг (А. Инаков)» заменить словами «Национальное агентство социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан»;
г) текст приложения № 1 изложить в следующей редакции:
«СОСТАВ Республиканского совета по эффективной организации деятельности Школы мужества паралимпийцев и дальнейшему развитию паралимпийских видов спорта
Примечание. При переходе членов Республиканского совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций».
11. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 30 августа 2022 года № ПП-365 «О дополнительных мерах по развитию деятельности домов-интернатов «Саховат» и «Мурувват», а также Республиканского пансионата для ветеранов войны и труда»:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«О дополнительных мерах по развитию деятельности Центров социальной поддержки и домов-интернатов «Мурувват»;
б) в преамбуле:
в абзаце первом слова «в домах-интернатах «Саховат» и «Мурувват» заменить словами «в Центрах социальной поддержки и домах-интернатах «Мурувват»;
в абзаце втором слова «в домах-интернатах «Саховат» и «Мурувват», а также Республиканском пансионате для ветеранов войны и труда» заменить словами «в Центрах социальной поддержки и домах-интернатах «Мурувват»;
в) в пункте 1 слова «домов-интернатов «Саховат» и «Мурувват», а также Республиканского пансионата для ветеранов войны и труда» заменить словами «Центров социальной поддержки и домов-интернатов «Мурувват»;
г) в пункте 4:
в подпунктах «а», «б», «в» и «г» слова «дома-интернаты «Саховат» и «Мурувват» в соответствующем падеже заменить словами «Центры социальной поддержки и дома-интернаты «Мурувват» в соответствующем падеже;
в абзацах первом и четвертом подпункта «д» слова «Министерство молодежной политики и спорта» в соответствующем падеже заменить словами «Министерство спорта» в соответствующем падеже;
д) в пункте 6 слова «дома-интерната «Саховат» заменить словами «Центра социальной поддержки»;
е) в абзаце втором пункта 7 слова «в домах-интернатах «Саховат» заменить словами «в Центрах социальной поддержки»;
ж) в пункте 8 слова «в домах-интернатах «Саховат» и «Мурувват» заменить словами «в Центрах социальной поддержки и домах-интернатах «Мурувват»;
з) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Утвердить «Дорожную карту» по укреплению материально-технической базы Центров социальной поддержки и домов-интернатов «Мурувват» на 2022 — 2025 годы согласно приложению»;
и) приложение на государственном языке изложить в следующей редакции:
«Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2022 йил 30 августдаги ПҚ-365-сон қарорига ИЛОВА
«2022 — 2025 йилларда Ижтимоий қўллаб-қувватлаш марказлари ва «Мурувват» интернат уйларининг моддий-техника базасини мустаҳкамлаш бўйича «ЙЎЛ ХАРИТАСИ»
* Божхона қўмитасининг махсус жамғармаси ҳисобидан маблағлар тегишлилиги бўйича Ижтимоий ҳимоя миллий агентлиги ҳамда Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларига ҳомийлик ёрдами сифатида уларнинг асосланган сўровномасига мувофиқ ўтказиб берилади.
Ижтимоий қўллаб-қувватлаш марказлари ва «Мурувват» интернат уйларини қуриш, таъмирлаш ва жиҳозлаш ишлари бўйича Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари ҳузуридаги «Ягона буюртмачи хизмати» инжиниринг компаниялари буюртмачи ҳисобланади. Ажратилган маблағлардан мақсадли фойдаланилишини назорат қилиш Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликларига юклатилади.
Буюртмачига, истисно тариқасида, лойиҳа ва пудрат ташкилотлари билан тўғридан-тўғри шартномалар тузишга ҳамда қурилиш-монтаж ишларини лойиҳалаштириш билан бир вақтда амалга оширишга рухсат берилади.
Ижтимоий қўллаб-қувватлаш марказлари ва «Мурувват» интернат уйлари учун компьютер техникаси, мебель жиҳозлари, маиший техника воситалари қурилиш ва реконструкция қилиш ишларини амалга ошириш бўйича тайёрланадиган лойиҳа-смета ҳужжатларида назарда тутилади. Жиҳозлар билан таъминлаш ишларини назорат қилиш Ижтимоий ҳимоя миллий агентлигига юкланади.
Ижтимоий қўллаб-қувватлаш марказлари ва «Мурувват» интернат уйларида зарурат бўлганда вужудга келган қўшимча қурилиш ва таъмирлаш ишлари Божхона қўмитаси ҳамда Ижтимоий ҳимоя миллий агентлиги келишуви асосида амалга оширилади».
12. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 12 октября 2022 года № ПП-390 «О дополнительных мерах по государственной поддержке организаций, относящихся к обществам лиц с инвалидностью, а также оказанию содействия занятости лиц с инвалидностью»:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Установить, что ограничения, предусмотренные для бюджетных заказчиков пунктом 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 15 апреля 2022 года № ПП-208, не распространяются на приобретение произведенных товаров и услуг, оказываемых юридическими лицами, прошедшими регистрацию на Электронном кооперационном портале, в общей численности работников которых лица с инвалидностью, осуществляющие трудовую деятельность в данной организации не менее шести месяцев, составляют не менее 50 процентов и фонд оплаты труда лиц с инвалидностью составляет не менее 50 процентов от общего фонда оплаты труда (далее — юридические лица), а также индивидуальными предпринимателями с инвалидностью».
б) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. Предоставить государственным заказчикам исходя из их потребностей право на заключение с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с инвалидностью договоров, предусматривающих гарантированное приобретение в период до трех лет произведенных ими товаров или оказываемых услуг, во время выставок-ярмарок.
4. Помощникам Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента по вопросам локализации производства и расширения кооперационных связей в промышленности разместить и регулярно обновлять на Электронном кооперационном портале данные об объеме и технических параметрах производимых товаров или оказываемых услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с инвалидностью, осуществляющими деятельность на их территории.
Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента обеспечить регулярное участие со своими товарами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с инвалидностью в выставках-ярмарках, проводимых для субъектов предпринимательства на их территории.
Определить, что Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей и города Ташкента несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач, установленных настоящим пунктом, оказание содействия в деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с инвалидностью и поддержку лиц с инвалидностью, а также внесение в Кабинет Министров информации о проведенной работе по итогам каждого квартала»;
в) абзац первый и подпункт «а» пункта 5 изложить в следующей редакции:
«5. Одобрить следующие предложения Министерства занятости и сокращения бедности, Министерства экономики и финансов, предусматривающие:
а) организацию ведения единого реестра юридических лиц, в общей численности работников которых лица с инвалидностью, осуществляющие трудовую деятельность в данной организации не менее шести месяцев, составляют не менее 50 процентов и фонд оплаты труда лиц с инвалидностью составляет не менее 50 процентов от общего фонда оплаты труда, а также индивидуальных предпринимателей с инвалидностью и производимых ими товаров и оказываемых услуг (далее — Реестр). При этом:
Реестр ведется на официальном веб-сайте Министерства занятости и сокращения бедности, формируется и по итогам каждого месяца обновляется путем взаимного электронного обмена данными с Налоговым комитетом, Министерством юстиции, Министерством инвестиций, промышленности и торговли, Агентством статистики и Национальным агентством социальной защиты;
юридические лица, в общей численности работников которых лица с инвалидностью, осуществляющие трудовую деятельность в данной организации не менее шести месяцев, не составляют не менее 50 процентов и фонд оплаты труда лиц с инвалидностью не составляет не менее 50 процентов от общего фонда оплаты труда, автоматически исключаются из Реестра»;
г) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
«6. Установить, что в рамках государственных закупок Министерство здравоохранения, Министерство дошкольного и школьного образования, Национальное агентство социальной защиты и организации, входящие в их состав, а также иные государственные заказчики исходя из своих потребностей приобретают на договорной основе производимые товары или оказываемые услуги предприятиями в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, соответственно включенных в Реестр по месту своей дислокации, а также индивидуальными предпринимателями с инвалидностью, в размере не менее 10 процентов объема предмета закупки в их планах-графиках.
При этом все государственные заказчики регулярно размещают на своем или на официальном веб-сайте вышестоящих организаций информацию о товарах или оказываемых услугах, закупленных у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с инвалидностью из Реестра.
7. Центру цифровой трансформации в месячный срок запустить раздел, отображающий сведения о производимых товарах или оказываемых услугах юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с инвалидностью, зарегистрированными на Электронном кооперационном портале и находящимися в Реестре.
При этом с использованием данного раздела для государственных заказчиков создается возможность электронного (без взимания комиссионного сбора) заключения прямых договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с инвалидностью по приобретению произведенной ими продукции.»;
д) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Агентству информации и массовых коммуникаций, Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить регулярное широкое освещение деятельности юридических лиц и производимых ими товаров или оказываемых услуг, а также сути и содержания настоящего постановления в средствах массовой информации и сети Интернет».
13. В тексте на государственном языке в позиции 84 Перечня приоритетных проектов по цифровизации государственного управления на 2023-2024 годы, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2023 года № ПП-162:
в графе «Муддати» слова «2024 йил февраль» заменить словами «2024 йил сентябрь»;
в графе «Масъул ижрочилар» слова «Иқтисодиёт ва молия вазирлиги» заменить словами «Ижтимоий ҳимоя миллий агентлиги, Иқтисодиёт ва молия вазирлиги».
14. В графе «Сроки исполнения» позиции 14 приложения № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 сентября 2023 года № ПП-319 «О мерах дальнейшего совершенствования системы оказания социальных услуг и помощи населению» слова «Апрель 2024 года» заменить словами «Июль 2024 года».
15. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 27 декабря 2023 года № ПП-410 «О мерах по совершенствованию системы оказания социальных услуг и помощи престарелым и лицам с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе»:
а) в подпункте «б» пункта 5:
абзац третий изложить в следующей редакции:
«нуждающимся в постороннем уходе престарелым и лицам с инвалидностью региона, в котором расположены центры социальной поддержки, в том числе нуждающимся в постороннем уходе престарелым и лицам с инвалидностью семей, включенных в ИС «Единый реестр социальной защиты», на договорной основе оказываются краткосрочные и долгосрочные социальные и реабилитационные услуги в мобильной форме и в форме дневных посещений»;
абзацы четвертый и пятый исключить;
абзац шестой считать абзацем четвертым соответственно;
б) в графе «Сроки исполнения» позиции 7 приложения слова «Март 2024 года» заменить словами «Ноябрь 2024 года».
16. В пункте 6 постановления Президента Республики Узбекистан от 12 января 2024 года № ПП-20 «О мерах по развитию инфраструктуры безбарьерного туризма и его стимулированию в Республике Узбекистан» слова «электронной платформы «Социальная услуга» заменить словами «электронной информационной системы «Медико-социальной экспертизы» посредством межведомственной интеграционной платформы системы «Электронное правительство».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 7 мая 2024 года № УП-75
Перечень
некоторых постановлений Президента Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу
1. Постановление Президента Республики Узбекистан от 23 августа 2019 года № ПП-4423 «О дополнительных мерах государственной поддержки общественных объединений лиц с инвалидностью».
2. Пункт 2 приложения № 9 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2022 года № ПП-471 «О мерах по обеспечению исполнения Закона Республики Узбекистан «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2023 год».