О некоторых вопросах рассмотрения судами гражданских дел в апелляционном, кассационном порядке (9-сон)

25.03.2024

Постановление

Пленум Верховного суда Республики Узбекистан

В связи с изменениями и дополнениями, внесенными в Гражданский процессуальный кодекс Республики Узбекистан, а также в целях обеспечения единообразного и правильного применения норм закона, руководствуясь статьей 22 Закона «О судах», Пленум Верховного суда Республики Узбекистан постановляет:

1. Обратить внимание судов на то, что пересмотр гражданского дела в апелляционном, кассационном порядке является важной частью правового института, гарантирующего участникам судебного процесса право на обжалование судебного акта.

2. В соответствии со статьями 383, 403 Гражданского процессуального кодекса Республики Узбекистан (далее — ГПК) производство в суде апелляционной, кассационной инстанции возбуждается:

а) по делам искового производства:

по жалобе истца, ответчика, третьего лица;

по жалобе Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, за исключением споров, не связанных с предпринимательской деятельностью;

по жалобе Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан и его территориальных управлений в интересах членов палаты;

б) по делам приказного производства (за исключением судебного приказа):

по жалобе заявителя (взыскателя), должника;

в) по делам особого производства:

по жалобе заявителя, заинтересованного лица;

г) по делам, связанным с решением третейского суда:

по жалобе сторон третейского разбирательства.

Апелляционное, кассационное производство может быть возбуждено также по жалобе лица, не привлеченного к участию в деле, о правах и обязанностях которого суд разрешил вопрос. Данное лицо пользуется правом обжалования судебного акта и в тех случаях, когда оно в нем не упомянуто.

Правом обжалования судебного акта в апелляционном, кассационном порядке также обладают правопреемники сторон, третьих лиц, а также лица, не привлеченного к участию в деле, о правах и обязанностях которого суд разрешил вопрос. В этом случае к жалобе должен быть приложен документ, подтверждающий факт правопреемства.

Законному представителю (родители, усыновители, опекуны, попечители и т.д.) лица, имеющего право обжаловать судебный акт в апелляционном, кассационном порядке, требуется представить документ, подтверждающий свое представительство (статья 66 ГПК).

Представитель лица, участвующего в деле, в том числе адвокат, вправе обжаловать судебный акт в апелляционном, кассационном порядке лишь при условии, что такое право специально предусмотрено в доверенности, выданной представляемым (часть вторая статьи 69 ГПК).

Прокурор, вышестоящий прокурор и их заместители вправе принести апелляционный, кассационный протест на судебный акт по делам, рассмотренным с участием прокурора, а также по делам, в которых законом предусмотрено участие прокурора, но рассмотренным без его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства. А также протест может быть принесен при наличии обращения лиц, указанных в части первой статьи 383, части первой статьи 403 ГПК.

3. Разъяснить судам, что в соответствии с частью первой статьи 52 ГПК органы государственного управления, организации и отдельные граждане (например, Советы фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель и т.п.), за исключением Уполномоченного при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, а также Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан и его территориальных управлений, вправе обжаловать в апелляционном, кассационном порядке судебный акт лишь в том случае, если иск (заявление) предъявлен ими.

В случаях подачи ими такой жалобы она подлежит отказу в принятии на основании пункта 1 части первой статьи 3891, пункта 1 части первой статьи 4074 ГПК.

4. Разъяснить судам, что законом установлены определенные исключения из предмета апелляционного, кассационного производства. В частности, в апелляционном, кассационном порядке не подлежат обжалованию (опротестованию):

1) судебный приказ;

2) определения суда первой инстанции, обжалование которых не предусмотрено законом или которые не препятствуют дальнейшему движению дела (например, определение об отложении разбирательства дела в связи с назначением супругам срока для примирения по делам о расторжении брака). Однако возражения против этих определений могут быть включены в апелляционную, кассационную жалобу (протест).

В случае подачи жалобы (протеста) на такой судебный акт, жалоба (протест) подлежит отказу в принятии на основании пункта 2 части первой статьи 3891, пункта 2 части первой статьи 4074 ГПК.

5. В соответствии со статьями 385, 405 ГПК апелляционная, кассационная жалоба (протест) адресуется суду апелляционной, кассационной инстанции, однако подается в суд, принявший судебный акт.

Суд, принявший судебный акт, обязан направить апелляционную, кассационную жалобу (протест) вместе с делом в суд апелляционной, кассационной инстанции в пятидневный срок со дня ее поступления.

Каждая жалоба (протест) подлежит регистрации с указанием даты поступления.

Разъяснить судам, что если апелляционная, кассационная жалоба (протест) направлена, минуя суд, принявший судебный акт, жалоба (протест) возвращается судом апелляционной, кассационной инстанции (пункт 4 части первой статьи 389, пункт 4 части первой статьи 4073 ГПК). При возвращении жалобы (протеста) по указанному основанию в определении суда должно быть указано о необходимости подачи жалобы (протеста) через суд, принявший судебный акт.

Суд, принявший судебный акт, не вправе возвращать или отказывать в принятии поданной жалобы (протеста) по основаниям ее не соответствия каким-либо требованиям процессуального закона.

6. В соответствии с законом апелляционная жалоба (протест) на решение суда первой инстанции может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения, а кассационная жалоба (протест) — в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта.

Следует иметь в виду, что апелляционная жалоба (протест) на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подается в течение десяти дней после его принятия.

7. Началом течения срока подачи апелляционной, кассационной жалобы (протеста) является соответственно день принятия или вступления в законную силу судебного акта.

По смыслу части третьей и четвертой статьи 262 ГПК срок подачи апелляционной, кассационной жалобы (протеста) на дополнительное решение исчисляется также со дня принятия основного решения.

8. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной, кассационной жалобы (протеста) разрешается судьей суда апелляционной, кассационной инстанции единолично по правилам статей 3851, 4051 ГПК. Уважительными причинами пропуска срока обжалования (опротестования) могут быть признаны объективные основания, препятствовавшие своевременному обращению в суд с такой жалобой (протестом) (например, чрезвычайные ситуации, наводнения, пандемия, карантин, отсутствие известия у лица, не привлеченного к участию в деле, о правах и обязанностях которого суд принял решение в судебном акте, и др.).

Уважительными причинами могут быть признаны болезнь физического лица, его семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи), а также иные обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу жалобы в установленные законом сроки.

В определении об отказе в принятии жалобы (протеста) в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока его подачи (пункт 4 части первой статьи 3891, пункт 4 части первой статьи 4074 ГПК) необходимо указать, по каким основаниям отказано в восстановлении пропущенного срока, а в резолютивной части определения — об отказе в восстановлении пропущенного срока.

9. Разъяснить судам, что по ходатайству лица, подающего апелляционную жалобу (протест), пропущенный срок может быть восстановлен судьей суда апелляционной инстанции, если ходатайство заявлено не позднее трех месяцев со дня принятия решения и причины пропуска срока признаны уважительными.

В случае отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной, кассационной жалобы (протеста) такая жалоба (протест) подлежит возвращению на основании пункта 5 части первой статьи 389, пункта 5 части первой статьи 4073 ГПК.

10. В определении о возвращении, об отказе в принятии к производству апелляционной, кассационной жалобы (протеста) вместе с основаниями к возвращению, отказу в принятии к производству жалобы (протеста) должен быть также решен вопрос о возврате государственной пошлины, уплаченной при подаче жалобы. При этом разъяснить, что поскольку возвращение почтовых расходов не предусмотрено законом, почтовые расходы, уплаченные при подаче жалобы, не возвращаются.

На определение о возвращении, об отказе в принятии к производству апелляционной, кассационной жалобы (протеста) может быть подана ревизионная жалоба (протест) в Судебную коллегию по гражданским делам Суда Республики Каракалпакстан, областного и Ташкентского городского суда, Военного суда Республики Узбекистан в срок, установленный законом (часть третья статьи 389, часть третья статьи 3891, часть третья статьи 4073, часть третья статьи 4074, часть пятая статьи 4196).

В случае отмены определения о возвращении апелляционной, кассационной жалобы (протеста), об отказе в принятии к производству жалобы (протеста) жалоба (протест) считается поданной в день первоначального обращения в суд.

11. Судам следует иметь в виду, что в случае восстановления в соответствии со статьями 3851 и 4051 ГПК срока подачи апелляционной, кассационной жалобы (протеста) по причинам, признанным уважительными, дополнительное рассмотрение вопроса о восстановлении срока, пропущенного другими участвующими в деле лицами, независимо от причин пропуска не требуется. Апелляционная, кассационная жалоба (протест) этих лиц подается в суд апелляционной, кассационной инстанции с соблюдением требований статей 386, 387, 406, 407 ГПК до окончания апелляционного, кассационного разбирательства и подлежит рассмотрению на общих основаниях.

12. Поскольку статьями 386, 387 и 406, 407 ГПК установлены определенные требования к содержанию апелляционной, кассационной жалобы (протеста), а также к документам, подлежащим приложению к ней, судья суда апелляционной, кассационной инстанции обязан проверить соблюдение этих требований лицом, ее подавшим.

Жалоба (протест), содержание которой не отвечает требованиям вышеуказанных статей, подлежит возвращению на основании статей 389 и 4073 ГПК.

13. При решении вопроса о соблюдении лицом, подавшим апелляционную, кассационную жалобу, требований об уплате государственной пошлины в установленных законом порядке и размере судья апелляционной, кассационной инстанции должен руководствоваться пунктом 1 статьи 5, статьей 8 Закона Республики Узбекистан «О государственной пошлине» и приложением к этому Закону «Размеры ставок государственной пошлины».

Ходатайство об отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины и уменьшении ее размера подлежит разрешению судьей при принятии апелляционной, кассационной жалобы.

14. Обратить внимание судов на то, что вопрос возвращения, отказа в принятии или принятия апелляционной, кассационной жалобы (протеста) к производству разрешается судьей суда апелляционной, кассационной инстанции единолично не позднее установленного статьями 388, 4072 ГПК пятидневного срока со дня поступления жалобы (протеста) вместе с делом в суд.

В случае поступления жалобы (протеста) другого лица во время рассмотрения дела в апелляционном, кассационном порядке вопрос принятия, возвращения или отказа в принятии ее к производству разрешается составом судебной коллегии.

В случае вынесения определения о возвращении или об отказе в принятии апелляционной, кассационной жалобы (протеста) копия определения направляется лицу, подавшему жалобу (протест), вместе с жалобой (протестом) и прилагаемыми документами. Определение и копия жалобы (протеста) приобщается к гражданскому делу.

15. Обратить внимание судов на то, что перечень оснований к возвращению апелляционной, кассационной жалобы (протеста), предусмотренный частью первой статьи 389, частью первой статьи 4073 ГПК, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Суды должны иметь в виду, что если имеется несколько оснований для возвращения жалобы (протеста), в определении суда необходимо указать каждое из этих оснований и право лица, подавшего жалобу (протест), вновь обратиться с апелляционной, кассационной жалобой (протестом) после их устранения на общих основаниях.

В случае повторного обращения с жалобой (протестом) с тем же недостатком, указанным в определении о возвращении апелляционной, кассационной жалобы (протеста), необходимо письменно дать разъяснения лицу, подавшему жалобу (протест), о принятии мер для устранения недостатков, указанных в определении, а также возвратить жалобу (протест) и приложенные к ней материалы без вынесения определения о возвращении жалобы (протеста) по тем же основаниям.

16. Разъяснить судам, что если в жалобе полностью указана фамилия и лишь начальные буквы имени, отчества подписавшего ее лица, то это обстоятельство не является основанием для возвращения жалобы на основании пункта 1 части первой статьи 389, пункта 1 части первой статьи 4073 ГПК, а если жалоба принята к производству — для оставления ее без рассмотрения на основании части первой статьи 3894 и части первой статьи 4078 ГПК.

17. Учитывая, что согласно пункту 6 части первой статьи 389, пункту 6 части первой статьи 4073 ГПК возвращение (отзыв) апелляционной, кассационной жалобы (протеста) лицом, подавшим жалобу (протест), допускается лишь до вынесения определения судьи о принятии жалобы (протеста) к производству, то после принятия жалобы (протеста) к производству она не возвращается. В этом случае жалоба (протест) рассматривается в заседании судебной коллегии на общих основаниях или разъясняется лицу, подавшему жалобу (протест), право отказа (отзыва) от нее.

18. Жалоба (протест), поданная с соблюдением установленных ГПК требований к ее форме и содержанию, принимается к производству суда апелляционной, кассационной инстанции. В определении о принятии апелляционной, кассационной жалобы (протеста) к производству указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению жалобы (протеста), о чем лицо, подавшее жалобу (протест), а также лица, участвующие в деле, должны быть надлежащим образом извещены.

19. При разрешении ходатайства о приостановлении исполнения решения, поданного на основании части первой статьи 3893 ГПК, судья суда апелляционной инстанции должен изучить доводы, изложенные в ходатайстве.

При этом судья суда апелляционной инстанции, установив, что решение направлено на исполнение, удовлетворяет такое ходатайство, за исключением решений, подлежащих немедленному исполнению.

Судья суда кассационной инстанции удовлетворяет ходатайство о приостановлении исполнения решения, поданное на основании части первой статьи 4076 ГПК, в любом случае, за исключением решений, подлежащих немедленному исполнению.

20. Исполнение судебного акта может быть приостановлено до окончания производства по делу в апелляционной, кассационной инстанции. В этом случае судам следует иметь в виду, что если по результатам рассмотрения жалобы (протеста) решение оставлено в силе, о продолжении (возобновлении) его исполнения отдельный процессуальный документ не принимается и направление письменного указания является достаточным.

Судам следует иметь в виду, что вопрос приостановления решения не разрешается по инициативе суда. Этот вопрос может быть разрешен не только на основании ходатайства лица, подавшего жалобу (протест), но и по ходатайству других лиц, участвующих в деле. Такое ходатайство может быть подано на любой стадии апелляционного, кассационного производства.

При поступлении ходатайства о приостановлении исполнения решения в ходе рассмотрения жалобы (протеста) в судебной коллегии, этот вопрос разрешается составом судебной коллегии.

21. Обратить внимание судов на соблюдение сроков рассмотрения дела по апелляционной, кассационной жалобе (протесту), установленных статьями 395, 415 ГПК, в том числе и в случае перехода суда апелляционной, кассационной инстанции к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Сроки рассмотрения дела по апелляционной, кассационной жалобе (протесту) могут быть продлены судебной коллегией в пределах предусмотренных законом (статьи 395, 415 ГПК) сроков в исключительных случаях (например, при соединении в одном производстве нескольких требований, значительном числе участников судебного процесса, необходимости истребования и исследования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле специалистов, направления судебных поручений и т.п.).

22. Поскольку закон устанавливает обязательность извещения судом лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной, кассационной инстанции, даже при наличии сведений об их надлежащем извещении, признание причины неявки кого-либо из них уважительной, дает право суду апелляционной, кассационной инстанции отложить разбирательство дела.

В случае признания причин неявки лиц, участвующих в деле, неуважительными, а также при наличии сведений о причинах неявки и отсутствия доказательств уважительности этих причин, суд апелляционной, кассационной инстанции имеет право рассмотреть дело по жалобе (протесту) в их отсутствии.

23. Учитывая, что в силу статьи 47 ГПК процессуальное правопреемство возможно на любой стадии судебного процесса, в случае выбытия одной из сторон, третьего лица или их законного представителя в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица и т.п.) суд апелляционной, кассационной инстанции допускает замену этих лиц их правопреемниками и предоставляет последним возможность ознакомления со всеми материалами дела.

О вступлении в процесс правопреемника суд апелляционной, кассационной инстанции выносит определение.

24. Разъяснить судам, что поскольку предусмотренные статьями 3894, 3895, 4078, 4079 ГПК основания для оставления апелляционной, кассационной жалобы (протеста) без рассмотрения, прекращения по ней производства применимы к случаям, установленным после вынесения определения о принятия жалобы (протеста) к производству, вопрос оставления без рассмотрения апелляционной, кассационной жалобы (протеста), прекращение по ней производства разрешается составом судебной коллегии.

25. В силу требований статей 393, 413 ГПК до удаления суда апелляционной, кассационной инстанции в совещательную комнату лицо, подавшее апелляционную, кассационную жалобу, вправе дополнить, изменить жалобу или отказаться от нее, а прокурор, принесший протест, а также вышестоящий прокурор вправе дополнить, изменить или отозвать протест.

При отказе от жалобы (отзыве протеста) суд выносит определение о прекращении апелляционного, кассационного производства.

Вопрос о прекращении апелляционного, кассационного производства в связи с отказом от жалобы (отзывом протеста) решается судом апелляционной, кассационной инстанции в судебном заседании после проверки полномочия лица на отказ от жалобы (отзыв протеста). При этом следует учитывать, что по смыслу статьи 69 ГПК указанное в доверенности право представителя на обжалование судебного акта, само по себе не дает ему право на отказ от жалобы, если это специально не оговорено в доверенности.

Подача жалобы (протеста) другими лицами не является основанием для непринятия отказа от жалобы (отзыва протеста) этих лиц. В этом случае апелляционное, кассационное производство в части отказа от жалобы (отзыва протеста) прекращается, жалоба (протест) другого лица рассматривается на общих основаниях.

При отказе от жалобы, принятой с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины, суд апелляционной, кассационной инстанции в определении о прекращении производства по жалобе разрешает вопрос распределения между сторонами государственной пошлины (часть вторая статьи 3895, часть вторая статьи 4079 ГПК).

При прекращении апелляционного производства в связи с отказом от апелляционной жалобы (отзывом протеста) судебный акт вступает в законную силу.

26. В силу статьи 166 ГПК суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора на всех стадиях судебного процесса. Отказ истца от заявленных требований, признание ответчиком требований истца и мировое соглашение сторон, совершенные после подачи апелляционной, кассационной жалобы (протеста), должны быть представлены в письменной форме либо в виде электронного документа. При этом представляемое на утверждение мировое соглашение сторон должно отвечать требованиям статей 166, 167 ГПК.

Если отказ истца от заявленных требований, признание ответчиком заявленных требований либо достижение сторонами мирового соглашения имели место при разбирательстве дела в суде апелляционной, кассационной инстанции, то об этом заносится запись в протокол судебного заседания.

До принятия отказа истца от иска или утверждения мирового соглашения сторон суд апелляционной, кассационной инстанции должен разъяснить истцу (сторонам) правовые последствия прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 126 ГПК.

При принятии отказа истца от заявленных требований, утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной, кассационной инстанции, не входя в обсуждение вопроса о законности, обоснованности и справедливости решения, отменяет его и прекращает производство по делу. В этом случае суд не разрешает вопрос удовлетворения или отказа в удовлетворении жалобы (протеста).

Если отказ истца от заявленных требований, признание ответчиком заявленных требований или утверждение мирового соглашения сторон противоречат закону либо нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, суд не принимает такой отказ, признание заявленных требований либо отказывает в утверждении мирового соглашения и рассматривает дело в апелляционном, кассационном порядке по существу.

27. Установив основания, предусмотренные пунктом 4 части первой статьи 3722, пунктами 2 и 4 части второй статьи 3724 ГПК, суд апелляционной, кассационной инстанции переходит к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, о чем выносит мотивированное определение.

Определением о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции обжалуемый (опротестованный) судебный акт не отменяется и, поскольку это определение не препятствует дальнейшему движению дела, оно обжалованию (опротестованию) не подлежит.

28. Суд апелляционной, кассационной инстанции, сохраняя объективность и беспристрастность, обязан создать сторонам необходимые условия для реализации процессуальных прав и обязанностей.

Рассмотрение дела в суде апелляционной, кассационной инстанции осуществляется коллегиально в составе трех судей и проводится по правилам разбирательства дела в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных статьей 397 ГПК.

Лица, участвующие в деле, вправе в своих объяснениях приводить доводы, не указанные в жалобе (протесте), и представлять дополнительные материалы.

В соответствии с требованиями статьи 276 ГПК о каждом заседании суда апелляционной, кассационной инстанции, а также процессуальном действии, совершенном вне зала судебного заседания, составляется протокол.

29. Судам следует иметь в виду, что суд апелляционной, кассационной инстанции вправе исследовать любые доказательства, независимо от того, были ли они обсуждены в суде первой инстанции или вновь представлены либо истребованы.

Отказ в исследовании вновь представленных доказательств суд апелляционной, кассационной инстанции должен мотивировать в определении.

Суд апелляционной, кассационной инстанции не вправе отклонять ходатайства участвующих в деле лиц о проведении экспертизы, обеспечении и истребовании доказательств, допросе свидетелей и другие по мотиву отклонения их судом первой инстанции.

Доказательства исследуются в порядке, установленном для суда первой инстанции.

30. Обратить внимание судов, что не могут быть приняты и рассмотрены судом апелляционной, кассационной инстанции новые материально-правовые требования, в том числе заявленные в качестве встречных, а также заявленное стороной требование о применении срока исковой давности, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Данное правило не применяется при рассмотрении судом апелляционной, кассационной инстанции дела по правилам производства в суде первой инстанции в отношении требований, предъявленных лицами, не извещенными или не привлеченными к участию в деле.

31. Приостановление производства по делу судом апелляционной, кассационной инстанции осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными главой 10 ГПК.

О возобновлении производства по делу суд соответствующей инстанции выносит определение и извещает лиц, участвующих в деле, о дне рассмотрения дела.

32. По результатам рассмотрения дела по жалобе (протесту) суд апелляционной, кассационной инстанции выносит определение.

Обратить внимание суда апелляционной, кассационной инстанции на необходимость обсуждения каждого приведенного в жалобе (протесте) довода с изложением в определении вывода о его обоснованности либо несостоятельности.

Следует иметь в виду, что при отложении составления мотивированного определения и объявлении в судебном заседании его резолютивной части, председательствующий в заседании суда апелляционной, кассационной инстанции должен разъяснить, когда лица, участвующие в деле, могут ознакомиться с мотивированным определением.

Резолютивная часть определения суда апелляционной, кассационной инстанции должна содержать выводы о результатах рассмотрения дела по жалобе (протесту) в пределах полномочий, определенных статьями 399, 419 ГПК, а при необходимости — указание на распределение судебных расходов.

После оглашения принятого определения суд апелляционной, кассационной инстанции обязан разъяснить его суть участникам судебного процесса.

33. В силу закона при рассмотрении дела в апелляционном, кассационном порядке выяснению подлежит следующее:

полно ли суд первой инстанции исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела;

доказаны ли обстоятельства, имеющие значение для дела, которые суд посчитал установленными;

соответствуют ли выводы суда, изложенные в решении, определении, постановлении, обстоятельствам дела;

принят ли судебный акт по всем заявленным требованиям;

не нарушены ли нормы материального и (или) процессуального права, правильно ли эти нормы применены;

соответствует ли принятый судебный акт требованиям процессуального и материального закона.

В соответствии со статьями 396, 416 ГПК суд апелляционной, кассационной инстанции проверяет законность, обоснованность и справедливость судебного акта в полном объеме. Суд апелляционной, кассационной инстанции может исследовать новые доказательства и устанавливать новые факты.

Под полным объемом проверки судебного акта в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участвующих в деле лиц, независимо от доводов жалобы (протеста), следует понимать проверку правильности установления судом первой инстанции фактических обстоятельств дела, правильности применения норм материального и процессуального права.

Вне зависимости от доводов жалобы (протеста) суд апелляционной, кассационной инстанции также проверяет наличие оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения.

Согласно закону не допускается отмена правильного по существу судебного акта лишь по формальным, не имеющим значения для правильного разрешения дела, основаниям (например, из-за нарушения порядка проведения судебных прений, необоснованного уменьшения или отсрочки уплаты государственной пошлины и т.п.). Вопрос о формальности допущенного нарушения определяется судом апелляционной, кассационной инстанции в каждом конкретном случае, исходя из фактических обстоятельств дела.

34. Под нарушением или неправильным применением норм материального права понимается неприменение судом первой инстанции закона или иного акта законодательства, подлежащего применению, либо применение закона или иного акта законодательства, не подлежащего применению, неправильное толкование закона или иного акта законодательства.

Следует иметь в виду, что нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием к отмене решения, определения, постановления лишь при условии, если это привело к неправильному разрешению дела.

35. Судам апелляционной, кассационной инстанции необходимо обратить внимание, что основания для изменения или отмены решения суда первой инстанции установлены в статье 3722 ГПК.

При этом следует иметь в виду, что применение судом первой инстанции актов законодательства, утративших силу, также расценивается как неправильное применение норм материального права.

Вместе с тем следует иметь в виду, что в некоторых актах законодательства может быть предусмотрено применение актов законодательства, действовавших на момент возникновения правоотношений. В этом случае применение судом утратившего силу или измененного акта законодательства не является неправильным применением норм материального права.

36. Суд апелляционной, кассационной инстанции оставляет решение, определение, постановление без изменения, а жалобу (протест) без удовлетворения в случае, если придет к выводу, что суд первой инстанции, всесторонне и полно выяснив обстоятельства дела, принял законный, обоснованный и справедливый судебный акт.

При этом в определении суда апелляционной, кассационной инстанции должны быть указаны мотивы, по которым доводы жалобы (протеста) признаны несостоятельными и не являющимися основанием к отмене либо изменению судебного акта.

37. Следует иметь в виду, что при отмене решения судом апелляционной, кассационной инстанции направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции не допускается (статьи 399, 419 ГПК). В этом случае суд апелляционной, кассационной инстанции, установив на основании имеющихся, а также дополнительно представленных или истребованных материалов (доказательств) обстоятельства, имеющие значение для дела, вправе изменить решение полностью или в части либо, отменив его полностью или в части, принять новое решение.

38. Под изменением решения суда следует понимать внесение изменений в резолютивную часть решения.

Под новым решением следует понимать принятие судом апелляционной, кассационной инстанции решения, которое существенно меняет основной вывод суда о правах и обязанностях сторон.

39. Суд апелляционной, кассационной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 122 и 124 ГПК, если в суде апелляционной, кассационной инстанции будут установлены обстоятельства, влекущие принятие такого решения.

40. Если суд апелляционной, кассационной инстанции установит, что дело рассмотрено с нарушением правил подведомственности, то отменяет решение суда и направляет материалы дела в другой суд по подведомственности в порядке, установленном в статье 311 ГПК.

41. Следует иметь в виду, что неразрешение или неправильное решение вопроса о распределении судебных расходов само по себе не является основанием к отмене либо изменению решения суда. В этом случае в резолютивной части определения суда апелляционной, кассационной инстанции указывается о распределении судебных расходов по правилам, предусмотренным статьями 138 — 141 ГПК.

42. При наличии оснований, предусмотренных статьями 261 — 263 ГПК, суд апелляционной, кассационной инстанции вправе:

исправить описку и явную арифметическую ошибку, допущенную в определении;

вынести дополнительное определение;

разъяснить определение.

Указанные вопросы рассматриваются в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте его проведения. Однако неявка данных лиц не является препятствием для рассмотрения этих вопросов.

43. В соответствии со статьями 400, 4191 ГПК на определение суда первой инстанции может быть подана частная жалоба (протест) в суд апелляционной, кассационной инстанции, если это предусмотрено законом, а также в случаях, если оно препятствует дальнейшему движению дела.

Подача и рассмотрение частной жалобы (протеста) на определение суда первой инстанции в апелляционном, кассационном порядке осуществляется по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционной, кассационной жалобы (протеста) на решение суда.

44. Установленный частью первой статьи 400 ГПК двадцатидневный срок для подачи частной жалобы (протеста) на определение суда первой инстанции в апелляционном порядке исчисляется со дня вручения или направления определения суда сторонам и другим лицам, участвующим в деле, а установленный частью первой статьи 4191 ГПК шестимесячный срок для подачи частной жалобы (протеста) на определение в кассационном порядке — со дня вступления определения суда первой инстанции в законную силу.

45. Суд апелляционной, кассационной инстанции рассматривает частную жалобу (протест), поданную на определение суда первой инстанции, в соответствии со статьями 402, 4192 ГПК.

46. Разъяснить судам, что в соответствии со статьями 4021, 4193 ГПК апелляционная, кассационная жалоба (протест) на постановление суда первой инстанции по делу об административном правонарушении рассматривается по правилам и в порядке, предусмотренном законом для обжалования (опротестования) определения суда первой инстанции.

47. Суд апелляционной, кассационной инстанции по выявленным при рассмотрении дела фактам нарушения актов законодательства в деятельности государственного или иного органа, организации, должностного лица или гражданина, независимо от их участия в судебном процессе, вправе вынести частное определение в соответствии со статьей 275 ГПК.

В случае обнаружения в действиях указанных лиц признаков преступления суд сообщает об этом прокурору с приложением соответствующих материалов для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Частное определение и сообщение объявляется в судебном заседании и об этом указывается в протоколе.

48. Суд апелляционной, кассационной инстанции вправе проверить законность и обоснованность вынесенного по делу частного определения суда первой инстанции и, в случае установления что оно было постановлено ошибочно, отменить его.

49. В целях проведения анализа обеспечения единообразного и правильного применения норм закона рекомендовать областным и приравненным к ним судам каждые полгода обобщать судебную практику по рассмотрению гражданских дел в апелляционном и кассационном порядке.

50. В связи с принятием настоящего постановления признать утратившим силу постановления Пленума Верховного суда Республики Узбекистан от 20 апреля 2021 года за № 14 «О практике рассмотрения гражданских дел в апелляционном порядке» и от 27 ноября 2021 года за № 35 «О судебной практике по рассмотрению гражданских дел в кассационном порядке».

Председатель Верховного суда Республики Узбекистан Б. ИСЛАМОВ

Секретарь Пленума, судья Верховного суда Н. ХАКИМОВА

г. Ташкент,

25 марта 2024 г.,

№ 9