О таможенном режиме «Временное хранение» (447-сон)

17.06.1998

Положение

[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан от 17 июня 1998 г. Регистрационный № 447]

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Таможенным кодексом Республики Узбекистан.

Временное хранение — режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Республики Узбекистан товары и транспортные средства с момента их представления таможенному органу и до выпуска в соответствии с избранным таможенным режимом, временно хранятся на таможенном складе без применения к ним импортных таможенных пошлин, налогов и мер экономической политики.

1.1. Товары и транспортные средства с момента представления таможенному органу в месте доставки (таможенный пост, производящий таможенное оформление грузовой таможенной декларации) и до их выпуска либо представления лицу в соответствии с избранным таможенным режимом находятся на временном хранении под таможенным контролем.

1.2. Товары и транспортные средства приобретают статус находящихся на временном хранении автоматически с момента и в силу их представления таможенному органу в месте доставки.

При ввозе представление выражается в уведомлении таможенного органа в месте доставки перевозчиком или уполномоченным им лицом о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Республики Узбекистан либо в место доставки.

1.3. Местом прибытия на таможенную территорию Республики Узбекистан и доставки товаров, транспортных средств может быть только таможенный склад открытого или закрытого типа.

1.4. Временное хранение как стадия таможенного оформления может не применяться только в случаях завершения таможенного оформления товаров и транспортных средств в течение трех часов после их представления таможенному органу, при условии нахождения этих товаров и транспортных средств под постоянным таможенным контролем.

1.5. Временное хранение осуществляется в специально выделенных и обустроенных помещениях, на открытых площадках и иных местах — таможенных складах открытого или закрытого типа.

В случае, если помещение используется одновременно для хранения товаров и транспортных средств, находящихся на временном хранении, и товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, то часть такого помещения, используемая для временного хранения товаров и транспортных средств, должна быть изолирована, а по требованию таможенного органа оборудована отдельными подъездными путями.

2. ПОМЕЩЕНИЕ И ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПОД ТАМОЖЕННЫМ РЕЖИМОМ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ НА ТАМОЖЕННОМ СКЛАДЕ

2.1. Помещение на таможенный склад товаров и транспортных средств, не перемещаемых через таможенную границу Республики Узбекистан, не допускается.

2.2. Товары и транспортные средства, могущие причинить вред другим товарам и транспортным средствам или требующие особых условий хранения, должны храниться в специально приспособленных помещениях таможенного склада.

2.3. Уведомление таможенного органа о прибытии товаров и транспортных средств производится не позднее 30 минут после их прибытия, а в случае прибытия товаров и транспортных средств вне времени работы таможенного органа — не позднее 30 минут после наступления времени начала работы этого органа.

Подача таможенному органу назначения перевозчиком книжки контроля доставки грузов или других перевозочных документов считается уведомлением таможенных органов.

После подачи уведомления о прибытии товаров и транспортных средств и до помещения их на таможенный склад оставление транспортных средств и товаров без присмотра, изменение места стоянки транспортного средства, выгрузка и перегрузка товаров, изменение первоначального места нахождения товаров, вскрытие упаковки товаров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации допускаются только в присутствии должностного лица таможенного органа.

2.4. В течение двадцати четырех часов после уведомления таможенного органа в месте доставки о прибытии товаров и транспортных средств такие товары и транспортные средства должны быть помещены на таможенный склад соответствующего типа для временного хранения. Если уведомление не было произведено, то указанный срок исчисляется с момента истечения срока на подачу уведомления. Фактическое помещение на таможенный склад (фактическое принятие владельцем склада) не требуется, если в течение указанного срока таможенное оформление товаров и транспортных средств полностью завершено.

2.5. Одновременно с представлением товаров и транспортных средств либо не позднее следующего рабочего дня после представления товаров и транспортных средств таможенному органу в месте доставки вручаются транспортные, товаросопроводительные и иные коммерческие документы, предусмотренные постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 4 марта 2013 года № 63 «О мерах по дальнейшему совершенствованию регулирования перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Узбекистан» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2013 г., № 10, ст. 128).

Ответственность за вручение таких документов несет перевозчик.

2.7. Товары, помещаемые под таможенный режим временного хранения, подлежат декларированию в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации (рег. № 834 от 3 ноября 1999 года) (Бюллетень нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Узбекистан, 1999 г., № 12). Особенности заполнения грузовой таможенной декларации при помещении товаров под таможенный режим временного хранения приведены в приложении к настоящему Положению.

Декларирование товаров осуществляется путем заявления сведений, необходимых для таможенных целей, в письменной форме на бланке грузовой таможенной декларации или в электронной форме, путем введения в автоматизированную информационную систему «Электронное декларирование товаров».

2.9. Помещение на таможенный склад товаров и транспортных средств не может быть поставлено в зависимости от необходимости предварительного осуществления ветеринарного, фитосанитарного и других видов государственного контроля.

2.10. Товары, находящиеся на таможенном складе на временном хранении, могут в присутствии таможенного органа:

осматриваться и измеряться владельцами таможенного склада, иным лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, их представителями. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, их представители и органы государственного контроля в целях его осуществления могут брать пробы и образцы товаров в присутствии владельца товаров или его представителя;

подвергаться операциям, необходимым для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, включая исправление поврежденной упаковки;

перемещаться в пределах склада.

3. СРОК ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТАМОЖЕННОМ СКЛАДЕ

3.1. В соответствии со статьей 24 Таможенного кодекса Республики Узбекистан общий (предельный) срок хранения товаров и транспортных средств временного хранения составляет два месяца, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

3.3. Таможенный орган вправе устанавливать без согласия перевозчика и владельца склада конкретный срок хранения для конкретных товаров исходя из соображений государственной безопасности, защиты общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защиты животных и растений, охраны окружающей среды, защиты художественного, исторического и археологического достояния народов Республики Узбекистан и зарубежных стран, защиты права собственности, интересов лиц потребителей ввозимых товаров, но не более срока, указанного в п. 3.1.

Решение об установлении такого срока применяется начальником таможенного органа или его заместителем в письменном виде, с обязательным уведомлением о принятом решении владельца склада и перевозчика.

3.4. Предельный срок временного хранения товаров и транспортных средств, запрещенных к ввозу в Республику Узбекистан либо вывозу из Республики Узбекистан, на таможенных складах составляет трое суток.

3.6. После выпуска товаров и транспортных средств либо представления лицу в соответствии с избранным режимом товары и транспортные средства могут находиться на таможенном складе не более трех суток.

3.7. Действие таможенного режима «Временное хранение» считается завершенным, в случаях:

оформления товаров и транспортных средств в другой таможенный режим;

безвозвратной утраты товаров и транспортных средств вследствие аварии, действия непреодолимой силы;

изъятия товаров и транспортных средств на основании постановлений органов дознания или следствия;

обращения товаров и транспортных средств в доход государства на основании судебных решений.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА УПЛАТУ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

4.1. Ответственность за уплату таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств, временно хранящихся на таможенном складе, несет владелец такого склада.

4.2. Положения п. 4.1 применяются в случае утраты товаров и транспортных средств, их выдачи путем недекларирования в соответствующий таможенный режим и в других подобных случаях до момента фактической передачи лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, после завершения их таможенного оформления.

4.3. Владелец таможенного склада соответствующего типа и лицо, помещающее товары и транспортные средства под таможенный режим временного хранения на таможенный склад, освобождаются от ответственности за уплату таможенных платежей, если товары и транспортные средства оказались уничтоженными, безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо недостача произошла в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях. Обязанность доказывания того, что условия хранения были нормальными, возлагается на владельца таможенного склада.

5. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ О ТОВАРАХ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ, ВРЕМЕННО ХРАНЯЩИХСЯ НА ТАМОЖЕННОМ СКЛАДЕ

5.1. Товары и транспортные средства, помещенные под таможенный режим временного хранения на таможенный склад, подлежат обязательному учету.

5.2. Форму учета товаров и транспортных средств, принимаемых на временное хранение и хранящихся на конкретном таможенном складе, определяет таможенный орган с учетом мнения владельца склада. При этом в систему учета товаров и транспортных средств должны быть включены следующие обязательные формы:

книга учета;

таможенный документ учета.

5.3. Книга учета товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным режимом временного хранения, ведется владельцем склада. Книга учета должна быть предварительно прошита, пронумерована, сброшюрована и скреплена подписью начальника Управления ГТК по Республике Каракалпакстан, областей, города Ташкента (УГТК), специализированных таможенных комплексов либо лица, его заменяющего, и печатью таможенного органа. После внесения последней записи книга учета передается в таможенный орган на проверку. По окончании проверки книга учета возвращается владельцу таможенного склада и хранится им не менее трех лет. Внесение дополнительных записей или исправлений после проверки книги учета не допускается.

Книга учета товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным режимом временного хранения, ведется вне зависимости от использования на таможенном складе других систем учета, в том числе автоматизированных.

Книга учета товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным режимом временного хранения, предъявляется должностным лицам таможенного органа по первому их требованию.

5.4. Таможенный документ учета товаров и транспортных средств ведется таможенным органом. В качестве такого документа может использоваться краткая декларация с использованием бланка ГТД, транспортные и товаросопроводительные документы, вручаемые таможенному органу в месте доставки при представлении товаров и транспортных средств. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа присваивает порядковый номер документу, заверяет передачу и принятие товаров или транспортных средств путем проставления личной номерной печати, а в случае, если товар конфискован, утрачен и т. п., указывает на это. Таможенные документы учета после принятия получателем товаров или транспортных средств сброшюровываются в соответствии с нормами и хранятся таможенным органом в течение трех лет.

5.5. По письменному требованию уполномоченного должностного лица таможенного органа владелец таможенного склада обязан представить отчет о хранящихся и/или находившихся на хранении в течение периода времени, определяемого таможенным органом, товарах и транспортных средствах.

5.6. Если на таможенном складе имеется автоматизированная система учета товаров и транспортных средств, то его владелец обязан предоставить доступ таможенным органам в такую систему.

5.7. Таможенный орган вправе производить инвентаризацию товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным режимом временного хранения на таможенном складе.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Взаимоотношения владельца таможенного склада с лицами, помещающими товары и транспортные средства под таможенный режим временного хранения на склад, строятся на договорной основе в соответствии с настоящим Положением и законодательством Республики Узбекистан.

6.2. Управление ГТК по Республике Каракалпакстан, областей, города Ташкента (УГТК), специализированных таможенных комплексов с учетом мнения владельца склада утверждают процедуру использования таможенного склада в зависимости от конструкции склада, видов товаров и транспортных средств, хранящихся на складе, его пропускной способности и других факторов, затрагивающих функционирование конкретного склада.

6.3. В процедуре оговариваются:

требования таможенного органа к обустройству и оборудованию таможенного склада, в том числе и помещений для сотрудников таможенного органа;

сроки временного хранения товаров и транспортных средств на данном складе;

режим работы на складе;

схема взаимодействия таможенного органа с владельцем склада;

форма учета товаров и транспортных средств, принимаемых на хранение и хранящихся на складе;

иные требования и условия, связанные с функционированием склада.

Указанная процедура не может противоречить настоящему Положению и законодательству Республики Узбекистан.

6.4. В случае ликвидации таможенного склада, отзыва или аннулирования лицензии товары и транспортные средства, хранящиеся под таможенным режимом «временное хранение», переоформляются на другой таможенный склад в режиме временного хранения на срок, не превышающий общего срока временного хранения.

6.5. С вводом в действие настоящего Положения утрачивает силу Временная инструкция Государственного налогового комитета Республики Узбекистан «О порядке выдачи товаров на ответственное хранение предприятиям, организациям, фирмам», утвержденная 12 мая 1996 года за № 35 и зарегистрированная в Министерстве юстиции за № 246 от 22 мая 1996 года, а также все ранее данные разъяснительные письма к ней.

ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о таможенном режиме «временное хранение»

Особенности

заполнения грузовой таможенной декларации при помещении товаров под таможенный режим «временное хранение»

Декларантом заполняются следующие графы грузовой таможенной декларации: 1, 2, 3, 5, 6, 8, 13, 14, 15, 15а, 18, 19, 21, 22, 23, 25, 26, 28, 29, 31, 32, 33, 35, 37, 38, 40, 41, 42, 44, 46, 47, 49, 50, 53, 54, В, С. Остальные графы декларантом не заполняются.

Должностным лицом таможенного органа заполняются следующие графы 7 и Д.

Заполнение граф 1, 44, 49, С имеют следующие особенности:

Графа 1. «Тип декларации»

В первом подразделе графы при помещении на таможенный склад товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Узбекистан, указывается «ИМ».

Во втором подразделе графы, в соответствии с Классификатором процедуры перемещения товаров через таможенную границу Республики Узбекистан, указывается двузначный код таможенного режима — «70».

Третий подраздел графы не заполняется.

Графа 44. «Дополнительная информация / представляемые документы»

В графе указываются (начиная каждый из реквизитов с новой строки и проставляя перед каждым из них порядковый номер):

2 — номера товарно-транспортных документов, счет-фактур, инвойсов, книжки МДП;

4 — номер и дата договора между лицом, помещающим товары на таможенный склад, и владельцем склада.

8 — иные документы и сведения, необходимые при таможенном оформлении (отсрочка уплаты таможенных платежей, договоры залога, протоколы НТЗ, передекларирование и т. д.).

Графа 49. «Наименование склада»

В графе указывается номер и дата выдачи лицензии на учреждение таможенного склада.

Если товар размещается на склад, не имеющий лицензии таможенного склада, графа не заполняется.

Графа С.

В порядковом номере 2 графы С указывается дата ввоза товаров на территорию Республики Узбекистан. Дата ввоза определяется по дате штампа, проставляемого на товаросопроводительные документы на приграничном таможенном посту — пункте пересечения границы Республики Узбекистан или по дате оформления Книжки контроля доставки груза либо Книжки МДП на приграничном таможенном посту.