О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан (ЗРУ-904-сон)

06.02.2024

Закон Республики Узбекистан

Принят Законодательной палатой 28 ноября 2023 года Одобрен Сенатом 20 января 2024 года

В последние годы в нашей стране проводится системная работа по охране окружающей природной среды, обеспечению экологической безопасности, рациональному использованию природных ресурсов и улучшению санитарного состояния и экологической обстановки, а также созданию условий для субъектов предпринимательства.

Однако расширение масштабов строительства, производства и урбанизации становится причиной роста выбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду. Для предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иных реальных угроз жизни и здоровью граждан законами предусмотрена возможность ограничения или приостановления деятельности объектов, оказывающих вредное воздействие на окружающую природную среду по решению специально уполномоченных государственных органов.

Вместе с тем наличие в законодательстве неточных формулировок, являющихся основаниями для ограничения или приостановления деятельности субъектов предпринимательства, может привести к возникновению коррупционных проявлений, связанных с широтой дискреционных полномочий государственных органов.

Данным Законом в законы Республики Узбекистан «Об охране природы», «Об охране атмосферного воздуха» и «Об экологическом контроле» вносятся изменения, конкретизирующие основания для принятия государственными органами решений об ограничении или приостановлении деятельности субъектов предпринимательства, в первую очередь, с учетом необходимости предотвращения возникновения угрозы жизни и здоровью населения.

Настоящий Закон послужит улучшению экологической обстановки, созданию дополнительных правовых оснований для предотвращения возникновения угрозы жизни и здоровью населения, защиты субъектов предпринимательства, а также устранению коррупционных факторов и повышению ответственности уполномоченных государственных органов.

Статья 1. Внести в Закон Республики Узбекистан от 9 декабря 1992 года № 754-XII «Об охране природы» (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1993 г., № 1, ст. 38; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 6, ст. 118; 1997 г., № 4-5, ст. 126; 1999 г., № 1, ст. 20; 2000 г., № 5-6, ст. 153, № 7-8, ст. 217; 2002 г., № 9, ст. 165; 2003 г., № 9-10, ст. 149; 2004 г., № 5, ст. 90; 2005 г., № 1, ст. 18; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2006 г., № 10, ст. 536; 2011 г., № 1, ст. 1, № 9, ст. 247; 2013 г., № 4, ст. 98; 2014 г., № 9, ст. 244; 2017 г., № 6, ст. 300, № 9, ст. 510; 2018 г., № 4, ст. 224; 2019 г., № 9, ст. 591, № 11, ст. 792; 2021 г., приложение к № 4, № 10, ст. 968) следующие изменения:

1) в части третьей статьи 10 слова «в связи с предотвращением возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровью населения» заменить словами «в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и угрозы жизни и здоровью населения в связи со сверхнормативным загрязнением окружающей природной среды»;

2) в части второй статьи 48 слова «в связи с предотвращением возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровью населения» заменить словами «в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и угрозы жизни и здоровью населения в связи со сверхнормативным загрязнением окружающей природной среды»;

3) в части второй статьи 50 слова «в связи с предотвращением возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровью населения» заменить словами «в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и угрозы жизни и здоровью населения в связи со сверхнормативным загрязнением окружающей природной среды».

Статья 2. В части первой статьи 13 Закона Республики Узбекистан от 27 декабря 1996 года № 353-1 «Об охране атмосферного воздуха» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1997 г., № 2, ст. 52; 2003 г., № 9-10, ст. 149; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2006 г., № 10, ст. 536; 2013 г., № 4, ст. 98; 2017 г., № 9, ст. 510; 2019 г., № 3, ст. 164; 2020 г., № 9, ст. 539; 2021 г., приложение к № 4) слова «в связи с предотвращением возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровью населения» заменить словами «в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и угрозы жизни и здоровью населения в связи со сверхнормативным загрязнением окружающей природной среды».

Статья 3. В абзаце третьем части первой статьи 22 Закона Республики Узбекистан от 27 декабря 2013 года № ЗРУ-363 «Об экологическом контроле» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2013 г., № 12, ст. 352; 2017 г., № 9, ст. 510; 2018 г., № 1, ст. 4; 2019 г., № 1, ст. 1, № 9, ст. 591, № 11, ст. 791; 2021 г., приложение к № 4, № 8, ст. 800; 2022 г., № 5, ст. 465) слова «в связи с предотвращением возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и иной реальной угрозы жизни и здоровью граждан» заменить словами «в целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, эпидемий и угрозы жизни и здоровью населения в связи со сверхнормативным загрязнением окружающей природной среды».

Статья 4. Министерству экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 5. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 6. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

6 февраля 2024 г.,

№ ЗРУ-904