О мерах по внедрению рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства (ПП-39-сон)

23.01.2024

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях обеспечения исполнения приоритетных задач, определенных в рамках открытого диалога Президента Республики Узбекистан с предпринимателями, проведенного 18 августа 2023 года, а также создания наиболее благоприятных условий для субъектов предпринимательства, своевременно уплачивающих налоги и осуществляющих деятельность с соблюдением требований законодательства, и их поощрения:

1. Согласиться с предложением Торгово-промышленной палаты, Налогового комитета, Министерства экономики и финансов, а также Уполномоченного по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства о внедрении с 1 февраля 2024 года Рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства (далее — Рейтинг), предусматривающего выявление и дополнительное поощрение субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность с соблюдением требований законодательства.

2. Установить, что:

а) в рамках Рейтинга субъекты предпринимательства разделяются на следующие категории:

категории «ААА», «АА» и «А» — высокий рейтинг устойчивости;

категории «ВВВ», «ВВ» и «В» — средний рейтинг устойчивости;

категории «ССС», «СС» и «С» — удовлетворительный рейтинг устойчивости;

категория «D» — низкий рейтинг устойчивости;

б) Рейтинг формируется автоматически (онлайн) на электронной платформе «Рейтинг устойчивости предпринимателей» Налогового комитета (далее — Платформа) посредством межведомственного обмена данными и публикуется на официальном веб-сайте Торгово-промышленной палаты;

в) субъекты предпринимательства с высоким рейтингом устойчивости ежегодно накануне 20 августа — Дня предпринимателей рекомендуются к награждению государственными наградами и нагрудным знаком «Фаол тадбиркор» по предложению Общественного совета по поддержке предпринимательства при Президенте Республики Узбекистан (далее — Общественный совет).

3. Торгово-промышленной палате совместно с Налоговым комитетом, Уполномоченным по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства и заинтересованными ведомствами в двухнедельный срок разработать методическое пособие по критериям рейтинговых показателей, обеспечить его доведение до субъектов предпринимательства посредством персонального кабинета налогоплательщика.

4. Внедрить следующие меры поощрения субъектов предпринимательства с высоким рейтингом устойчивости:

а) в деятельности субъектов предпринимательства категории «ААА» не проводятся налоговые проверки (за исключением проверок, проводимых в рамках уголовных дел), а также возмещение (возврат) сумм налога на добавленную стоимость данной категории субъектов предпринимательства осуществляется в однодневный срок без проведения проверок. Данный порядок не применяется к сумме отрицательной разницы налога на добавленную стоимость, образовавшейся у правопреемника субъекта предпринимательства в результате его реорганизации;

в) для субъектов предпринимательства категории «А» и выше возврат излишне уплаченных сумм по налогам (за исключением налога на добавленную стоимость) осуществляется в трехдневный срок;

г) субъектам предпринимательства категории «BBB» и выше применяется порядок взаимного учета сумм налога на добавленную стоимость, уплачиваемых при импорте товаров и реализации товаров (услуг).

5. Определить, что:

меры поощрения, предусмотренные пунктом 4 настоящего постановления, не распространяются на государственные предприятия и юридические лица, в уставном капитале которых государственная доля составляет 50 процентов и более;

с 1 апреля 2024 года субсидии, льготы и преференции применяются к субъектам предпринимательства в зависимости от уровня их рейтинга, за исключением налоговых и таможенных льгот, а также возврата налогоплательщику части уплаченного налога на добавленную стоимость.

Министерству экономики и финансов совместно с Торгово-промышленной палатой и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров обновленный порядок предоставления субсидий, льгот и преференций субъектам предпринимательства.

6. В целях обеспечения полного запуска Платформы с 1 февраля 2024 года:

Верховному суду обеспечить интеграцию своих информационных систем с Платформой;

Налоговому комитету предоставить Торгово-промышленной палате право на пользование Платформой;

Торгово-промышленной палате вести мониторинг данных рейтинга и оперативности реагирования на поступающие обращения, обеспечивать открытость данных.

7. Одобрить предложения Общественного совета по:

закреплению членов Общественного совета за регионами и отраслями и проведению в I квартале 2024 года семинаров для обучения субъектов предпринимательства рейтинговой системе и ее возможностям;

еженедельной организации аналитических ток-шоу, диспутов, брифингов, вопросов-ответов, показа видеороликов и иных пропагандистских мероприятий, отображающих мнение и отношение независимых экспертов, специалистов и населения;

ежеквартальному обсуждению в Общественном совете результатов рейтинга в разрезе регионов, отраслей и категорий, а также внесению предложений по решению выявленных системных проблем.

8. Кабинету Министров в недельный срок утвердить Порядок ведения Рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства.

9. Утвердить «Дорожную карту» по освещению сути и содержания Рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства и решению организационных вопросов его внедрения согласно приложению*.

* Приложение приводится на узбекском языке.

10. Торгово-промышленной палате совместно с Налоговым комитетом и Уполномоченным по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства:

а) еженедельно проводить встречи с субъектами предпринимательства, оказывать на системной основе практическую помощь в улучшении рейтинговых показателей субъектам предпринимательства, отнесенным к «средней», «удовлетворительной» и «низкой» категориям;

б) ежеквартально:

подготавливать видеоролики и разъяснительные материалы о деятельности субъектов предпринимательства с высоким рейтингом устойчивости, широко освещать их в средствах массовой информации, социальных сетях, а также проводить пропагандистские мероприятия в махаллях;

организовывать учебные курсы и уроки профессионального мастерства для молодежи, обучающейся в общеобразовательных, средних специальных и высших образовательных организациях с участием субъектов предпринимательства с высоким рейтингом устойчивости;

в) ежегодно на заседаниях Общественного совета анализировать критерии и методику оценки рейтинговых показателей с точки зрения обеспечения объективности результатов рейтинга, регулярно совершенствовать их.

11. Агентству информации и массовых коммуникаций, Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана широко освещать в средствах массовой информации, сети Интернет и социальных сетях цели и задачи, а также ожидаемые результаты реализации настоящего постановления.

12. Налоговому комитету совместно с Торгово-промышленной палатой, заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

13. Возложить на заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ответственных организаций возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

23 января 2024 г.,

№ ПП-39