О дополнительных мерах по укреплению семьи и повышению активности женщин (ПП-401-сон)
21.12.2023
Постановление
Президента Республики Узбекистан
В целях обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2023 года № УП-208 «О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности Комитета семьи и женщин», а также всесторонней поддержки и повышения активности женщин:
1. Республиканской комиссии по вопросам повышения роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи и Кабинету Министров обеспечить внедрение требования по доведению к 2030 году до 30 процентов доли женщин среди работников управленческого персонала каждого государственного органа, организации и предприятия всех звеньев, в том числе в органах исполнительной власти на местах, судебной системе и правоохранительных органах, также при формировании состава исполнительных органов государственных предприятий, включая советы директоров и наблюдательные советы.
2. Установить, что с 1 февраля 2024 года:
в образовательных организациях организовываются учебные курсы в целях налаживания, развития, совершенствования предпринимательской деятельности и оказания методической помощи женщинам, начинающим заниматься надомным трудом и ремесленничеством, с привлечением опытных надомников и ремесленников.
3. Министерству занятости и сокращения бедности обеспечить:
в двухмесячный срок — создание модуля «Band boʻlmagan xotin-qizlar» («Женщины, не занятые трудом») на базе Платформы «xotin-qizlar.uz» и интеграцию настоящего модуля с информационными системами министерств и ведомств;
в трехмесячный срок совместно с ассоциациями «Узчармсаноат», «Узтукимачиликсаноат», «Узбекипаксаноат» и «Паррандасаноат» — разработку конкретных адресных потребностей в необходимых работниках для предприятий и организаций, входящих в их состав, в разрезе предприятий;
в срок до 1 марта 2024 года — разработку электронного программного обеспечения, предоставляющего возможность онлайн-оценки на основе принципов прозрачности и объективности участников открытого конкурса «Лучшая программа профессиональной подготовки», проводимого среди негосударственных образовательных организаций за счет средств Государственного фонда содействия занятости, с 2025 года — ежегодное проведение данного конкурса.
4. Утвердить:
Перечень данных министерств и ведомств, подлежащих интеграции с модулем «Band boʻlmagan xotin-qizlar», согласно приложению № 2;
«Дорожную карту» по укреплению семьи, реализации законных интересов, повышению общественно-политической активности, занятости, формированию предпринимательских навыков и обеспечению равноправия женщин согласно приложению № 3.
7. Министерству инвестиций, промышленности и торговли в сотрудничестве с Агентством по работе махаллабай и развитию предпринимательства, а также Комитетом семьи и женщин (далее — Комитет):
принять меры по определению передовых отраслей производства продукции каждого региона, созданию до конца 2024 года — в 50 районах, до конца 2025 года — минимум в 100 районах хозрасчетных коопераций, на которые возложена задача заключения фьючерсных договоров по продукции, производимой женщинами в передовых отраслях, и обеспечения реализации этой продукции, а также поэтапному распространению данной практики на другие районы республики;
за счет своих внебюджетных средств ежеквартально составлять списки женщин, занимающихся производством продукции, но испытывающих затруднения в обретении рынка ее сбыта, а также организовывать учебные семинары, в том числе в режиме онлайн, направленные на формирование у них навыков ведения маркетинговой деятельности в социальных сетях.
8. Начиная с 1 января 2024 года:
включить в категорию лиц, нуждающихся в социальной защите, испытывающих затруднения в поиске работы и неспособных на равных условиях конкурировать на рынке труда, рабочие места для которых резервируются организациями (работодателями), также лиц, пострадавших от семейного (бытового) насилия;
разрешить закупку строительных материалов для ремонта жилья женщин, нуждающихся в социальной защите, путем отбора наилучших предложений.
9. Согласиться с предложением Верховного Суда, Высшего судейского совета и Комитета о формировании судейского корпуса, специализированного на рассмотрение семейных конфликтов, в межрайонных судах по гражданским делам на основе передового зарубежного опыта.
При этом в порядке эксперимента в рамках действующих штатных единиц ввести с 1 февраля 2024 года штатные единицы «семейных судей» в суде по гражданским делам города Самарканда, Наманганском и Мирзо-Улугбекском межрайонных судах по гражданским делам путем специализации двух судей этих судов на рассмотрение семейных конфликтов.
Верховному суду разработать и в месячный срок представить в Администрацию Президента Республики Узбекистан финансово обоснованный план поэтапного применения в других судах положительного опыта Мирабадского межрайонного суда по гражданским делам по примирению семей, подавших заявление о расторжении брака.
10. Министерству дошкольного и школьного образования, Республиканскому центру репродуктивного здоровья населения и Научно-исследовательскому институту семьи и гендера принять меры по:
предоставлению приоритета темам, раскрывающим священность семьи, взаимную духовную ответственность членов семьи друг перед другом при выборе тем обучения старшеклассников по предметам «Родной язык и литература» и «Иностранный язык»;
включению цикла тем, обеспечивающих подготовку к семье, в программы предметов «Биология» и «Воспитание».
11. Рекомендовать Комитету, Агентству кинематографии и Федерации профсоюзов Узбекистана разрабатывать кинофильмы и социальную рекламу, призывающие женщин к социально-экономической активности, освещающие их социально-экономическую деятельность как положительный вклад в обеспечение спокойствия в семье и процветание Родины, повествующие о жизни женщин, которые при поддержке членов своей семьи и окружающих добились высоких результатов, а также осуждающих семейное насилие.
Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Агентству информации и массовых коммуникаций, Национальному информационному агентству Узбекистана обеспечить регулярный показ разработанных кинофильмов и социальной рекламы по телевидению и в социальных сетях с широким привлечением печатных и электронных средств массовой информации.
12. Кабинету Министров совместно с Верховным судом:
а) в двухмесячный срок обеспечить разработку и внесение в установленном порядке в Законодательную палату Олий Мажлиса законопроектов, предусматривающих:
рассмотрение дел о расторжении брака в отношении жертв семейного (бытового) насилия по требованию потерпевших в упрощенном порядке, то есть вынесение судебного решения без отложения разбирательства дела и назначения супругам срока для примирения если суд, принимая во внимание мнение женского активиста махалли, пришел к заключению, что дальнейшее совместное проживание мужа и жены не представляется возможным;
предоставление по требованию владельца жилого помещения возможности стороне, вселяемой в принудительном порядке, заселиться в другое принадлежащее владельцу жилое помещение с равноценными условиями либо в жилое помещение, арендную плату за которое уплачивает владелец жилого помещения, — при рассмотрении в суде исков, связанных с принудительным вселением в жилые помещения;
б) провести углубленное изучение практики и зарубежного опыта предупреждения риска рождения детей-инвалидов в браках, заключаемых между близкими родственниками по боковой линии, внести предложение о нецелесообразности заключения браков между близкими родственниками по боковой линии, если такие браки оказывают негативное воздействие на здоровье будущего поколения.
13. Республиканской комиссии по вопросам повышения роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи обеспечить эффективную организацию и координацию деятельности в сфере семьи, женщин и гендера.
14. Комитету совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
21 декабря 2023 г.,
№ ПП-401
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2023 года № ПП-401
ПЕРЕЧЕНЬ
сведений министерств и ведомств, подлежащих к интеграции в модуль «Женщины, не занятые трудом»
№Наименование информаций и документовОтветственное ведомство1.Информация о составе семьиМинистерство юстиции2.Предоставление информации о рождении в режиме реального времени3.Предоставление данных о браке и разводе в режиме реального времени4.Информация об изменении персональных данных граждан (имени, фамилии, отчества, ПИНФЛ и т.д.)Агентство персонализации при Министерстве юстиции5.Информация об открытии листков временной нетрудоспособности работников, служащих в бюджетных организацияхМинистерство здравоохранения6.Справка с места учебы учащихся/студентов средних специальных и профессиональных образовательных учрежденийМинистерство высшего образования, науки и инноваций7.Информация о педагогических кадрах, прошедших аттестацию (среднее специальное и профессиональное образование) 8.Информация о международных дипломах, прошедших нострификацию9.Информация о студентов, из числа девушек и женщин, обучающихся в высших образовательных организациях10.Информация о банковских пластиковых картах (Uzcard, НUMO), открытых физическим и юридическим лицамЦентральный банк11.Информация о самозанятых лицахНалоговый комитет12.Информация о лицах (женщинах), занимающихся ремесленнической деятельностьюАссоциация «Хунарманд»13.Информация о лицах, занятых на земельных участках, предназначенных для сельского хозяйстваМинистерство сельского хозяйства14.Информация о лицах, занятых на сезонных работахМинистерство занятости и сокращения бедности 15.Информация о лицах, занятых в производственных кооперативах, а также надомным трудом (надомничество)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2023 года № ПП-401
«ДОРОЖНАЯ КАРТА»
по укреплению семей, реализации законных интересов женщин, повышению их общественно-политической активности и занятости, формированию их предпринимательских навыков и обеспечению равных прав