О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности Комитета семьи и женщин (УП-208-сон)

21.12.2023

Указ

Президента Республики Узбекистан

В последние годы в стране проведены масштабные реформы по укреплению семей, повышению общественно-политической активности и занятости женщин, формированию у них предпринимательских навыков, обеспечению гендерного равенства.

Доля женщин на руководящих должностях достигла 35 процентов, только в 2022-2023 годах обеспечена занятость 398 тысяч женщин, приняты в вузы на льготной основе — 100 тысяч, выделены льготные образовательные кредиты для выплаты контрактов — 170 тысячам, бесплатно обучаются в магистратуре — 14 тысяч и 198 тысяч женщин обучены профессии.

Кроме того, в рамках программ женского предпринимательства за истекший период текущего года было выделено около 4,4 триллиона сумов кредитов на более 225 тысяч проектов, около 40 тысяч женщин получили субсидии на общую сумму 179,1 миллиарда сумов.

Посредством системы «Женская тетрадь», которая была задействована с 2020 года, было направлено более 5,1 триллиона сумов на оказание социально-экономической, медицинской, правовой и психологической помощи более 2,5 миллиона женщин.

Более 11 тысячам женщин, подвергшимся насилию, оказана медицинская, психологическая и материальная помощь, которые прошли адаптацию к социальной жизни в реабилитационных центрах.

Вместе с тем недостатки в структурных связях между центральными и подведомственными организациями ненадлежащий уровень взаимодействия ответственных министерств и ведомств в сфере поддержки женщин являются причиной возникновения ряда пробелов в этой области.

В частности, имеется ряд недостатков в широком вовлечении женщин в науку, образование и научно-творческую деятельность, обучении современным профессиям, востребованным на рынке труда, содействии занятости женщин, желающих работать, защите от притеснений и насилия, повышении их общественно-политической активности и доли на руководящих должностях, а также в защите их прав и интересов.

В целях содействия деятельности министерств и ведомств во взаимодействии с негосударственными организациями в области поддержки женщин, правильного налаживания и организации работы первичных организаций Комитета семьи и женщин на местах:

1. Передать подчинение Комитета семьи и женщин (далее — Комитет) от Министерства занятости и сокращения бедности Кабинету Министров.

2. Определить приоритетными направлениями деятельности Комитета:

усиление системы поддержки женщин, повышение их общественно-политической активности, защиту их прав и представление их законных интересов;

разработку предложений по совершенствованию законодательных актов, направленных на обеспечение равных прав и возможностей мужчин и женщин, всестороннюю поддержку женщин и семьи;

разработку и реализацию мер по поддержке женщин в государственной службе, образовании, науке и инновациях, спорте, здравоохранении и других социально-экономических сферах;

совершенствование системы выявления и поддержки талантливых женщин;

содействие получению женщинами профессиональных навыков и нахождению достойной работы, развитие их предпринимательства;

повышение правовой культуры членов семьи, проведение профилактики правонарушений среди них, защиту их от притеснений и насилия в сотрудничестве с социальным работником и другими государственными служащими;

формирование здорового образа жизни в семьях, популяризацию здорового питания и правил репродуктивного здоровья;

укрепление института семьи, обеспечение стабильности социально-духовной атмосферы, пропаганду общечеловеческих и национальных ценностей;

содействие социальной адаптации женщин, вернувшихся из миграции, освобожденных из учреждений исполнения наказания, оказавшихся в трудной социальной ситуации, также получению необходимой помощи посредством адресной работы с ними;

выявление и адресную работу с женщинами, нуждающимися в социальной защите, с использованием кейс-менеджмента;

установление тесного сотрудничества с государственными организациями, международными финансовыми институтами и институтами гражданского общества для своевременного и качественного выполнения возложенных задач.

3. В целях эффективной организации деятельности Комитета:

а) ввести в исполнительной структуре Кабинета Министров должность заместителя Премьер-министра — председателя Комитета семьи и женщин на базе существующего штата заместителя Премьер-министра;

б) по согласованию с председателем Комитета ввести назначаемые и освобождаемые:

должность заместителя Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан — председателя Комитета семьи и женщин Республики Каракалпакстан;

должности заместителей хокимов областей и города Ташкента — должности начальников управлений семьи и женщин областей и города Ташкента;

должности заместителей хокимов районов (городов) — начальников отделов семьи и женщин районов (городов);

в) упразднить должность заместителя Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан по вопросам семьи и женщин, а также должности заместителей хокимов областей и города Ташкента и районов (городов) по вопросам семьи и женщин;

г) создать Научно-исследовательский институт семьи и гендера на базе Научно-исследовательского института семьи и женщин в целях создания благоприятных условий в государственных органах и организациях, а также обществе по обеспечению равноправия мужчин и женщин на основе результатов научных и практических исследований и определить его основными задачами:

повышение квалификации работников системы Комитета, а также женских активистов махалли, методическое сопровождение их деятельности;

глубокий анализ проблем, касающихся семьи, женщин и гендерного равенства, по результатам — разработку и внедрение рекомендаций для государственных органов и организаций по решению проблем;

подготовку методических пособий и агитационных материалов для пропагандистской работы среди населения по вопросам семьи, женщин и гендерного равенства;

проведение междисциплинарных фундаментальных, научно-практических исследований, социологических опросов, научных конференций, реализацию инновационных проектов по вопросам семьи, женщин и гендерного равенства;

подготовку ученых и кадров с научным потенциалом, поддержку соискателей, проводящих научные исследования по вопросам семьи, женщин и гендерного равенства, а также содействие внедрению их разработок в практику;

разработку и внесение в соответствующие министерства и ведомства научно обоснованных предложений по улучшению позиций Узбекистана в международных индексах и рейтингах по вопросам семьи, женщин и гендерного равенства;

д) передать в структуру Комитета Научно-исследовательский институт семьи и гендера и Государственный целевой фонд поддержки семьи и женщин.

4. Утвердить организационную структуру Комитета семьи и женщин согласно приложению.

5. Установить, что:

а) женские активисты махалли в своей деятельности подчиняются Комитету и его территориальным подразделениям и подотчетны им;

б) общая предельная численность управленческого персонала Комитета устанавливается в количестве 582 человека, в том числе 2 заместителя председателя;

в) штатные единицы, выделяемые Комитету, формируются за счет сокращения:

152 текущих штатных единиц Комитета семьи и женщин при Министерстве занятости и сокращения бедности;

222 штатов заместителя Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан по вопросам семьи и женщин, заместителей хокимов областей и города Ташкента и районов (городов) по вопросам семьи и женщин;

208 штатов главных специалистов по работе с семьей и женщинами в отделах сокращения бедности и занятости районов (городов);

г) председателю Комитета семьи и женщин Республики Каракалпакстан, руководителям управлений семьи и женщин областей и города Ташкента, а также отделов районов (городов) выделяется лимит на содержание по одному персональному служебному автотранспорту;

д) работники отделов районов (городов) Комитета финансируются централизованно через Комитет семьи и женщин Республики Каракалпакстан, управления семьи и женщин областей и города Ташкента.

6. Установить условия оплаты труда работников Комитета следующим образом:

к работникам центрального аппарата Комитета применяются условия оплаты труда работников центрального аппарата Министерства занятости и сокращения бедности;

к председателю Комитета семьи и женщин Республики Каракалпакстан, руководителям управлений семьи и женщин областей и города Ташкента — заместителя Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, заместителей хокимов областей и города Ташкента;

к руководителям отделов семьи и женщин районов (городов) — заместителей хокимов районов и городов;

к работникам Комитета семьи и женщин Республики Каракалпакстан, управлений семьи и женщин областей и города Ташкента — работников Министерства занятости и сокращения бедности Республики Каракалпакстан, управлений занятости и сокращения бедности областей и города Ташкента;

к работникам отделов семьи и женщин районов (городов) — работников отделов занятости и сокращения бедности районов (городов).

Установить, что председатель Комитета семьи и женщин Республики Каракалпакстан, руководители управлений семьи и женщин областей и города Ташкента, а также отделов семьи и женщин районов (городов) по условиям медицинского и транспортного обслуживания приравниваются к заместителю Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, заместителям хокимов областей и города Ташкента и районов (городов) соответственно.

7. Комитету в трехмесячный срок разработать и в установленном порядке внести в Кабинет Министров проекты постановлений по созданию Научно-исследовательского института семьи и гендера и совершенствованию деятельности Государственного целевого фонда поддержки семьи и женщин.

8. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

21 декабря 2023 г.,

№ УП-208

ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2023 года № УП-208

Организационная структура Комитета семьи и женщин Республики Узбекистан