О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан в связи с принятием Конституции Республики Узбекистан в новой редакции (УП-188-сон)

07.11.2023

Указ

Президента Республики Узбекистан

В стране путем принятия Конституции Республики Узбекистан в новой редакции на референдуме, проведенном 30 апреля 2023 года, созданы политико-правовые основы реализации Стратегии Нового Узбекистана, определены приоритетные направления дальнейшего развития государства и общества на важном историческом этапе развития национальной государственности. В этой связи требуется приведение действующих подзаконных актов в соответствие с Конституцией Республики Узбекистан в новой редакции.

В целях полноценной реализации Конституции Республики Узбекистан в новой редакции, осуществления приоритетных принципов, закрепленных в ней, эффективного налаживания деятельности государственных органов в новых конституционно-правовых условиях:

1. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан по их приведению в соответствие с Конституцией Республики Узбекистан в новой редакции согласно приложению, предусматривающие:

определение порядка избрания председателя и членов Высшего судейского совета, директора Агентства по противодействию коррупции и председателя Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей Сенатом Олий Мажлиса по представлению Президента Республики Узбекистан;

отмену в подзаконных актах ограничений, связанных с прохождением государственной службы, исходя из требования в Конституции Республики Узбекистан в новой редакции касательно закрепления данных ограничений законом;

учет необходимости обеспечения достойного уровня жизни человека при определении минимального размера оплаты труда.

2. Министерствам, Генеральной прокуратуре и Верховному суду до 1 января 2024 года внести в Министерство юстиции предложение по приведению в соответствие со смысловым содержанием Конституции Республики Узбекистан в новой редакции подзаконных актов в разрезе закрепленных за ними сферах и отраслях с проведением их тщательной инвентаризации, при этом уделить особое внимание вопросам:

обеспечения конституционных гарантий прав собственности, в том числе закрепления данных вопросов исключительно законами исходя из конституционной нормы о том, что собственник не может быть лишен своего имущества иначе как в случаях и в порядке, предусмотренных законом, и на основании решения суда;

пересмотра всех подзаконных актов на основании конституционного требования о возможности ограничения прав и свобод человека исключительно на основании закона;

пересмотра мер правового воздействия в подзаконных актах исходя из конституционной нормы о том, что меры правового воздействия на человека, применяемые государственными органами, должны основываться на принципе соразмерности и быть достаточными для достижения целей, предусмотренных законами;

пересмотра подзаконных актов исходя из конституционных норм касательно права на неприкосновенность жилища, недопущения лишения своего жилища иначе как по решению суда и в соответствии с законом;

пересмотра подзаконных актов в соответствии с конституционной нормой о единстве на территории Республики Узбекистан экономического пространства, свободном перемещении товаров, услуг, трудовых ресурсов и финансовых средств.

3. Министерству юстиции до 1 февраля 2024 года на основе внесенных предложений разработать и внести в Кабинет Министров проекты нормативно-правовых актов по приведению подзаконных актов в соответствие с Конституцией Республики Узбекистан в новой редакции.

4. Министерствам и ведомствам до 1 января 2024 года принять необходимые меры по приведению принятых ими ведомственных нормативно-правовых актов в соответствие с Конституцией Республики Узбекистан в новой редакции с проведением их полной инвентаризации.

Министерству юстиции осуществлять координацию работ по приведению ведомственных нормативно-правовых актов в соответствие с Конституцией Республики Узбекистан в новой редакции, а также при необходимости вносить в министерства и ведомства представления по данному вопросу.

5. Принять к сведению, что в соответствии с Конституционным Законом Республики Узбекистан «О Конституции Республики Узбекистан» законы и иные нормативно-правовые акты, действовавшие на территории Республики Узбекистан до вступления в силу Конституции Республики Узбекистан в новой редакции, применяются в части, не противоречащей ей.

Возложить персональную ответственность на руководителей министерств и ведомств по:

прямому применению норм Конституции Республики Узбекистан в новой редакции в закрепленных за ними сферах и отраслях;

своевременному принятию необходимых мер по устранению норм, противоречащих Конституции Республики Узбекистан в новой редакции, при их определении в действующих и разрабатываемых новых подзаконных актах;

своевременной разработке и внесении в Правительство проектов нормативно-правовых актов по вопросам, упорядочение которых предусмотрено в Конституции Республики Узбекистан в новой редакции исключительно законами, в закрепленных за ними сферах и отраслях.

6. Институту законодательства и правовой политики при Президенте Республики Узбекистан обеспечить информационно-аналитическое и экспертное сопровождение работ по развитию, детализации и закреплению механизмов реализации положений Конституции Республики Узбекистан в новой редакции в подзаконных актах.

7. Рекомендовать Законодательной палате и Сенату Олий Мажлиса оказывать министерствам и ведомствам методическое содействие в осуществлении работ по исключению из подзаконных актов вопросов, упорядочение которых предусмотрено в Конституции Республики Узбекистан в новой редакции законами, и поднятию их на уровень закона.

8. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

7 ноября 2023 г.,

№ УП-188

ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Узбекистан от 7 ноября 2023 года № УП-188

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан

1. Пункт 6 Указа Президента Республики Узбекистан от 21 февраля 2017 года № УП-4966 «О мерах по коренному совершенствованию структуры и повышению эффективности деятельности судебной системы Республики Узбекистан» изложить в следующей редакции:

«6. Определить, что председатель Совета, его заместитель, члены и секретарь Совета избираются Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан по представлению Президента Республики Узбекистан».

2. В преамбуле Указа Президента Республики Узбекистан от 29 мая 2017 года № УП-5060 «Об утверждении Положения о порядке предоставления политического убежища в Республике Узбекистан» цифру «93» заменить цифрой «109».

3. В абзаце восьмом преамбулы Указа Президента Республики Узбекистан от 30 ноября 2017 года № УП-5268 «О дополнительных мерах по усилению гарантий прав и свобод граждан в судебно-следственной деятельности» цифру «83» заменить цифрой «98».

4. В преамбуле Указа Президента Республики Узбекистан от 8 мая 2018 года № УП-5439 «Об утверждении Положения о порядке осуществления помилования в Республике Узбекистан» цифру «93» заменить цифрой «109».

5. Подпункт «а» пункта 2 Указа Президента Республики Узбекистан от 21 мая 2019 года № УП-5723 «О совершенствовании порядка определения размеров оплаты труда, пенсий и иных платежей» дополнить абзацем следующего содержания:

«устанавливается с учетом необходимости обеспечения достойного уровня жизни человека и не может быть ниже стоимости минимальных потребительских расходов».

6. В Указе Президента Республики Узбекистан от 15 ноября 2019 года № УП-5876 «Об утверждении Концепции государственной политики Республики Узбекистан в сфере межнациональных отношений»:

в абзаце третьем пункта 6 слова «личного и» исключить;

в абзаце третьем пункта 2 и абзаце втором пункта 5 приложения № 1 слова «личного и» исключить.

7. Абзац пятый пункта 1 Указа Президента Республики Узбекистан от 29 июня 2020 года № УП-6013 «О дополнительных мерах по совершенствованию системы противодействия коррупции в Республике Узбекистан» изложить в следующей редакции:

«возглавляется директором, избираемым Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан по представлению Президента Республики Узбекистан».

8. В пункте 4 Указа Президента Республики Узбекистан от 7 декабря 2020 года № УП-6127 «О мерах по обеспечению подлинной независимости судей и повышению эффективности предупреждения коррупции в судебной системе»:

абзац второй исключить;

абзацы третий — девятый считать абзацами вторым — восьмым соответственно.

9. В Национальной стратегии Республики Узбекистан по противодействию экстремизму и терроризму на 2021 — 2026 годы, утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 1 июля 2021 года № УП-6255:

а) абзац третий преамбулы изложить в следующей редакции:

«Внешняя политика Республики Узбекистан основывается на принципах суверенного равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, территориальной целостности государств, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела других государств, неделимости безопасности, недопустимости укрепления собственной безопасности за счет безопасности других государств, добросовестного выполнения международных обязательств и иных общепризнанных принципах и нормах международного права»;

б) абзацы девятый и десятый параграфа 2 главы 1 изложить в следующей редакции:

«Конституция Республики Узбекистан гарантирует, что «в Республике Узбекистан все граждане имеют одинаковые права и свободы, равны перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, религии, убеждений, социального происхождения, общественного положения».

В то же время конституционно закреплено, что «осуществление прав и свобод человеком не должно нарушать прав, свобод и законных интересов других лиц, общества и государства».

10. Абзац четвертый пункта 7 Указа Президента Республики Узбекистан от 10 февраля 2023 года № УП-21 «О мерах по дальнейшему совершенствованию критериев разделения субъектов предпринимательства на категории, а также налоговой политики и налогового администрирования» исключить.

11. В абзацах первом и шестом пункта 22 Положения об опорном пункте органов внутренних дел, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 18 апреля 2017 года № ПП-2896, слово «(аксакалами)» исключить.

12. В пункте 11 Положения о порядке прохождения службы в органах внутренних дел, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 29 ноября 2017 года № ПП-3413:

абзац второй исключить;

абзацы третий — пятый считать абзацами вторым — четвертым соответственно.

13. Абзац пятый пункта 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 24 января 2019 года № ПП-4126 «Об организации деятельности Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан» изложить в следующей редакции:

«председатель Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей избирается Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан по представлению Президента Республики Узбекистан, его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Узбекистан, по статусу, условиям медицинского и транспортного обслуживания приравниваются соответственно к министру и заместителю министра».

14. Пункт 9 Положения о порядке прохождения службы сотрудниками Национальной гвардии Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 22 апреля 2021 года № ПП-5089, признать утратившим силу.