О дехканском хозяйстве (604-I-сон)

30.04.1998

Акт утратил силу 02.04.2021

Закон Республики Узбекистан

Настоящий Закон определяет правовые основы создания, деятельности и ликвидации дехканских хозяйств, регламентирует их права и обязанности, регулирует взаимоотношения с другими юридическими и физическими лицами.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Дехканское хозяйство

Дехканское хозяйство — семейное мелкотоварное хозяйство, осуществляющее производство и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе личного труда членов семьи на земельном участке, предоставленном главе семьи в пожизненное наследуемое владение.

Деятельность в дехканском хозяйстве относится к предпринимательской деятельности и может осуществляться по желанию членов дехканского хозяйства как с образованием, так и без образования юридического лица.

Дехканское хозяйство не может использовать в своей деятельности наемный труд на постоянной основе.

Статья 2. Законодательство о дехканском хозяйстве

Отношения, связанные с созданием, деятельностью и ликвидацией дехканских хозяйств, регулируются настоящим Законом и другими актами законодательства.

Статья 3. Члены дехканского хозяйства

Членами дехканского хозяйства являются глава семьи, его супруга (супруг), дети, в том числе усыновленные (удочеренные), приемные дети, родители, иные родственники, достигшие трудоспособного возраста, совместно проживающие и ведущие дехканское хозяйство.

Статья 4. Глава дехканского хозяйства

Дехканское хозяйство во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами представляет глава этого хозяйства.

Главой дехканского хозяйства является глава семьи или один из дееспособных членов семьи, которому в установленном законодательством порядке предоставлено право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В случае временной потери трудоспособности или длительного отсутствия главы дехканского хозяйства он вправе уполномочить одного из членов этого хозяйства выполнять свои обязанности.

Статья 5. Порядок создания дехканского хозяйства

Дехканское хозяйство образуется на добровольных началах и считается созданным после предоставления гражданину земельного участка и государственной регистрации дехканского хозяйства в установленном порядке.

Дехканское хозяйство создается на землях сельскохозяйственного назначения и землях лесного фонда, не покрытых лесными насаждениями, а также на землях запаса.

Граждане, нуждающиеся в получении земельного участка для ведения дехканского хозяйства, подают хокиму района (города) по месту жительства заявление с указанием состава семьи и предполагаемого расположения земельного участка.

Хоким района (города) на основании заключения комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков принимает решение о предоставлении гражданам земельных участков для ведения дехканского хозяйства или направляет заявителю обоснованный отказ в предоставлении земельного участка.

Решение хокима района (города) об отказе в предоставлении земельного участка может быть обжаловано в суд или вышестоящему в порядке подчиненности органу, должностному лицу.

Статья 6. Государственная регистрация дехканского хозяйства

Государственная регистрация дехканского хозяйства осуществляется в порядке, установленном законодательством. Главе дехканского хозяйства выдается Государственный акт на право пожизненного владения земельным участком и свидетельство о государственной регистрации установленного образца.

Если государственная регистрация в установленный срок не произведена либо в ней отказано по мотивам, которые глава дехканского хозяйства считает необоснованными, он может обратиться в суд.

Органы самоуправления граждан учитывают каждое дехканское хозяйство в похозяйственной книге, в которую заносятся сведения о составе дехканского хозяйства, о главе хозяйства или лице, выполняющим его функции, а также об организационно-правовой форме хозяйства (без образования либо с образованием юридического лица).

За государственную регистрацию дехканских хозяйств государственная пошлина не взимается.

ГЛАВА 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ ДЕХКАНСКИМ ХОЗЯЙСТВАМ. ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЕ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ И ВОДОПОТРЕБЛЕНИЕ

Статья 7. Приусадебный земельный участок

Приусадебный земельный участок — участок земли, выделяемый в порядке и размерах, устанавливаемых законодательством, в пожизненное наследуемое владение одному из членов семьи для производства сельскохозяйственной продукции как для свободной продажи, так и для нужд семьи, а также для индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома.

Право на пожизненное наследуемое владение приусадебным земельным участком удостоверяется Государственным актом на право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Статья 8. Условия предоставления земель дехканским хозяйствам

Гражданам, имеющим семью и проживающим в сельской местности в течение не менее трех лет, а также молодым гражданам, имеющим совместную рекомендацию районного совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель и районного (городского) совета Союза молодежи Узбекистана, предоставляется в пожизненное наследуемое владение земельный участок для ведения дехканского хозяйства в размере не более 0,35 гектара на орошаемых и не более 0,5 гектара на неорошаемых (богарных) землях, а в степной и пустынной зоне — не более 1 гектара неорошаемых пастбищ. Для массивов земель нового орошения требование о проживании в сельской местности не менее трех лет не применяется. При этом размер земельного участка, предоставляемого для ведения дехканского хозяйства, определяется с учетом ранее предоставленного или предоставляемого земельного участка в пожизненное наследуемое владение для индивидуального жилищного строительства.

Земельные участки для ведения дехканского хозяйства предоставляются без права строительства строений и сооружений. Данное правило не распространяется на земельные участки, ранее предоставленные или предоставляемые в пожизненное наследуемое владение для индивидуального жилищного строительства.

Гражданам для ведения дехканского хозяйства право пожизненного наследуемого владения на земельные участки в пределах 0,06 гектара может реализовываться на аукционной основе.

Границы земельного отвода дехканского хозяйства оформляются в натуре (на местности) органами землеустроительной службы за счет средств местного бюджета.

Дехканскому хозяйству, рационально и эффективно использующему земельный участок, решением хокима района (города) могут дополнительно предоставляться земельные участки в краткосрочную аренду для производства и реализации сельскохозяйственной продукции, организации кормопроизводства, а также создания пастбища.

Порядок предоставления гражданам земельных участков для ведения дехканского хозяйства устанавливается Земельным кодексом Республики Узбекистан, настоящим Законом и другими актами законодательства.

Статья 9. Землевладение и землепользование

Права и обязанности дехканского хозяйства в области землевладения и землепользования определяются законодательством.

Земельные участки, предоставленные дехканскому хозяйству в пожизненное наследуемое владение, не могут быть приватизированы и являться объектами купли-продажи, залога, дарения, обмена. Для получения кредитов право пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть передано в залог.

Земельный участок, предоставленный дехканскому хозяйству, разделу не подлежит.

Размеры земельного участка и его границы могут быть изменены только с согласия главы дехканского хозяйства.

В случае смерти главы дехканского хозяйства право на пожизненное наследуемое владение земельным участком переходит по наследству одному из членов хозяйства, желающему продолжить деятельность дехканского хозяйства по взаимной договоренности членов этого хозяйства. В случае полной утраты трудоспособности главы дехканского хозяйства право владения и пользования земельным участком передается одному из членов хозяйства в порядке и на условиях, установленных законодательством.

Изъятие земельного участка дехканского хозяйства для государственных и общественных нужд допускается в случаях, предусмотренных законом, только после предоставления другого равноценного земельного участка с возмещением рыночной стоимости насаждений, сносимых зданий и сооружений либо их переносом или строительством других зданий и сооружений и возмещения в полном объеме всех других убытков (включая упущенную выгоду) в случаях и порядке, установленных законодательством.

Дехканские хозяйства могут предоставлять земельные участки, предоставленные им в пожизненное наследуемое владение, или часть этих земельных участков во временное пользование юридическим и физическим лицам в целях выращивания сельскохозяйственной продукции. Порядок временного пользования земельным участком определяется на основании соглашения сторон. При этом за дехканскими хозяйствами сохраняется право пожизненного наследуемого владения на эти земельные участки.

Статья 10. Плата за пользование земельным участком

Плата за пользование земельным участком, предоставленным дехканскому хозяйству на праве пожизненного наследуемого владения, взимается в виде земельного налога.

Статья 11. Водопотребление

Водопотребление дехканских хозяйств осуществляется на основе лимитов водозабора из водных объектов, устанавливаемых обслуживающими их ассоциациями водопотребителей в установленном порядке.

Порядок учета расхода воды, подаваемой дехканскому хозяйству, и уплаты налога за пользование водными ресурсами, а также льготы по данному налогу определяются законодательством.

ГЛАВА 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕХКАНСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ЕГО ЧЛЕНОВ

Статья 12. Права и обязанности дехканского хозяйства

В качестве субъекта предпринимательской деятельности дехканское хозяйство имеет право в установленном законодательством порядке:

самостоятельно организовать производственную деятельность дехканского хозяйства на предоставленном ему земельном участке;

самостоятельно устанавливать цены на производимую и реализуемую продукцию;

распоряжаться произведенной им продукцией, включая право реализации ее потребителям по собственному усмотрению;

заключать фьючерсные контракты с предварительной оплатой закупаемой продукции;

получать доход (прибыль) от предпринимательства в неограниченном размере;

выкупать акции, предназначенные для продажи производителям сельскохозяйственной продукции и свободной реализации;

предоставлять в залог свое имущество, а также право пожизненно наследуемого владения земельным участком, в том числе приобретенное на аукционе.

Дехканское хозяйство обязано:

использовать земельный участок строго в соответствии с его целевым назначением;

не наносить ущерб земле как природному объекту;

нести расходы по содержанию земельного участка, поддержанию и повышению его плодородия;

в течение одного года приступить к использованию вновь предоставленного земельного участка, если иной срок не установлен законодательством;

соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, обременения и сервитуты;

нести полную ответственность по обязательствам и долгам дехканского хозяйства;

обеспечить безопасные условия труда для членов хозяйства.

Законодательством могут быть предусмотрены и иные права и обязанности дехканского хозяйства.

Статья 13. Права и обязанности главы дехканского хозяйства

Глава дехканского хозяйства имеет право:

без доверенности действовать от имени дехканского хозяйства;

заключать договоры с юридическими и физическими лицами;

выдавать доверенности;

открывать счета в банке.

Глава дехканского хозяйства обязан обеспечивать защиту интересов и реализацию прав дехканского хозяйства и его членов.

Глава дехканского хозяйства может иметь также и иные права и обязанности, предусмотренные законодательством.

Статья 14. Права и обязанности членов дехканского хозяйства

Члены дехканского хозяйства имеют право:

на получение своей доли дохода, используемой совместно или индивидуально в зависимости от договорных условий между членами хозяйства;

на государственное социальное страхование и социальное обеспечение, а также на включение времени работы в дехканском хозяйстве, затраченного на производство товарной сельскохозяйственной продукции, в трудовой стаж при условии внесения во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан взносов в соответствии с законодательством.

Члены дехканского хозяйства обязаны личным трудом участвовать в производственной деятельности дехканского хозяйства.

Законодательством могут быть предусмотрены и иные права и обязанности членов дехканского хозяйства.

ГЛАВА 4. ИМУЩЕСТВО ДЕХКАНСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Статья 15. Собственность дехканского хозяйства

Дехканское хозяйство является собственником:

принадлежащих ему жилых домов, хозяйственных построек, посевов и посадок сельскохозяйственных культур и насаждений, продуктивного скота, птицы, сельскохозяйственной техники, инвентаря, оборудования, транспортных средств, денежных средств, объектов интеллектуальной собственности, а также другого имущества;

продукции, произведенной в результате производственной деятельности;

полученных доходов (прибыли);

иного имущества, приобретенного на основаниях, не запрещенных законом.

Статья 16. Право собственности на имущество дехканского хозяйства

Право собственности дехканского хозяйства на принадлежащее ему имущество находится под защитой государства.

Имущество дехканского хозяйства принадлежит его членам на основе общей совместной собственности, если по соглашению между ними не предусмотрено создание общей долевой собственности.

Владение, пользование и распоряжение имуществом дехканского хозяйства осуществляются его членами по взаимной договоренности.

Дехканское хозяйство имеет право создавать, приращивать, приобретать, продавать, получать в аренду или во временное пользование имущество в порядке, установленном законодательством.

Статья 17. Средства и расчеты дехканского хозяйства

Дехканское хозяйство имеет право открывать счета в учреждении банка для ведения денежных операций и хранения денежных средств и свободно распоряжаться этими средствами. Списание средств с расчетного счета дехканского хозяйства может производиться только с его согласия или по решению суда.

Статья 18. Наследование имущества дехканского хозяйства

Имущество дехканского хозяйства наследуется в соответствии с нормами гражданского законодательства. Наследники, продолжающие деятельность в хозяйстве, освобождаются от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство.

ГЛАВА 5. ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕХКАНСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Статья 19. Производственная деятельность дехканского хозяйства

Дехканское хозяйство самостоятельно определяет направления своей деятельности, структуру и объемы производства. Оно вправе заниматься любым видом сельскохозяйственного производства, не запрещенным законодательными актами, а также переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции.

Дехканское хозяйство обязано соблюдать действующие нормативы и стандарты качества производимой и реализуемой им продукции, экологические, санитарные и другие требования и правила, установленные законодательством.

Вмешательство в хозяйственную деятельность дехканских хозяйств, в том числе в выборе ими агротехнических приемов, ассортимента производимой продукции, определения ее цены и направления реализации со стороны государственных и иных органов и организаций, а также их должностных лиц не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Убытки, включая упущенную выгоду, причиненные дехканскому хозяйству в результате неправомерных действий (решений) государственных и иных органов и организаций, их должностных лиц и граждан, а также вследствие ненадлежащего выполнения такими органами, организациями, их должностными лицами предусмотренных законодательством обязанностей по отношению к дехканскому хозяйству, подлежат возмещению в порядке, установленном законодательством.

Дехканское хозяйство, зарегистрированное в качестве юридического лица, осуществляет внешнеэкономическую деятельность на равных условиях с предприятиями других форм хозяйствования.

Статья 20. Труд в дехканском хозяйстве

Деятельность дехканского хозяйства основывается на личном труде членов хозяйства. В дехканском хозяйстве для выполнения определенной работы могут на временной основе привлекаться другие лица на условиях трудового договора.

Члены дехканского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию при условии осуществления дехканским хозяйством на добровольной основе взносов во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

Учет трудовой деятельности членов дехканского хозяйства, осуществляющего взносы во внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве финансов Республики Узбекистан за всех членов дехканского хозяйства, ведется главой дехканского хозяйства.

Время работы в дехканском хозяйстве засчитывается в трудовой стаж на основании документов, подтверждающих уплату взносов по государственному социальному страхованию с оформлением трудовой книжки в установленном порядке в районном (городском) отделе внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

В отношении членов дехканского хозяйства, работающих в сельскохозяйственном кооперативе (ширкате), другом сельскохозяйственном или лесохозяйственном предприятии, учреждении, организации, учет трудовой деятельности и выплаты взносов по государственному социальному страхованию осуществляются соответственно данным кооперативом (ширкатом), предприятием, учреждением и организацией.

Назначение и выплата государственных пособий по социальному страхованию и пенсий членам дехканского хозяйства производятся в порядке и на условиях, установленных законодательством.

Статья 21. Порядок реализации продукции дехканским хозяйством

Дехканское хозяйство имеет право на добровольных началах заключать хозяйственные договоры с юридическими и физическими лицами на реализацию производимой продукции. При нарушении договорных обязательств стороны несут ответственность, установленную законодательством или договором.

Дехканское хозяйство самостоятельно устанавливает цены на производимую продукцию, исходя из соотношения спроса и предложения на рынке.

Статья 22. Совместная деятельность дехканских хозяйств

Дехканские хозяйства имеют право на добровольных началах, в том числе на долевой (паевой) основе объединяться, вступать в кооперативы, в общества, союзы, ассоциации и другие объединения по производству, закупкам, переработке и сбыту продукции, материально-техническому обеспечению, строительству, техническому, водохозяйственному, ветеринарному, агрохимическому, консультационному и иным видам обслуживания.

Членство дехканских хозяйств в Совете фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана является обязательным.

Статья 24. Кредитование по страхованию дехканского хозяйства

Дехканские хозяйства, созданные с образованием юридического лица, могут для осуществления своей деятельности получать кредиты, привлекать на добровольных началах и на договорных условиях имущество и денежные средства других юридических и физических лиц, в том числе на льготное кредитование дехканских хозяйств с обеспечением их необходимыми залоговыми, страховыми и иными гарантиями погашения кредита, а также пользоваться всеми видами льгот, установленных законодательством для частного малого предпринимательства.

Долгосрочное кредитование строительства объектов производственного назначения, приобретение основных средств производства и краткосрочное кредитование текущей производственной деятельности дехканского хозяйства осуществляется на основании кредитного договора.

Дехканское хозяйство на добровольной основе осуществляет страхование риска утраты (гибели), недостачи или повреждения собственных или арендуемых средств производства, посевов (посадок) сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, произведенной продукции, сырья, материалов, предпринимательского риска, а также риска своей ответственности за нарушение договоров и получает страховое возмещение в порядке и на условиях, установленных законодательством.

Статья 25. Государственная и иная поддержка дехканских хозяйств

Государство гарантирует соблюдение прав и защиту законных интересов дехканских хозяйств, осуществляющих производство и реализацию сельскохозяйственной продукции.

Государственные органы должны содействовать развитию и укреплению дехканского хозяйства.

Республиканские и местные органы исполнительной власти, органы самоуправления граждан сельскохозяйственные кооперативы (ширкаты) в порядке, установленном законодательством:

осуществляют при создании дехканских хозяйств на территории, где отсутствуют объекты производственного и социально-бытового назначения, ее первичное обустройство (строительство дорог, линий электропередач и связи, водоснабжение, газификацию, телефонизацию, радиофикацию, землеустройство, мелиорацию земель);

оказывают помощь дехканским хозяйствам в возведении производственных объектов и жилья;

оказывают содействие в приобретении у юридических и физических лиц на биржах, ярмарках, рынках необходимых для дехканского хозяйства имущества и средств производства;

предоставляют через систему государственного агротехнического обслуживания услуги по поставке сортовых семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, органических и минеральных удобрений, средств защиты сельскохозяйственных культур от вредителей и болезней, техническому обслуживанию;

оказывают содействие в приобретении сельскохозяйственной техники, оборудования и инвентаря на лизинговой основе;

выделяют на договорной основе комбикорма для выращивания скота и птицы, оказывают содействие в приобретении молодняка скота и птицы, племенного крупного рогатого скота;

создают необходимые условия для ветеринарного обслуживания скота дехканских хозяйств;

оказывают содействие в заготовках и реализации сельскохозяйственной продукции, выращенной в дехканских хозяйствах;

оказывают консалтинговые и информационные услуги.

Органы самоуправления граждан осуществляют контроль за использованием земель, предоставленных дехканскому хозяйству, а также принимают необходимые меры по обеспечению их эффективного и рационального использования.

Советы фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель вправе проводить путем обхода домов регулярный мониторинг целевого и эффективного использования земельных участков дехканских хозяйств, включая состояние обработки земель, посева семян, саженцев и деревьев, устройства теплиц, разведения скота и птиц.

Статья 26. Учет результатов деятельности дехканского хозяйства

Дехканское хозяйство осуществляет учет результатов своей деятельности.

ГЛАВА 6. ЛИКВИДАЦИЯ (ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) ДЕХКАНСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Статья 27. Основания ликвидации (прекращения деятельности) дехканского хозяйства

Дехканское хозяйство ликвидируется (прекращает деятельность) в случаях:

если не остается ни одного члена хозяйства или наследника, желающего продолжить деятельность хозяйства;

добровольного отказа от права пожизненного наследуемого владения земельным участком;

изъятия земельного участка в установленном законом порядке;

систематической неуплаты установленных налогов;

когда в течение одного года не начато использование вновь предоставленного земельного участка, если иной срок не установлен законодательством;

неоднократного или однократного, но грубого нарушения законодательства, регулирующего деятельность дехканских хозяйств.

Статья 28. Порядок ликвидации (прекращения деятельности) дехканского хозяйства

Дехканское хозяйство ликвидируется (прекращает деятельность):

по решению членов дехканского хозяйства;

по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством.

Ликвидация (прекращение деятельности) дехканского хозяйства осуществляется в порядке, установленном законодательством.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 29. Разрешение споров

Споры по поводу создания, деятельности и ликвидации дехканских хозяйств разрешаются в соответствии с законодательством.

Статья 30. Ответственность по обязательствам

Дехканское хозяйство отвечает по своим обязательствам имуществом, на которое в соответствии с законодательными актами может быть обращено взыскание.

Члены дехканского хозяйства в соответствии с законодательством солидарно несут субсидиарную ответственность принадлежащим им имуществом по обязательствам дехканского хозяйства при недостаточности имущества дехканского хозяйства.

Государство не несет ответственности по обязательствам дехканского хозяйства, а дехканское хозяйство — по обязательствам государства.

Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства о дехканском хозяйстве

Лица, виновные в нарушении законодательства о дехканском хозяйстве, несут ответственность в установленном порядке.

В соответствии с законодательством дехканское хозяйство несет ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью членов хозяйства и лиц, работающих в нем на временной основе, при исполнении ими трудовых обязанностей.

При отсутствии или недостаточности средств у реорганизуемого или ликвидируемого дехканского хозяйства, ответственного за вред, причиненный жизни и здоровью работника в связи с исполнением им трудовых обязанностей, присужденные суммы выплачиваются государством в порядке, предусмотренном законодательством.

Ответственность дехканского хозяйства и его членов за нецелевое и неэффективное использования земли устанавливается законодательством.

Президент Республики Узбекистан И. КАРИМОВ

г. Ташкент,

30 апреля 1998 г.,

№ 604-I