О мерах по эффективной организации государственного управления в сфере горнодобывающей промышленности и геологии в рамках административных реформ (УП-116-сон)

27.07.2023

Указ

Президента Республики Узбекистан

В целях обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года № УП-14 «О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти»:

1. Утвердить:

Организационную структуру Министерства горнодобывающей промышленности и геологии, согласно приложению № 1*;

Программу реорганизации учреждений в системе Министерства горнодобывающей промышленности и геологии, согласно приложению № 1а*;

Программу развития минерально-сырьевой базы в 2023 — 2025 годах и ее целевые показатели согласно приложениям №№ 3 и 3а*;

Перечень функций Министерства горнодобывающей промышленности и геологии, передаваемых частному сектору, согласно приложению № 4*;

«Дорожную карту» по углублению реформ в сфере горнодобывающей промышленности и геологии, и трансформации деятельности системы, согласно приложению № 5*;

Состав Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых при Министерстве горнодобывающей промышленности и геологии, согласно приложению № 6*;

Приоритетные направления деятельности Министерства горнодобывающей промышленности и геологии, согласно приложению № 7*.

* Приложения №№ 1 — 7 приводятся на узбекском языке.

2. Одобрить предложения Агентства стратегических реформ при Президенте Республики Узбекистан, Министерства экономики и финансов и Министерства горнодобывающей промышленности и геологии о передаче:

государственных пакетов акций в акционерных обществах «Узбекгеологоразведка» и «Узбекгеофизика» Агентству по управлению государственными активами;

функций Министерства экономики и финансов по развитию медеперерабатывающей промышленности Министерству горнодобывающей промышленности и геологии.

3. Установить, что при формировании государственного заказа по геологоразведочным работам, исходя из специфики расширения сырьевой базы полезных ископаемых, договора на выполнение работ (оказание услуг) с Министерством горнодобывающей промышленности и геологии, а также между организациями, входящими в его систему, и обществом с ограниченной ответственностью «Янги кон» заключаются в порядке исключения напрямую, независимо от их стоимости.

При этом подрядные организации привлекаются на основе аутсорсинга по отдельным видам геологоразведочных работ (услуг) организациями данной системы, являющимися едиными поставщиками:

АО «Узбекгеологоразведка» — комплексные геологоразведочные работы (услуги) по полезным ископаемым;

АО «Узбекгеофизика» — комплексные геологоразведочные и сейсморазведочные работы (услуги) по углеводородному сырью;

ГУ «Китабский геологический национальный природный парк» — комплексные геологические исследования и стратиграфические работы (услуги);

ГУ «Центр пользования недрами» — тематические работы (услуги) по фонду геологической информации, балансу полезных ископаемых, кадастру месторождений и перспективных площадей, а также работы (услуги) по экспертизе геологических проектов.

4. Согласиться с предложениями Министерства горнодобывающей промышленности и геологии, Министерства экономики и финансов, а также Министерства занятости и сокращения бедности по:

установлению надбавок за непрерывный стаж работы всем работникам центрального аппарата Министерства горнодобывающей промышленности и геологии с охватом их общей трудовой деятельности;

осуществлению расходов на содержание Министерства горнодобывающей промышленности и геологии за счет бюджетных и внебюджетных средств, отчислений отраслевых предприятий и иных источников, не запрещенных законодательством.

5. Образовать Внебюджетный Фонд развития сферы горнодобывающей промышленности и геологии при Министерстве горнодобывающей промышленности и геологии (далее — Фонд) без статуса юридического лица и определить источниками формирования его средств:

средства, поступающие Министерству горнодобывающей промышленности и геологии от оказания государственных услуг в сфере пользования недрами в установленном порядке и размерах;

суммы штрафов, взыскиваемые Инспекцией по контролю в сфере горнодобывающей промышленности и геологии с хозяйствующих субъектов, их должностных лиц и граждан за нарушение законодательства в сфере пользования недрами в порядке и размерах, установленных законодательством;

средства организаций в системе Министерства горнодобывающей промышленности и геологии, выделяемые в установленном порядке;

средства международных финансовых институтов, гранты организаций-доноров и иные источники, не запрещенные законодательством.

6. Установить, что средства Фонда направляются:

а) Министерству горнодобывающей промышленности и геологии и организациям в его системе на:

укрепление материально-технической базы;

материальное поощрение и социальную защиту работников;

обеспечение подготовки, переподготовки, повышения квалификации и прохождения практики работниками, включая организацию служебных командировок в зарубежные государства, участие в международных конференциях, семинарах и иных мероприятиях;

финансирование других мероприятий, связанных с поддержкой и развитием их деятельности;

б) на финансирование расходов по содержанию и развитию Государственного учреждения «Музей геологии».

7. Разместить Министерство горнодобывающей промышленности и геологии, ГУ «Центр пользования недрами» и Инспекцию по контролю в сфере горнодобывающей промышленности и геологии по адресу: город Ташкент, улица Олимлар, дом 49 на основе права оперативного управления.

8. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан, согласно приложению № 8.

9. Признать утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан, согласно приложению № 9.

10. Министерству горнодобывающей промышленности и геологии совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

11. Возложить на министра горнодобывающей промышленности и геологии Б.Ф. Исламова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

27 июля 2023 г.,

№ УП-116

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2023 года № УП-116

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан

2. Из абзаца пятого пункта 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2017 года № ПП-3000 «О мерах по ускорению привлечения иностранных инвестиций на геологическое изучение и освоение месторождений стратегически важных видов твердых полезных ископаемых» слова «общим весом не более 5 кг» исключить.

3. В тексте на государственном языке постановления Президента Республики Узбекистан от 3 августа 2022 года № ПП-343 «О мерах по организации производства высокотехнологичных металлов на основе отечественных минерально-сырьевых ресурсов»:

а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Бунда, Компаниянинг устав капитали келгусида амалга ошириладиган, Мақсадли дастурда кўзда тутилмаган кўмир ва углеводород хом ашё базасини саноатда ўзлаштиришга тайёрлаш лойиҳалари доирасида Ўзбекистон Республикаси Тикланиш ва тараққиёт жамғармаси маблағлари ҳисобидан босқичма-босқич 80 миллион АҚШ доллари эквиваленти миқдорига етказилсин»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Белгилаб қўйилсинки:

Компания Мақсадли дастурда кўзда тутилган, шунингдек, кўмир ва углеводород хом ашё базасини саноатда ўзлаштиришга тайёрлаш лойиҳалари доирасида геология-қидирув ишларини ташкил этиш, фойдали қазилмаларни баҳолаш, хорижий ва хусусий инвестицияларни жалб қилиш ҳамда лойиҳаларни тайёрлаш бўйича илғор тажрибаларни жорий қилиш мақсадида халқаро ихтисослашган компанияларни улар билан тўғридан-тўғри шартнома тузиш орқали жалб қилади;

ишлаб чиқилган лойиҳа таклифлари Компания томонидан маҳаллий ва хорижий инвесторларга тақдим этилади ҳамда шаффоф ва рақобатдош халқаро тендер савдолари натижаларига кўра инвесторлар аниқланади;

Мақсадли дастурда кўзда тутилган чора-тадбирлар, шунингдек, кўмир ва углеводород хом ашё базасини саноатда ўзлаштиришга тайёрлаш лойиҳаларини амалга оширишга доир тадбирлар Тоғ-кон саноати ва геология вазирлиги тизимидаги «Ўзбекгеофизика»АЖ, Геология фанлари университетининг илмий-тадқиқот институтлари ва Геоинновацион технологиялар маркази базасида хорижий компаниялар — консультантлар билан биргаликда Компания томонидан тўғридан-тўғри шартнома тузиш орқали амалга оширилади;

Мақсадли дастурда кўзда тутилган чора-тадбирларни, шунингдек, кўмир ва углеводород хом ашё базасини саноатда ўзлаштиришга тайёрлаш лойиҳаларини амалга оширишга доир тадбирларни амалга ошириш мақсадида Компания фаолиятига тўғридан-тўғри шартнома тузиш орқали жалб қилинадиган халқаро экспертлар ва консалтинг компанияларининг хизмат ҳақлари билан боғлиқ харажатлар Компания маблағлари ҳисобидан амалга оширилади;

Тоғ-кон саноати ва геология вазирлиги томонидан Компания мурожаатига асосан ўрнатилган тартибда Мақсадли дастурда кўзда тутилган, шунингдек, кўмир ва углеводород хом ашё базасини саноатда ўзлаштиришга тайёрлаш лойиҳалари доирасида ер қаъри участкаларидан фойдаланиш ҳуқуқи учун рухсатномалар «биринчи келган биринчи олади» тамойилига асосан тўғридан-тўғри берилади»;

в) в пункте 4:

абзаце первом слова «Давлат геология ва минерал ресурслар қўмитаси» заменить словами «Тоғ-кон саноати ва геология вазирлиги»;

абзац второй подпункта «в» изложить в следующей редакции:

«Тоғ-кон саноати ва геология вазирлиги Мақсадли дастурда кўзда тутилган чора-тадбирларни, шунингдек, кўмир ва углеводород хом ашё базасини саноатда ўзлаштиришга тайёрлаш лойиҳаларини амалга оширишга доир тадбирларни, шу жумладан геологик тадқиқотларни ўз вақтида амалга ошириш учун Компания мурожаатларига мувофиқ мавжуд геологик материаллар, лаборатория-технологик ишланмалар натижалари ва тегишли йўналишлардаги таҳлилий маълумотлар тезкор тақдим этилишини таъминлаб борсин»;

г) дополнить пунктом 5¹ следующего содержания:

«5¹. Тоғ-кон саноати ва геология вазирлиги Компания мурожаатига асосан бир ой муддатда Қорақалпоғистон Республикаси Мўйноқ туманида жойлашган «Келажак», «Аспантай» майдонлари ва уларнинг ён-атрофлари ҳамда консультантлар томонидан аниқланадиган бошқа истиқболли майдонларда ер қаърини геологик жиҳатдан ўрганиш учун рухсатномаларни белгиланган тартибда «биринчи келган биринчи олади» тамойилига асосан берилишини таъминласин»;

д) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Компания Тошкент шаҳри, Миробод тумани, Тарас Шевченко кўчаси, 11а-уй манзилида бепул фойдаланиш ҳуқуқи асосида жойлаштирилсин».

4. В пункте 24 постановления Президента Республики Узбекистан от 16 февраля 2023 года № ПП-57 «О мерах по ускорению внедрения возобновляемых источников энергии и энергосберегающих технологий в 2023 году»:

абзац первый исключить:

абзацы второй и третий считать соответственно абзацами первым и вторым.

5. В пункте 3 распоряжения Президента Республики Узбекистан от 10 сентября 2021 года № Р-5691 «О дополнительных мерах по ускорению реализации инвестиционного проекта «Освоение месторождения «Ёшлик-I»:

в абзаце первом слова «Министерству финансов Республики Узбекистан» заменить словами «Министерству экономики и финансов»;

абзац третий после слов «по кредитам» дополнить словами «и займам».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 июля 2023 года № УП-116

ПЕРЕЧЕНЬ

некоторых актов Президента Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу

1. Указ Президента Республики Узбекистан от 12 февраля 1991 года № УП-142 «Об образовании Государственного комитета Узбекской ССР по геологии и минеральным ресурсам».

2. Пункт 46 приложения к Указу Президента Республики Узбекистан от 8 июля 2014 года № УП-4631 «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан».

3. Пункт 4 приложения к Указу Президента Республики Узбекистан от 12 сентября 2017 года № УП-5190 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан».

4. Пункт 32 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2018 года № УП-5447 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых решений Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан».

5. Пункт 35 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 1 августа 2018 года № УП-5497 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».

6. Пункт 62 приложения № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 сентября 2020 года № УП-6075 «О мерах по улучшению деловой среды в стране путем внедрения системы пересмотра утративших свою актуальность актов законодательства».

7. Пункты 62 и 70 приложения № 2, раздел «Государственный комитет промышленной безопасности» приложения № 3, а также позиция 57 приложения № 5 к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2021 года № УП-6218 «О мерах по комплексной систематизации национальной базы законодательства».

8. Постановление Президента Республики Узбекистан от 17 января 2007 года № ПП-568 «О мерах по коренному совершенствованию организации геологоразведочных работ и деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам».

9. Постановление Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2017 года № ПП-2954 «О мерах по упорядочению контроля и учета рационального использования запасов подземных вод на 2017 — 2021 годы».

10. Постановление Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2017 года № ПП-3004 «О мерах по созданию единой геологической службы в системе Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам».

11. Пункт 1 приложения № 8 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 23 июля 2019 года № ПП-4401 «О мерах по дальнейшему совершенствованию геологического изучения недр и реализации Государственной программы развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2020-2021 годы».

12. Пункты 15 и 16, а также приложение № 6 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 18 ноября 2019 года № ПП-4522 «О мерах по совершенствованию системы организации и проведения геологоразведочных работ на нефть и газ».

13. Приложение № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 апреля 2021 года № ПП-5083 «О дополнительных мерах по активному привлечению инвестиций в сферу геологии, трансформации предприятий отрасли и расширению минерально-сырьевой базы республики».

14. Пункт 1 и подпункт «а» пункта 2 приложения № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 7 декабря 2022 года № ПП-439 «О дополнительных мерах по охране и упорядочению рационального использования подземных водных ресурсов».