О мерах по строительству современного делового центра и жилого комплекса «Ширин» в городе Самарканде (ПП-233-сон)

20.07.2023

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях дальнейшего улучшения архитектурного облика и благоустройства города Самарканда, повышения его привлекательности для иностранных и отечественных инвесторов, эффективного использования туристского потенциала города, обеспечения ускоренного развития современной бизнес-, финансовой и туристской инфраструктуры, а также увеличения видов и качества сервисных услуг:

1. Одобрить предложения Кабинета Министров, хокимията Самаркандской области, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерства экономики и финансов, а также Министерства инвестиций, промышленности и торговли:

о строительстве современного делового центра и жилого комплекса «Ширин» (далее — Городок) на территории массива «Ширин» города Самарканда в 2023 — 2030 годах;

образовании Дирекции по строительству современного делового центра и жилого комплекса «Ширин» (далее — Дирекция) при хокимияте Самаркандской области в форме государственного учреждения.

2. Принять к сведению, что работы по строительству Городка осуществляются в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2018 года № ПП-3895 «О мерах по созданию современных деловых центров «Business city» на территориях республики».

3. Предоставить Дирекции следующие права:

разработки и утверждения адресных программ по строительству Городка;

по согласованию с уполномоченными государственными органами установления требований соглашений о государственно-частном партнерстве в качестве государственного партнера;

оказания услуг по коммунальному управлению, инвестиционной деятельности, маркетингу, оценке, геологоразведке, топографической съемке, обследованию технического состояния зданий и сооружений;

по согласованию с Кабинетом Министров определения тарифов на коммунальные услуги, оказываемые потребителям, на территории Городка;

в период строительства Городка организации оказания инвесторам сервисных, санитарно-гигиенических, инженерно-коммуникационных услуг на договорной основе, предоставления им объектов транспортной инфраструктуры и вспомогательных сооружений;

привлечения высококвалифицированных зарубежных специалистов и консультантов к участию в работах по проектированию и строительству объектов, а также осуществления авторского и технического контроля на основе прямых договоров.

4. Определить, что:

структура, смета расходов и штатное расписание Дирекции утверждаются хокимиятом Самаркандской области;

Дирекцией руководит директор, который назначается на должность и освобождается от должности хокимом Самаркандской области по согласованию с Премьер-министром Республики Узбекистан;

заместитель директора Дирекции назначается на должность и освобождается от должности директором Дирекции по согласованию с хокимом Самаркандской области;

в случае недостаточности средств, выделенных в установленном порядке на расходы по содержанию и оплате труда работников Дирекции, дополнительные расходы финансируются за счет средств местного бюджета Самаркандской области.

Хокимияту Самаркандской области в месячный срок утвердить в установленном порядке Устав Дирекции по строительству современного делового центра и жилого комплекса «Ширин».

5. Образовать Координационный совет по строительству современного делового центра и жилого комплекса «Ширин» в составе, согласно приложению № 1, и в соответствии с законодательством возложить на него выполнение задач Комиссии по координации работ по строительству современных деловых центров «Business city».

Наделить Координационный совет правом принятия решений:

о привлечении международных консультантов и экспертов, архитекторов, конструкторов, генеральных проектных и генеральных подрядных организаций в рамках строительства Городка путем отбора наилучших предложений без соблюдения электронной формы отбора;

по отдельным объектам о выдаче разрешений на выполнение строительно-монтажных работ одновременно (параллельно) с разработкой проектно-сметной документации.

6. Одобрить предложение хокимията города Самарканда и АКБ «Агробанк» о переоформлении на Дирекцию кредита в размере 100 миллиардов сумов, выделенного в целях осуществления компенсационных выплат за снос жилых и нежилых объектов на территории массива «Ширин», а также начисленных по нему процентов, на основе условий действующего договора сроком на три года, включая льготный период один год.

7. Разрешить Дирекции открыть лицевой казначейский счет для выполнения определенных задач в рамках строительства Городка.

8. Одобрить предложение Благотворительного общественного фонда «Махалла» и хокимията Самаркандской области о выделении Дирекции до 1 сентября 2023 года беспроцентного займа в размере 150 миллиардов сумов сроком на 9 лет за счет спонсорских средств, поступивших на внебюджетный казначейский счет Благотворительного общественного фонда «Махалла», открытый в Комитете казначейской службы.

При этом данные средства:

направляются на возмещение убытков, причиненных физическим и юридическим лицам, а также строительство объектов инфраструктуры и социальной сферы, необходимых Городку;

подлежат возврату начиная с 2028 года Благотворительному общественному фонду «Махалла» в равных долях в конце каждого квартала за счет средств местного бюджета Самаркандской области.

9. Одобрить предложение АО «Узнацбанк», АКБ «Узпромстройбанк», и АО «Асакабанк» о выделении Дирекции до 1 октября 2023 года револьверных кредитов в национальной валюте в эквиваленте 100 миллионов долларов США сроком на 7 лет для направления на обеспечение бесперебойной реализации проекта, в том числе на возмещение временного разрыва денежного потока и пополнение оборотных средств.

10. Министерству инвестиций, промышленности и торговли в срок до 1 апреля 2024 года привлечь кредиты международных финансовых институтов и средства инвесторов на основе государственно-частного партнерства в целях строительства автомобильных дорог, сетей питьевого водоснабжения, канализации, электроэнергии, природного газа и связи.

Хокимияту Самаркандской области совместно с соответствующими министерствами и ведомствами регулярно вносить в установленном порядке предложения о выделении средств из республиканского бюджета Республики Узбекистан, необходимых для строительства объектов социальной сферы на территории Городка, в рамках ежегодных программ развития социальной и производственной инфраструктуры и организации работ в данном направлении на основе государственно-частного партнерства.

11. Хокимияту Самаркандской области совместно с Министерством экономики и финансов, Комитетом по автомобильным дорогам, АО «Узсувтаъминот», АО «Региональные электрические сети» и АО «Худудгазтаъминот» обеспечить строительство необходимой для Городка инфраструктуры, включая сети магистрального питьевого водоснабжения и канализации, электроэнергии, природного газа, дорожно-транспортной и ирригационной сетей за счет средств республиканского бюджета и отраслевых предприятий в соответствии с утвержденным мастер-планом (проектом детальной планировки) Городка.

12. Принять заключение хокимията Самаркандской области, Министерства сельского хозяйства и Министерства водного хозяйства о переводе 84,8 гектара земельных участков сельскохозяйственного назначения, согласно приложению № 2, из 665,15 гектара земельной площади планируемого строительства Городка, в категорию земель населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов).

Агентству по кадастру после государственной регистрации в установленном порядке в качестве государственной собственности земельных участков, предусмотренных настоящим пунктом, обеспечить внесение соответствующих изменений в категорию их земельного фонда и данные Государственного земельного кадастра.

Установить, что:

вышеуказанные земли используются в иных целях после государственной регистрации земельных участков в качестве государственной собственности для целей строительства Городка, в том числе после полной компенсации убытков, причиненных физическим и юридическим лицам в порядке, установленном актами законодательства;

в связи с изменением категории земель сельскохозяйственного назначения на основании настоящего постановления компенсационные выплаты по возмещению потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства не взимаются, за исключением земельных участков, реализуемых посредством электронного онлайн-аукциона.

13. Хокимияту Самаркандской области в целях предупреждения сокращения земельных участков сельскохозяйственного назначения в срок до 1 января 2031 года обеспечить, согласно приложению № 3, освоение новых земель площадью, равной пятикратному размеру площади орошаемых земельных участков, категория которых изменяется на основании настоящего постановления, в конце каждого года в равных долях, а также их перевод в категорию орошаемых земель.

14. Согласиться с предложением хокимията Самаркандской области о строительстве автомобильной дороги второй категории, соединяющей автомобильную дорогу М-37 «Самарканд — Бухара — Туркменбаши», проходящую через территории массива «Карасу» города Самарканда и махалли «Карасу» Самаркандского района с Самаркандской кольцевой дорогой М-37а. При этом:

расходы, связанные со строительством дороги, производятся за счет средств, выделяемых Комитету по автомобильным дорогам на 2024 год и последующие годы;

компенсационные выплаты, необходимые для переноса (сноса) жилых и нежилых объектов, подлежащих сносу вследствие строительства дорог, осуществляются в порядке, установленном Законом Республики Узбекистан «О процедурах изъятия земельных участков для общественных нужд с компенсацией».

15. Освободить на срок до 1 июля 2026 года Дирекцию, инвесторов, генеральные проектные и генеральные подрядные организации от оплаты таможенной пошлины за непроизводимые в Республике Узбекистан строительную технику, оборудование, комплектующие, запасные части, ввозимые из-за рубежа по перечням, формируемым в установленном порядке, в рамках реализации проектов строительства Городка.

16. Разрешить Дирекции приобретать, ввозить и использовать в установленном порядке беспилотные летательные аппараты для выполнения возложенных на Дирекцию задач.

17. Хокимияту Самаркандской области:

а) после утверждения в установленном порядке мастер-плана Городка в двухмесячный срок пересмотреть Генеральный план города Самарканда, по результатам внести предложения в Кабинет Министров. При этом принять во внимание особенности социально-экономического развития, природно-климатические условия, прогноз численности населения и меры по развитию транспортной и социальной инфраструктуры Городка и города Самарканда;

б) обеспечить поэтапное осуществление работ по строительству Городка. При этом предусмотреть:

строительство объектов в первую очередь на месте подлежащих сносу жилых и нежилых помещений на территории массива «Ширин»;

осуществление работ по строительству объектов на землях сельскохозяйственного назначения в последнюю очередь и после завершения работ по выращиванию и сбору сельскохозяйственной продукции;

в) совместно с соответствующими министерствами и ведомствами внести в установленном порядке в Кабинет Министров проекты соответствующих постановлений палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан о передаче в состав города Самарканда необходимых земельных площадей Самаркандского и Акдарьинского районов Самаркандской области;

г) обеспечить передачу Дирекции выставочного зала и дополнительных зданий на берегу реки Карадарьи в Самаркандском районе, построенных и введенных в эксплуатацию инвесторами, на основе права безвозмездного пользования;

д) обеспечить выделение Дирекции двух единиц служебных автотранспортных средств, а также необходимой организационной техники и оборудования.

18. Включить Городок в перечень современных деловых центров — «Business city», утвержденный Кабинетом Министров.

19. Хокимияту Самаркандской области совместно с Министерством юстиции, а также заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающие из настоящего постановления.

20. Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипов.

Информацию об осуществляемых мерах представлять Президенту Республики Узбекистан каждые полгода.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

20 июля 2023 г.,

№ ПП-233

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 июля 2023 года № ПП-233

СОСТАВ

Координационного совета по строительству современного делового центра и жилого комплекса «Ширин»

Примечание:

при переходе членов Координационного совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 июля 2023 года № ПП-233

ПЕРЕЧЕНЬ

земельных участков сельскохозяйственного назначения, категория которых изменяется для строительства современного делового центра и жилого комплекса «Городок Ширин»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 июля 2023 года № ПП-233

ПЕРЕЧЕНЬ

новых земельных площадей, планируемых к освоению и переводу в категорию орошаемых земель, в связи со строительством современного делового центра и жилого комплекса «Ширин»