О взаимном применении электронных систем сертификации происхождения товаров

02.12.2022

Соглашение

между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Российской Федерации

Правительство Республики Узбекистан и Правительство Российской Федерации, в дальнейшем именуемые Сторонами,

принимая во внимание положения Протокола от 20 ноября 2013 года о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года и Правил определения страны происхождения товаров от 24 сентября 1993 года (далее — Правила от 24 сентября 1993 года),

стремясь повысить уровень сотрудничества, направленного на защиту экономических и общественных интересов государств Сторон,

признавая, что взаимное применение электронных систем сертификации происхождения товаров обеспечит повышение эффективности таможенного контроля, ускорение совершения таможенных операций (таможенного оформления), облегчение взаимной торговли и точное исчисление таможенных пошлин, налогов и других платежей,

согласились о нижеследующем:

Статья 1 Определения

Для целей настоящего Соглашения используются следующие понятия:

а) «таможенный орган»:

в Республике Узбекистан — Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан;

в Российской Федерации — Федеральная таможенная служба;

б) «центральный уполномоченный орган (организация)»:

в Республике Узбекистан — Министерство инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан;

в Российской Федерации — Торгово-промышленная палата Российской Федерации;

в) «уполномоченный орган (организация)»:

в Республике Узбекистан — Министерство инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан;

в Российской Федерации — торгово-промышленные палаты, осуществляющие выдачу сертификатов о прохождении товара формы «СТ-1»;

г) «проверка» — установление факта выдачи сертификатов о происхождении товара формы «СТ-1» уполномоченными органами (организациями) государств Сторон и достоверности содержащихся в них сведений;

д) «электронная система сертификации происхождения товаров» — информационная система центрального уполномоченного органа (организации), включающая информационные базы данных электронных форм сертификатов о происхождении товара формы «СТ-1», выданных уполномоченными органами (организациями) государств Сторон (далее — электронные системы сертификации).

Статья 2 Общие положения

Электронные системы сертификации создаются в целях обеспечения возможности осуществления таможенным органом страны ввоза проверки факта выдачи сертификата о происхождении товара формы «СТ-1», сведения о котором заявляются при таможенном декларировании, и правильности его заполнения без необходимости представления оригинала указанного сертификата на бумажном носителе.

Статья 3 Предмет и сфера действия настоящего Соглашения

1. Центральный уполномоченный орган (организация) размещает в созданной и регулируемой им электронной системе сертификации информацию о выдаваемых сертификатах о происхождении товара формы «СТ-1».

2. Центральный уполномоченный орган (организация) страны вывоза товаров в рамках применения электронной системы сертификации представляет по запросу таможенного органа страны ввоза товаров сведения, содержащиеся в электронной форме сертификата о происхождении товара формы «СТ-1».

3. Таможенные органы используют информацию, полученную в рамках электронной системы сертификации, для осуществления проверки факта выдачи сертификата о происхождении товара формы «СТ-1» и правильности его заполнения, сведения о котором представляются таможенным органам страны ввоза товаров при таможенном декларировании товаров, происходящих с территорий государств Сторон.

Статья 4 Основные принципы создания и применения электронной системы сертификации

Основными принципами создания и применения электронной системы сертификации являются:

а) централизация сбора информации о выданных уполномоченными органами (организациями) сертификатах о происхождении товара формы «СТ-1»;

б) актуальность и достоверность содержащихся в электронной системе сертификации сведений о выданных сертификатах о происхождении товара формы «СТ-1»;

в) исключение возможности несанкционированного искажения или уничтожения содержащейся в электронной системе сертификации информации;

г) обеспечение хранения в электронной системе сертификации электронных форм сертификатов о происхождении товара формы «СТ-1» не менее 3 лет с даты их выдачи.

Статья 5 Требования к информационному обмену

1. Состав сведений, содержащихся в электронной форме сертификата о происхождении товара формы «СТ-1», внесенного в электронную систему сертификации, должен быть идентичен составу сведений, содержащихся в оригинале сертификата о происхождении товара формы «СТ-1», выданном заявителю в оригинале на бумажном носителе, и соответствовать требованиям и порядку заполнения сертификата о происхождении товара формы «СТ-1», изложенным в Правилах от 24 сентября 1993 года, за исключением подписей и печатей, проставленных на оригинале сертификата о происхождении товара формы «СТ-1».

2. Электронная форма сертификата о происхождении товара формы «СТ-1» вносится в электронную систему сертификации не позднее дня, следующего за днем удостоверения центральным уполномоченным органом (организацией) или уполномоченным органом (организацией) оригинала сертификата о происхождении товара формы «СТ-1», оформленного на бумажном носителе в порядке, предусмотренном Правилами от 24 сентября 1993 года.

3. Таможенные органы и центральные уполномоченные органы (организации) в целях реализации обмена сведениями, содержащимися в электронной форме сертификата о происхождении товара формы «СТ-1», в течение 6 месяцев с даты подписания настоящего Соглашения согласовывают и утверждают технические условия информационного взаимодействия между Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан и Федеральной таможенной службой, а также Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан и Торгово-промышленной палатой Российской Федерации.

Состав сведений из сертификата о происхождении товара формы «СТ-1», передаваемых при реализации электронного обмена информацией в рамках электронной системы сертификации, приведен в приложении к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью.

Технические условия информационного взаимодействия должны включать в себя формат и структуру передаваемой информации в электронном виде, требования по защите информации, схему организации информационного взаимодействия между центральными уполномоченными органами (организациями) и таможенными органами, порядок действий при возникновении внештатных ситуаций, порядок проведения тестовых испытаний и иную необходимую информацию.

Статья 6 Функционирование электронной системы сертификации

1. Центральный уполномоченный орган (организация) обеспечивает:

а) полноту, актуальность и достоверность сведений, содержащихся в электронной системе сертификации, о выданных уполномоченными органами (организациями) сертификатах о происхождении товара формы «СТ-1»;

б) защиту содержащейся в электронной системе сертификации информации от несанкционированного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, иных неправомерных действий;

в) надлежащее бесперебойное функционирование электронной системы сертификации.

2. В случае ненадлежащего функционирования электронной системы сертификации применяются положения Правил от 24 сентября 1993 года в части документального подтверждения страны происхождения товаров. При этом понятие «ненадлежащего функционирования электронной системы сертификации» будет указано в технических условиях информационного взаимодействия.

Статья 7 Процедура проверки

1. В случае если установлено, что представленные при таможенном декларировании товаров сведения о выданных уполномоченным органом (организацией) страны вывоза товаров сертификатах о происхождении товара формы «СТ-1» отсутствуют в электронной системе сертификации либо сведения, представленные при таможенном декларировании товаров, не соответствуют сведениям, содержащимся в электронной системе сертификации, таможенными органами страны ввоза товаров проводится проверка в порядке, предусмотренном Правилами от 24 сентября 1993 года.

2. В случае выявления одним из таможенных органов государств Сторон признаков, указывающих на то, что заявленные сведения о стране происхождения товаров могут быть недостоверными либо должным образом не подтвержденными, оригинал сертификата о происхождении товара формы «СТ-1» на бумажном носителе должен быть представлен по требованию таможенного органа страны ввоза товаров.

Статья 8 Тестовые испытания

1. Центральные уполномоченные органы (организации) и таможенные органы после подписания технических условий информационного взаимодействия для отработки технологии обмена информацией осуществляют тестовые испытания, в период проведения которых таможенные органы государств Сторон для целей предоставления режима свободной торговли в отношении товаров, происходящих с территории государств Сторон, требуют документальное подтверждение происхождения товаров в соответствии с положениями Правил от 24 сентября 1993 года.

Срок осуществления тестовых испытаний составляет 3 месяца. Этот срок при необходимости может быть продлен по согласованию между центральными уполномоченными органами (организациями) и таможенными органами.

2. По завершении тестовых испытаний центральные уполномоченные органы (организации) и таможенные органы согласовывают дату начала обмена информацией на регулярной основе.

Через 15 дней с даты начала обмена информацией на регулярной основе таможенный орган страны ввоза товаров не должен требовать предоставления документального подтверждения происхождения товаров с территорий государств Сторон для целей предоставления режима свободной торговли, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 6 и статье 7 настоящего Соглашения.

Статья 9 Применение Соглашения

Настоящее Соглашение не может ограничивать полномочия таможенных органов государств Сторон по проверке подлинности документов, представленных лицом, декларирующим товары, в целях определения страны происхождения товаров, и достоверности содержащихся в них сведений в порядке, предусмотренном Правилами от 24 сентября 1993 года и таможенным законодательством страны ввоза товаров.

Статья 10 Урегулирование споров и разногласий

Споры и разногласия между Сторонами, связанные с применением или толкованием положений настоящего Соглашения, разрешаются путем консультаций и переговоров между ними.

Статья 11 Изменения и дополнения

В настоящее Соглашение по согласию Сторон могут вноситься изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемой частью, оформляемые отдельными протоколами.

Статья 12 Заключительные положения

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления по дипломатическим каналам о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и прекращает свое действие по истечении трех месяцев с даты получения одной из Сторон по дипломатическим каналам соответствующего письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить действие настоящего Соглашения.

Совершено в городе Самарканде 2 декабря 2022 годе в двух экземплярах, каждый на узбекском и русском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

(подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ к Соглашению между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Российской Федерации о взаимном применении электронных систем сертификации происхождения товаров

СОСТАВ

сведений из сертификата о происхождении товара формы «СТ-1», передаваемых при реализации электронного обмена информацией в рамках электронной системы сертификации происхождения товаров

Для указания обязательности заполнения и количества возможных повторений передаваемых сведений в таблицах 1 — 4 в графе «Примечание» используются следующие обозначения:

1 — сведения заполняются обязательно, повторения не допускаются;

1..* — сведения заполняются обязательно, могут повторяться без ограничений;

0 — сведения опциональны, повторения не допускаются;

0..* — сведения опциональны, могут повторяться без ограничений.

Таблица 1

№ п/п Наименование сведений Описание Примечание 1. Кодовое обозначение формы сертификата о происхождении товара указывается код «СТ-1» 1 2. Сведения о сертификате о происхождении товара формы «СТ-1» указываются сведения в соответствии с перечнем, представленным в таблице 2 настоящего приложения 1 3. Сведения о стране, выдавшей сертификат о происхождении товара формы «СТ-1» указываются код и наименование страны, в которой был выдан сертификат о происхождении товара формы «СТ-1» 0 4. Сведения о стране, для которой выдан сертификат о происхождении товара формы «СТ-1» указываются код и наименование страны, для которой предназначен выданный сертификат о происхождении товара формы «СТ-1» 0 5. Дата аннулирования сертификата о происхождении товара формы «СТ-1» при необходимости указывается дата аннулирования (отзыва) сертификата о происхождении товара формы «СТ-1» 0 6. Сведения о стране происхождения указываются код и наименование страны происхождения товара (государств-участников СНГ) 1 7. Сведения об уполномоченном органе указываются сведения об уполномоченном органе (организации), выдавшем сертификат о происхождении товара формы «СТ-1», включая наименование уполномоченного органа (организации) 1 8. Сведения об удостоверении сертификата о происхождении товара формы «СТ-1» указываются сведения о должностном лице уполномоченного органа (организации) и месте удостоверения сертификата о происхождении товара формы «СТ-1» 1 9. Сведения о заявителе указываются сведения о месте и дате заявления сведений, а также сведения с заявителе 1 10. Сведения о товарной партии указываются сведения в соответствии с перечнем, представленным в таблице 3 настоящего приложения 1 11. Дата и время учета сведений в базе данных дата и время учета сведений сертификата о происхождении товара формы «СТ-1» в базе данных сертификатов о происхождении товара формы «СТ-1» 1

Таблица 2 Перечень сведений о документе

№ п/п Наименование сведений Описание Примечание 1. Регистрационный номер сертификата о происхождении товара формы «СТ-1» указывается регистрационный номер сертификата о происхождении товара формы «СТ-1» 1 2. Дата выдачи сертификата о происхождении товара формы «СТ-1» указывается дата выдачи сертификата о происхождении товара формы «СТ-1» 1 3. Сведения о служебных отметках при необходимости указываются служебные отметки 0..*

Таблица 3 Перечень сведений о товарной партии

№ п/п Наименование сведений Описание Примечание 1. Грузоотправитель /экспортер (наименование и адрес) указываются сведения о грузоотправителе/экспортере товара согласно свидетельству о его государственной регистрации. В случае если грузоотправитель и экспортер являются разными юридическими лицами, следует указывать, что грузоотправитель (наименование и адрес) действует «по поручению» экспортера (наименование и адрес) 1 2. Грузополучатель / импортер (наименование и адрес) указываются сведения о грузополучателе/импортере товара согласно свидетельству о его государственной регистрации. В случае если грузополучатель и импортер являются разными юридическими лицами, следует указывать, что грузополучатель (наименование и адрес) действует «по поручению» импортера (наименование и адрес) 1 3. Средства транспорта и маршрут следования (насколько это известно) указываются средства транспорта насколько это известно и сведения о маршруте следования, насколько это известно 0..* 4. Сведения о товаре указываются сведения в соответствии с перечнем, представленным в таблице 4 настоящего приложения 1..*

Таблица 4 Перечень сведений о товаре

№ п/п Наименование сведений Описание Примечание 1. Порядковый номер указывается порядковый номер товара 1 2. Сведения об упаковке товара указываются сведения о коде вида упаковки товаров и их наименовании, а также количество мест 1..* 3. Описание товара указывается коммерческое наименование товара и другие сведения, позволяющие провести однозначную идентификацию товара 1 4. Сведения о критериях происхождения товара указывается код обозначения критерия происхождения товара согласно списку: «II» — товар, полностью произведенный в государстве — участнике Соглашения; «Д1905» — товар, подвергнутый достаточной обработке/переработке, с указанием первых четырех цифр кода товарной позиции по ТН ВЭД конечной продукции, например — 1905; «К» — товар, страна происхождения которого определена на основе кумулятивного принципа 0..* 5. Количество товара указывается вес брутто и нетто товара, а также (при наличии) иные количественные характеристики товара в единицах измерения согласно ТН ВЭД 1..* 6. Сведения о счет-фактуре указываются номер и дата документа 1..*