О внесении изменений и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на сокращение неформальной занятости (ЗРУ-847-сон)

16.06.2023

Закон Республики Узбекистан

Принят Законодательной палатой 14 февраля 2023 года Одобрен Сенатом 1 июня 2023 года

В стране проводятся масштабные реформы по обеспечению занятости и дальнейшему усилению социальной защиты населения, сокращению доли неформальной занятости, а также всесторонней поддержке самозанятых лиц.

Вместе с тем высокий размер ежемесячной суммы социального налога для физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, наличие излишних требований и процедур при исчислении трудового стажа для граждан, осуществляющих деятельность на личном приусадебном земельном участке, не позволяют использовать предусмотренные законодательством возможности в полной мере.

В связи с этим настоящим Законом в Налоговый кодекс Республики Узбекистан вносятся изменения, предусматривающие снижение размера ежегодной суммы социального налога, подлежащей уплате за физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, с шести до одного размера базовой расчетной величины в год, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в торговых комплексах и на рынках, а также возможность добровольной уплаты социального налога гражданами, занятыми некоторыми видами деятельности на личных приусадебных земельных участках, независимо от площади приусадебного земельного участка и количества выращиваемых ими домашних животных и птиц.

В Закон Республики Узбекистан «О подсобном хозяйстве» также вносятся соответствующие изменения, регулирующие трудовую деятельность в подсобном хозяйстве.

Данный Закон послужит дальнейшему сокращению доли неформальной занятости, упрощению расчета уплаты социального налога и учета трудового стажа для физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, граждан, осуществляющих трудовую деятельность в подсобном хозяйстве, а также созданию еще большего количества рабочих мест индивидуальными предпринимателями.

Статья 1. Внести в Налоговый кодекс Республики Узбекистан, утвержденный в новой редакции Законом Республики Узбекистан от 30 декабря 2019 года № ЗРУ-599 (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2019 г., приложение 1 к № 12; 2020 г., № 3, ст. 198, № 10, ст. 593, № 11, ст. 652, № 12, ст.ст. 690, 691; 2021 г., № 1, ст. 6, № 4, ст. 294, приложение к № 4, № 8, ст. 800, № 9, ст. 901, № 10, ст.ст. 968, 969, 972, 973, № 12, ст. 1199; 2022 г., № 2, ст. 79, № 3, ст.ст. 215, 216, № 5, ст.ст. 461, 464, 467, № 6, ст. 570, № 7, ст.ст. 664, 666, № 12, ст. 1190), следующие изменения и дополнение:

1) в статье 408:

в части первой:

в абзаце первом слова «частью второй» заменить словами «частями второй и третьей»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) физическими лицами, состоящими в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в торговых комплексах и на рынках, — в размере 50 процентов базовой расчетной величины в месяц»;

абзац третий пункта 3 текста на узбекском языке после слов «50 фоизи миқдорида» дополнить словами «мажбурий тартибда тўланади»;

части вторую и третью заменить частями второй, третьей и четвертой следующего содержания:

«Для исчисления трудового стажа налог в размере не менее одной базовой расчетной величины в год уплачивается в добровольном порядке:

самозанятыми лицами;

гражданами, являющимися владельцами личных приусадебных земельных участков, или членами их семей, занятыми на личных приусадебных земельных участках или занимающихся животноводством (крупный рогатый скот, овцы, козы, лошади и другие), тепличным хозяйством, птицеводством (куры, перепелки, индюки, гуси, утки), кролиководством, пчеловодством, рыбоводством, садоводством, лимоноводством, цветоводством на данной площади (независимо от площади принадлежащего им приусадебного земельного участка или количества выращиваемых ими домашних животных и птиц);

членами дехканского хозяйства (за исключением главы дехканского хозяйства) и физическими лицами, занятыми в дехканском хозяйстве;

гражданами Республики Узбекистан, работающими за границей по найму на основе трудового договора;

гражданами Республики Узбекистан, работающими в торговых домах, представительствах (в том числе без образования юридического лица), организациях, созданных (открытых) в иностранных государствах государственными органами и другими организациями Республики Узбекистан;

работающими гражданами, осуществляющими уплату налога за их неработающих супругов.

Для исчисления трудового стажа налог в размере не менее одной базовой расчетной величины в год уплачивается в обязательном порядке:

субъектами ремесленнической деятельности — членами ассоциации «Хунарманд»;

учениками школ «Уста — шогирд» — в период их работы до достижения двадцати пяти лет;

главой дехканского хозяйства;

физическими лицами, состоящими в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем (за исключением физических лиц, указанных в пункте 2 части первой настоящей статьи).

Субъекты ремесленнической деятельности — члены ассоциации «Хунарманд», получающие пенсии и пособия по возрасту, освобождаются от уплаты налога, а для остальных лиц, указанных в частях первой, второй и третьей настоящей статьи, имеющих право на пенсию по возрасту, а также лиц с инвалидностью I и II групп размер налога должен составлять не менее 50 процентов от его установленного минимального размера. Данные льготы предоставляются на основании пенсионного удостоверения или справки медико-социальной экспертной комиссии. При возникновении или прекращении права на льготы в течение календарного года перерасчет налога производится с месяца, в котором возникло или прекращено это право»;

части четвертую — одиннадцатую считать соответственно частями пятой — двенадцатой;

в абзаце третьем части пятой слова «в части второй» заменить словами «в частях второй и третьей»;

в абзаце третьем части седьмой слова «за работников индивидуального предпринимателя» заменить словами «за физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем»;

в части восьмой слова «(для членов дехканских хозяйств — за год)» заменить словами «(для членов дехканских хозяйств и физических лиц, занятых в дехканском хозяйстве, а также физических лиц, указанных в абзаце пятом части третьей настоящей статьи, — за год)»;

часть двенадцатую изложить в следующей редакции:

«Налогоплательщики, указанные в части первой, абзаце пятом части третьей настоящей статьи, вправе уплатить налог исходя из суммы полученных доходов в виде оплаты труда, указанных в декларации о совокупном годовом доходе, по налоговым ставкам, указанным в статье 405 настоящего Кодекса, но не менее его минимальных размеров, установленных настоящей статьей, на основании заявления о добровольной уплате налога, подаваемого одновременно с представлением декларации о совокупном годовом доходе. При этом окончательная сумма налога, подлежащая уплате, определяется с учетом сумм, уплаченных в соответствии с частями первой — шестой настоящей статьи»;

2) в пункте 1 части пятой статьи 482 слова «частью четвертой статьи 408» заменить словами «частью пятой статьи 408».

Статья 2. Первое предложение части второй статьи 11 Закона Республики Узбекистан от 1 апреля 2021 года № ЗРУ-681 «О подсобном хозяйстве» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2021 г., № 4, ст. 287) изложить в следующей редакции:

«Владелец личного приусадебного земельного участка или члены его семьи, занятые на личном приусадебном земельном участке или занимающиеся животноводством (крупный рогатый скот, овцы, козы, лошади и другие), тепличным хозяйством, птицеводством (куры, перепелки, индейки, гуси, утки), кролиководством, пчеловодством, рыбоводством, садоводством, лимоноводством, цветоводством на данной площади (независимо от площади принадлежащего им приусадебного земельного участка или количества выращиваемых ими домашних животных и птиц), могут уплачивать социальный налог».

Статья 3. Министерству занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 4. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положения статей 1 и 2 настоящего Закона распространяются также на отношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

16 июня 2023 г.,

№ ЗРУ-847