О дополнительных мерах по ускорению процесса вступления Республики Узбекистан во Всемирную торговую организацию (ПП-181-сон)

02.06.2023

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях ускорения процесса и обеспечения качественной реализации задач по вступлению Республики Узбекистан во Всемирную торговую организацию (далее — ВТО):

1. Утвердить Межведомственную комиссию по работе со Всемирной торговой организацией (далее — Комиссия) в обновленном составе согласно приложению № 1.

Возложить на Комиссию (Ж.А. Ходжаев) следующие основные задачи:

определение позиции Республики Узбекистан по доступу на рынок, а также принятие решений по внешнеторговому режиму посредством изменений тарифных и нетарифных мер в процессе двухсторонних и многосторонних переговоров со странами-членами ВТО;

рассмотрение предложений, подготовленных Министерством юстиции, соответствующими министерствами и ведомствами, по гармонизации национального законодательства с соглашениями, правилами и нормами ВТО и принятие решений по их имплементации в национальное законодательство;

материальное стимулирование руководителей и ответственных работников министерств и ведомств, проявивших активность и высокий профессионализм в качественной и своевременной подготовке материалов, а также обеспечении результативности переговоров в процессе вступления Республики Узбекистан в ВТО;

внесение Президенту Республики Узбекистан и Премьер-министру Республики Узбекистан представлений по принятию дисциплинарных мер в отношении руководителей министерств и ведомств, безответственно и халатно отнесшихся к возложенным на них задачам в рамках их участия в процессе вступления в ВТО, в том числе об их соответствии занимаемой должности;

обеспечение проведения Переговорной группой по работе со Всемирной торговой организацией (далее — переговорная группа) двухсторонних и многосторонних переговоров в зарубежных странах с оперативным согласованием с Администрацией Президента Республики Узбекистан.

2. Ввести в структуре Администрации Президента Республики Узбекистан должность специального представителя Президента Республики Узбекистан по вопросам Всемирной торговой организации (далее — специальный представитель).

Определить, что специальный представитель:

одновременно является заместителем председателя Комиссии и руководителем переговорной группы — главным переговорщиком;

по статусу, условиям оплаты труда, медицинскому и транспортному обслуживанию приравнивается к заведующему сектором Администрации Президента Республики Узбекистан.

3. Определить основными задачами специального представителя:

ускорение процесса вступления в ВТО, координацию работ по обеспечению результативности деятельности ответственных министерств и ведомств;

обеспечение выработки конкретной позиции по условиям вступления в ВТО, а также по каждому вопросу при проведении переговоров с государствами-членами организации и внесения предложений в Комиссию для рассмотрения;

тщательную и всестороннюю подготовку и обеспечение эффективного проведения двухсторонних переговоров с государствами-членами ВТО;

установление постоянных деловых контактов с официальными представителями Секретариата и государств-членов ВТО, а также международных организаций в целях доведения позиции Республики Узбекистан в процессе вступления Республики Узбекистан в ВТО;

осуществление координации и контроля за эффективным использованием технического содействия доноров и выделяемых ими грантовых средств в процессе вступления Республики Узбекистан в ВТО.

4. Утвердить обновленный состав Переговорной группы по работе со Всемирной торговой организацией согласно приложению № 2, определив ее основными задачами:

эффективное проведение переговоров по доступу на рынок со странами-членами ВТО на основе позиции, определенной Комиссией;

разработку и, при необходимости, оперативное согласование предложений в процессе переговоров по доступу на рынок исходя из состояния переговоров и в целях продвижения договоренностей.

5. Одобрить предложения Комиссии о:

возложении на Министерство юстиции функции гармонизации национального законодательства с соглашениями ВТО с выделением министерству дополнительно 5 штатных единиц за счет ранее оптимизированных штатных единиц в рамках административных реформ;

создании в структуре центрального аппарата Министерства инвестиций, промышленности и торговли в рамках имеющихся штатных единиц Департамента по работе со Всемирной торговой организацией и торговых переговоров на базе управлений по сотрудничеству с ВТО, по сотрудничеству с СНГ и Евразийским экономическим союзом, а также по тарифному и нетарифному регулированию;

создании подразделений по вопросам ВТО в структуре центрального аппарата министерств и ведомств, приведенных в приложении № 3 к настоящему постановлению, в пределах установленной общей штатной численности;

введении дополнительной 1 штатной единицы — должности первого секретаря по вопросам ВТО в Постоянном представительстве Республики Узбекистан при Отделениии Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве за счет оптимизации имеющихся вакантных штатов дипломатических представительств Министерства иностранных дел в зарубежных странах.

Определить, что перевод на другую работу или освобождение от должности ответственных работников министерств и ведомств, вовлеченных в процесс вступления Республики Узбекистан ВТО осуществляются исключительно по согласованию с Комиссией.

51. Предоставить Комиссии полномочие по принятию решений о временном регулировании тарифных и нетарифных мер во внешней торговле на основании требований ВТО.

6. Установить, что:

с 1 июля 2023 года запрещается разработка проектов нормативно-правовых актов, не соответствующих правилам и нормам ВТО;

для осуществления мероприятий, связанных со вступлением Узбекистана в ВТО, в 2023 году выделяется всего 30 млрд сумов, в том числе за счет резервного фонда Кабинета Министров — 10 млрд сумов и в рамках средств, предусмотренных Агентству продвижения экспорта, — 20 млрд сумов, а также начиная с 2024 года для финансирования данных мероприятий необходимые средства предусматриваются в параметрах Государственного бюджета.

Предоставить Комиссии право самостоятельного финансирования расходов, связанных с мероприятиями по вступлению в ВТО, в том числе привлечением экспертов, организацией службы переводов, проведением аналитико-исследовательской работы, подготовкой научных основ, а также служебными командировками и материальным стимулированием руководителей и ответственных работников министерств и ведомств, непосредственно участвующих в процессе вступления Республики Узбекистан в ВТО, за счет средств, предусмотренных в настоящем пункте, при необходимости — на основе прямых договоров.

Средства, предусмотренные данным пунктом, аккумулируются и используются из специального казначейского счета Комитета казначейской службы при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан.

7. Возложить на заместителя Премьер-министра Ж.А. Ходжаева и специального представителя персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления, внесение Президенту Республики Узбекистан каждые 15 дней информации о проведенной работе.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан С.У. Умурзакова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

2 июня 2023 г.,

№ ПП-181

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 июня 2023 года № ПП-181

СОСТАВ

Межведомственной комиссии по работе со Всемирной торговой организацией

1.Ж.А. Ходжаев—заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, председатель Межведомственной комиссии2.А.А. Урунов—специальный представитель Президента Республики Узбекистан по вопросам Всемирной торговой организации, заместитель Межведомственной комиссии3.Д.Х. Файзиева—депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан4.Д.А. Ганиев—депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан5.Г.Г. Фазилов—заместитель министра иностранных дел6.И.И. Норкулов—заместитель министра экономики и финансов7.Д.Ш. Султанов—заместитель министра экономики и финансов8.А.Н. Каримов—заместитель министра юстиции9.А.Я. Хайдаров—заместитель министра сельского хозяйства10.Б.Н. Абидов—заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли11.Ж.Э.Чориев—заместитель министра транспорта12.Ж.Т. Максудов—заместитель министра цифровых технологий13.У.У. Шарифходжаев—первый заместитель министра дошкольного и школьного образования14.С.М. Бузрукхонов—заместитель министра высшего образования, науки и инноваций15.О.Р. Фазилкаримов—заместитель министра здравоохранения16.Р.Д. Махаммадиев—заместитель председателя Национального комитета по статистике17.Б.Ю. Абубакиров—заместитель председателя Центрального банка18.И.М. Мухтаров—первый заместитель председателя Таможенного комитета19.Ж.И. Абдиев—заместитель председателя Налогового комитета20.Ф.Э. Карабаев—заместитель председателя Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей21.Б.Ш. Усмонов—заместитель директора Агентства по управлению государственными активами22.Д.Н. Саттаров—генеральный директор Узбекского агентства по техническому регулированию23.Б.К. Юсупалиев—председатель Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья24.И.К. Эргашев—генеральный директор Агентства по карантину и защите растений25.А.А. Акбаров—заместитель председателя Комитета ветеринарии и развития животноводства26.Д.А. Вахабов—председатель Торгово-промышленной палаты27.Ш.Ф. Озодзода—ответственный работник Администрации Президента Республики Узбекистан28.Ф.А. Кадыров—заместитель директора Международного института Центральной Азии29.Е.С. Каньязов—начальник департамента Министерства юстиции30.По должности—начальник подразделения Министерства юстиции по гармонизации национального законодательства с соглашениями ВТО31.А.Э. Мирсаидов—советник Постоянного представительства Республики Узбекистан при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве — представитель Республики Узбекистан при ВТО32.По должности—директор Департамента по работе с ВТО и торговых переговоров Министерства инвестиций, промышленности и торговли, ответственный секретарь Межведомственной комиссии

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 июня 2023 года № ПП-181

СОСТАВ

Переговорной группы по присоединению к Всемирной торговой организации

1. Ж.А. Ходжаев — заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан, председатель Межведомственной комиссии 2. А.А. Урунов — специальный представитель Президента Республики Узбекистан по вопросам Всемирной торговой организации, руководитель Переговорнойгруппы — главный переговорщик 3. И.И. Норкулов — заместитель министра экономики и финансов 4. Д.Ш. Султанов — заместитель министра экономики и финансов 5. А.Н. Каримов — заместитель министра юстиции 6. А.Я. Хайдаров — заместитель министра сельского хозяйства 7. Б.Н. Абидов — заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли 8. И.М. Мухтаров — первый заместитель председателя Таможенного комитета 9. Ф.Э. Карабаев — заместитель председателя Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей 10. Б.Ш. Усмонов — заместитель директора Агентства по управлению государственными активами 11. Д.Н. Саттаров — генеральный директор Узбекского агентства по техническому регулированию 12. Б.К. Юсупалиев — председатель Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья 13. И.К. Эргашев — генеральный директор Агентства по карантину и защите растений 14. А.А. Акбаров — заместитель председателя Комитета ветеринарии и развития животноводства 15. Е.С. Каньязов — начальник департамента Министерства юстиции 16. А.Э. Мирсаидов — советник Постоянного представительства Республики Узбекистан при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве — представитель Республики Узбекистан при ВТО 17. По должности — директор Департамента по работе с ВТО и торговых переговоров Министерства инвестиций, промышленности и торговли, секретарь Переговорной группы

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 июня 2023 года № ПП-181

Перечень министерств и ведомств, в структуре которых создаются подразделения по вопросам ВТО

1. Министерство экономики и финансов;

2. Министерство сельского хозяйства;

3. Министерство водного хозяйства;

4. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

5. Министерство занятости и сокращения бедности;

6. Министерство высшего образования, науки и инноваций;

7. Министерство дошкольного и школьного образования;

8. Министерство молодежной политики и спорта;

9. Министерство цифровых технологий;

10. Министерство транспорта;

11. Министерство культуры и туризма;

12. Министерство здравоохранения;

13. Центральный банк;

14. Агентство по управлению государственными активами;

15. Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей;

16. Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья;

17. Агентство по карантину и защите растений;

18. Комитет ветеринарии и развития животноводства;

19. Таможенный комитет;

20. Узбекское агентство по техническому регулированию.