О мерах по эффективной организации деятельности Национального антидопингового агентства Республики Узбекистан в рамках административных реформ (ПП-149-сон)

08.05.2023

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года № УП-14 «О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти»:

1. В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года № УП-14 «О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти» преобразовать Национальное антидопинговое агентство при Кабинете Министров в Национальное антидопинговое агентство Республики Узбекистан (далее — Национальное антидопинговое агентство).

2. Утвердить:

Приоритетные направления деятельности Национального антидопингового агентства согласно приложению № 1;

Организационную структуру Национального антидопингового агентства согласно приложению № 2;

«Дорожную карту» по трансформации деятельности Национального антидопингового агентства согласно приложению № 3.

3. Установить, что Национальное антидопинговое агентство:

имеет статус республиканского органа исполнительной власти и в своей деятельности подотчетно Президенту Республики Узбекистан и Кабинету Министров;

проводит постоянный мониторинг за выполнением правил и требований Всемирного антидопингового агентства и своевременно внедряет их;

обеспечивает выполнение обязательств, вытекающих из Международной конвенции ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте и Всемирного антидопингового кодекса;

в пределах своей компетенции представляет права и интересы спортсменов, тренеров и других специалистов Узбекистана, принимает меры по их защите;

разрабатывает методические рекомендации по предотвращению применения допинга в спорте и борьбе с допингом;

определяет процедуры управления результатами допинг-контроля, принимает дисциплинарные меры по выявленным случаям применения допинга в спорте путем организации деятельности входящих в его структуру комиссий;

осуществляет взаимодействие министерств и ведомств, физкультурно-спортивных учреждений и других структур путем организации совместных мероприятий и обмена опытом в сфере антидопингового контроля;

с 1 февраля 2026 года осуществляет закупку специальных приспособлений и других товаров и услуг (у зарубежных и отечественных поставщиков) по сбору биологических образцов и проведению обследований (допинг-тесты) путем закупочных процедур «запрос предложений»;

обеспечивает публикацию своего бюллетеня и других официальных изданий, а также информации и материалов, связанных с его деятельностью.

4. Определить, что с учетом рекомендаций Всемирного антидопингового агентства, а также до введения единой системы оплаты труда в министерствах и ведомствах в соответствии с административными реформами Нового Узбекистана, начиная с 15 мая 2023 года:

в соответствии с утвержденными разрядами оплаты труда по Единой тарифной сетке при определении должностных окладов работников Национального антидопингового агентства тарифные коэффициенты применяются в 2,5-кратном размере;

работникам Национального антидопингового агентства за счет средств Государственного бюджета выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет (в коэффициентах по отношению к должностному окладу с учетом коэффициента стимулирования) в следующих размерах: от 1 года до 3 лет — 0,3, от 3 до 5 лет — 0,6, от 5 до 10 лет — 0,8, от 10 до 15 лет — 1,0, от 15 до 20 лет — 1,2, свыше 20 — 1,5.

При этом при расчете коэффициента ежемесячных надбавок за выслугу лет учитывается период трудовой деятельности работников Национального антидопингового агентства во всех организациях, независимо от их организационно-правовой формы (за исключением периода работы в качестве индивидуального предпринимателя и самозанятого лица).

5. Национальному антидопинговому агентству (А. Садиков):

а) в двухнедельный срок:

утвердить положения о структурных подразделениях Национального антидопингового агентства, а также задачи и функции руководителей подразделений;

совместно с Агентством развития государственной службы обеспечить укомплектование Национального антидопингового агентства квалифицированными кадрами, обладающими глубокими теоретическими знаниями и практическими навыками, способными выполнять свои обязанности эффективно и ответственно;

принять меры по доведению до Всемирного антидопингового агентства сути и содержания настоящего постановления;

б) в срок до 1 августа 2023 года наладить прохождение обучения в Международном агентстве тестирования (International Testing Agency) допинг-офицеров международного класса, имеющих право брать допинг-пробы у спортсменов на соревнованиях, проводимых в республике и за рубежом и во внесоревновательный период;

в) в срок до 15 декабря 2023 года совместно с Министерством цифровых технологий (Ш. Шерматов) реализовать меры по цифровизации сфер антидопингового контроля и мониторинга. При этом предусмотреть:

внедрение онлайн-системы «биологического паспорта» (ABP) спортсмена по организации допинг-тестирования и допинг-контроля, сбору и хранению информации о спортсменах;

создание электронной платформы антидопингового образования для спортсменов;

поэтапное внедрение Национальной платформы проверки запрещенных в спорте веществ;

г) в срок до 1 января 2024 года совместно с Министерством молодежной политики и спорта (А. Икрамов) организовать онлайн- и офлайн-курсы повышения квалификации для тренеров и медицинских работников по предупреждению использования допинга в спорте и обучению антидопинговым правилам, а также осуществлению допингового контроля.

51. Установить порядок, в соответствии с которым споры по решениям, принимаемым по антидопинговым правонарушениям в спорте (в том числе решениям комиссий при Национальном антидопинговом агентстве), рассматриваются Апелляционной комиссией при Министерстве спорта.

Порядок ведения деятельности Апелляционной комиссии определяется Кабинетом Министров.

6. Министерству экономики и финансов (Ш. Кудбиев) обеспечить выделение средств, необходимых для реализации мероприятий, определенных настоящим постановлением, в 2023 году в рамках средств, предусмотренных в Государственном бюджете для Министерства молодежной политики и спорта, а начиная с 2024 года — предусмотреть в параметрах Государственного бюджета.

7. Разместить Национальное антидопинговое агентство в здании по адресу: г. Ташкент, улица Абдуллы Кадыри, 2 на основе права безвозмездного пользования.

8. Внести изменения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 4.

9. Национальному антидопинговому агентству в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

10. Возложить на директора Национального антидопингового агентства А.А. Садикова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью организаций, ответственных за его выполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и советника Президента Республики Узбекистан О.К. Абдурахманова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

8 мая 2023 г.,

№ ПП-149

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 8 мая 2023 года № ПП-149

Приоритетные направления деятельности Национального антидопингового агентства

Приоритетными направлениями деятельности Национального антидопингового агентства являются:

а) осуществление единой государственной политики в области предотвращения допинга в спорте и борьбы с допингом;

б) внесение на основе Всемирного антидопингового кодекса и международных антидопинговых стандартов предложений по разработке и совершенствованию национальных антидопинговых правил и проектов нормативно-правовых актов, регулирующих данную сферу;

в) регулярное получение и проверка допинг-тестов у спортсменов по олимпийским и неолимпийским видам спорта;

г) осуществление контроля за использованием лекарственных средств и других веществ фармакологического действия в спорте с использованием эффективной системы антидопингового контроля;

д) использование онлайн-системы антидопингового администрирования и менеджмента (система ADAMS) для организации допинг-тестов и других элементов допинг-контроля, сбора и хранения информации о спортсменах страны;

е) расширение и укрепление международного сотрудничества с ведущими зарубежными организациями по взаимному обмену передовыми методами и технологиями в области антидопингового контроля и их внедрению;

ж) содействие в повышении квалификации медицинского персонала спортивных федераций, клубов и команд, оказание им методической помощи в предупреждении применения допинга в спорте и осуществлении антидопингового контроля, реализация образовательных программ, пропаганда здорового и честного спорта;

з) координация взаимодействия физкультурно-спортивных организаций, государственных органов и других организаций в области антидопингового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 8 мая 2023 года № ПП-149

Организационная структура Национального антидопингового агентства

Национальное антидопинговое агентствоКомиссия по этике*Комиссия по терапевтическим исключениям**

* При осуществлении своей деятельности Комиссия по этике в плане управления считается независимой от Национального антидопингового агентства.

** Состав комиссии формируется из числа независимых экспертов, осуществляющих деятельность в различных организациях, которые привлекаются по мере необходимости.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 8 мая 2023 года № ПП-149

«Дорожная карта»

по трансформации деятельности Национального антидопингового агентства

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 8 мая 2023 года № ПП-149

Изменения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан

1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 3 января 2018 года № ПП-3457 «О мерах по организации деятельности Национального антидопингового агентства при Кабинете Министров Республики Узбекистан»:

а) из наименования и пункта 1 слова «при Кабинете Министров» исключить;

б) пункт 2 признать утратившим силу;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Установить, что Агентство финансируется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, благотворительных пожертвований юридических и физических лиц, грантов международных финансовых организаций, а также других источников, не запрещенных актами законодательства»;

г) в пункте 15 слова «заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.А. Абдухакимова» заменить словами «Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова».

2. Из позиции 31 приложения № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 июня 2020 года № ПП-4756 «О мерах по совершенствованию порядка выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров и членства Республики Узбекистан в международных организациях» слова «при Кабинете Министров» исключить.

3. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 6 апреля 2021 года № ПП-5057 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Национального антидопингового агентства при Кабинете Министров Республики Узбекистан»:

а) из наименования и пункта 1 слова «при Кабинете Министров» исключить;

б) пункт 2 признать утратившим силу;

в) в пункте 7 слова «заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.А. Абдухакимова» заменить словами «Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова»;

г) приложение № 1 признать утратившим силу.

4. В пункте 4 приложения № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 3 ноября 2022 года № ПП-414 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы подготовки кадров и научных исследований в сфере физической культуры и спорта» слова «генеральный директор» заменить словом «директор».

5. Из позиции 6.8 приложения № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2022 года № ПП-471 «О мерах по обеспечению исполнения Закона Республики Узбекистан «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2023 год» в тексте на государственном языке слова «Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги» исключить.