О мерах по ускорению комплексного развития системы образования посредством повышения качества научно-методической и исследовательской работы (ПП-128-сон)

20.04.2023

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях внедрения в образовательный процесс инновационных педагогических технологий, разработки и реализации новых учебных планов, программ и учебно-методической литературы, отвечающих современным требованиям и запросам общества, а также формирования всесторонне развитой личности, способной реализовать творческий потенциал как в собственных жизненных интересах, так и в интересах общества и государства:

1. Согласиться с предложением Министерства дошкольного и школьного образования и Министерства высшего образования, науки и инноваций о создании Республиканского научно-методического центра развития образования (далее — Республиканский центр).

Определить, что Республиканский центр создается за счет сокращения:

34 штатных единиц Республиканского центра образования и 18 штатных единиц упраздняемого Национального центра по международным исследованиям оценки качества образования при Министерстве дошкольного и школьного образования;

10 штатных единиц Центра исследований развития высшего образования и применения передовых технологий Министерства высшего образования, науки и инноваций.

2. Определить основными задачами Республиканского центра:

внедрение в образовательный процесс инновационных педагогических технологий, эффективных форм и методов обучения, современных систем оценки и мониторинга качества образования;

разработку и утверждение требований к образовательным стандартам, учебным планам и программам для организаций дошкольного, общего среднего и внешкольного образования, а также краткосрочных учебных курсов, в том числе частных (далее — учебные курсы);

совершенствование методики обучения в образовательных организациях, организацию издания, апробирования и экспертизы новых учебников и учебно-методических комплексов на основе современных требований и передового зарубежного опыта;

внедрение передовых форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящих и педагогических кадров образовательных организаций, создание условий для непрерывного роста профессионального мастерства учителей;

участие в проведении мониторинга качества учебно-воспитательного процесса и подготовки кадров в образовательных организациях, анализа соответствия знаний учащихся образовательным стандартам и требованиям, организацию проведения в Республике Узбекистан международных программ и исследований в области качества образования;

проведение аналитических и прикладных исследований, направленных на развитие сферы образования, подготовку научных разработок и рекомендаций по широкому использованию в образовательном процессе мировых достижений науки и техники;

изучение и системный анализ передовой практики в сфере образования и принятие комплексных мер по ее внедрению в республике, развитие связей с ведущими зарубежными научно-исследовательскими организациями.

3. Установить, что:

разработанные и утвержденные Республиканским центром требования к образовательным стандартам, учебным планам и программам являются обязательными для организаций дошкольного, общего среднего и внешкольного образования, а также учебных курсов;

уполномоченные государственные органы осуществляют лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию организаций дошкольного, общего среднего и внешкольного образования, а также учебных курсов по согласованию с Республиканским центром.

4. Внедрить следующий порядок организации учебно-воспитательного процесса в организациях дошкольного, общего среднего и внешкольного образования, а также на краткосрочных учебных курсах, в соответствии с которым:

а) Республиканский центр:

разрабатывает и утверждает требования к образовательным стандартам, учебным планам и программам;

организует издание, апробирование и экспертизу новых учебников и учебно-методических комплексов для организаций дошкольного, общего среднего и внешкольного образования;

разрабатывает и утверждает требования к материально-техническому оснащению организаций дошкольного, общего среднего и внешкольного образования, а также учебных курсов;

разрабатывает и утверждает совместно с уполномоченными государственными органами критерии контроля качества и оценки деятельности организаций дошкольного, общего среднего и внешкольного образования, а также учебных курсов;

проводит периодический анализ эффективности образовательных стандартов, учебных планов, программ, учебников и учебно-методических комплексов;

по итогам анализа, а также на основании поступивших от министерств, ведомств и широкой общественности предложений принимает меры по совершенствованию требований к образовательным стандартам, учебным планам и программам;

б) уполномоченные государственные органы на основании требований Республиканского центра разрабатывают и утверждают образовательные стандарты, учебные планы и программы для организаций дошкольного, общего среднего и внешкольного образования, а также учебных курсов;

в) Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента принимают необходимые меры по оснащению государственных организаций дошкольного, общего среднего и внешкольного образования в соответствии с требованиями Республиканского центра.

5. Предоставить Республиканскому центру право:

проводить в установленном порядке в организациях дошкольного, общего среднего и внешкольного образования, а также на учебных курсах мониторинг качества образования, соответствия учебно-воспитательного процесса образовательным стандартам, учебным планам и программам;

вносить уполномоченным государственным органам представления по применению установленных законодательством мер в отношении образовательных организаций, не выполняющих требования образовательных стандартов, учебных планов и программ;

апробировать результаты проведенных научно-исследовательских и аналитических работ на примере образовательной организации, района (города) либо региона;

привлекать на контрактной основе к исследованиям специалистов и экспертов государственных органов, ведущих научных, образовательных и аналитических, в том числе зарубежных организаций;

создавать, при необходимости, проектные (рабочие) группы из числа ученых и специалистов республики и зарубежных стран, в том числе на контрактной основе, для организации издания, апробирования и экспертизы учебников и учебно-методических комплексов, разработки требований к образовательным стандартам, учебным планам и программам;

заключать с международными организациями, фондами, отечественными и зарубежными исследовательскими центрами и учебными заведениями договоры на проведение исследований и подготовку кадров, приобретение лицензионных прав на учебники и учебно-методические комплексы с возможностью их последующего перевода, адаптации, внесения изменений и дополнений;

привлекать к процессу реформ негосударственные образовательные организации, заключать с ними соглашения о выполнении работ;

запрашивать и получать от органов исполнительной власти статистическую, аналитическую и иную информацию, необходимую для реализации возложенных задач;

осуществлять издательскую деятельность, выпускать информационно-аналитические обзоры, доклады и другие издания;

оказывать консалтинговые и экспертно-аналитические услуги по направлениям своей деятельности, создавать организационно-правовые структуры для реализации этих задач;

привлекать кредиты и гранты международных финансовых институтов и зарубежных финансовых организаций для реализации возложенных на Республиканский центр задач;

совместно с уполномоченными государственными органами принимать установленные законодательством меры, касающиеся вопросов повышения качества образования и организации учебного процесса в образовательных организациях.

6. Определить, что:

Республиканский центр является юридическим лицом в форме государственного учреждения;

общее руководство деятельностью Республиканского центра осуществляется подразделениями советника Президента Республики Узбекистан по вопросам науки, образования, здравоохранения и культуры;

Республиканский центр возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан;

директор Республиканского центра имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности помощником Президента Республики Узбекистан по согласованию с Президентом Республики Узбекистан;

к работникам Республиканского центра применяются разряды оплаты труда и размеры заработной платы, установленные для работников Исполнительного аппарата Администрации Президента Республики Узбекистан;

руководители государственных органов оказывают Республиканскому центру всемерное содействие, в том числе создают необходимые условия для выполнения центром своих задач, а также своевременно предоставляют запрашиваемые сведения, рассматривают материалы и рекомендации, внесенные по итогам анализов.

7. Республиканскому центру в срок до 1 июля 2023 года внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения по:

дифференциации учебных планов и программ общеобразовательных организаций с учетом склонностей и способностей учащихся;

совершенствованию порядка разработки, апробации и экспертизы учебников и учебно-методических комплексов для образовательных организаций;

внедрению в образовательный процесс современных методов оценки и мониторинга качества образования с учетом передовой практики в данном направлении (MELQO, TIMSS, PISA, EQVET и другие).

8. Утвердить структуру Республиканского центра с общей численностью персонала в количестве 42 единиц, согласно приложению.

Предоставить директору Республиканского центра право:

по согласованию с Администрацией Президента Республики Узбекистан вносить, при необходимости, изменения в утвержденную структуру центра в пределах установленной общей численности работников и фонда оплаты труда;

вводить дополнительные штатные единицы работников Республиканского центра за счет внебюджетных источников финансирования деятельности центра.

9. Определить основными источниками финансирования деятельности Республиканского центра:

средства Государственного бюджета;

средства министерств, ведомств и учреждений, выделяемые на проведение исследований и оценок по их заказам;

средства, поступающие от оказания на договорной основе консалтинговых, экспертно-аналитических и других услуг по направлениям своей деятельности;

гранты и целевые средства международных финансовых институтов и донорских организаций;

иные источники, не запрещенные актами законодательства.

10. Министерству иностранных дел оказать содействие Республиканскому центру в налаживании тесного сотрудничества с зарубежными исследовательскими учреждениями, а также в привлечении их квалифицированных специалистов.

Министерству инвестиций, промышленности и торговли оказывать содействие Республиканскому центру в привлечении международных доноров для реализации новых исследовательских проектов и развития интеллектуально-аналитического потенциала центра.

11. Установить, что бюджетные ассигнования на текущее содержание и выполнение возложенных на Республиканский центр задач, а также его оснащение необходимым инвентарем, мебелью и оргтехникой:

в 2023 году выделяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в параметрах Государственного бюджета Министерству дошкольного и школьного образования и Министерству высшего образования, науки и инноваций, высвобождаемых в связи с сокращением штатных единиц;

начиная с 2024 года в установленном порядке предусматриваются в параметрах Государственного бюджета.

12. Руководителю Администрации Президента Республики Узбекистан (С. Умурзаков):

в месячный срок утвердить устав, программу первоочередных мер по организации деятельности и штатное расписание Республиканского центра;

принять меры по укомплектованию Республиканского центра опытными и квалифицированными научно-методическими кадрами, обладающими глубокими теоретическими и практическими знаниями в сфере образования, владеющими иностранными языками, способными осуществлять исполнение поставленных задач на высоком профессиональном уровне.

13. Разместить Республиканский центр в здании, расположенном по адресу: город Ташкент, Шайхантохурский район, улица Навои, 30, на праве безвозмездного пользования.

Финансово-хозяйственному департаменту Администрации Президента Республики Узбекистан в срок до 1 июля 2023 года обеспечить оснащение Республиканского центра необходимой мебелью, компьютерной техникой и другими материально-техническими средствами.

14. Министерству дошкольного и школьного образования совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан С.У. Умурзакова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

20 апреля 2023 г.,

№ ПП-128

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 апреля 2023 года № ПП-128

Структура Республиканского научно-методического центра развития образования

ДиректорСоветникиЗаместитель директораЗаместитель директораИнформационная службаОтдел бухгалтерского учета2Управление учебно-нормативнойи методической координации образованияУправление педагогико-психологической поддержки образованияУправление оценки и мониторинга качества образованияУправление цифровой грамотности и внедрения инновационных технологийОтдел научно-методической деятельности и координации международного сотрудничества2Отдел внедрения образовательных программ и учебно-методических4Отдел развития педагогического мастерства и инклюзивного образования3Отдел оценки и социально-практических исследова ний4Отдел развития цифровой педагогики и медиаобразования3Служба развития человеческих ресурсовОтдел предоставления экспертно-аналитических услуг3Отдел развития психологической службы и профессиональной ориентации3Отдел анализа показателей в международных программах и рейтингах3Отдел внедрения цифровых технологий и инноваций3Служба исполнительской дисциплины и работы с обращениямиЮрисконсультГлавный специалист по ИКТ

Общая численность работников — 42 единицы, в том числе управленческого персонала — 15 единиц, научных работников — 27 единиц.