О мерах по реализации проекта «Развитие создания цепочки добавленной стоимости в отрасли плодоовощеводства (2-й этап)» с участием Японского агентства международного сотрудничества (JICA) (ПП-96-сон)

15.03.2023

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях своевременной эффективной реализации мер, направленных на ускоренное развитие отрасли плодоовощеводства, обеспечения финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий, развития производства конкурентоспособной плодоовощной продукции в республике, а также дальнейшего расширения сотрудничества с Японским агентством международного сотрудничества (JICA):

1. Принять к сведению, что:

а) 29 августа 2022 года между Республикой Узбекистан и Японским агентством международного сотрудничества (JICA) подписано Заемное соглашение о выделении займа в размере 200,0 млн долларов США на финансирование проекта «Развитие создания цепочки добавленной стоимости в отрасли плодоовощеводства (2-й этап)» в Республике Узбекистан (далее — Проект), в том числе:

кредитной линии в размере 194,240 млн долларов США на срок 15 лет, включая пятилетний льготный период, с процентной ставкой SOFR + 1,25 процента годовых;

консалтинговых услуг в размере 5,760 млн долларов США на срок 15 лет, включая пятилетний льготный период, с процентной ставкой SOFR + 1,25 процентов годовых;

б) общая стоимость Проекта составляет 323, 019 млн долларов США, из них:

заем Японского агентства международного сотрудничества (JICA) — 200 млн долларов США;

вклад Республики Узбекистан в реализацию Проекта в форме покрытия налога на добавленную стоимость и предоставления льгот по таможенным платежам — 58,272 млн долларов США;

вклад участников Проекта (получателей кредита — инициаторов Проекта) — 64, 747 млн долларов США;

в) срок реализации Проекта — 6 лет (2023 — 2028 годы).

2. Установить порядок, в соответствии с которым:

финансовым организациям, принимающим участие в Проекте, кредиты предоставляются в узбекских сумах;

расходы, возникающие по причине колебания валютного курса узбекского сума по отношению к доллару США (далее — валютные риски), возмещаются за счет республиканского бюджета Республики Узбекистан;

в рамках Проекта кредиты, выделяемые инициаторам Проекта в национальной валюте, предоставляются инициаторам Проекта по основной ставке Центрального банка;

кредитные средства выделяются инициаторам Проекта для проектов по производству, хранению, переработке, упаковке, шоковой заморозке продукции, логистике (включая закупку грузоперевозочной техники) и созданию иных мощностей, проектов в пищевой промышленности, а также оборотных средств.

3. Установить, что:

Проект реализуется в Республике Каракалпакстан и во всех областях Республики Узбекистан;

Международный центр стратегического развития и исследований в сфере продовольствия и сельского хозяйства при Министерстве сельского хозяйства (далее — Центр) является исполнительным органом, ответственным за своевременную и полную реализацию, координацию и управление Проектом, а также ведение мониторинга и отчетности в процессе реализации Проекта;

Национальный банк внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан является финансовым агентом (банком), обслуживающим заем Японского агентства международного сотрудничества (JICA);

в рамках Проекта первоначальный разовый платеж в размере 0,2 процента (400 тысяч долларов США) от общей суммы займа выплачивается за счет республиканского бюджета Республики Узбекистан, из них 388,48 тысячи долларов США покрывается финансовыми организациями, принимающими участие в Проекте, после подписания с ними соглашений о перекредитовании.

4. Утвердить:

Основные технико-экономические показатели проекта «Развитие создания цепочки добавленной стоимости в отрасли плодоовощеводства (2-й этап)» согласно приложению № 1;

Схему погашения займа Японского агентства международного сотрудничества (JICA) по проекту «Развитие создания цепочки добавленной стоимости в отрасли плодоовощеводства (2-й этап)» согласно приложению № 2;

Прогнозный график погашения основного долга, выплаты комиссионных и процентных платежей по займу Японского агентства международного сотрудничества (JICA) в рамках проекта «Развитие создания цепочки добавленной стоимости в отрасли плодоовощеводства (2-й этап)» согласно приложению № 3;

«Дорожную карту» по реализации проекта «Развитие создания цепочки добавленной стоимости в отрасли плодоовощеводства (2-й этап)» согласно приложению № 4.

5. Центру:

совместно с Министерством экономики и финансов и Центральным банком в двухмесячный срок разработать и утвердить Положение о порядке использования займа, выделенного Японским агентством международного сотрудничества (JICA), предусматривающего отбор и оценку субпроектов, сроки перекредитования кредита, процентные ставки (с учетом валютных рисков) и другие условия (далее — Положение);

по итогам каждого квартала вносить в Министерство экономики и финансов и Кабинет Министров отчет о профинансированных субпроектах, а также результатах мониторинга их своевременной и эффективной реализации.

6. Согласиться с предложением Министерства сельского хозяйства о возложении на Группу реализации Проекта, созданную в рамках 1-го этапа Проекта, задач по эффективной реализации проектов, финансируемых за счет займа Японского агентства международного сотрудничества (JICA), ведению регулярного мониторинга их результативности, предоставлению необходимых консультаций субъектам предпринимательства и решению возникающих проблем.

Предусмотреть выплату первоначального разового платежа в размере 0,5 процента суммы займа, получаемого коммерческими банками, принимающими участие в Проекте, для финансирования деятельности Группы реализации Проекта.

7. Предоставить министру экономики и финансов полномочия по подписанию от имени Республики Узбекистан соглашений о перекредитовании средств займа Японского агентства международного сотрудничества (JICA) с Министерством сельского хозяйства, Центром и коммерческими банками, принимающими участие в Проекте, при необходимости — внесению изменений и дополнений в данные соглашения.

При этом условия соглашений о перекредитовании определяются на основании Положения.

8. В целях обеспечения эффективной и своевременной реализации мер, определенных настоящим постановлением:

а) министру сельского хозяйства А.Б. Воитову:

совместно с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимами областей в двухнедельный срок утвердить «дорожные карты» по использованию средств в рамках Проекта в разрезе регионов;

совместно с Министерством инвестиций, промышленности и торговли, Министерством экономики и финансов, а также Центральным банком в месячный срок с привлечением зарубежных консультантов организовать двухдневный семинар для работников, ответственных за реализацию Проекта;

по согласованию с Министерством экономики и финансов и Японским агентством международного сотрудничества (JICA) обеспечить перераспределение средств, сэкономленных в рамках Проекта, исходя из приоритетных направлений финансирования.

Наделить министра сельского хозяйства правом на внесение при необходимости изменений и дополнений в приложения №№ 1 и 4 к настоящему постановлению по согласованию с Министерством экономики и финансов;

б) Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимам областей в месячный срок сформировать список предпринимателей, реализующих проекты, и провести презентации по мерам в рамках Проекта.

9. Агентству по противодействию коррупции установить постоянный контроль за обеспечением открытости и прозрачности в процессе целевого использования средств, выделенных в рамках Проекта.

10. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 5.

11. Возложить на министра сельского хозяйства А.Б. Воитова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Ж.А. Ходжаева.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

15 марта 2023 г.,

№ ПП-96

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 марта 2023 года № ПП-96

ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

проекта «Развитие создания цепочки добавленной стоимости в отрасли плодоовощеводства (2-й этап)»

№ Наименование показателя Единица измерения Всего в том числе: средства Японского агентства международного сотрудничества вклад Республики Узбекистан средства получателей кредитов — инициаторов проекта 1. Общая стоимость проекта млн долларов США 323,019 200,000 58,272 64,747 в том числе: 1.1. Кредитные линии участвующих коммерческих банков млн долл. США 194,240 194,240 1.2. Вклад инициаторов млн долл. США 64,747 64,747 1.3. Налоговые и таможенные льготы млн долл. США 58,272 58,272 1.4. Консалтинговые услуги млн долл. США 5,760 5,760

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 марта 2023 года № ПП-96

СХЕМА

погашения займа Японского агентства международного сотрудничества (JICA) по проекту «Развитие создания цепочки добавленной стоимости в отрасли плодоовощеводства (2-й этап)»

млн долл. США № Наименование показателей Общий заем Погашение займа за счет бюджета Республики Узбекистан за счет средств участвующих коммерческих банков сумма процент сумма процент сумма процент 1. Кредитные линии участвующих коммерческих банков 194,240 97,12 - - 194,240 100 2. Консалтинговые услуги 5,760 2,88 5,760 100 - - Всего: 200,000 100 5,760 2,88 194,240 97,12

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 марта 2023 года № ПП-96

ПРОГНОЗНЫЙ ГРАФИК

погашения основного долга, выплаты комиссионных и процентных платежей по займу Японского агентства международного сотрудничества (JICA) в рамках проекта «Развитие создания цепочки добавленной стоимости в отрасли плодоовощеводства (2-й этап)»

Сумма займа 200,0 млн долларов США Срок займа 15 лет Льготный период 5 лет Процентная ставка SOFR+ 1,25% Разовая комиссия* 0,2% от общей суммы займа тыс. долл. США Дата платежей Освоение займа Остаток займа Выплаты по процентам Разовая комиссия Погашение основного долга Всего средств, подлежащих возврату** 10.04.2023 200 000,00 200 000,00 400,0 400,00 10.08.2023 200 000,00 3 931,11 3 931,11 10.02.2024 200 000,00 6 388,89 6 388,89 10.08.2024 200 000,00 6 319,44 6 319,44 10.02.2025 200 000,00 6 388,89 6 388,89 10.08.2025 200 000,00 6 284,72 6 284,72 10.02.2026 200 000,00 6 388,89 6 388,89 10.08.2026 200 000,00 6 284,72 6 284,72 10.02.2027 200 000,00 6 388,89 6 388,89 10.08.2027 190 476,00 6 284,72 9 524,0 15 808,72 10.02.2028 180 952,20 6 084,65 9 523,8 15 608,45 10.08.2028 171 428,40 5 717,59 9 523,8 15 241,39 10.02.2029 161 904,60 5 476,19 9 523,8 14 999,99 10.08.2029 152 380,80 5 087,63 9 523,8 14 611,43 10.02.2030 142 857,00 4 867,72 9 523,8 14 391,52 10.08.2030 133 333,20 4 489,08 9 523,8 14 012,88 10.02.2031 123 809,40 4 259,26 9 523,8 13 783,06 10.08.2031 114 285,60 3 890,54 9 523,8 13 414,34 10.02.2032 104 761,80 3 650,79 9 523,8 13 174,59 10.08.2032 95 238,00 3 310,18 9 523,8 12 833,98 10.02.2033 85 714,20 3 042,33 9 523,8 12 566,13 10.08.2033 76 190,40 2 693,45 9 523,8 12 217,25 10.02.2034 66 666,60 2 433,86 9 523,8 11 957,66 10.08.2034 57 142,80 2 094,91 9 523,8 11 618,71 10.02.2035 47 619,00 1 825,40 9 523,8 11 349,20 10.08.2035 38 095,20 1 496,36 9 523,8 11 020,16 10.02.2036 28 571,40 1 216,93 9 523,8 10 740,73 10.08.2036 19 047,60 902,78 9 523,8 10 426,58 10.02.2037 9 523,80 608,47 9 523,8 10 132,27 10.08.2037 0,00 299,27 9 523,8 9 823,07 Всего: 118 107,66 400,00 200 000,00 318 507,66

* Данный платеж подлежит уплате в течение 60 дней после вступления проекта в силу.

** Сумма выплат уточняется исходя из фактического освоения займа.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 марта 2023 года № ПП-96

«ДОРОЖНАЯ КАРТА»

по реализации проекта «Развитие создания цепочки добавленной стоимости в отрасли плодоовощеводства (2-й этап)»

№ Наименование мер Сроки исполнения Организация контроля за ходом исполнения начало завершение ответственные за контроль сроки рассмотрения 1. Разработка и утверждение плана практических мер по проекту «Развитие создания цепочки добавленной стоимости в отрасли плодоовощеводства (2-й этап)» с участием Японского агентства международного сотрудничества (JICA) (далее — Проект). Ответственные: Министерство сельского хозяйства (А. Воитов), Международный центр стратегического развития и исследований в сфере продовольствия и сельского хозяйства (далее — Центр (А. Шукуров) Март 2023 года Март 2023 года Кабинет Министров (Ж. Ходжаев) Март 2023 года 2. Получение юридического заключения Министерства юстиции Республики Узбекистан по заемному соглашению, подписанному между Республикой Узбекистан и Японским агентством международного сотрудничества (JICA), и представление его Японскому агентству международного сотрудничества (JICA). Ответственные: Министерство сельского хозяйства (А. Воитов), Министерство юстиции (А. Ташкулов) Март 2023 года Март 2023 года Кабинет Министров (Ж. Ходжаев) Март 2023 года 3. Утверждение образцов подписей соответствующих и ответственных лиц в рамках Проекта и представление их Японскому агентству международного сотрудничества (JICA). Ответственные: Центр (А. Шукуров), Министерство экономики и финансов (Ш. Кудбиев) Март 2023 года Март 2023 года Кабинет Министров (Ж. Ходжаев) Март 2023 года 4. Создание Группы по реализации Проекта согласно требованиям Японского агентства международного сотрудничества (JICA). Ответственный: Центр (А. Шукуров) Март 2023 года Март 2023 года Кабинет Министров (Ж. Ходжаев) Март 2023 года 5. Разработка и утверждение Положения о порядке использования займа, выделенного Японским агентством международного сотрудничества (JICA), предусматривающего отбор и оценку субпроектов, сроки рефинансирования кредита, процентные ставки (принимая во внимание валютные риски) и иные условия в рамках Проекта. Ответственные: Центр (А. Шукуров), Министерство экономики и финансов (Ш. Кудбиев), Центральный банк (М. Нурмуратов) Март 2023 года Март 2023 года Кабинет Министров (Ж. Ходжаев) Март 2023 года 6. Подписание отдельных соглашений о перекредитовании между Агентством, Министерством экономики и финансов и участвующими в Проекте коммерческими банками. Ответственные: Центр (А. Шукуров), Министерство экономики и финансов (Ш. Кудбиев), участвующие коммерческие банки Март 2023 года Март 2023 года Кабинет Министров (Ж. Ходжаев) Март 2023 года 7. Полная реализация технико-экономических показателей Проекта, включая разработку и утверждение сетевых графиков освоения средств. Ответственный: Центр (А. Шукуров) Март 2023 года Март 2023 года Кабинет Министров (Ж. Ходжаев) Март 2023 года 8. Создание и налаживание Системы охраны природы и социального управления участвующими в Проекте коммерческими банками согласно требованиям Японского агентства международного сотрудничества (JICA). Ответственные: Центр (А. Шукуров), участвующие коммерческие банки Март 2023 года Апрель 2023 года Кабинет Министров (Ж. Ходжаев) Апрель 2023 года 9. Формирование списка предпринимателей, нуждающихся в кредитных средствах в рамках Проекта. Распределение кредитных средств и отбор проектов предпринимателей осуществляются в соответствии с Положением о порядке использования займа, выделенного Японским агентством международного сотрудничества (JICA), утверждаемом Агентством, Министерством экономики и финансов и Центральным банком. Ответственные: участвующие коммерческие банки, Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, Министерство сельского хозяйства (А. Воитов), Центр (А. Шукуров) Март 2023 года В период реализации проекта Кабинет Министров (Ш. Ганиев) В период реализации проекта 10. Предоставление субъектам предпринимательства долгосрочных льготных кредитов для производства, переработки, хранения и реализации плодоовощной продукции, а также создания инфраструктуры услуг и/или поставки средств производства, сельскохозяйственных технологий и оборудования в отрасли плодоовощеводства. Ответственные: участвующие коммерческие банки, Центр (А. Шукуров) Май 2023 года В период реализации проекта Кабинет Министров (Ш. Ганиев) В период реализации проекта 11. Реализация соответствующих мер по своевременному и полному погашению кредитов, выделенных субъектам предпринимательства в рамках Проекта, включая принятие мер по обеспечению целевого использования кредитных средств. Ответственные: участвующие коммерческие банки, Центр(А. Шукуров) В период реализации проекта В период реализации проекта Кабинет Министров (Ш. Ганиев) В период реализации проекта 12. Своевременная и полная реализация, координация и управление Проектом, а также ведение мониторинга и отчетности в период реализации Проекта. Ответственные: Министерство инвестиций, промышленности и торговли (Л. Кудратов), Министерство сельского хозяйства (А. Воитов), Центр (А. Шукуров), участвующие коммерческие банки В период реализации проекта В период реализации проекта Кабинет Министров (Ш. Ганиев) В период реализации проекта 13. Обеспечение выполнения установленных годовых прогнозов освоения в период реализации Проекта, своевременная и качественная реализация Проекта, осуществление постоянного контроля за бюджетными показателями Проекта. Ответственные: Министерство сельского хозяйства (А. Воитов), Центр (А. Шукуров), Министерство инвестиций, промышленности и торговли (Л. Кудратов), Министерство экономики и финансов (О. Исаков) В период реализации проекта В период реализации проекта Кабинет Министров (Ш. Ганиев) В период реализации проекта

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 марта 2023 года № ПП-96

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан

1. В абзаце четвертом пункта 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 21 сентября 2015 года № ПП-2410 «О мерах по реализации проекта «Развитие сектора плодоовощеводства в Республике Узбекистан» с участием Международного банка реконструкции и развития» слова «в течение 9 лет (2015 — 2023 гг.)» заменить словами «в течение 10 лет (2015 — 2024 гг.)».

2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 16 февраля 2017 года № ПП-2784 «О мерах по реализации проекта «Программа по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий для бассейна Аральского моря» с участием Международной ассоциации развития»:

а) абзац четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«период реализации проекта определен в течение 9 лет (2017 — 2025 гг.)»;

б) в пункте 2:

в абзацах третьем и четвертом слова «Министерство сельского хозяйства» заменить словами «Международный центр стратегического развития и исследований в сфере продовольствия и сельского хозяйства при Министерстве сельского хозяйства»;

в) в абзаце третьем пункта 6 слова «с Агентством по реализации проектов в области агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения» заменить словами «с Международным центром стратегического развития и исследований в сфере продовольствия и сельского хозяйства»;

г) в абзаце первом пункта 8 слова «за счет кредита MAP» заменить словами «за счет кредитных и грантовых средств MAP».

3. Абзац двенадцатый пункта 8 постановления Президента Республики Узбекистан от 22 декабря 2021 года № ПП-58 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы исследования реформ, стратегического планирования и управления в сфере продовольствия и сельского хозяйства» изложить в следующей редакции:

«директору Центра предоставляется право на повышение в двукратном размере месячной оплаты труда работников Центра и групп реализации проектов при нем (за исключением повышения месячной оплаты труда за счет оказания услуг и привлечения дополнительных грантовых средств) в рамках проектов, реализуемых по согласованию с Министерством инвестиций, промышленности и торговли, Министерством экономики и финансов, а также МФИ и ЗПФО».

4. Пункт 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 27 апреля 2022 года № ПП-225 «О мерах по совершенствованию системы финансирования расходов на производство сельскохозяйственной продукции и ее закупок» изложить в следующей редакции:

«1. Одобрить предложение Министерства сельского хозяйства, Министерства экономики и финансов и Агентства по оказанию услуг в сельском хозяйстве (далее — Агентство сельхозуслуг) о выделении Фонду развития садоводства и тепличного хозяйства бюджетной ссуды в 2022 году — в размере 300 миллиардов сумов, в 2023 году — в размере 100 миллиардов сумов на срок 12 месяцев, включая одиннадцатимесячный льготный период, по ставке 10 процентов годовых, за счет средств, предусмотренных на государственную поддержку сферы плодоовощеводства.

Возложить на Министерство экономики и финансов задачу обеспечения выделения по заявкам Агентства сельхозуслуг дополнительных бюджетных ссуд за счет возвращенных средств в течение года. При этом установить, что общая сумма задолженности по выделенным бюджетным ссудам не должна превышать в 2022 году — 300 миллиардов сумов, в 2023 году — 100 миллиардов сумов в рамках настоящего постановления».

5. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 6 октября 2022 года № ПП-387 «О дополнительных мерах по финансовой поддержке производства сельскохозяйственной продукции»:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Одобрить предложение Министерства сельского хозяйства, Министерства экономики и финансов и Агентства по оказанию услуг в сельском хозяйстве (далее — Агентство сельхозуслуг) о выделении в Фонд развития садоводства и тепличного хозяйства дополнительной бюджетной ссуды в размере 200 миллиардов сумов по годовой 10-процентной ставке сроком на 12 месяцев, включая 11-месячный льготный период, за счет средств, предусмотренных для оказания государственной поддержки плодоовощной отрасли.

Возложить на Министерство экономики и финансов задачу по обеспечению выделения дополнительной бюджетной ссуды в течение года за счет возвращенных средств по заявке Агентства сельхозуслуг. При этом установить, что общая сумма задолженности по выделенной бюджетной ссуде не должна превышать 200 миллиардов сумов в рамках настоящего постановления»;

б) в абзаце первом пункта 2, пункте 3, абзацах первом и третьем пункта 5, абзаце первом пункта 6 и абзаце первом пункта 14 слова «Агентство садоводства» в соответствующем падеже заменить словами «Агентство сельхозуслуг» в соответствующем падеже.