О мерах по стабильному обеспечению энергоресурсами потребителей в городе Ташкенте (ПП-91-сон)

11.03.2023

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях удовлетворения растущего спроса потребителей на энергоресурсы и увеличения пропускной способности электрических сетей в городе Ташкенте:

1. Для покрытия потребности города Ташкента в дополнительной электрической энергии согласиться с предложениями Министерства энергетики о запуске до конца текущего года:

мощностей первого этапа (100 МВт) проекта строительства солнечной фотоэлектрической станции мощностью 200 МВт на территории АО «Узсувтаъминот» в Юкоричирчикском районе Ташкентской области с участием компании «ACWA Power» (Саудовская Аравия);

мощностей первого этапа (100 МВт) проекта строительства солнечной фотоэлектрической станции мощностью 700 МВт в Юкоричирчикском районе Ташкентской области с участием компании «China Gezhouba Group Investment Company Co. LTD» (Китайская Народная Республика).

2. Министерству энергетики, Министерству инвестиций, промышленности и торговли, а также АО «Национальные электрические сети Узбекистана» в недельный срок обеспечить подписание в установленном порядке инвестиционных договоров и соглашений о закупке электрической энергии с соответствующими инвесторами для реализации проектов, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления.

3. Утвердить Проект развития электрических сетей напряжением 35 — 110 кВ, направленный на улучшение электроснабжения города Ташкента в 2023 году, (далее — Проект) согласно приложению № 1*, который на основе предложений Министерства энергетики, хокимията города Ташкента, АО «Навоийский ГМК», АО «Алмалыкский ГМК», АО «Узавтосаноат» и АО «Узметкомбинат» предусматривает:

строительство общей мощностью 664 МВА пяти подстанций напряжением 110 кВ и линий электропередач напряжением 35 кВ и 110 кВ протяженностью 49,6 км в Юнусабадском, Шайхантахурском, Мирзо-Улугбекском, Яшнабадском и Янгихаётском районах;

увеличение на 179 МВА пропускной способности четырех подстанций в Юнусабадском, Мирзо-Улугбекском, Алмазарском и Мирабадском районах путем их реконструкции;

замену физически устаревших линий электропередач напряжением 35 кВ протяженностью 7,5 км и напряжением 110 кВ протяженностью 41,7 км на кабели и провода современного типа.

4. Установить, что:

а) в рамках Проекта АО «Региональные электрические сети» выполняет задачи заказчика, АО «Узэнергоинжиниринг» — генерального проектировщика, ответственные, определенные в приложении № 1*, — генерального подрядчика в соответствии с закреплением.

При этом в проектах, ответственность по которым несет АО «Региональные электрические сети», генеральный подрядчик определяется путем отбора наилучших предложений без проведения конкурсных и тендерных торгов;

б) на реализацию Проекта направляются средства в размере всего 3,5 трлн сумов, включая собственные средства АО «Национальные электрические сети Узбекистана», АО «Навоийский ГМК», АО «Алмалыкский ГМК», АО «Узметкомбинат» и АО «Узавтосаноат» (далее — Предприятия) — 566 млрд сумов, собственные средства АО «Региональные электрические сети» — 199 млрд сумов, средства товарных кредитов, привлекаемых АО «Региональные электрические сети», — 2,7 трлн сумов.

5. В целях своевременной реализации Проекта:

возложить персональную ответственность на министра энергетики Ж. Мирзамахмудова, председателя правления АО «Национальные электрические сети Узбекистана» Д. Исакулова, председателя правления АО «Региональные электрические сети» У. Мустафоева, председателя правления АО «Навоийский ГМК» К. Санакулова, председателя правления АО «Алмалыкский ГМК» А. Хурсанова, председателя правления АО «Узметкомбинат» Р. Пирматова и председателя правления АО «Узавтосаноат» Ш. Умурзакова;

Предприятиям привлечь к строительно-монтажным работам, выполняемым на определенных объектах, в общей сложности 384 работников и 102 единиц техники в соответствии с приложением № 1* к настоящему постановлению.

6. Согласиться с предложением Министерства энергетики о передаче объектов электрических сетей, принадлежащих АО «Региональные электрические сети» и АО «Национальные электрические сети Узбекистана» (далее — объекты), соответственно АО «Национальные электрические сети Узбекистана» и АО «Региональные электрические сети» по балансовой (остаточной) стоимости по перечню согласно приложению № 2*.

При этом объекты не являются объектами налогообложения и передаются вместе со всеми электроустановками, имуществом, их технической документацией, а также другими инженерными сетями и коммуникациями за счет увеличения (уменьшения) государственной доли в уставных капиталах АО «Национальные электрические сети Узбекистана» и АО «Региональные электрические сети».

7. Утвердить:

Целевые показатели Программы обновления низковольтных электрических сетей города Ташкента в 2023 — 2025 годах (далее — Программа) согласно приложению № 3*;

Адресные перечни Программы обновления низковольтных электрических сетей районов города Ташкента в 2023 году согласно приложениям № № 3.1 — 3.12*.

При этом Кабинету Министров предоставляется полномочие вносить изменения и дополнения в приложения №№ 1, 3 и 3.1 — 3.12* к настоящему постановлению.

Определить, что:

в рамках Программы подлежат обновлению в общей сложности 2 969,8 км низковольтных линий электропередач и 703 трансформаторных пункта, в том числе в 2023 году 903,3 км низковольтных линий электропередач и 228 трансформаторных пунктов;

на председателя правления АО «Региональные электрические сети» У. Мустафоева и исполняющего обязанности хокима города Ташкента Б. Рахмонова возлагается персональная ответственность за своевременную реализацию Программы.

8. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) в рамках Программы:

хокимиятом города Ташкента на приобретение низковольтных трансформаторных пунктов и кабельной продукции в 2023 году привлекаются кредитные средства АО «Узмиллийбанк» в размере 220 млрд сумов, которые в установленном порядке перечисляются на специальный счет, открываемый для АО «Региональные электрические сети»;

кредитные средства, привлеченные хокимиятом города Ташкента, выплачиваются Акционерным обществом «Региональные электрические сети» в соответствии с сетевым графиком начиная с 2024 года;

проектирование, экспертиза и строительно-монтажные работы выполняются АО «Региональные электрические сети» хозяйственным способом;

б) в рамках Проекта и Программы:

проектирование, выполнение строительно-монтажных работ, закуп и монтаж оборудования осуществляются методом «fast track». При этом технико-экономическое обоснование строительно-монтажных работ не разрабатывается;

АО «Региональные электрические сети», филиалу «Ташкентское городское предприятие электрических сетей», АО «Узэнергоинжиниринг» и Предприятиям разрешается заключать прямые договора с производителями продукции и субподрядчиками путем отбора наилучших предложений без проведения конкурсных и тендерных торгов. При этом указанные договора подлежат экспертизе в ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» при Министерстве экономики и финансов в десятидневный срок с даты представления документов;

железобетонные изделия и дополнительные установки, необходимые для выполнения строительно-монтажных работ, закупаются Предприятиями, определенными Проектом;

в) в рамках Проекта:

Правительственная комиссия по вопросам внешней торговли, инвестиций, развития местной промышленности и технического регулирования обеспечивает внесение соответствующих изменений в Инвестиционную программу Республики Узбекистан на 2023 — 2025 годы в части работ, выполняемых АО «Национальные электрические сети Узбекистана» в рамках Проекта;

средства, затрачиваемые АО «Региональные электрические сети» на реализацию Проекта, покрываются в рамках проекта «Обновление и модернизация электрических сетей республики напряжением 0,4 — 110 кВ (3-й этап)»;

электроустановки, приобретаемые в рамках Проекта, хранятся в складах Комитета по управлению государственными резервами;

средства, полученные на электроустановки, покрываются начиная с 2024 года за счет средств международных и отечественных финансовых институтов, привлекаемых АО «Региональные электрические сети», а также сокращения дебиторской задолженности.

81. Разрешить:

а) в рамках товарного кредита:

предприятиям в системе АО «Региональные электрические сети» закупать товары (работы, услуги) посредством его Ташкентского городского филиала, при этом Ташкентскому городскому филиалу АО «Региональные электрические сети» — подписывать прямые договоры с предприятиями в системе общества о поставке товаров (работ, услуг);

осуществлять прямые закупки с целью отбора независимой аудиторской организации для проведения аудита договоров без размещения информации о закупках на специальном электронном портале;

утверждать Министерством энергетики по согласованию с Кабинетом Министров адресного перечня закупаемых товаров (работ, услуг) для осуществления строительно-монтажных работ;

б) использовать приобретенные хокимиятом города Ташкента опоры типа «СВ» для программ обновления сетей низкого напряжения и при необходимости доставлять их из предприятий системы АО «Региональные электрические сети.

9. АО «Региональные электрические сети» (У. Мустафоев) в трехмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров планы развития электрических сетей в других регионах республики с конкретным определением источников их финансирования.

При этом предусмотреть:

расширение эксплуатации трансформаторов напряжением 35/0,4 кВ в городах и крупных населенных пунктах;

поэтапное снятие с эксплуатации электрических сетей напряжением 6 кВ путем их замены на электрические сети напряжением 10 кВ и 35 кВ, а также сокращение протяженности линий электропередач напряжением 0,4 кВ;

перевод строящихся новых подстанций напряжением 35 кВ и 110 кВ в городах и крупных населенных пунктах в категорию подстанций закрытого типа.

10. В целях установления системного контроля за реализацией Проекта и Программы создать Рабочую группу под председательством заместителя Генерального прокурора С. Самадова согласно приложению № 4*.

* Приложения № № 1 — 4 приводятся на узбекском языке.

Возложить на Рабочую группу следующие задачи:

осуществление контроля за качественным выполнением и завершением в установленные сроки строительно-подрядных работ;

осуществление системного контроля за целевым и эффективным использованием выделенных средств, а также задействованием дополнительных возможностей для экономии указанных средств;

принятие мер по проведению анализа цен на товары (работы, услуги), приобретаемые в рамках Проекта, а также недопущению их необоснованного повышения и самовольного внесения изменений в утвержденную проектную документацию;

принятие мер по фактам правонарушений, выявляемым в рамках контрольных мероприятий, а также устранению факторов, способствующих их совершению.

Рабочей группе каждые две недели вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан информацию о контрольных мероприятиях, проводимых в рамках реализации Проекта и Программы.

11. Министерству энергетики совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

12. Возложить на министра энергетики Ж. Мирзамахмудова, исполняющего обязанности хокима города Ташкента Б. Рахмонова и председателя правления АО «Региональные электрические сети» У. Мустафоева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

11 марта 2023 г.,

№ ПП-91