О первоочередных организационных мерах по эффективному налаживанию деятельности республиканских органов исполнительной власти (УП-14-сон)

25.01.2023

Указ

Президента Республики Узбекистан

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2022 года № УП-269 «О мерах по реализации административных реформ Нового Узбекистана», а также в целях определения первоочередных мер, направленных на эффективную организацию деятельности министерств и ведомств:

1. Утвердить общую предельную численность всего управленческого персонала республиканских органов исполнительной власти — министерств, комитетов, агентств и инспекций (далее — министерства и ведомства), а также их территориальных и районных (городских) подразделений, финансируемую за счет средств Государственного бюджета и средств внебюджетных фондов, согласно приложению № 1.

Принять к сведению, что в системе министерств и ведомств сокращаются всего 17 447 штатных единиц.

Строго запретить введение дополнительных управленческих штатных единиц за счет средств внебюджетных фондов министерств и ведомств.

2. Утвердить Единый перечень республиканских органов исполнительной власти — министерств, комитетов, агентств и инспекций, а также их полные (официальные) и сокращенные наименования согласно приложениям №№ 2 и 2а.

Признать утратившим силу Указ Президента Республики Узбекистан от 9 декабря 2003 года № УП-3358 «О совершенствовании системы республиканских органов государственного управления».

3. Руководителям министерств и ведомств в трехнедельный срок внести проект акта Президента Республики Узбекистан, предусматривающий организацию деятельности каждого министерства и ведомства на основе совершенно новой системы. При этом предусмотреть:

определение конкретных основных направлений деятельности министерств и ведомств, реализацию принятых программ развития, стратегий и концепций;

определение организационно-правовых и финансовых мер, направленных на поиск путей разрешения вопросов, которые необходимо решить в сферах, создание благоприятных условий для населения, решение системных проблем граждан;

целевое и рациональное использование бюджетных средств, повышение прозрачности государственных закупок, а также развитие конкуренции в процессе государственных закупок посредством создания равных возможностей для субъектов предпринимательства;

энергосбережение, повышение его эффективности и широкое привлечение в сферу возобновляемых источников энергии;

широкое внедрение механизмов государственно-частного партнерства и аутсорсинга в соответствующих сферах, поэтапную передачу начиная с 2023 года некоторых функций министерств и ведомств, а также подведомственных им организаций частному сектору;

подготовку предложений по предотвращению бюрократических преград при лицензировании и разрешительных процедурах. При этом уменьшение видов деятельности, по которым требуются документы лицензионного и разрешительного характера, количества документов, истребуемых для их выдачи, времени оказания услуг и размера платежей (сборов) за их предоставление;

развитие предпринимательской деятельности (оказание им услуг, предоставление государственных субсидий, льгот и другой формы поддержки), а также совершенствование системы социальной поддержки населения;

определение прогноза грантовых средств и средств технического содействия, привлекаемых для программ развития сферы, и его конкретных направлений, пересмотр деятельности групп по реализации инвестиционных проектов;

пересмотр деятельности государственных унитарных предприятий (учреждений) в системе министерств и ведомств, обществ с ограниченной ответственностью, а также хозяйствующих субъектов, в управление которых передан пакет акций по государственной доле, подготовку предложения по приватизации государственной доли в них;

совершенствование порядка осуществления контрольных функций министерствами и ведомствами, а также подведомственными им организациями на основе результатов системы «риск-анализа», а также оптимизацию их координирующих и контролирующих функций;

совершенствование модели оказания государственных услуг субъектам предпринимательства и населению министерствами и ведомствами, а также подведомственными им организациями;

на основе изучения причин и условий развития коррупции в наиболее коррумпированных сферах в разрезе министерств и ведомств, а также в подведомственных им организаций проведение «диагностики» и предотвращение коррупционных факторов в каждой из данных сфер;

широкое внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу, в том числе цифровизацию процесса работы министерств и ведомств;

повышение профессионального мастерства и ответственности работников, осуществляющих деятельность в сфере, привлечение в подведомственные организации инициативных, самоотверженных, преданных, постоянно занимающихся саморазвитием кадров, а также повышение их потенциала на регулярной основе;

утверждение организационных структур министерств и ведомств, совершенствование деятельности учреждений, включенных в их состав;

проведение полной инвентаризации актов законодательства, приведение во взаимное соответствие нормативно-правовых актов, в которые необходимо внести изменения и дополнения.

4. Утвердить Единые требования к формированию структурных подразделений и введению должностей в республиканских органах исполнительной власти — министерствах, комитетах, агентствах и инспекциях согласно приложению № 3.

Руководителям министерств и ведомств строго соблюдать утверждаемые настоящим Указом единые требования при разработке и регистрации штатных расписаний.

Министерству экономики и финансов (Ш. Кудбиев) совместно с Министерством занятости и сокращения бедности (Б. Мусаев) в срок до 1 декабря 2023 года внести в Кабинет Министров проект Правительственного решения, предусматривающий проведение инвентаризации задач, возложенных на министерства и ведомства, а также утверждение штатных нормативов по введению производственного и вспомогательного персонала.

5. Руководителям министерств и ведомств в целях обеспечения исполнения определенных задач и непрерывности оказания государственных услуг в трехдневный срок распределить конкретные задачи и функции между своими заместителями, эффективно организовать их деятельность, а также утвердить временные структуры, штатные единицы центрального аппарата, территориальных и районных (городских) подразделений министерств и ведомств, а также положения о них в рамках выделенных средств. При этом:

учесть структуру и штатные единицы органов государственного управления, которые реорганизованы, изменены в подчинении и упразднены;

осуществить расходы на заработную плату и другие мероприятия в рамках временной сметы расходов.

Разрешить Министерству экономики и финансов, в порядке исключения, планирование необходимых средств для I квартала 2023 года во временной смете расходов министерств и ведомств в целях осуществления итоговых взаимных расчетов с работниками по заработной плате в результате оптимизации штатных единиц в министерствах и ведомствах.

Министерству экономики и финансов (Ш. Кудбиев) обеспечить выделение средств в установленном порядке для заработной платы и других расходов в рамках штатных единиц, утвержденных руководителями министерств и ведомств.

6. Признать утратившими силу структуры центральных аппаратов, территориальных и районных (городских) подразделений министерств и ведомств, утвержденных актами Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров.

7. Министерству занятости и сокращения бедности (Б. Мусаев) в ходе административных реформ провести работу по разъяснению вновь созданным министерствам и ведомствам составления штатных расписаний, оформления приема на работу работников, продолжения и отмены трудовых отношений, а также осуществить контроль за соблюдением требований трудового законодательства.

Определить, что в период до формирования нового руководства в комитетах, агентствах и инспекциях оформление приема работников на работу и трудовых отношений проводится руководителями (при отсутствии руководителей — одним из их заместителей), фактически осуществляющими деятельность в данных ведомствах.

8. Установить, что:

вновь созданные и реорганизованные министерства и ведомства являются правопреемниками упраздненных или реорганизованных министерств и ведомств по соответствующим правам и обязательствам;

начиная с 1 января 2023 года документы и заявления, находившиеся в делопроизводстве реорганизованных и упраздненных государственных органов, по лицензированию, выдаче разрешения, уведомлению и оказанию других государственных услуг по принадлежности осуществляются вновь созданными, а также министерствами и ведомствами, на которые возложены соответствующие функции упраздняемой организации;

при утверждении численности персонала, оплаты труда, условий стимулирования, предельного количества и видов служебных автотранспортных средств на государственных унитарных предприятиях производится обязательное согласование с Министерством экономики и финансов.

Повышающие коэффициенты, применяемые к должностному окладу работников в соответствии с утвержденными разрядами Единой тарифной сетки по оплате труда, установленными для министерств и ведомств, применяются только к управленческому и производственному персоналу.

Министерству юстиции (А. Ташкулов) совместно с Министерством цифровых технологий (Ш. Шерматов) в трехдневный срок обеспечить:

подключение всех вновь созданных министерств и ведомств к Единому порталу интерактивных государственных услуг и информационной системе «Лицензия»;

перераспределение между вновь созданными министерствами и ведомствами документов и заявлений, поступивших посредством Единого портала интерактивных государственных услуг и информационной системы «Лицензия» и находящихся в процессе рассмотрения, по принадлежности.

9. Министерству экономики и финансов (Ш. Кудбиев) в срок до 1 августа 2023 года внести в Кабинет Министров проект нормативно-правового акта, предусматривающий:

прекращение деятельности исполнительных органов фондов со статусом юридического лица (дирекции, управляющие комитеты и департаменты и другие), передачу их функций соответствующим министерствам и ведомствам;

осуществление критического анализа системы эксплуатации служебных автотранспортных средств в министерствах и ведомствах на основе передового опыта, сокращение их количества и расходов на содержание, организацию данной работы на основе системы аутсорсинга.

10. Министерству юстиции (А. Ташкулов) совместно с министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проекты соответствующих нормативно-правовых актов об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

11. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова и руководителя Администрации Президента Республики Узбекистан С.У. Умурзакова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

25 января 2023 г.,

№ УП-14

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года № УП-14

Общая предельная численность всего управленческого персонала республиканских органов исполнительной власти — министерств, комитетов, агентств и инспекций, а также их территориальных и районных (городских) подразделений

№Наименование министерства и ведомстваОбщее количество управленческих штатных единиц в том числе:за счет Государственного бюджетаза счет средств внебюджетных фондов Всего44 18740 9723 2151. Министерство экономики и финансовМинистерство экономики и финансов 5 5855 55035в т.ч. количество заместителей министра 881.Комитет по управлению государственными резервами 9898в т.ч. количество заместителей председателя112.Комитет казначейской службы 960960в т.ч. количество заместителей председателя224.Инспекция государственного пробирного контроля 3636в т.ч. количество заместителей начальника2. Министерство инвестиций, промышленности и торговли Министерство инвестиций, промышленности и торговли 946946в т.ч. количество заместителей министра661.Агентство по привлечению иностранных инвестиций 1919в т.ч. количество заместителей директора113. Министерство занятости и сокращения бедностиМинистерство занятости и сокращения бедности 3 0943 094в т.ч. количество заместителей министра444. Министерство сельского хозяйстваМинистерство сельского хозяйства 2 3232 022301в т.ч. количество заместителей министра661.Агентство по развитию животноводства и пастбищного хозяйства157157в т.ч. количество заместителей директора222.Агентство по развитию агропромышленности28727215в т.ч. количество заместителей директора3215. Министерство водного хозяйстваМинистерство водного хозяйства 265265в т.ч. количество заместителей министра 441.Агентство по эксплуатации объектов водного хозяйства 851851в т.ч. количество заместителей директора112.Инспекция по контролю за безопасностью объектов водного хозяйства и водопользованием 155155в т.ч. количество заместителей начальника116. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства 1 2281 2208в т.ч. количество заместителей министра447. Министерство транспорта Министерство транспорта 358358в т.ч. количество заместителей министра331.Комитет по автомобильным дорогам 335335в т.ч. количество заместителей председателя222.Агентство гражданской авиации 109109в т.ч. количество заместителей директора113.Инспекция по надзору в сфере транспорта 331331в т.ч. количество заместителей начальника118. Министерство энергетикиМинистерство энергетики 9393в т.ч. количество заместителей министра339. Министерство горнодобывающей промышленности и геологии Министерство горнодобывающей промышленности и геологии 115115в т.ч. количество заместителей министра331.Инспекция по контролю сферы горнодобывающей промышленности и геологии 6969в т.ч. количество заместителей начальника1110. Министерство цифровых технологий Министерство цифровых технологий 202202в т.ч. количество заместителей министра 441.Агентство космических исследований и технологий6060в т.ч. количество заместителей директора222.Инспекция по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций172172в т.ч. количество заместителей начальника 2212. Министерство здравоохраненияМинистерство здравоохранения1 4041 404в т.ч. количество заместителей министра661.Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья5959в т.ч. количество заместителей председателя222.Агентство по развитию медицины и фармацевтической отрасли734231в т.ч. количество заместителей директора11 3.Инспекция клинического аудита128128 в т.ч. количество заместителей начальника2213. Министерство дошкольного и школьного образования Министерство дошкольного и школьного образования 4 8844 884в т.ч. количество заместителей министра551.Агентство специализированных образовательных учреждений9393в т.ч. количество заместителей директора2214. Министерство высшего образования, науки и инноваций Министерство высшего образования, науки и инноваций18114140в т.ч. количество заместителей министра441.Агентство инновационного развития 964947в т.ч. количество заместителей директора222.Агентство по оценке знаний и квалификаций 108108в т.ч. количество заместителей директора 11 3.Агентство профессионального образования207207 в т.ч. количество заместителей директора 3315. Министерство спортаМинистерство спорта 431431в т.ч. количество заместителей министра3316. Министерство культурыМинистерство культуры 592592в т.ч. количество заместителей министра441.Агентство кинематографии 3838в т.ч. количество заместителей директора1117. Министерство юстицииМинистерство юстиции 3 3811 8091 572в т.ч. количество заместителей министра441.Агентство «Узархив»8989в т.ч. количество заместителей директора11 2.Агентство по делам неплатежеспособности8181 в т.ч. количество заместителей директора1118. Министерство иностранных делМинистерство иностранных дел286286в т.ч. количество заместителей министра5519. Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей 3253205в т.ч. количество заместителей председателя2220. Комитет по делам религийКомитет по делам религий 31129120в т.ч. количество заместителей председателя3321. Агентство по управлению государственными активами Агентство по управлению государственными активами 517293224в т.ч. количество заместителей директора2222. Национальное антидопинговое агентство Национальное антидопинговое агентство1616в т.ч. количество заместителей директора23. Агентство культурного наследияАгентство культурного наследия21620610в т.ч. количество заместителей директора3324. Агентство по делам молодежи Агентство по делам молодежи 737737в т.ч. количество заместителей директора3325. Узбекское агентство по техническому регулированию при Кабинете Министров Узбекское агентство по техническому регулированию 7373в т.ч. количество заместителей директора331.Инспекция по контролю в области технического регулирования 7272в т.ч. количество заместителей начальника2226. Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете МинистровКомитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности 149149в т.ч. количество заместителей председателя2227. Агентство по атомной энергии при Кабинете МинистровАгентство по атомной энергии 4747в т.ч. количество заместителей директора2228. Агентство по развитию и регулированию рынка энергетикиАгентство по развитию и регулированию рынка энергетики5050в т.ч. количество заместителей директора2229. Инспекция по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете МинистровИнспекция по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа 450336114в т.ч. количество заместителей начальника2230. Комитет семьи и женщинКомитет семьи и женщин553553в т.ч. количество заместителей председателя2231. Агентство миграции при Кабинете МинистровАгентство миграции111111в т.ч. количество заместителей директора2232. Инспекция по контролю за агропромышленным комплексом при Кабинете МинистровИнспекция по контролю за агропромышленным комплексом 4564524в т.ч. количество заместителей начальника1133. Налоговый комитетНалоговый комитет 9 2319 231в т.ч. количество заместителей председателя44 34. Комитет по вопросам межнациональных отношений и соотечественников за рубежомКомитет по вопросам межнациональных отношений и соотечественников за рубежом 2929 в т.ч. количество заместителей председателя2235. Национальное агентство по энергоэффективности при Кабинете Министров Национальное агентство по энергоэффективности7878в т.ч. количество заместителей директора22 36. Инспекция по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете МинистровИнспекция по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства 876819в т.ч. количество заместителей начальника2237. Агентство по развитию легкой промышленности при Кабинете МинистровАгентство по развитию легкой промышленности6060в т.ч. количество заместителей директора33 38. Агентство по регулированию телекоммуникаций Агентство по регулированию телекоммуникаций3131 в т.ч. количество заместителей директора22 39. Комитет по туризму Комитет по туризму275275 в т.ч. количество заместителей председателя22 40. Комитет по безопасности пищевой продукции Комитет по безопасности пищевой продукции1 3391 32118в т.ч. количество заместителей председателя55

Примечания:

1. Штатные единицы Министерства по чрезвычайным ситуациям, Министерства внутренних дел, Министерства обороны, Таможенного комитета и Агентства по оборонной промышленности определяются отдельными нормативно-правовыми актами.

2. Штатные единицы помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности, женских активистов махаллей, лидеров молодежи, а также социальных работников, оказывающих патронажные услуги одиноким престарелым и инвалидам, в настоящем приложении не учтены.

3. Заместители министров министерств Республики Каракалпакстан в настоящем приложении не учтены.

4. Производственные штатные единицы в общей предельной численности штатных единиц управленческого персонала учтены (за исключением производственных штатных единиц, вводимых на основе нормативов).

5. В составе общей предельной численности работников министерств, комитетов, агентств и инспекций учтены штатные единицы следующих организаций:

5.1. Департамент управления Фондом государственной поддержки сельского хозяйства, внебюджетный Пенсионный фонд при Министерстве экономики и финансов;

5.2. Республиканский центр «Биосифат», Государственный центр сертификации и апробации сельскохозяйственной техники и технологий, Центр по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, Национальный центр знаний и инноваций в сельском хозяйстве, Международный центр стратегического развития и исследований в сфере продовольствия и сельского хозяйства в системе Министерства сельского хозяйства;

5.2.1. 16 штатных единиц финансируются за счет средств Государственного целевого фонда по развитию и поддержке агропромышленности Агентства по развитию агропромышленности при Министерстве сельского хозяйства;

5.4. Центр реформ в водном хозяйстве, Центр развития рыбоводства, Центральная диспетчерская и водобалансовая служба, Департамент по реализации проектов водного хозяйства, Управление эксплуатации Зарафшанской магистральной системы, Управление эксплуатации магистральных каналов Ферганской долины (в т.ч. Управление Большого Ферганского магистрального канала), Управление эксплуатации Южно-Мирзачульского канала в системе Министерства водного хозяйства;

5.4.1. Министерство водного хозяйства Республики Каракалпакстан, бассейновые управления ирригационных систем, управления магистральных каналов (систем), управления ирригационных систем (в т.ч. Приаральское дельтовое управление, Управление Амударьинских левобережных защитных дамб), управления насосных станций и энергетики, мелиоративные экспедиции, Управление эксплуатации Каршинского магистрального канала, Управление эксплуатации Аму-Бухарского машинного канала (в т.ч. Алатское районное управление Аму-Бухарского машинного канала, Кызылтепинское районное управление Аму-Бухарского машинного канала), Управление берегозащитных дамб и руслорегулирующих сооружений, Управление Джизакской головной насосной станции, управления эксплуатации водохранилищ (в т.ч. Управление эксплуатации водохранилищ и крупных гидротехнических сооружений Навоийской области), Управление эксплуатации Туямуюнского гидроузла в системе Агентства по эксплуатации объектов водного хозяйства;

5.5. Центр изучения проблем развития транспорта и логистики в системе Министерства транспорта;

5.6. Агентство «Автойулинвест» в системе Комитета по автомобильным дорогам;

5.8. Фонд развития информационно-коммуникационных технологий в системе Министерства цифровых технологий;

5.12. Республиканский центр профессиональной ориентации и психолого-педагогической диагностики учащихся, Республиканский центр образования, Центр организации и контроля питания в сфере образования в системе Министерства дошкольного и школьного образования;

5.13. Научно-практический центр педагогического мастерства и международной оценки, Центр предметных олимпиад в системе Агентства специализированных образовательных учреждений;

5.15. Фонд финансирования науки и поддержки инноваций в системе Министерства высшего образования, науки и инноваций;

5.16. Центры по оказанию юридических услуг и Центры государственных услуг в системе Министерства юстиции;

5.17. Информационное агентство «Дунё» в системе Министерства иностранных дел;

5.18. Центр по организации эффективного использования пустующих объектов, Центр исследования проблем приватизации и управления государственными активами в системе Агентства по управлению государственными активами;

5.19. Межрегиональная налоговая инспекция по крупным налогоплательщикам и Межрегиональная налоговая инспекция по контролю за соблюдением правил цифровой маркировки в системе Налогового комитета;

5.20. Центр идентификации, регистрации и наблюдения за животными при Комитете ветеринарии и развития животноводства.

6. Штатные единицы территориальных управлений города Ташкента и районных отделений города Ташкента Министерства экономики и финансов, Министерства инвестиций, промышленности и торговли включены в общую численность штатных единиц данных министерств.

7. Руководителям министерств и ведомств, в случаях необходимости, предоставляется право вносить изменения в структуры соответствующих организаций своей системы в пределах общей численности управленческого персонала, указанного в настоящем приложении.

8. Территориальные инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства финансируются за счет доходов, полученных от своей деятельности, по принадлежности, а также численность их управленческого персонала не входит в общую предельную численность управленческого персонала Инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, она устанавливается исходя из количества, объема и удаленности подконтрольных объектов.

До утверждения порядка установления численности управленческого персонала территориальных инспекций исходя из количества, объема и удаленности подконтрольных объектов территориальные инспекции осуществляют свою деятельность в рамках действующей численности управленческого персонала.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года № УП-14

Единый перечень республиканских органов исполнительной власти — министерств, комитетов, агентств и инспекций*

I. Министерства и республиканские органы исполнительной власти при них1. Министерство экономики и финансов1.1. Таможенный комитет1.2. Комитет по управлению государственными резервами 1.3. Комитет казначейской службы1.5. Инспекция государственного пробирного контроля2. Министерство инвестиций, промышленности и торговли2.1. Агентство по привлечению иностранных инвестиций 3. Министерство занятости и сокращения бедности 4. Министерство сельского хозяйства4.1. Агентство по развитию животноводства и пастбищного хозяйства4.2. Агентство по развитию агропромышленности5. Министерство водного хозяйства 5.1. Агентство по эксплуатации объектов водного хозяйства 5.2. Инспекция по контролю за безопасностью объектов водного хозяйства и водопользованием6. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства 7. Министерство транспорта7.1. Комитет по автомобильным дорогам7.2. Агентство гражданской авиации 7.3. Инспекция по надзору в сфере транспорта8. Министерство энергетики9. Министерство горнодобывающей промышленности и геологии 9.1. Инспекция по контролю сферы горнодобывающей промышленности и геологии 10. Министерство цифровых технологий10.1. Агентство космических исследований и технологий 10.2. Инспекция по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций12. Министерство здравоохранения12.1. Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья12.2. Агентство по развитию медицины и фармацевтической отрасли12.3. Инспекция клинического аудита13. Министерство дошкольного и школьного образования13.1. Агентство специализированных образовательных учреждений 14. Министерство высшего образования, науки и инноваций 14.1. Агентство инновационного развития 14.2. Агентство по оценке знаний и квалификаций14.3. Агентство профессионального образования15. Министерство спорта 16. Министерство культуры16.2. Агентство кинематографии17. Министерство юстиции17.1. Агентство «Узархив»17.2. Агентство по делам неплатежеспособности18. Министерство иностранных дел19. Министерство по чрезвычайным ситуациям20. Министерство внутренних дел21. Министерство обороны21.1. Агентство по оборонной промышленностиII. Самостоятельные республиканские органы исполнительной власти, имеющие особый статус 22. Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей 23. Комитет по делам религий 24. Агентство по управлению государственными активами 25. Национальное антидопинговое агентство26. Агентство культурного наследия27. Агентство по делам молодежи28. Узбекское агентство технического регулирования при Кабинете Министров 28.1. Инспекция по контролю в сфере технического регулирования 29. Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете Министров30. Агентство по атомной энергии при Кабинете Министров31. Агентство по развитию и регулированию рынка энергетики32. Инспекция по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете Министров33. Комитет семьи и женщин34. Агентство миграции при Кабинете Министров 35. Инспекция по контролю за агропромышленным комплексом при Кабинете Министров36. Налоговый комитет37. Комитет по вопросам межнациональных отношений и соотечественников за рубежом38. Национальное агентство по энергоэффективности при Кабинете Министров39. Инспекция по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров40. Агентство по развитию легкой промышленности при Кабинете Министров41. Агентство регулирования телекоммуникаций42. Комитет по туризму43. Комитет по безопасности пищевой продукции

Всего — 68 ед., из них:

министерства — 20 ед.;

комитеты — 13 ед., в том числе самостоятельные комитеты, имеющие особый статус — 8 ед.;

агентства — 27 ед., в том числе самостоятельные комитеты, имеющие особый статус — 11 ед.;

инспекции — 9 ед., в том числе самостоятельные инспекции, имеющие особый статус — 2 ед.

* Положение о республиканских органах исполнительной власти — министерствах, комитетах, агентствах и инспекциях утверждается постановлением Кабинета Министров.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2а к Указу Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года № УП-14

Сокращенные наименования республиканских органов исполнительной власти — министерств, комитетов, агентств и инспекций

№Полное (официальное) наименование министерства и ведомстваСокращенное наименование министерства и ведомства на узбекском языкеСокращенное наименование министерства и ведомства на русском языке1.Министерство экономики и финансов Республики УзбекистанИқтисодиёт ва молия вазирлигиМинэкономфин1.1Таможенный комитет при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан Божхона қўмитасиТаможенный комитет1.2Комитет по управлению государственными резервами при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан ЎздавзахираУзкомгосрезерв1.3Комитет казначейской службы при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан ҒазначиликКазначейство1.5Инспекция государственного пробирного контроля при Министерстве экономики и финансов Республики Узбекистан Асиллик инспекциясиПробирная инспекция2.Министерство инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан ИССВМИПТ2.1Агентство по привлечению иностранных инвестиций при Министерстве инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан Инвестицияларни жалб этиш агентлигиАгентство привлечения инвестиций3.Министерство занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан Бандлик вазирлигиМинзанятости4.Министерство сельского хозяйства Республики УзбекистанҚишлоқ хўжалиги вазирлигиМинсельхоз4.1Агентство по развитию животноводства и пастбищного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Республики УзбекистанЧорвачилик агентлигиАгентство по животноводству4.2Агентство по развитию агропромышленности при Министерстве сельского хозяйства Республики УзбекистанАгросаноатни ривожлантириш агентлигиАгентство развития агропромышленности5.Министерство водного хозяйства Республики Узбекистан Сув хўжалиги вазирлигиМинводхоз5.1Агентство по эксплуатации объектов водного хозяйства при Министерстве водного хозяйства Республики Узбекистан Сув хўжалиги объектларини эксплуатация қилиш агентлигиАгентство по эксплуатации водных объектов5.2Инспекция по контролю за безопасностью объектов водного хозяйства и водопользованием при Министерстве водного хозяйства Республики Узбекистан СувхўжаликназоратВодхознадзор6.Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Узбекистан Қурилиш ва коммунал хўжалиги вазирлигиМинстройкомхоз7.Министерство транспорта Республики Узбекистан Транспорт вазирлигиМинтранс7.1Комитет по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта Республики Узбекистан Автомобиль йўллари қўмитасиКомитет по автомобильным дорогам7.2Агентство гражданской авиации при Министерстве транспорта Республики Узбекистан «Ўзавиация» агентлигиАгентство «Узавиация»7.3Инспекция по надзору в сфере транспорта при Министерстве транспорта Республики Узбекистан Транспорт назорати инспекциясиИнспекция «Узтранснадзор»8.Министерство энергетики Республики Узбекистан Энергетика вазирлигиМинэнерго9.Министерство горнодобывающей промышленности и геологии Республики Узбекистан Кон-геология вазирлигиМингеологии9.1Инспекция по контролю сферы горнодобывающей промышленности и геологии при Министерстве горнодобывающей промышленности и геологии Республики Узбекистан КонтехназоратГортехнадзор10.Министерство цифровых технологий Республики Узбекистан Рақамлаштириш вазирлигиМинцифры10.1Агентство космических исследований и технологий при Министерстве цифровых технологий Республики Узбекистан «Ўзбеккосмос» агентлигиАгентство «Узбеккосмос»10.2Инспекция по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций при Министерстве цифровых технологий Республики Узбекистан ЎзкомназоратУзкомназорат12.Министерство здравоохранения Республики Узбекистан ССВМинздрав12.1Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья при Министерстве здравоохранения Республики УзбекистанСанэпидқўмСанэпидком12.2Агентство по развитию медицины и фармацевтической отрасли при Министерстве здравоохранения Республики УзбекистанТиббиёт ва фармацевтика агентлигиАгентство по медицине и фармацевтике12.3.Инспекция клинического аудита при Министерстве здравоохранения Республики УзбекистанКлиник аудит инспекциясиИнспекция клинического аудита13.Министерство дошкольного и школьного образования Республики Узбекистан ММТВМДШО13.1Агентство специализированных образовательных учреждений при Министерстве дошкольного и школьного образования Республики Узбекистан ИМААСУ14.Министерство высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан ОТФИВМВОНИ14.1Агентство инновационного развития при Министерстве высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан Инновация агентлигиАгентство инноваций14.2Агентство по оценке знаний и квалификаций при Министерстве высшего образования, науки и инноваций Республики Узбекистан Билимни баҳолаш агентлигиАгентство оценки знаний14.3Агентство профессионального образования при Министерстве высшего образования, науки и инноваций Республики УзбекистанКасбий таълим агентлигиАгентство профессионального образования15.Министерство спорта Республики Узбекистан Спорт вазирлигиМинспорта16.Министерство культуры Республики Узбекистан Маданият вазирлигиМинистерство культуры16.2Агентство кинематографии при Министерстве культуры Республики УзбекистанКинематография агентлигиАгентство кинематографии17.Министерство юстиции Республики Узбекистан Адлия вазирлигиМинюст17.1Агентство «Узархив» при Министерстве юстиции Республики Узбекистан«Ўзархив» агентлигиАгентство«Узархив»17.2Агентство по делам неплатежеспособности при Министерстве юстиции Республики УзбекистанТўловга қобилиятсизлик ишлари агентлигиАгентство по делам неплатежеспособности18.Министерство иностранных дел Республики Узбекистан ТИВМИД19.Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан ФВВМЧС20.Министерство внутренних дел Республики Узбекистан ИИВМВД21.Министерство обороны Республики Узбекистан Мудофаа вазирлигиМинобороны21.1Агентство по оборонной промышленности при Министерстве обороны Республики УзбекистанМудофаа саноати агентлигиАгентство оборонной промышленности22.Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики УзбекистанРақобат қўмитасиКомитет по конкуренции23.Комитет по делам религий Республики УзбекистанДин ишлари қўмитасиКПДР24.Агентство по управлению государственными активами Республики УзбекистанДавлат активлари агентлигиАгентство государственных активов25.Национальное антидопинговое агентство Республики УзбекистанЎзМАДАУзНАДА26.Агентство культурного наследия Республики УзбекистанМаданий мерос агентлигиАгентство культурного наследия27.Агентство по делам молодежи Республики УзбекистанЁшлар агентлигиАгентство молодежи28.Узбекское агентство по техническому регулированию при Кабинете МинистровТехник тартибга солиш агентлигиАгентство технического регулирования28.1Инспекция по контролю в сфере технического регулирования при Узбекском агентстве по техническому регулированию Техник тартибга солиш инспекциясиИнспекция по техническому регулированию29.Комитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности при Кабинете МинистровСаноат, радиация ва ядро хавфсизлиги қўмитасиКомитет промышленной, радиационной и ядерной безопасности30.Агентство по атомной энергии при Кабинете МинистровАтом энергияси агентлигиАгентство по атомной энергии31.Агентство по развитию и регулированию рынка энергетики Республики УзбекистанЭнергетика бозори регуляториРегулятор рынка энергетики32.Инспекция по контролю за использованием электроэнергии, нефтепродуктов и газа при Кабинете МинистровЎзэнергоинспекцияУзэнергоинспекция33.Комитет семьи и женщин Республики Узбекистан Хотин-қизлар қўмитасиКомитет женщин34.Агентство миграции при Кабинете МинистровМиграция агентлигиАгентство миграции35.Инспекция по контролю за агропромышленным комплексом при Кабинете МинистровЎзагроинспекцияУзагроинспекция36.Налоговый комитет Республики Узбекистан Солиқ қўмитасиНалоговый комитет37.Комитет Республики Узбекистан по вопросам межнациональных отношений и соотечественников за рубежомМиллатлараро муносабатлар қўмитасиКМОС38.Национальное агентство по энергоэффективности при Кабинете Министров Республики УзбекистанЭнергия самарадорлиги агентлигиАгентство по энергоэффективности39.Инспекция по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете МинистровҚурилиш ва коммунал хўжалиги назорати инспекциясиУзстройкомхознадзор40. Агентство по развитию легкой промышленности при Кабинете Министров Республики УзбекистанЕнгил саноат агентлиги Агентство легкой промышленности 41.Агентство регулирования телекоммуникаций Республики УзбекистанТелекоммуникацияларни тартибга солиш агентлигиАгентство регулирования телекоммуникаций42.Комитет по туризму Республики УзбекистанТуризм қўмитасиКомитет по туризму43.Комитет по безопасности пищевой продукции Республики УзбекистанОзиқ-овқат маҳсулотлари хавфсизлиги қўмитасиКомитет пищевой безопасности

Примечания:

1) начиная с 1 марта 2023 года внедряется практика указания сокращенных наименований министерств и ведомств в протоколах собраний и видеоселекторов, служебных переписках, аналитических и других материалах (за исключением законов и постановляющих частей проектов других нормативно-правовых актов);

2) порядок использования сокращенных наименований министерств и ведомств определяется Министерством юстиции и Агентством эффективности управления и утверждается Кабинетом Министров.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 25 января 2023 года № УП-14

Единые требования к формированию структурных подразделений и введению должностей в республиканских органах исполнительной власти — министерствах, комитетах, агентствах и инспекциях

I. Центральные аппараты республиканских органов исполнительной власти

Категория работников Руководство* Руководитель Первый заместитель руководителя Заместитель руководителя Советник руководителя Помощник руководителя Департамент** Начальник департамента Первый заместитель начальника департамента Заместитель начальника департамента Управление*** Начальник управления Заместитель начальника управления Отдел**** Начальник отдела (главный бухгалтер) Заместитель начальника отдела (заместитель главного бухгалтера) Специалисты***** Главный специалист Ведущий специалист Специалист

Примечания:

* точное наименование должностей руководящих работников определяется согласно актам законодательства;

** в случаях, когда установленная численность штатных единиц ответственных работников составляет 20 и более, может быть создан департамент. При этом могут быть введены должности до 2 заместителей (включая одного первого заместителя) начальника департамента;

*** создается в случаях, когда установленная численность штатных единиц ответственных работников составляет 7 и более. При этом может быть введена должность одного заместителя начальника управления. В управлениях в структурах департаментов должность заместителя начальника управления не вводится;

**** создается в случаях, когда установленная численность штатных единиц ответственных работников составляет 2 и более. В отделах, в которых штатная численность составляет 5 и более, может быть введена должность одного заместителя начальника отдела. В отделах в структурах управлений должность заместителя начальника отдела не вводится;

***** в случаях, когда установленная численность штатных единиц ответственных работников составляет по одному, вводится должность главного специалиста, который по условиям оплаты труда приравнивается к начальнику отдела.

При этом:

а) при формировании структурных подразделений центральных аппаратов и их штатных единиц соотношение руководящих работников (руководитель и его заместители, начальник Секретариата министра, начальники департаментов и их заместители, начальники управлений и их заместители, начальники отделов и их заместители) и исполнителей (главный специалист, ведущий специалист, специалист) по центральному аппарату должно быть не менее 1/3;

б) структуры центральных аппаратов и территориальных, районных (городских) подразделений утверждаются соответствующими руководителями, а также могут быть самостоятельно изменены в пределах установленной общей численности работников и выделенных бюджетных средств;

в) создание в центральных аппаратах структурных подразделений (должностей) по стратегическому планированию и методологии, связям с общественностью (информационные службы), развитию и управлению человеческими ресурсами, информационному анализу и исполнительской дисциплине, обращениям, внедрению информационно-коммуникационных технологий и цифровизации, юридическому обеспечению, борьбе с коррупцией, внутреннему аудиту, финансам и экономике, международному сотрудничеству и рейтингам, первого отдела является обязательным.

При этом структурные подразделения (должности) по стратегическому планированию и методологии, связям с общественностью (информационные службы), борьбе с коррупцией, международному сотрудничеству и рейтингам создаются только в министерствах и других самостоятельных ведомствах, они будут проводить единую политику в данных направлениях. В комитетах, агентствах и инспекциях при министерствах, имеющих множество подведомственных организаций, по согласованию с Администрацией Президента Республики Узбекистан могут быть созданы отдельные подразделения (должности);

г) в целях направления деятельности министров на решение стратегических задач и оптимизации их ежедневной рабочей нагрузки (текущей работы) может быть создан Секретариат министра, обеспечивающий правовое, организационно-техническое, информационно-аналитическое, контрольное и протокольное сопровождение их деятельности.

Начальник Секретариата министра и советник руководителя по условиям оплаты труда приравниваются к начальнику департамента;

д) разряды оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных, районных (городских) подразделений комитетов, агентств, инспекций, центров и других органов при министерствах и самостоятельных республиканских органах исполнительной власти, имеющих особый статус, в том числе находящихся в их составе, применяются соответственно на одну ступень ниже разрядов оплаты труда, установленных для работников центрального аппарата и территориальных, районных (городских) подразделений министерств, а также самостоятельных республиканских органов исполнительной власти, имеющих особый статус.

При этом данная практика распространяется также на работников территориальных подразделений, указанных в штатном расписании центрального аппарата;

е) разряды оплаты труда специалистов применяются на одну ступень ниже разрядов оплаты труда, установленных для ведущих специалистов, а также начальников управлений — на одну ступень выше разрядов оплаты труда, установленных для начальников отделов, а начальников департаментов — на одну ступень выше разрядов оплаты труда, установленных для начальников управлений;

ж) разряды оплаты труда первого заместителя начальника департамента устанавливается в размере на 3 процента ниже разрядов оплаты труда, установленных для начальника департамента;

з) приравнивание должностей других наименований к должностям, приведенным в таблице, осуществляется по согласованию с Министерством занятости и сокращения бедности и Министерством экономики и финансов.

II. Территориальные и районные (городские) подразделения республиканских органов исполнительной власти — министерств, комитетов, агентств и инспекций

Категория работников Руководство* Руководитель Первый заместитель руководителя Заместитель руководителя Отдел** Начальник отдела Заместитель начальника отдела Сектор*** Начальник сектора Специалисты**** Главный специалист Ведущий специалист Специалист

Примечания:

* точное наименование должностей руководящих работников согласно актам законодательства;

** создаются в случаях, когда установленная численность штатных единиц ответственных работников составляет 5 и более. В районных (городских) подразделениях не вводится;

*** создаются в случаях, когда установленная численность штатных единиц ответственных работников составляет 2 и более;

**** в случаях, когда установленная численность штатных единиц ответственных работников составляет по одному, вводится должность главного специалиста, который по условиям оплаты труда приравнивается к начальнику сектора.

При формировании штатных единиц территориальных и районных (городских) подразделений соотношение руководящих работников (руководитель и его заместители, начальники отделов и их заместители, начальники секторов) и исполнителей (главный специалист, ведущий специалист, специалист) по подразделению должно быть не менее 1/3.