О дополнительных мерах по охране и упорядочению рационального использования подземных водных ресурсов (ПП-439-сон)

07.12.2022

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях дальнейшего совершенствования системы пользования и бурения скважин подземных вод в республике, усиления государственного и общественного контроля по охране подземных водных ресурсов, широкой пропаганды культуры рационального водопользования среди населения, предотвращения их количественного убывания и загрязнения, а также обеспечения в конечном итоге населения качественной питьевой водой в долгосрочной перспективе:

1. Утвердить Перечень территорий со снижающимся уровнем подземных вод, на которых вводится мораторий на бурение скважин и использование подземных вод, согласно приложению № 1.

Определить, что начиная с 1 января 2023 года:

а) на территориях, уровень воды на которых относительно многолетнего среднего уровня подземных вод снизился более чем на 5 метров, запрещается выдача гидрогеологического заключения в целях орошения земель и производства, бурение скважин подземных вод и использование имеющихся скважин для орошения земель без водосберегающих технологий, за исключением бурения скважин глубиной до 25 метров в рамках утвержденных государственных программ и со стороны физических лиц, а также индивидуального забора подземных вод в объеме до 5 кубических метров в сутки для личных нужд;

б) гидрогеологическое заключение на бурение подземных скважин подземных вод и специальное разрешение на водопользование на территориях, уровень воды на которых относительно многолетнего среднего уровня подземных вод снизился до 5 метров, выдаются Государственным комитетом по геологии и минеральным ресурсам (далее — Госкомгеологии):

в целях орошения сельскохозяйственных угодий — при согласовании с Министерством водного хозяйства на условиях внедрения водосберегающих технологий;

для производственных нужд — при согласовании с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента на условиях региональных программ развития и экономного использования воды;

в) наложение запрета на эксплуатацию бурильных скважин при неиспользовании водосберегающих технологий (капельное, дождевальное, дискретное и другое) при орошении сельскохозяйственных посевов осуществляется Инспекцией по контролю за горно-геологической деятельностью при Госкомгеологии (далее — Инспекция).

2. Установить порядок, в соответствии с которым начиная с 1 апреля 2023 года:

отменяется действующий порядок выдачи разрешения на бурение скважин подземных вод и внедряется порядок выдачи Госкомгеологии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее — бурильные субъекты) разрешения на деятельность по бурению скважин подземных вод;

на бурильные субъекты возлагается обязанность по оснащению GPS-трекерами находящегося в их ведении бурильного оборудования и постоянному их содержанию в исправном состоянии;

бурение скважин подземных вод с помощью бурильного оборудования, не имеющего соответствующей технической документации, предусмотренной законодательством, запрещается и в случае выявления Инспекцией подобных фактов в суд вносится обращение о конфискации бурильного оборудования;

невыполнение требований и условий разрешения на деятельность по бурению скважин подземных вод является основанием для приостановления его действия, а ведение бурильных работ без гидрогеологического заключения — для аннулирования разрешения;

на всех пользователей подземных вод, имеющих сооружения по забору подземных вод (бурильная скважина, каптаж родников), возлагается обязанность по предоставлению отчета о годовом размере водозабора в региональные гидрогеологические станции Госкомгеологии в установленном порядке;

перспективные программы по улучшению водоснабжения за счет подземных вод, формируемые министерствами и ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, подлежат согласованию с Госкомгеологии.

3. Утвердить План комплексных мер по рациональному использованию воды и предотвращению снижения уровня воды на территориях со снижающимся уровнем подземных вод согласно приложению № 2.

Возложить на руководителей соответствующих министерств и ведомств ответственность за своевременное и качественное выполнение мер, предусмотренных в плане комплексных мер.

4. Госкомгеологии совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций в целях установления онлайн-контроля за состоянием подземных вод, происходящими в них изменениями обеспечить:

организацию до 1 мая 2023 года деятельности ситуационного центра, оснащенного современным оборудованием и программным обеспечением, по подготовке ГУП «Узбекгидрогеология» в составе Госкомгеологии цифровой базы данных и интерактивной карты мониторинга подземных вод;

интеграцию созданной электронной базы данных пользователей подземных вод начиная с 1 мая 2023 года с базами данных Государственного налогового комитета.

5. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента, Министерству по поддержке махалли и старшего поколения обеспечить представление членами сходов граждан информации о случаях бурения скважин подземных вод на закрепленных за ними территориях в Инспекцию или региональные гидрогеологические станции со дня официального опубликования настоящего постановления.

6. Определить, что:

в целях ведения точного учета использования подземных вод на пользователей подземных вод в срок до 1 января 2024 года возлагается обязанность по оснащению находящихся в их ведении сооружений забора подземных вод средствами учета воды в установленном порядке;

начиная с 1 января 2024 года пользователям подземных вод запрещается использование сооружений забора подземных вод, не оснащенных средствами учета воды (за исключением индивидуального забора подземных вод в объеме до 5 кубических метров в сутки для личных и хозяйственных нужд физическими лицами).

7. Министерству горнодобывающей промышленности и геологии:

обеспечивать пломбирование, регистрацию и мониторинг рабочего состояния средств учета воды, установленных на сооружениях водозабора пользователями подземных вод;

совместно с Налоговым комитетом принять меры по взысканию налогового платежа в пятикратном размере установленной налоговой ставки при водозаборе пользователями подземных вод без средств учета воды.

8. Согласиться с предложениями Министерства экономического развития и сокращения бедности и Госкомгеологии:

о введении в штатное расписание Инспекции 13 должностей инспекторов за счет сокращения соразмерно численности управленческого персонала организаций системы в целях усиления государственного контроля в сфере бурения скважин подземных вод и их эффективного использования в регионах;

об организации единой системы мониторинга подземных вод и опасных геологических процессов в республике посредством передачи государственного учреждения «Государственная служба по слежению за опасными геологическими процессами» в состав ГУП «Узбекгидрогеология».

9. Госкомгеологии:

а) в срок до 1 января 2023 года внести в Кабинет Министров проект закона о внесении изменений и дополнений в законодательные акты по существенному усилению ответственности за незаконное бурение скважин и использование подземных вод, невыполнение требований указаний по предотвращению опасных геологических процессов, а также по отнесению подобных дел об административном правонарушении к подведомственности Инспекции;

б) в срок до 30 января 2023 года внести в Кабинет Министров проект правительственного решения по утверждению административного регламента оказания государственных услуг по выдаче разрешения на деятельность по бурению скважин подземных вод, а также порядка установки и использования средств учета воды на сооружениях забора подземных вод;

в) начиная с 1 января 2023 года совместно с Министерством внутренних дел, Министерством обороны в целях определения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся бурением скважин подземных вод, сформировывать единую электронную базу специальных транспортных средств (оборудования по бурению скважин подземных вод) в республике;

г) усилить государственный мониторинг подземных вод на территориях со снижающимся уровнем воды, а также по его результатам ежегодно в срок до 1 апреля вносить в Кабинет Министров обоснованные предложения, предусматривающие:

продолжение, смягчение или отмену установленных мер ограничения на территориях;

изменение площади территорий, на которых применены ограничения, или включение новых территорий;

применение дополнительных мер, а также другие вопросы, связанные с охраной и рациональным использованием подземных вод на данных территориях.

При этом Кабинету Министров принять меры по внесению изменений и дополнений в площади территорий, на которых введен мораторий, и в соответствующие ограничения согласно внесенным предложениям;

д) обеспечить опубликование годовой информации о территориях, на которых введен мораторий, на своем официальном веб-сайте и в других открытых источниках, не запрещенных законодательством;

е) осуществить в 2023 — 2027 годах геологоразведочную работу по коренной переоценке ресурсов подземных водных месторождений со снижающимся уровнем воды и интенсивной эксплуатацией в рамках ежегодных государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

10. В целях внедрения передового зарубежного опыта в сфере ведения геологических исследований в области подземных вод, охраны и рационального использования водных ресурсов Госкомгеологии совместно с опытными консультантами отрасли:

в двухмесячный срок организовать деятельность Государственной службы геологического мониторинга в качестве структурного подразделения ГУП «Узбекгидрогеология», направленную на осуществление мониторинга состояния подземных вод и их эффективное использование, защиту населения и объектов от возможных опасных геологических процессов;

в целях коренной модернизации Государственной службы геологического мониторинга предусмотреть в проекте государственной программы развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2023 год обеспечение ее современной связью, мобильной лабораторией, измерительно-наблюдательными приборами, оборудованием и автотранспортными средствами;

в срок до 1 апреля 2023 года организовать оснащение GPS-трекерами бурильного оборудования подведомственного гидрогеологического предприятия, а также осуществление их мониторинга в режиме онлайн;

начиная с 2023 года обеспечить обмен опытом с зарубежными отраслевыми организациями и повышение квалификации одаренных молодых специалистов за рубежом на системной основе.

11. Утвердить План практических мер по охране и рациональному использованию подземных водных ресурсов в регионах согласно приложению № 3.

12. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента:

в недельный срок утвердить «дорожные карты» по охране и рациональному использованию подземных водных ресурсов на соответствующих территориях исходя из приложения № 3 к настоящему постановлению;

совместно с Инспекцией, Государственным налоговым комитетом, Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды усилить на постоянной основе контроль за случаями незаконного бурения скважин и забора подземных вод и принять действенные меры.

13. Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Госкомгеологии, Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды, Министерством жилищно-коммунального обслуживания, Министерством водного хозяйства, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента обеспечить подготовку и передачу в эфир на системной основе телепередач и радиовещаний по актуальным вопросам в сфере охраны и рационального использования подземных водных ресурсов.

14. Внести изменения в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 4.

15. Признать некоторые постановления Президента Республики Узбекистан утратившими силу согласно приложению № 5.

16. Возложить на заместителя председателя Госкомгеологии А.А. Кадирходжаева, первого заместителя министра водного хозяйства А.С. Назарова и первого заместителя председателя Государственного налогового комитета М.М. Мирзаева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ответственных ведомств возложить на советника Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам развития геологии, горно-металлургической отрасли и промышленности Б.Ф. Исламова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

7 декабря 2022 г.,

№ ПП-439

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 7 декабря 2022 года № ПП-439

ПЕРЕЧЕНЬ

территорий со снижающимся уровнем подземных вод, на которых вводится мораторий на бурение скважин и использование подземных вод

№ Наименование области Наименование района Площади, на которых снижается уровень воды до 5 метров более 5 метров площадь, га координаты площадь, га координаты 1. Навоийская область Нуратинский район 15 400 ШК 40.590811° ШУ 65.627721° ШК 40.631591° ШУ 65.672949° ШК 40.596526° ШУ 65.778531° ШК 40.568862° ШУ 65.819268° ШК 40.550388° ШУ 65.858702° ШК 40.549203° ШУ 65.882081° ШК 40.560910° ШУ 65.903963° ШК 40.556425° ШУ 65.935897° ШК 40.563170° ШУ 65.988450° ШК 40.489072° ШУ 66.171239° ШК 40.508289° ШУ 66.097473° ШК 40.529620° ШУ 66.044333° ШК 40.539199° ШУ 65.918762° ШК 40.525811° ШУ 65.844587° ШК 40.539352° ШУ 65.782597° 2. Самаркандская область Нурабадский район 8 225 ШК 39.499391° ШУ 66.562282° ШК 39.531663° ШУ 66.576209° ШК 39.542695° ШУ 66.587645° ШК 39.545312° ШУ 66.816004° ШК 39.520784° ШУ 66.815901° ШК 39.510614° ШУ 66.740724° Пайарыкский район, Иштыханский район Всего: 18 674 из них: 8 055 10 619 ШК 40.024584° ШУ 66.655206° ШК 40.139093° ШУ 66.645512° ШК 40.112987° ШУ 66.729799° ШК 40.078716° ШУ 66.870068° ШК 40.019663° ШУ 66.867798° Иштыханский район 3 821 ШК 40.015783° ШУ 66.468138° ШК 40.050920° ШУ 66.464099° ШК 40.067539° ШУ 66.480141° ШК 40.068009° ШУ 66.543762° ШК 40.027562° ШУ 66.545208° ШК 40.009623° ШУ 66.511614° Ургутский район 5 135 ШК 39.465971° ШУ 67.327235° ШК 39.464293° ШУ 67.388673° ШК 39.381299° ШУ 67.357711° ШК 39.386606° ШУ 67.312761° ШК 39.379272° ШУ 67.300968° ШК 39.383565° ШУ 67.296600° ШК 39.394659° ШУ 67.293052° Кошрабадский район 30 601 ШК 40.203215° ШУ 66.680486° ШК 40.241875° ШУ 66.795290° ШК 40.302839° ШУ 66.766200° ШК 40.318704° ШУ 66.776061° ШК 40.314955° ШУ 66.470087° ШК 40.332707° ШУ 66.456782° ШК 40.357320° ШУ 66.500800° ШК 40.373718° ШУ 66.477851° ШК 40.364216° ШУ 66.433574° ШК 40.403222° ШУ 66.355846° ШК 40.410816° ШУ 66.357645° ШК 40.440040° ШУ 66.291144° ШК 40.459457° ШУ 66.298338° ШК 40.481709° ШУ 66.236258° ШК 40.472853° ШУ 66.211009° ШК 40.205683° ШУ 66.633574° 3. Джизакская область Фаришский район 87 764 ШК 40.639572° ШУ 66.749853° ШК 40.740939° ШУ 66.826721° ШК 40.626112° ШУ 67.064972° ШК 40.549464° ШУ 67.350900° ШК 40.511996° ШУ 67.416234° ШК 40.384129° ШУ 67.410312° ШК 40.426321° ШУ 67.179456° Зааминский район 23 606 ШК 40.229485° ШУ 68.336883° ШК 40.237958° ШУ 68.604879° ШК 40.207084° ШУ 68.596378° ШК 40.219070° ШУ 68.605176° ШК 40.142513° ШУ 68.534183° ШК 40.122991° ШУ 68.338126° 46 446 ШК 40.063519° ШУ 68.173062° ШК 40.048635° ШУ 68.337981° ШК 40.122912° ШУ 68.338325° ШК 40.132300° ШУ 68.536276° ШК 40.113648° ШУ 68.534609° ШК 40.096491° ШУ 68.571570° ШК 40.095248° ШУ 68.586702° ШК 40.080041° ШУ 68.638799° ШК 40.068824° ШУ 68.606054° ШК 40.061508° ШУ 68.614643° ШК 40.034476° ШУ 68.611920° ШК 39.991818° ШУ 68.630152° ШК 39.972626° ШУ 68.183164° Янгиабадский район 24 904 ШК 40.145616° ШУ 68.920226° ШК 40.111204° ШУ 68.899218° ШК 40.112287° ШУ 68.845610° ШК 40.114572° ШУ 68.865505° ШК 40.099909° ШУ 68.768841° ШК 40.079831° ШУ 68.676189° ШК 40.080041° ШУ 68.638799° ШК 40.068824° ШУ 68.606054° ШК 40.061508° ШУ 68.614643° ШК 40.034476° ШУ 68.611920° ШК 39.991818° ШУ 68.630152° ШК 40.034218° ШУ 68.666680° ШК 40.072669° ШУ 68.841106° ШК 40.058373° ШУ 68.944279° Шараф-Рашидовский район 17 099 1-й участок. ШК 40.247312° ШУ 67.650665° ШК 40.254225° ШУ 67.734972° ШК 40.250408° ШУ 67.758244° ШК 40.190802° ШУ 67.786685° ШК 40.157921° ШУ 67.737798° ШК 40.187480° ШУ 68.699352° 2-й участок. ШК 40.013803° ШУ 67.866366° ШК 40.036067° ШУ 67.866420° ШК 40.038974° ШУ 67.969763° ШК 40.091849° ШУ 67.979533° ШК 40.081020° ШУ 68.078508° ШК 40.006776° ШУ 68.067320° 4. Кашкадарьинская область Чиракчинский район 17 120 ШК 39.213326° ШУ 66.506575° ШК 39.120393° ШУ 66.623283° ШК 39.045338° ШУ 66.590087° ШК 39.046035° ШУ 66.447297° Кукдалинский район, Касанский район Всего: 60 228 из них: 51 880 8 348 ШК 39.247586° ШУ 66.034811° ШК 39.287836° ШУ 66.095471° ШК 39.213326° ШУ 66.506575° ШК 39.046035° ШУ 66.447297° ШК 39.102991° ШУ 66.160311° ШК 39.038084° ШУ 66.029685° ШК 39.067655° ШУ 66.953936° ШК 39.107628° ШУ 66.822628° ШК 39.124793° ШУ 66.848605° ШК 39.101939° ШУ 66.008491° ШК 39.122244° ШУ 66.222863° ШК 39.156270° ШУ 66.289833° ШК 39.187377° ШУ 66.289887° ШК 39.214065° ШУ 66.256352° Всего: 37 130 из них: 26 597 10 533 ШК 39.247586° ШУ 66.034811° ШК 39.214065° ШУ 66.256352° ШК 39.187377° ШУ 66.289887° ШК 39.156270° ШУ 66.289833° ШК 39.122244° ШУ 66.222863° ШК 39.101939° ШУ 66.008491° ШК 39.124793° ШУ 66.848605° 5. Наманганская область Касансайский район 2 638 ШК 41.217345° ШУ 71.519766° ШК 41.211786° ШУ 71.492858° ШК 41.177270° ШУ 71.449920° ШК 41.158333° ШУ 71.478581° ШК 41.166923° ШУ 71.523212° ШК 41.204794° ШУ 71.525116° Чартакский район 1 174 ШК 41.160013° ШУ 71.735177° ШК 41.147045° ШУ 71.750966° ШК 41.136172° ШУ 71.752625° ШК 41.118353° ШУ 71.773280° ШК 41.133746° ШУ 71.788329° ШК 41.155304° ШУ 71.781777° ШК 41.149946° ШУ 71.792014° Чустский район 14 947 ШК 41.083900° ШУ 71.124006° ШК 41.065452° ШУ 71.285665° ШК 41.014827° ШУ 71.282553° ШК 40.986200° ШУ 71.231305° ШК 41.016542° ШУ 71.105417° ШК 41.052323° ШУ 71.087817° ШК 41.112673° ШУ 71.128395° ШК 41.098976° ШУ 71.303192° ШК 41.010888° ШУ 71.338866° ШК 40.968641° ШУ 71.230791° ШК 40.992068° ШУ 71.072258° ШК 41.049103° ШУ 71.065132° 12 718 ШК 41.083900° ШУ 71.124006° ШК 41.065452° ШУ 71.285665° ШК 41.014827° ШУ 71.282553° ШК 40.986200° ШУ 71.231305° ШК 41.016542° ШУ 71.105417° ШК 41.052323° ШУ 71.087817° Янгикурганский район, Чартакский район Всего: 21 675 из них: 14 356 7 319 ШК 41.242353° ШУ 71.769472° ШК 41.266402° ШУ 71.798768° ШК 41.304004° ШУ 71.763606° ШК 41.289102° ШУ 71.689968° ШК 41.246359° ШУ 71.689724° ШК 41.235697° ШУ 71.741377° ШК 41.249247° ШУ 71.659350° ШК 41.201156° ШУ 71.715668° ШК 41.220346° ШУ 71.834161° ШК 41.400976° ШУ 71.796696° ШК 41.336751° ШУ 71.669131° ШК 41.249413° ШУ 71.659187° 4 941 ШК 41.242353° ШУ 71.769472° ШК 41.266402° ШУ 71.798768° ШК 41.304004° ШУ 71.763606° ШК 41.289102° ШУ 71.689968° ШК 41.246359° ШУ 71.689724° ШК 41.235697° ШУ 71.741377° 6. Ферганская область Бешарыкский район 6 049 ШК 40.322521° ШУ 70.564739° ШК 40.326549° ШУ 70.566561° ШК 40.332887° ШУ 70.573364° ШК 40.335974° ШУ 70.577353° ШК 40.338309° ШУ 70.578044° ШК 40.342448° ШУ 70.572047° ШК 40.343037° ШУ 70.561720° ШК 40.347015° ШУ 70.561375° ШК 40.352335° ШУ 70.560734° ШК 40.354200° ШУ 70.560038° ШК 40.354728° ШУ 70.555287° ШК 40.350708° ШУ 70.491234° ШК 40.350983° ШУ 70.483885° ШК 40.353802° ШУ 70.473199° ШК 40.357757° ШУ 70.465175° ШК 40.394186° ШУ 70.520283° ШК 40.328125° ШУ 70.648762° 7. Андижанская область Избосканский район 2 184 ШК 41.000698° ШУ 72.220655° ШК 41.006141° ШУ 72.267117° ШК 40.998969° ШУ 72.266380° ШК 40.985903° ШУ 72.266720° ШК 40.976266° ШУ 72.283369° ШК 40.925059° ШУ 72.268381° Джалакудукский район, Ходжаабадский район Всего: 1 006 из них: 523 483 ШК 40.570957° ШУ 72.751635° ШК 40.570978° ШУ 72.749342° ШК 40.575662° ШУ 72.747848° ШК 40.580840° ШУ 72.743577° ШК 40.581374° ШУ 72.740943° ШК 40.582568° ШУ 72.738651° ШК 40.582440° ШУ 72.737254° ШК 40.588287° ШУ 72.722019° ШК 40.588893° ШУ 72.700515° ШК 40.621749° ШУ 72.758980° ШК 40.618675° ШУ 72.758046° ШК 40.606693° ШУ 72.750705° ШК 40.605487° ШУ 72.750566° ШК 40.602326° ШУ 72.752053° ШК 40.596770° ШУ 72.750223° ШК 40.595710° ШУ 72.749610° ШК 40.594084° ШУ 72.749792° ШК 40.590885° ШУ 72.752000° ШК 40.587085° ШУ 72.753256° ШК 40.584828° ШУ 72.755779° ШК 40.582826° ШУ 72.755984° ШК 40.582436° ШУ 72.755636° ШК 40.581445° ШУ 72.752808° ШК 40.581048° ШУ 72.752397° ШК 40.579024° ШУ 72.753926° ШК 40.573212° ШУ 72.764752° ШК 40.572284° ШУ 72.765104° ШК 40.571884° ШУ 72.764773° ШК 40.571400° ШУ 72.762448° ШК 40.571508° ШУ 72.758800° ШК 40.573011° ШУ 72.753493° Пахтаабадский район 5 026 ШК 41.002432° ШУ 72.268734° ШК 41.012105° ШУ 72.265257° ШК 41.022220° ШУ 72.275867° ШК 41.029931° ШУ 72.293383° ШК 41.029389° ШУ 72.302890° ШК 41.033275° ШУ 72.319292° ШК 41.038662° ШУ 72.324134° ШК 41.044967° ШУ 72.324104° ШК 41.049924° ШУ 72.328936° ШК 41.059320° ШУ 72.348466° ШК 41.044464° ШУ 72.362350° ШК 41.041058° ШУ 72.370057° ШК 41.040497° ШУ 72.378177° ШК 41.032324° ШУ 72.381673° ШК 41.028191° ШУ 72.393087° ШК 41.028535° ШУ 72.407056° ШК 41.026567° ШУ 72.409669° ШК 41.026558° ШУ 72.411208° ШК 41.029739° ШУ 72.421251° ШК 41.034619° ШУ 72.425636° ШК 41.031929° ШУ 72.444063° ШК 41.028671° ШУ 72.450002° ШК 41.020775° ШУ 72.458974° ШК 41.011646° ШУ 72.472098° Кургантепинский район 4 338 ШК 40.672897° ШУ 72.846589° ШК 40.677575° ШУ 72.820447° ШК 40.719742° ШУ 72.834435° ШК 40.746145° ШУ 72.866522° ШК 40.759740° ШУ 72.959251° ШК 40.760949° ШУ 72.980133° ШК 40.751145° ШУ 72.967275° ШК 40.750310° ШУ 72.964208° ШК 40.738509° ШУ 72.950571° ШК 40.737926° ШУ 72.949065° ШК 40.736614° ШУ 72.947636° ШК 40.733282° ШУ 72.945909° ШК 40.732278° ШУ 72.944562° ШК 40.731986° ШУ 72.932684° ШК 40.727639° ШУ 72.923290° ШК 40.725068° ШУ 72.921851° ШК 40.722976° ШУ 72.916545° ШК 40.722859° ШУ 72.913814° ШК 40.721989° ШУ 72.905564° ШК 40.717815° ШУ 72.892036° ШК 40.715445° ШУ 72.888100° ШК 40.715475° ШУ 72.886010° ШК 40.714078° ШУ 72.884901° ШК 40.710615° ШУ 72.871741° ШК 40.711981° ШУ 72.859931° ШК 40.710034° ШУ 72.858219° ШК 40.699886° ШУ 72.758152° ШК 40.699550° ШУ 72.864622° Всего 296 897 175 952

Примечание: координаты получены в соответствии с системой координат WGS-84 (с высокой точностью в 10 градусов).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 7 декабря 2022 года № ПП-439

ПЛАН КОМПЛЕКСНЫХ МЕР

по рациональному использованию воды и предотвращению снижения уровня воды на территориях со снижающимся уровнем подземных вод

№ Наименование мероприятий Сроки Источники финансирования Ответственные за исполнение I. Организационно-практические мероприятия по упорядочению рационального использования подземных вод 1. Инвентаризация имеющихся сооружений по забору подземных вод на территориях Чустского, Янгикурганского, Касансайского, Чартакского, Нуратинского, Кошрабадского, Зааминского, Янгиабадского, Чиракчинского, Кукдалинского, Бешарыкского, Пахтаабадского, Избосканского, Кургантепинского, Джалакудукского, Нурабадского, Ургутского, Иштыханского, Пайарыкского, Шараф-Рашидовского и Фаришского районов согласно приложению № 1, а также направление пользователям предписаний по рациональному использованию (в том числе внедрение водосберегательных технологий) водозаборов. Август 2023 года Государственная программа развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы Госкомгеологии (А. Кадирходжаев), Министерство водного хозяйства (А. Назаров), АО «Узсувтаъминот», (С. Саифназаров), Хокимияты Наманганской, Навоийской, Самаркандской, Джизакской, Кашкадарьинской, Ферганской и Андижанской областей 2. Разработка по результатам инвентаризации рекомендаций и предложений: об учете скважин, которые были пробурены водопользователями без разрешения, в целях их дальнейшего рационального использования (подготовка технического паспорта, оформление специального разрешения на водопользование, установка счетчиков воды); о передаче для дальнейшего пользования определенным водопользователям заброшенных и не имеющих владельца, но технически пригодных водозаборов; о ликвидации в установленном порядке заброшенных, не имеющих владельца и непригодных водозаборов Госкомгеологии; о прекращении эксплуатации скважин, используемых в целях орошения земель за счет пресных подземных вод на территориях с источниками надземных вод, без применения водосберегающих технологий. Сентябрь 2023 года - Госкомгеологии (А. Кадирходжаев), Министерство водного хозяйства (А. Назаров), АО «Узсувтаъминот», (С. Саифназаров), хокимияты Наманганской, Навоийской, Самаркандской, Джизакской, Кашкадарьинской, Ферганской и Андижанской областей 3. Оказание практической и информационной поддержки водопользователям в подготовке технического паспорта для имеющихся скважин, получении специального разрешения на водопользование, пропаганде установки счетчиков воды для скважин, ведении учета получаемой воды, представлении соответствующей информации региональным гидрогеологическим станциям. 2023-2024 годы - Госкомгеологии (А. Кадирходжаев), хокимияты Наманганской, Навоийской, Самаркандской, Джизакской, Кашкадарьинской, Ферганской и Андижанской областей 4. Ведение системного мониторинга по своевременному выполнению направленных предписаний пользователям подземных вод. На регулярной основе В рамках программ органов государственного управления Водинспекция (Г. Рахимов), АО «Узсувтаъминот», (С. Саифназаров), Госкомгеологии (А. Кадирходжаев), Госкомэкологии (Н. Обломурадов), Министерство водного хозяйства (А. Назаров), Министерство сельского хозяйства (А. Воитов) 5. Обеспечение выдачи разрешения согласно отдельному порядку на работы по бурению скважин на территориях со снижающимся уровнем воды в Чустском, Янгикурганском, Касансайском, Чартакском, Нуратинском, Кошрабадском, Зааминском, Янгиабадском, Чиракчинском, Кукдалинском, Бешарыкском, Пахтаабадском, Избосканском, Кургантепинском, Джалакудукском, Нурабадском, Ургутском, Иштыханском, Пайарыкском, Шараф-Рашидовском и Фаришском районах и на специальное использование пресных подземных вод на данных территориях. На регулярной основе Сбор, взимаемый в установленном порядке с заявителей для получения разрешения Министерство юстиции (А. Ташкулов), Госкомгеологии (А. Кадирходжаев), Министерство водного хозяйства (А. Назаров), Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов), хокимияты Наманганской, Навоийской, Самаркандской, Джизакской, Кашкадарьинской, Ферганской и Андижанской областей 6. Усиление государственного мониторинга за состоянием и использованием подземных вод. 2023-2024 годы Государственная программа развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы Госкомгеологии (А. Кадирходжаев) 7. В рамках программ развития использования водосберегающих технологий в сфере сельского хозяйства в первую очередь принятие мер по полному применению данных технологий при орошении в регионах со снижающимся уровнем воды и внедрение стимулирующих механизмов. Декабрь 2023 года Соответственно государственные программы, собственные средства землепользователей Министерство сельского хозяйства (А. Воитов), Министерство водного хозяйства (А. Назаров), хокимияты Наманганской, Навоийской, Самаркандской, Джизакской, Кашкадарьинской, Ферганской и Андижанской областей 8. Принятие мер по поэтапному переходу на выращивание посевов с малым потреблением воды в регионах со снижающимся уровнем воды с проведением инвентаризации орошаемых земель. 2023-2024 годы В рамках соответствующих программ Министерство сельского хозяйства (А. Воитов), Агентство по кадастру (А. Аллаберганов), хокимияты Наманганской, Навоийской, Самаркандской, Джизакской, Кашкадарьинской, Ферганской и Андижанской областей 9. Повторная инвентаризация по республике землепользователей на 11 охраняемых природных территориях, созданных на площадях с образуемыми пресными подземными водами, и потенциальных источников загрязнения, а также картирование, создание геоинформационной базы и интеграция в Национальную географическую информационную систему. Ноябрь 2023 года В рамках программ министерств и ведомств Госкомэкология (Н. Обломурадов), Агентство по кадастру (М. Мирмаксудов), Госкомгеологии (А. Кадирходжаев), хокимияты Ташкентской, Андижанской, Наманганской, Ферганской, Самаркандской, Джизакской, Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областей 10. Разработка и внесение в Кабинет Министров по результатам инвентаризации обоснованных предложений по рациональному использованию имеющегося земельного фонда, предотвращению загрязнения и охране подземных вод, усилению контроля за их использованием и мониторинга, внесению изменений в площади территорий, созданию новых территорий. Декабрь 2023 года - Госкомгеологии (А. Кадирходжаев), Госкомэкологии (Н. Обломурадов), Агентство по кадастру (М. Мирмаксудов), хокимияты Ташкентской, Андижанской, Наманганской, Ферганской, Самаркандской, Джизакской, Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областей II. Проведение разъяснительной работы по рациональному использованию подземных вод 11. Ведение среди населения широкой разъяснительной работы по законодательным нормам и требованиям в сфере охраны подземных вод и принятие мер по доведению до водопользователей необходимости рационального и эффективного использования водных ресурсов. 2023-2024 годы - Госкомгеологии (А. Кадирходжаев), Госкомэкологии (Н. Обломурадов), АО «Узсувтаъминот», (С. Саифназаров), хокимияты Наманганской, Навоийской, Самаркандской, Джизакской, Кашкадарьинской, Ферганской и Андижанской областей 12. Проведение «круглых столов» и других практических мероприятий с участием представителей средств массовой информации в целях широкого разъяснения требований актов законодательства в сфере охраны подземных вод. На регулярной основе - Госкомгеологии (А. Кадирходжаев), Госкомэкологии (Н. Обломурадов), АО «Узсувтаъминот», (С. Саифназаров), хокимияты Наманганской, Навоийской, Самаркандской, Джизакской, Кашкадарьинской, Ферганской и Андижанской областей 13. Обеспечение подготовки и передачи в эфир теле- и радиопередач с участием высококвалифицированных специалистов и экспертов в сфере охраны подземных вод. 2023-2024 годы В рамках соответствующих программ НТРК Узбекистана (А. Хаджаев), хокимияты Наманганской, Навоийской, Самаркандской, Джизакской, Кашкадарьинской, Ферганской и Андижанской областей 14. Регулярное проведение встреч с населением с выездом на места, разъяснение последствий неэффективного использования водных ресурсов. 2023-2024 годы - Госкомэкологии (Н. Обломурадов), Госкомгеологии (А. Кадирходжаев), АО «Узсувтаъминот» (С. Саифназаров)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 7 декабря 2022 года № ПП-439

ПЛАН

практических мер по охране и рациональному использованию подземных водных ресурсов в регионах

№ Мероприятия Механизм реализации Источник финансирования Срок исполнения Ответственные за исполнение I. Организационно-практические меры по упорядочению рационального использования подземных вод 1. Детальный анализ пользователей подземных вод и находящихся в их ведении водозаборов в разрезе регионов, обеспечение их рационального использования. 1. Совместное изучение и анализ зарегистрированных пользователей подземных вод и находящихся в их ведении скважин (не менее 30 тысяч) на территории Республики Каракалпакстан и областей. 2. Официальное направление соответствующих предписаний субъектам водопользования по устранению фактов нарушения закона о пользовании подземными водами по результатам изучения. 3. Осуществление системного мониторинга исполнения предписаний. Средства местного бюджета, Государственная программа развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы Август 2023 года Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, Министерство водного хозяйства, АО «Узсувтаъминот», ГУП «Узбекгидрогеология», Инспекция по контролю за горно-геологической деятельностью 2. Усиление работ по государственному подземному мониторингу в регионах со снижающимся уровнем подземных вод. 1. Увеличение с 3 до 5 раз в месяц количества проведений измерительных работ на 187 наблюдательных скважинах на 21 территории со снижающимся уровнем подземных вод по республике, в том числе: в Навоийской области — 21; в Самаркандской области — 54; в Джизакской области — 28; в Кашкадарьинской области — 18; в Наманганской области — 32; в Ферганской области — 8; в Андижанской области — 26. Государственная программа развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы 2023-2024 годы ГУП «Узбекгидрогеология», Министерство водного хозяйства, Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей 2. Согласно результатам мониторинга формирование перечня новых территорий со снижающимся уровнем воды и постоянное внесение информации в соответствующие государственные органы. Ежегодно до 1 апреля 3. Обеспечение выдачи разрешения на специальное использование воды и гидрологического заключения на бурение скважин подземных вод в регионах с пониженным уровнем воды до 5 метров при согласовании соответственно с Министерством водного хозяйства, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента. Постоянно, до особого указания 4. Принятие мер по предупреждению орошения земель без водосберегающих технологий, бурения скважин в других целях, кроме питьевого обеспечения, в регионах с пониженным уровнем воды на 5 — 20 метров. Постоянно, до особого указания II. Налаживание точного учета использования подземных вод и мониторинга бурильного оборудования 3. Принятие мер по оснащению сооружений забора подземных вод (скважин) средствами учета воды. 1. Внесение в Кабинет Министров проекта Правительственного решения, определяющего порядок установки и использования средств учета воды на сооружениях забора подземных вод. - 1 февраля 2023 года Министерство водного хозяйства, АО «Узсувтаъминот», Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, Государственный налоговый комитет, ГУП «Узбекгидрогеология» 2. Ведение мониторинга пломбирования, регистрации и исправного состояния счетчиков воды, установленных пользователями подземных вод. 3. Формирование цифровой базы данных на основе отчетов водопользователей и обеспечение ее интеграции с базами данных налоговых органов. Собственные средства водопользователей Декабрь 2023 года 4. Оснащение GPS-трекерами оборудования побурению скважин подземных вод. 1. Формирование перечня субъектов предпринимательства, занимающихся деятельностью по бурению скважин подземных вод, и принадлежащего им бурильного оборудования. Собственные средства субъектов бурения Начиная с 1 января 2023 года ГУП «Узбекгидрогеология», Министерство внутренних дел, Министерство обороны, субъекты предпринимательства, занимающиеся деятельностью по бурению скважин подземных вод 2. Обеспечение оснащения GPS-трекерами бурильного оборудования. 3. Обеспечение постоянного рабочего состояния GPS-трекеров на бурильном оборудовании. Начиная с 1 марта 2023 года III. Усиление государственного контроля в сфере использования подземных вод 5. Ведение системного мониторинга случаев незаконного бурения скважин подземных вод и их использования. 1. Направление предписаний по выявленным случаям незаконного бурения и водопользования. 2. Принятие законных действенных мер по несвоевременному выполнению предписаний. В рамках программ органов государственного управления 2023-2024 годы Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, Инспекция по контролю за горно-геологической деятельностью, Водинспекция, Госкомэкологии, ГУП «Узбекгидрогеология» 6. Повышение эффективности ведения мониторинга и кадастра состояния подземных вод. 1. Налаживание оперативного обмена и анализа данных путем эффективного внедрения современных информационных технологий в сферу. 2. Ведение мониторинга подземных вод на 3 062 наблюдательных скважинах 13 гидрологическими станциями по республике. 3. Организация и налаживание эффективной деятельности «Ситуационного центра» для контроля процесса мониторинга и наблюдения в режиме онлайн. Государственная программа развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы Июнь 2023 года ГУП «Узбекгидрогеология»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 7 декабря 2022 года № ПП-439

Изменения, вносимые в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан

2. В Положении о Государственном комитете Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 27 апреля 2018 года № 315:

б) пункт 58 изложить в следующей редакции:

«58. Ежемесячная надбавка за непрерывный стаж работы (выслуга лет) начисляется только по месту основной работы и в процентах к тарифной ставке присвоенного разряда к должностному окладу работника в следующих размерах:

Группа по стажу Размер надбавки за непрерывный стаж от 1 года до 3 лет 30 % от 3 до 5 лет 60 % от 5 до 10 лет 75 % от 10 до 15 лет 100 % от 15 и выше 150 % ».

3. В постановлении Кабинета Министров от 25 марта 2022 года № 133 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка выдачи разрешений на право пользования участками недр» в тексте на государственном языке:

а) в пункте 2:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан қонунчиликда белгиланган тартибда ер қаъридан фойдаланиш мақсадлари учун олиб қўйилаётган (сотиб олинаётган) ер участкасининг эгаси, фойдаланувчиси, ижарачиси ёки мулкдори билан компенсация тўловлари миқдори ва шартлари келишилади ҳамда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги давлат ва жамият эҳтиёжлари учун ер участкаларининг олиб қўйилиши муносабати билан жисмоний ва юридик шахсларга етказилган зарарларни қоплаш бўйича марказлаштирилган жамғарма маблағлари ҳисобидан компенсация тўловлари, шунингдек ер участкасини давлат органига ажратиш бўйича материалларни тайёрлаш ва бериш билан боғлиқ харажатлар қоплаб берилади»;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«ер қаъридан фойдаланиш мақсадлари учун ер участкасини белгиланган тартибда олиб қўйиш (сотиб олиш), ер участкасини ажратиш бўйича материалларни тайёрлаш, ер участкаси чегараларини жойида (натурада) белгилаш ва участка чегараларини киритган ҳолда ер участкаси чегараларини жойида (натурада) белгилаш далолатномасини тайёрлаш ишларини бажариш билан боғлиқ харажатлар кейинчалик ер қаъридан фойдаланувчи томонидан Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги давлат ва жамият эҳтиёжлари учун ер участкаларининг олиб қўйилиши муносабати билан жисмоний ва юридик шахсларга етказилган зарарларни қоплаш бўйича марказлаштирилган жамғармага рухсатнома расмийлаштирилгунга қадар қоплаб берилади (амалга оширилади)»;

б) в приложении № 1:

абзац пятый пункта 38 изложить в следующей редакции:

«Ер қаъридан фойдаланиш мақсадлари учун белгиланган тартибда олиб қўйилган (сотиб олинган) ер участкаси, ер участкасини ажратиш бўйича материалларни тайёрлаш, ер участкаси чегараларини жойида (натурада) белгилаш ва участка чегараларини киритган ҳолда ер участкаси чегараларини жойида (натурада) белгилаш далолатномасини тайёрлаш ишларини бажариш билан боғлиқ харажатлар ер қаъридан фойдаланувчи томонидан Давлат ва жамият эҳтиёжлари учун ер участкаларининг олиб қўйилиши муносабати билан жисмоний ва юридик шахсларга етказилган зарарларни қоплаш бўйича марказлаштирилган жамғармага рухсатнома расмийлаштирилгунга қадар қоплаб берилиши лозим»;

абзац второй пункта 55 изложить в следующей редакции:

«Ер қаъридан фойдаланиш мақсадлари учун белгиланган тартибда олиб қўйилган (сотиб олинган) ер участкаси, ер участкасини ажратиш бўйича материалларни тайёрлаш, ер участкаси чегараларини жойида (натурада) белгилаш ва участка чегараларини киритган ҳолда ер участкаси чегараларини жойида (натурада) белгилаш далолатномасини тайёрлаш ишларини бажариш билан боғлиқ харажатлар ер қаъридан фойдаланувчи томонидан Давлат ва жамият эҳтиёжлари учун ер участкаларининг олиб қўйилиши муносабати билан жисмоний ва юридик шахсларга етказилган зарарларни қоплаш бўйича марказлаштирилган жамғармага рухсатнома расмийлаштирилгунга қадар қоплаб берилиши лозим»;

абзац двенадцатый пункта 57 исключить;

в) пункт 31 приложения № 2 изложить в следующей редакции:

«31. Ер қаъридан фойдаланиш мақсадлари учун белгиланган тартибда олиб қўйилган (сотиб олинган) ер участкаси, ер участкасини ажратиш бўйича материалларни тайёрлаш, ер участкаси чегараларини жойида (натурада) белгилаш ва участка чегараларини киритган ҳолда ер участкаси чегараларини жойида (натурада) белгилаш далолатномасини тайёрлаш ишларини бажариш билан боғлиқ харажатлар ер қаъридан фойдаланувчи томонидан Давлат ва жамият эҳтиёжлари учун ер участкаларининг олиб қўйилиши муносабати билан жисмоний ва юридик шахсларга етказилган зарарларни қоплаш бўйича марказлаштирилган жамғармага рухсатнома расмийлаштирилгунга қадар қоплаб берилиши лозим»;

г) пункт 15 приложения № 3 изложить в следующей редакции:

«15. Ер қаъридан фойдаланиш мақсадлари учун белгиланган тартибда олиб қўйилган (сотиб олинган) ер участкаси, ер участкасини ажратиш бўйича материалларни тайёрлаш, ер участкаси чегараларини жойида (натурада) белгилаш ва участка чегараларини киритган ҳолда ер участкаси чегараларини жойида (натурада) белгилаш далолатномасини тайёрлаш ишларини бажариш билан боғлиқ харажатлар ер қаъридан фойдаланувчи томонидан Давлат ва жамият эҳтиёжлари учун ер участкаларининг олиб қўйилиши муносабати билан жисмоний ва юридик шахсларга етказилган зарарларни қоплаш бўйича марказлаштирилган жамғармага рухсатнома расмийлаштирилгунга қадар қоплаб берилиши лозим».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 7 декабря 2022 года № ПП-439

ПЕРЕЧЕНЬ

некоторых постановлений Президента Республики, признаваемых утратившими силу

1. Пункт 9, абзац второй пункта 10, а также приложения № № 3 и 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 марта 2018 года № ПП-3578 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам».

2. Пункт 5 приложения к постановлению Президента Республики Узбекистан от 19 сентября 2019 года № ПП-4461 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан».

3. Пункт 2 приложения к постановлению Президента Республики Узбекистан от 30 июня 2020 года № ПП-4766 «О создании Китабского геологического национального природного парка в форме государственного учреждения по охране природы».