Таможенного контроля и оформления ручной клади, багажа, валюты и валютных ценностей пассажиров, следующих железнодорожным транспортом (619-сон)
05.02.1999
Порядок
[Зарегистрирован Министерством юстиции Республики Узбекистан от 5 февраля 1999 г. Регистрационный № 619]
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О валютном регулировании» (новая редакция) (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 6, ст. 65) и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24 ноября 1998 года № 489 «О мерах по упорядочению таможенного контроля и контрольных постов на железнодорожных станциях» (Сборник постановлений Правительства Республики Узбекистан, 1998 г., № 11, ст. 266) и определяет порядок таможенного контроля и оформления ручной клади, багажа, валюты и валютных ценностей пассажиров, пересекающих таможенную границу Республики Узбекистан железнодорожным транспортом.
I. Общие положения
1. Для целей настоящего Порядка применяются следующие термины:
Товары — ручная кладь, багаж, валюта и валютные ценности пассажиров и членов поездной бригады, подлежащие таможенному контролю в соответствии со статьей 21 Таможенного кодекса Республики Узбекистан и декларируемые таможенному органу по таможенной декларации в установленном порядке.
Ручная кладь — легко переносимые предметы и вещи независимо от рода их упаковки, которые по своим размерам без затруднения помещаются в вагонах на местах, предусмотренных для размещения ручной клади.
Багаж — вещи, принадлежащие лично пассажиру, необходимые ему при окончании поездки и принимаемые к перевозке в багажном вагоне (вагон может следовать с пассажирским или почтово-багажным поездом) по железнодорожному билету.
Валюта — иностранная валюта и национальная валюта Республики Узбекистан.
Иностранная валюта — иностранные денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов и монет, находящиеся в обращении, являющиеся законным платежным средством в иностранном государстве, изъятые или изымаемые из обращения денежные знаки, подлежащие обмену на денежные знаки этого же государства.
Национальная валюта Республики Узбекистан — национальные денежные знаки Республики Узбекистан (сумы) в виде банкнот и монет.
Валютные ценности — иностранная валюта, ценные бумаги в иностранной валюте, платежные документы в иностранной валюте и аффинированное золото в слитках.
Ценные бумаги в иностранной валюте — документы, отнесенные к ценным бумагам законодательством Республики Узбекистан или законодательством иностранных государств, стоимость которых выражена в иностранной валюте.
Таможенное оформление — совокупность таможенных операций, проводимых должностными лицами таможенных органов для обеспечения таможенного контроля за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу. Таможенное оформление пассажиров, следующих железнодорожным транспортом, осуществляется на основании таможенной декларации, документа, удостоверяющего личность (паспорт), и проездного билета. Пассажиры, следующие без паспорта, не допускаются к пропуску через таможенную границу.
Перемещение через таможенную границу — ввоз на таможенную территорию Республики Узбекистан либо вывоз с этой территории товаров и (или) транспортных средств;
Таможенные органы — Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан, управления ГТК (СТК) по Республике Каракалпакстан, областям, городу Ташкенту и подчиненные им таможенные посты.
Железная дорога — юридические лица АО «Узбекистон темир йуллари» и их структурные подразделения, обеспечивающие организацию движения пассажирских поездов и обслуживание пассажиров.
Зона таможенного контроля — специально выделенная и обозначенная часть таможенной территории Республики Узбекистан, в пределах которой в целях осуществления таможенного контроля необходимо поддержание особого режима контроля за перемещением лиц, товаров и транспортных средств, хранением товаров и транспортных средств, проведением с ними грузовых и иных операций под таможенным контролем.
2. Зоны таможенного контроля на железнодорожных вокзалах и станциях создаются и обозначаются в установленном законодательством порядке.
4. Пропуск (выпуск) пассажиров в зону (из зоны) таможенного контроля осуществляется строго через установленные места таможенного оформления при наличии у них заполненной (оформленной) декларации установленной формы, паспорта и проездного билета.
7. Нахождение и исполнение своих функциональных обязанностей в зоне таможенного контроля работниками приграничных станции, работа которых связана с приемом, отправлением, технической подготовкой, движением поездов и обслуживанием пассажиров, осуществляются на основании сменных и цеховых списков, представленных в таможенный орган. Указанные сотрудники железной дороги пропускаются в зону через служебный вход по удостоверениям и нагрудным знакам.
8. Руководство АО «Узбекистон темир йуллари» и ее структурных подразделений, обеспечивающее организацию движения пассажирских поездов и обслуживание пассажиров, не убывающие за пределы Республики Узбекистан, могут входить в зону через служебный вход по предъявлении служебного удостоверения.
10. Таможенный контроль и оформление убывающих и прибывших пассажиров, их ручной клади, валюты и валютных ценностей производятся, как правило, в помещениях пунктов пропуска в установленном порядке (в досмотровых залах), а также в установленных случаях — в поездах во время их стоянок.
11. Таможенное оформление багажа осуществляется в установленных местах грузобагажных отделений железнодорожных вокзалов, станций или в других местах, определяемых таможенным органом.
12. Таможенные органы совместно с железной дорогой устанавливают порядок взаимодействия с целью качественного и своевременного таможенного контроля и оформления ручной клади, багажа, валюты и валютных ценностей пассажиров исходя из нормативов времени на все виды таможенного осмотра и таможенного досмотра, который должен включать следующее:
а) продолжительность стоянки поездов на железнодорожных приграничных станциях определяется железной дорогой по согласованию с таможенными органами по принципу достаточности для осуществления таможенного контроля и оформления в полном объеме, для чего таможенное оформление пассажиров в пунктах отправления должно начинаться с момента прибытия поезда на приграничную станцию и заканчиваться за 5 минут до отправления поезда в соответствии с графиком движения поездов, о чем железная дорога оповещает пассажиров на вокзалах, станциях и при продаже железнодорожных билетов;
в) оповещение пассажиров на вокзалах и подвижном составе о предстоящем (времени и начале) таможенном контроле и об основных положениях таможенных правил на основании информации, представляемой таможенными органами;
г) нормативы времени на все виды таможенного осмотра и таможенного досмотра:
таможенный осмотр, таможенный досмотр и оформление по пассажирской таможенной декларации ручной клади, валюты и валютных ценностей одного пассажира осуществляются в пределах 1,5 минуты;
личный досмотр (при необходимости) осуществляется в пределах 30 минут;
таможенный осмотр и/или таможенный досмотр одного места-багажа осуществляется в пределах 30 минут.
В необходимых случаях в целях осуществления более полного и качественного таможенного осмотра и/или таможенного досмотра время, указанное в подпункте «г» настоящего пункта может быть увеличено.
II. Порядок таможенного оформления пассажиров и членов поездной бригады
14. Таможенное оформление пассажиров, их ручной клади, валюты и валютных ценностей осуществляется в зоне таможенного контроля. В местах таможенного оформления ручная кладь пассажиров и членов поездной бригады досматривается с использованием технических средств контроля. Таможенными органами могут применяться упрощенные формы таможенного контроля.
15. Оформление багажа, ручной клади и иных ценностей пассажиров, а также членов поездной бригады осуществляется таможенным органом в местах таможенного оформления, с оформлением таможенной декларации установленной формы в 2 экземплярах. Один экземпляр декларации остается у пассажира или члена поездной бригады, другой экземпляр — в таможенном органе места оформления.
16. Пассажиры и члены поездной бригады, прибывшие на территорию Республики Узбекистан, проходят таможенное оформление путем заполнения и предъявления таможенному органу таможенной декларации установленной формы в двух экземплярах, первый из которых после оформления остается в делах таможенных органов, второй — у заполнившего лица.
17. При наличии достаточных оснований полагать, что лицо (пассажир, обслуживающий персонал или сотрудник смежной организации), следующее через таможенную границу либо находящееся в зоне таможенного контроля, скрывает при себе и не предъявляет таможенным органам товары или иные предметы, являющиеся объектами нарушения законодательства, проводится личный досмотр этого лица в установленном законом порядке.
18. Пассажиры, оформленные в таможенном отношении, до прихода проходящего поезда находятся в зоне таможенного контроля.
IV. Отдельные правила перевозки ручной клади и багажа железнодорожным транспортом
26. Не допускается размещение ручной клади на местах, предназначенных для пассажиров, а также в проходах между сиденьями, в тамбурах, туалетах, в коридорах и на площадках вагонов.
27. Каждый пассажир имеет право провоза с собой железнодорожным транспортом бесплатно ручной клади не свыше 36 кг на каждый билет.
28. В счет веса ручной клади не входят: комнатные птицы в клетке, портфель, дамская сумочка, бинокль, лыжи и палки к ним, удочки, фотоаппарат, переносной транзисторный радиоприемник, зонт и другие мелкие вещи.
29. Ручная кладь, превышающая установленные нормы веса (36 кг) и размеров (по сумме трех измерений превышающая 180 см (100 х 30 х 50), сдается в багажное отделение для перевозки в почтово-багажном вагоне.
30. Багаж перевозится до станций, производящих операции по приему и выдаче багажа, и не далее пункта следования пассажира согласно билету. Пассажир может сдать к перевозке багаж заблаговременно.
31. К перевозке в качестве багажа принимаются вещи и предметы, которые по своим размерам, упаковке и свойствам могут быть без затруднения погружены и размещены в багажном вагоне, не причиняя вреда другому багажу.
32. Общая масса багажа, сданного по одному проездному документу (билету), не должна превышать, как правило, 200 кг. При поездке нескольких пассажиров по одному проездному документу (билету) указанная норма увеличивается соответственно количеству участников группы.
33. В случае, если по проездному документу, действительному для проезда одного пассажира, предъявляется к перевозке багаж массой более 200 кг, то такая перевозка допускается станцией при наличии свободных мест в багажном вагоне, но не в ущерб перевозке багажа других пассажиров. Оплата мест, сданных сверх нормы, оплачивается по тарифу грузобагажа.
VI. Обязанности железной дороги и ее работников
42. На основании информации, представляемой таможенными органами, разрабатывает памятку для пассажиров, убывающих за пределы Республики Узбекистан, с необходимой информацией о порядке оформления ручной клади, валюты и валютных ценностей. Обеспечивает пассажиров информацией об этом в пунктах реализации железнодорожных билетов, на железнодорожных вокзалах и станциях.
43. Организует остановку поездов для осуществления таможенного контроля валюты, валютных ценностей и ручной клади пассажиров в соответствии с согласованным графиком движения пассажирских поездов на станциях, указанных в приложении № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан № 489 от 24 ноября 1998 года.
Обеспечивает подачу железнодорожных составов, прибывающих из-за границы и убывающих за границу, на предусмотренные для этого железнодорожные пути в зонах таможенного контроля.
44. Разрабатывает график движения пассажирских поездов межгосударственного сообщения, исключающий возможность одновременного прибытия или убытия с одной станции двух или более поездов.
45. Принимает меры, исключающие непредусмотренные остановки и замедления скорости (кроме форс-мажорных), обеспечивает недопущение посадки-высадки пассажиров и погрузку-разгрузку товаров при движении поездов в пути следования, особенно от приграничных станций до линии таможенной границы.
46. Представляет в местах таможенного оформления пассажиров, на условиях аренды, помещения для функционирования пунктов обмена валюты.
47. Организует в зависимости от пассажиропотока на вокзалах и станциях обслуживание пассажиров носильщиками и перронными контролерами.
Действуя в пределах своей компетенции и с соблюдением законодательства Республики Узбекистан, Государственный таможенный комитет и АО «Узбекистон темир йуллари» обязаны оказывать друг другу содействие и создавать условия для соблюдения настоящего Порядка до принятия иного нормативного акта.