О мерах по оптимизации процедур представления отчетов и хранения архивных документов (ПП-419-сон)

10.11.2022

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях обеспечения реализации приоритетных задач, определенных в рамках открытого диалога Президента Республики Узбекистан с предпринимателями, проведенного 22 августа текущего года, а также сокращения видов финансовой, налоговой и статистической отчетности, совершенствования практики хранения и передачи в государственные органы документов на основе современных требований:

1. Установить порядок, в соответствии с которым:

отменяется обязательство по хранению и передаче в государственные или негосударственные архивы архивных документов о начисленной юридическими лицами заработной плате и иных доходах физических лиц после 1 января 2022 года, а также суммах начисленных по ним налогов;

юридические лица освобождаются от обязательства по хранению и передаче в государственные или негосударственные архивы финансовых, налоговых и статистических отчетов, представленных начиная с 1 января 2022 года в органы государственной налоговой службы и статистики в электронной форме, а также документов, оформленных в электронной форме через автоматизированные информационные системы налогового органа;

начиная с 1 января 2023 года отменяется требование ежеквартального представления в налоговые и статистические органы финансовых отчетов субъектами бухгалтерского учета;

субъекты предпринимательства, уплачивающие налог с оборота по фиксированной налоговой ставке, на период с 2023 года до 1 января 2026 года освобождаются от обязательства по представлению годовых финансовых отчетов в налоговые органы.

2. Начиная с 1 января 2023 года отменить виды статистической отчетности согласно приложению № 1.

Государственному комитету по статистике:

обеспечить формирование статистических данных, предусмотренных в отменяемых видах статистической отчетности согласно настоящему пункту, на основе административных данных соответствующих министерств и ведомств в соответствии со статистическими программами;

внести в двухмесячный срок в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения о целесообразности всех видов статистической отчетности, упрощении и пересмотре сроков их передачи.

3. Министерству финансов в двухмесячный срок создать необходимые условия по ведению в электронной форме учетных документов, составленных с помощью технических средств и информационных систем, с обеспечением идентификации участников, по товарно-материальным резервам и денежным средствам субъектов предпринимательства, а также внутрихозяйственным операциям работодателей, связанным с работниками.

4. Начиная с 1 мая 2023 года разрешить:

коммерческим банкам — дистанционное открытие банковского счета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, учредители которых являются резидентами Республики Узбекистан, при наличии необходимых условий дистанционной идентификации заявителя;

юридическим лицам — оформление в электронной форме договоров по обеспечению электроэнергией, природным газом, горячей водой, питьевым водоснабжением, оказанию услуг канализации и телекоммуникации, отчетов об их потреблении, разовых и периодических документов по договорной величине на очередной период.

5. Отменить с 1 января 2023 года требование о включении негосударственных архивов в реестр государственных и негосударственных архивов, а также получении негосударственными архивами, оказывающими услуги по электронному архивированию (хранению) документов, лицензии на оказание услуг сетей передачи данных путем внедрения уведомительного порядка.

6. Утвердить «Дорожную карту» по оптимизации процедур представления отчетов и хранения архивных документов согласно приложению № 2.

7. Агентству «Узархив» обеспечить:

до 1 января 2024 года совместно с Государственным унитарным предприятием «Центр развития информационных технологий и информационных ресурсов» при Государственной инспекции по контролю в сфере информатизации и телекоммуникаций и Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций внедрение практики приема, хранения и представления на основании запроса в электронной форме документов субъектов предпринимательства, аккумулированных посредством программного обеспечения, путем интеграции информационной системы «Архив» с информационными системами и базами данных соответствующих министерств и ведомств в установленном порядке;

формирование архивных документов, передача которых в государственный архив отменяется согласно пункту 1 настоящего постановления, на основании сведений органов государственной налоговой службы и статистики.

8. Министерству финансов, Государственному налоговому комитету, Государственному комитету по статистике, Агентству «Узархив» совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

9. Возложить на министра финансов Т.А. Ишметова, председателя Государственного налогового комитета Ш.Д. Кудбиева и Уполномоченного по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства Д.С. Косимова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

10 ноября 2022 г.,

№ ПП-419

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 10 ноября 2022 года № ПП-419

ПЕРЕЧЕНЬ

видов статистической отчетности, подлежащих отмене с 1 января 2023 года

№ Наименование статистической отчетности Периодичность Источник формирования данных 1. Форма 1 — биржа — «Отчет о биржевой деятельности» Годовая АО «Республиканская многоотраслевая агропромышленная биржа», АО «Валютная биржа Республики Узбекистан», АО «Узбекская республиканская товарно-сырьевая биржа», ОАО «Республиканская фондовая биржа «Ташкент» 2. Форма 1 мш — «Отчет о состоянии условий труда» Годовая Министерство занятости и трудовых отношений 3. Форма 1-нх — «Отчет о распределении численности работников по сумме начисленной заработной платы» Годовая Государственный налоговый комитет 4. Форма 1 — железная дорога (общего пользования) — «Отчет об услугах железнодорожного транспорта общего пользования» Годовая АО «Узбекистон темир йуллари» 5. Форма 1-тб — «Отчет о деятельности коммерческого банка» Годовая Центральный банк 6. Форма 1 — страхование — «Отчет о деятельности страховой организации» Годовая Агентство по развитию страхового рынка при Министерстве финансов 7. 1-кб (км) (приложение к форме 1-кб) — «Отчет об имеющихся строительных машинах и механизмах в малых строительных организациях и микрофирмах» Годовая Министерство строительства 8. 4-я трубопроводная дорога — «Отчет о деятельности трубопроводного транспорта» Квартальная АО «Узтрансгаз», ООО «Asia Trans Gas» 9. Форма 4 — плодоовощная — «Отчет о закупке плодоовощной продукции» Квартальная Ассоциация «Узбекозиквокатзахира» и АО «Узагроэкспорт»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 10 ноября 2022 года № ПП-419

«ДОРОЖНАЯ КАРТА»

по оптимизации процедур представления отчетов и хранения архивных документов

№ Наименование мер Механизм реализации Срок исполнения Ответственные исполнители 1. Оптимизация статистической отчетности путем интеграции базы данных министерств и ведомств, в том числе финансовой и налоговой отчетности. 1. Создание Межведомственной рабочей группы из числа квалифицированных специалистов. Ноябрь 2022 года Государственный комитет по статистике, Министерство финансов, Государственный налоговый комитет, Министерство занятости и трудовых отношений, заинтересованные министерства и ведомства 2. Проведение инвентаризации источников формирования информации в базах данных министерств и ведомств, а также в отчетности, их методологии составления (сбор, обобщение, обработка). Январь 2023 года 3. Формирование на базе имеющихся данных перечня информации, соответствующей методологии официальной статистики, и форм их представления. Май 2023 года 4. В целях организации представления соответствующими министерствами и ведомствами сформированного перечня данных в рамках Статистической программы на предстоящий год разработка и утверждение технических инструкций по их передаче на основе интеграции. Июнь 2023 года 5. Налаживание соответствующей интеграции на основе технической инструкции. Сентябрь 2023 года 2. Цифровизация документооборота, хранения и передачи в архив электронных документов. 1. Упрощение для субъектов предпринимательства требований по комплектованию, учету и хранению архивных документов, включая пересмотр сроков и сокращение видов архивных документов, подлежащих длительному хранению. Декабрь 2022 года Агентство «Узархив» 2. Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта постановления об упрощении процедур, связанных с созданием негосударственных электронных архивов. Декабрь 2022 года 3. Упрощение процедур оформления доверенностей субъектами предпринимательства. Сокращение обязательных реквизитов, требуемых для оформления электронной доверенности. Январь 2023 года Государственный налоговый комитет, Министерство финансов 4. Совершенствование порядка оформления путевых листов, товарно-транспортных накладных для грузовых автомобилей перевозчиков. 1. Пересмотр инструкции по изготовлению, учету, заполнению и обработке путевых листов, товарно-транспортных накладных для грузовых автомобилей перевозчиков с учетом возможности их оформления в форме электронного документа. Январь 2023 года Министерство транспорта, Государственный налоговый комитет, Министерство внутренних дел 2. Разработка и внесение на утверждение в Кабинет Министров проекта постановления Правительства по обороту товарно-транспортных накладных. Апрель 2023 года 5. Упрощение для юридических лиц, имеющих несколько обособленных подразделений, порядка уплаты налога на доходы физических лиц. Создание механизма автоматического распределения налога на доходы физических лиц, уплачиваемого крупными налогоплательщиками, исходя из фактической численности его работников в данном и другом районе (городе). Март 2023 года Государственный налоговый комитет, Министерство финансов 6. Цифровизация системы исполнения и контроля алиментных и других исполнительных документов. Обеспечение исполнения и контроля алиментных и иных обязательств через единую информационную систему. Январь 2023 года Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре 7. Оптимизация электронной информационной системы межведомственного аппаратно-программного комплекса «Единая национальная система труда» путем формирования базы данных по личному составу работников организаций. 1. Совершенствование программного обеспечения межведомственного аппаратно-программного комплекса «Единая национальная система труда» в части внесения информации по личному составу работников. 2. Проведение поэтапной интеграции межведомственного аппаратно-программного комплекса «Единая национальная система труда» с соответствующими информационными системами организаций и системой «Электронный архив». Июль 2023 года Министерство занятости и трудовых отношений, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, Агентство «Узархив»