О дополнительных мерах по повышению эффективности деятельности тепличных хозяйств (ПП-413-сон)

02.11.2022

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях обеспечения продовольственной безопасности путем поставки качественной и гарантированной сельскохозяйственной продукции населению страны, создания наиболее благоприятных условий для экономически эффективного функционирования тепличных хозяйств и холодильных хранилищ, а также дополнительного стимулирования увеличения доходов населения, занятого в данной сфере:

1. Внедрить новый механизм выращивания продукции в тепличных хозяйствах и направления готовой продукции на внутренний и внешний рынки, в соответствии с которым Агентство по развитию агропромышленности:

принимает меры по поставке тепличным хозяйствам семян, рассады, минеральных удобрений и иных материальных ресурсов и закупке у них выращенной продукции;

рекомендует тепличным хозяйствам опытных и квалифицированных агрономов, энтомологов и специалистов лабораторий, осуществляющих деятельность в республике, на договорной основе;

оказывает содействие в создании специальных питомников по выращиванию сертифицированных и гарантированных семян и рассады;

оказывает содействие в налаживании кооперационной деятельности, сортировке, переработке, хранении, упаковке и экспорте выращенной продукции на основе взаимодействия с тепличными хозяйствами;

совместно с Агентством по карантину и защите растений закрепляет территориальных инспекторов и обеспечивает оказание услуг по организации защиты растений на основе соглашения.

2. Одобрить предложения Министерства инвестиций и внешней торговли, Центрального банка, Министерства сельского хозяйства, Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей, предусматривающие:

а) установление общего срока погашения 14 лет и продление с 3 лет до 5 лет льготного периода (продление просроченной основной и процентной задолженности соответственно кредитному периоду) кредитов, выделенных тепличным хозяйствам и холодильным хранилищам за счет средств международных финансовых институтов, целевых фондов, Фонда реконструкции и развития в национальной и иностранной валюте. При этом сохраняются поручительство и компенсации кредитных процентов, ранее предоставленные Государственным фондом поддержки предпринимательской деятельности.

Данные льготы предоставляются по перечню, сформированному по результатам изучения Республиканской рабочей группой по оздоровлению финансового состояния и развитию тепличных хозяйств;

б) выделение коммерческими банками кредитов сроком на один год, включая шестимесячный льготный период, для обеспечения тепличных хозяйств оборотными средствами (на расходы по закупке семян, саженцев, удобрений, химических средств, тепличных материалов и обогреву). При этом:

данные кредиты финансируются за счет бюджетной ссуды, выделяемой Агентству по развитию агропромышленности в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением Президента Республики Узбекистан от 6 октября 2022 года № ПП-387;

банковские кредиты в иностранной валюте выделяются за счет средств Агентства продвижения экспорта на оборотные средства, необходимые для выращивания экспортоориентированной продукции в тепличных хозяйствах, по ставке 4 процента годовых (из них маржа банка — 2 процента). При этом в качестве кредитного обеспечения принимаются страховые полисы страховой компании «Узбекинвест», 75 процентов расходов на страховые премии — возмещаются за счет средств Агентства продвижения экспорта;

сроки погашения выделенных кредитов приводятся в соответствие со сроками сбора урожая в теплицах и его реализации, на основе чего утверждаются графики погашения кредитов;

в) тепличным хозяйствам в порядке исключения в период с 1 октября 2022 года по 1 апреля 2023 года не начисляются суммы пени за несвоевременную оплату за природный газ.

3. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Центральным банком и коммерческими банками обеспечить переоформление в пятнадцатидневный срок в установленном порядке кредитов в национальной и иностранной валюте, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления.

4. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) сроки погашения кредитов и их процентов коммерческим банкам для тепличных хозяйств приводятся в соответствие строго со сроком созревания продукции;

б) цельные площади под сооружение современных теплиц и центров логистики промышленного типа выставляются на открытые аукционные торги единым лотом (на территории). При этом размер выделяемых площадей определяется Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимами областей исходя из условий регионов.

5. Утвердить Адресный перечень обеспечения инженерно-коммуникационными сетями (питьевой воды и сточных вод, электрической энергии и ирригации) тепличных хозяйств в 2022-2023 годах согласно приложению № 1.

Министерству финансов, Министерству энергетики, Министерству сельского хозяйства и Министерству водного хозяйства совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в месячный срок утвердить Программу строительства линий электропередач, подведения ирригационных и мелиоративных сетей и параметры бюджетных средств, выделяемых на действующие и создаваемые в республике новые теплицы в 2022-2023 годах. При этом выделяемые средства рассматриваются в рамках бюджетных средств, предусмотренных для малых промышленных зон.

6. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Министерством сельского хозяйства и посольствами Республики Узбекистан в зарубежных государствах:

в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения о создании на территории традиционных крупных рынков экспорта торговых комплексов, обладающих комплексом логистических возможностей, таких как хранение, сортировка и упаковка плодоовощной продукции, с участием частного сектора;

принять меры по недопущению финансовых потерь, возникающих в результате «непредвиденной» и нездоровой конкуренции на внешних рынках, прежде всего посредством долгосрочных торговых контрактов, заключаемых с иностранными партнерами по продукции, отгружаемой на экспорт;

в срок до конца 2022 года обеспечить заключение межправительственных соглашений по открытию новых рынков экспорта в Японии, Республике Корея и странах Европы.

7. Антимонопольному комитету и Министерству энергетики в месячный срок принять меры по пресечению появления «искусственных» посредников и предупреждению необоснованного роста цен при поставке энергии действующим теплицам, получающим тепловую энергию от теплоэлектростанций и центров в регионах.

8. Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли принять меры по финансированию закупки грузовых автомобилей (с рефрижератором) при реализации агрологистических проектов за счет средств международных финансовых институтов в целях расширения поставок продукции, выращенной в теплицах, на рынки.

9. Утвердить состав Республиканской рабочей группы по оздоровлению финансового положения и развитию тепличных хозяйств (далее — Республиканская рабочая группа) согласно приложению № 2.

Республиканской рабочей группе (А. Воитов):

совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и коммерческими банками выявить неэффективные тепличные хозяйства в регионах, по согласованию с владельцами организовать их передачу (куплю-продажу, выкуп обязательств по кредитам перед банком либо на иных согласованных условиях) новым инициаторам;

в двухмесячный срок провести инвентаризацию тепличных хозяйств, у которых имеются проблемы при оформлении права собственности на земельные участки, а также внести предложения по их разрешению в Правительственную комиссию по рассмотрению вопросов изменения категорий земельного фонда земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда;

регулярно вносить предложения по оздоровлению финансового положения и развитию тепличных хозяйств.

10. Национальной телерадиокомпании Узбекистана и Национальному информационному агентству Узбекистана всесторонне освещать в средствах массовой информации положительный опыт выращивания продукции в тепличных хозяйствах интенсивным методом и направления ее на внутренний и внешний рынки.

11. Министерству сельского хозяйства совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

12. Возложить на министра сельского хозяйства А.Б. Воитова и министра финансов Т.А. Ишметова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Ганиева и Ж.А. Ходжаева.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

2 ноября 2022 г.,

№ ПП-413

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 ноября 2022 года № ПП-413

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

обеспечения инженерно-коммуникационными сетями (питьевой воды и сточных вод, электрической энергии и ирригации) тепличных хозяйств в 2022-2023 годах

№ Наименование региона Наименование проекта Выделяемые средства, млн сумов Площадь теплицы, га 1. Андижанская область Строительство одной скважины и водопроводной сети в современном тепличном комплексе, расположенном в СГМ «Кумтепа» и «Ифтихор» Балыкчинского района 700,0 36 2. Монтаж ТП 1х400 кВа и прокладка воздушной сети протяженностью 2,1 км в современном тепличном комплексе, расположенном в СГМ «Кумтепа» и «Ифтихор» Балыкчинского района 243,2 3. Монтаж лотков для обеспечения ирригационной системой современного тепличного комплекса, расположенного в СГМ «Кумтепа» и «Ифтихор» Балыкчинского района 635,0 4. Навоийская область Установка трансформатора в современном тепличном комплексе, расположенном в СГМ «Кушкочди» Навбахорского района 1 050,0 20 5. Строительство 4 гидротехнических сооружений и 4 водозаборных скважин в современном тепличном комплексе, расположенном в СГМ «Кушкочди» Навбахорского района 2 000,0 6. Монтаж лотков для обеспечения ирригационной системой современного тепличного комплекса, расположенного в СГМ «Кушкочди» Навбахорского района 2 000,0 7. Наманганская область Монтаж лотков для обеспечения ирригационной системой современного тепличного комплекса, расположенного в СГМ «Ором» Навбахорского района 2 560,0 48 8. Самаркандская область Электроснабжение 50 теплиц и прокладка 10 км воздушной сети к современному тепличному комплексу, расположенному в СГМ «Ойижон» Каттакурганского района 500,0 50 9. Сырдарьинская область Монтаж 50 единиц бетонных столбов, из них 10 единиц бетонных столбов марки CV-110 и 40 единиц марки CV-95, и прокладка 2,5 км воздушной сети в современном тепличном комплексе, расположенном в СГМ «Мирзо Улугбек» Мирзаабадского района 420,3 14 10. Сурхандарьинская область Ремонт 4,5 км внутренних дорог тепличного комплекса, созданного на территории СГМ «Исмоилтепа» Джаркурганского района 2 800,0 17,5 11. Строительство 5 км лотков для подачи воды в тепличном комплексе, созданном на территории СГМ «Исмоилтепа» Джаркурганского района 1 800,0 12. Электроснабжение, в том числе прокладка 10 км воздушной сети и 50 бетонных столбов в тепличном комплексе, созданном на территории СГМ «Исмоилтепа» Джаркурганского района 475,0 13. Ремонт 7,4 км внутренних дорог тепличного комплекса, созданного на территории СГМ «С. Бойматов» Кумкурганского района 2 886,0 33 14. Монтаж 1,5 км лотков для подачи воды в тепличном комплексе, созданном на территории СГМ «С. Бойматов» Кумкурганского района 300,0 15. Монтаж 1 водонасоса и прокладка водопровода с расстояния 700 метров в тепличном комплексе, созданном на территории СГМ «С. Бойматов» Кумкурганского района 85,9 16. Кашкадарьинская область Монтаж ТП 4х600 кВа, прокладка 5,5 км воздушной сети, установка приборов ночного освещения в современном тепличном комплексе, расположенном в СГМ «Пахтазор» Нишанского района 850,0 15 17. Строительство 1,9 км лотков для водоснабжения современного тепличного комплекса, расположенного в СГМ «Пахтазор» Нишанского района 800,0 18. Ремонт подъездных и внутренних дорог современного тепличного комплекса, расположенного в СГМ «Пахтазор» Нишанского района 1 100,0 19. Строительство 7 км лотков, монтаж ТП 1х150 кВа, прокладка 3 км воздушной сети и установка 1 водонасоса в современном тепличном комплексе, расположенном на массиве «Янги Миришкор» в Миришкорском районе 3 800,0 30 20. Хорезмская область Монтаж ТП 1х650 кВа и прокладка 6,8 км воздушной сети в тепличном комплексе-лимонарии, расположенном в СГМ «Довуд» Кушкупырского района 1 100,0 16 21. Ферганская область Строительство 2 артезианских скважин в современном тепличном комплексе, расположенном в СГМ «Мурувват» Багдадского района 700,0 34,2 22. Строительство 1 артезианской скважины и прокладка 2 км воздушной сети в тепличном комплексе, расположенном в СГМ «Ямбарок» Ферганской области 450,0 1,08 23. Ташкентская область Строительство водоотводных каналов (укладка лотков) для ирригационной сети в тепличном комплексе-лимонарии, расположенном в СГМ «Тилла топган» Чиназского района 2 000,0 31 24. Монтаж ТП 2х400 кВа и прокладка воздушной сети в тепличном комплексе-лимонарии, расположенном в СГМ «Тилла топган» Чиназского района 300,0 25. Строительство 3 водоподъемных сооружений для тепличного комплекса-лимонария, расположенного в СГМ «Тилла топган» Чиназского района 1 353,6 26. Строительство 4 водоподъемных сооружений для тепличного комплекса-лимонария, расположенного на территории массива Дустлик в СГМ «Обод» Янгиюльского района 2 160,0 21,5 27. Замена трансформатора (ПС) 4000 кВА на силовой трансформатор 6 300 кВА в тепличном комплексе, расположенном на территории массива Дустлик в СГМ «Обод» Янгиюльского района 1 200,0 28. Монтаж ТП 3х400 кВт и прокладка воздушной сети для тепличного комплекса, расположенного на территории массива Дустлик в СГМ «Обод» Янгиюльского района 600,0 29. Строительство 3 артезианских скважин для современного тепличного комплекса, расположенного в СГМ «Чавлисой» Букинского района 2 900,0 13,5 30. Строительство 3 водонапорных башен, монтаж ирригационной сети (лотка) и водопроводов для современного тепличного комплекса, расположенного в СГМ «Чавлисой» Букинского района 1 200,0 31. Монтаж ТП 2х400 кВа и прокладка воздушной сети для современного тепличного комплекса, расположенного в СГМ «Чавлисой» Букинского района 330,0 Всего 39 299 381

Примечание: хокимам областей, районов (городов) предоставляются полномочия по финансированию расходов по обеспечению тепличных хозяйств на территории, не предусмотренных в настоящем приложении, внешними инженерно-коммуникационными сетями (питьевой воды и сточных вод, электрической энергии и ирригации, автомобильными дорогами) за счет дополнительных источников местного бюджета.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 ноября 2022 года № ПП-413

СОСТАВ

Республиканской рабочей группы по оздоровлению и развитию финансового положения тепличных хозяйств

Примечание: при переходе членов Рабочей группы на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.