О дополнительных мерах по развитию узбекского языка жестов и азбуки Брайля (ПП-407-сон)

20.10.2022

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях повышения грамотности лиц с нарушениями зрения, слуха и речи, улучшения качества оказываемых им образовательных услуг, защиты их прав, свобод и законных интересов, а также обеспечения исполнения Закона Республики Узбекистан «О правах лиц с инвалидностью»:

1. Определить основными направлениями развития узбекского языка жестов и азбуки Брайля:

реализацию комплексных мер по повышению правового статуса и дальнейшему развитию узбекского языка жестов, поощрение его использования в качестве средства общения;

совершенствование государственных требований, предъявляемых к образовательным программам, реализуемым на узбекском языке жестов и азбуке Брайля;

широкое применение современных информационных технологий, инновационных средств и методов при обучении узбекскому языку жестов и азбуке Брайля;

обеспечение создания телевизионных программ, фильмов, театральных и иных культурных мероприятий в форматах, доступных для лиц с нарушениями зрения, слуха и речи, включая их показ с сурдопереводом или субтитрами;

оказание содействия в формировании социально-трудовых навыков и интеграции в общество лиц с нарушениями зрения, слуха и речи.

2. Установить, что:

начиная с 1 января 2023 года в учреждениях общего среднего образования и моноцентрах «Ишга мархамат» исходя из потребностей организуются специальные учебные курсы по обучению узбекскому языку жестов и азбуке Брайля (далее — специальные учебные курсы);

обучение на специальных учебных курсах лиц с нарушениями зрения, слуха и речи, а также родителей (лиц, их заменяющих) несовершеннолетних детей данной категории осуществляется на бесплатной основе, остальных лиц — на платной основе;

лица, желающие обучаться на специальных учебных курсах, проходят онлайн-регистрацию на специальной информационной платформе Национального агентства социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан;

после формирования по соответствующему направлению группы в составе не менее 8 человек Национальное агентство социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан размещает соответственно в Министерстве народного образования или Министерстве занятости и трудовых отношений заявку на организацию специальных учебных курсов;

по итогам специального учебного курса для обучающихся организуются итоговые контрольные экзамены. При этом в состав комиссий по приему итоговых контрольных экзаменов в обязательном порядке привлекаются представители территориальных обществ глухих и слепых, а также квалифицированные специалисты узбекского языка жестов и азбуки Брайля;

обучающимся, успешно окончившим специальный учебный курс и сдавшим итоговые контрольные экзамены, выдается сертификат государственного образца соответствующего уровня;

организация специальных учебных курсов финансируется за счет средств Государственного бюджета, средств, поступающих от обучения на платной основе, международных и отечественных грантов, а также иных источников, не запрещенных актами законодательства.

3. Министерству занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) совместно с Министерством народного образования (Б. Саидов), Агентством по развитию медико-социальных услуг (А. Инаков), Обществом слепых Узбекистана и Обществом глухих Узбекистана в срок до 1 декабря 2022 года:

утвердить Положение о порядке организации учебного курса по обучению узбекскому языку жестов и азбуке Брайля, а также образец сертификата об окончании специальных учебных курсов;

укомплектовать специальные учебные курсы квалифицированными педагогическими кадрами и оказывать им методическую практическую помощь;

разработать и утвердить планы занятий и программы специальных учебных курсов на основе передового зарубежного опыта.

4. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) начиная с 1 января 2023 года:

передачи в объеме не менее пяти процентов недельного эфирного времени государственных телеканалов транслируются с сурдопереводом, скрытыми субтитрами либо с «бегущей строкой»;

при приеме на учебу на специальности магистратуры и послевузовского образования государственных высших образовательных учреждений представление лицами с нарушениями зрения, слуха и речи национального или приравненного к нему международного сертификата по знанию иностранного языка не требуется;

абитуриенты с нарушениями слуха и речи на вступительных экзаменах в высшие образовательные учреждения в обязательном порядке обеспечиваются услугами сурдоперевода;

б) начиная с 2024/2025 учебного года на должности преподавателей специализированных образовательных учреждений для глухих и слабослышащих детей принимаются на работу исключительно педагогические кадры, владеющие языком жестов, на котором ведутся занятия.

5. В целях развития узбекского языка жестов, а также дальнейшей поддержки лиц с нарушениями слуха и речи:

а) Министерству инновационного развития (И. Абдурахмонов), Министерству высшего и среднего специального образования (А. Тошкулов) и Министерству народного образования (Б. Саидов) совместно с Обществом глухих Узбекистана, профессорами-преподавателями направлений образования специальной педагогики высших образовательных учреждений и педагогами специализированных школ-интернатов:

в срок до 1 января 2024 года, опираясь на передовой зарубежный опыт, разработать научные основы узбекского языка жестов и его дактильную азбуку, основанную на латинской графике, а также организовать проведение конкурсов по выделению грантов на научно-исследовательские проекты по этим работам;

в срок до 1 июня 2024 года создать лингвистический словарь узбекского языка жестов, учебно-методические комплексы и учебники по обучению узбекскому языку жестов и популяризировать среди широкой общественности их версии в электронной и бумажной форме;

в срок до 1 сентября 2024 года разработать и внести в установленном порядке в Кабинет Министров Программу по развитию и внедрению на практике узбекского языка жестов.

б) Министерству высшего и среднего специального образования (А. Тошкулов), Министерству народного образования (Б. Саидов) и Министерству экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов):

при формировании параметров государственного заказа по приему на учебу в высшие образовательные учреждения на 2023/2024 учебный год увеличить на 25 процентов показатели приема на основе государственного гранта на направления «Сурдопедагогика» и «Тифлопедагогика»;

начиная с 2023/2024 учебного года внедрить практику проведения обязательных экзаменов на знание языка жестов и азбуки Брайля в рамках итоговых экзаменов для студентов, обучающихся по направлениям «Сурдопедагогика» и «Тифлопедагогика»;

начиная с 2024/2025 учебного года поэтапно ввести в высших образовательных учреждениях, учреждениях повышения квалификации и переподготовки модули преподавания узбекского языка жестов для обучающихся по направлениям образования специальной педагогики;

в) Министерству народного образования (Б. Саидов):

начиная с 1 сентября 2024 года организовать на специальной электронной платформе «Непрерывное профессиональное образование» краткосрочные онлайн-учебные курсы по обучению узбекскому языку жестов педагогических кадров специализированных образовательных учреждений для глухих и слабослышащих детей в рамках средств Государственного бюджета, выделенных Министерству народного образования;

начиная с 2024/2025 учебного года поэтапно внедрить в учебный процесс специализированных образовательных учреждений для глухих и слабослышащих детей узбекский язык жестов, основанный на латинской графике, создать на языке жестов видеоформаты учебников по общеобразовательным предметам;

в срок до 1 января 2024 года изучить вопросы обучения в специализированных образовательных учреждениях для глухих и слабослышащих детей международному языку жестов, а также внедрения системы сертификации уровня владения языком жестов и азбукой Брайля, по результатам внести в Кабинет Министров соответствующие предложения;

г) Агентству по развитию медико-социальных услуг (А. Инаков) совместно с Министерством народного образования (Б. Саидов), Министерством занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) и Обществом глухих Узбекистана:

начиная с 2023 года один раз в два года в сентябре проводить конкурс «Лучший переводчик языка жестов» за счет средств Государственного бюджета, выделенных Национальному агентству социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан, и поощрять победителей этого конкурса денежным вознаграждением за 1-е место — в 100-кратном размере базовой расчетной величины, за 2-е место — в 65-кратном размере, за 3-е место — в 50-кратном размере базовой расчетной величины;

в трехмесячный срок разработать проекты нормативно-правовых актов по нормированию рабочего времени переводчиков языка жестов. При этом в проектах предусмотреть предоставление переводчикам перерыва каждые 30 минут, привлечение не менее двух переводчиков к мероприятиям продолжительностью более 1 часа и оплату их труда в полном объеме;

в срок до 1 января 2023 года создать видеокурсы для граждан по самостоятельному изучению основ языка жестов и разместить их на официальных веб-сайтах Агентства по развитию медико-социальных услуг и Министерства народного образования, а также в социальных сетях;

д) Агентству информации и массовых коммуникаций (А. Ходжаев) в срок до 1 сентября 2024 года организовать издание 50 избранных произведений представителей узбекской литературы на азбуке Брайля и создание их аудиоверсий;

е) Агентству кинематографии (Ф. Абдухаликов) в срок до 1 июня 2023 года провести субтитрование не менее 50 национальных фильмов и 50 произведений мирового кинематографа, а также увеличить количество фильмов, демонстрируемых с субтитрами в национальных кинотеатрах;

ж) Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов) в целях расширения возможностей общения лиц с нарушениями слуха и речи посредством видеообращений провести переговоры с операторами и провайдерами телекоммуникаций о внедрении льготных тарифов для данных лиц.

6. Органам государственного управления:

а) в срок до 1 января 2023 года:

обеспечить оснащение зданий и сооружений, в которых налажено оказание услуг населению, средствами, способствующими формированию социально-трудовых навыков и адаптации в общество лиц с инвалидностью (стендами с информацией на азбуке Брайля, видео- и фотоснимками, видео- и аудиоматериалами, одновременно отображающими информацию в текстовой форме, и иными средствами);

создать в соответствующих зданиях и сооружениях благоприятные условия для самостоятельного передвижения лиц с инвалидностью исходя из их возможностей;

создать на своих официальных веб-сайтах для лиц с инвалидностью дополнительные возможности свободного пользования услугами и ознакомления с необходимой информацией;

б) начиная с 1 января 2023 года:

внедрить порядок, в соответствии с которым информация, объявляемая общественности во время чрезвычайных ситуаций, представляется вместе с сурдопереводом;

в целях обеспечения беспрепятственного доступа к государственным услугам лиц с нарушениями слуха и речи, при необходимости, обеспечить привлечение на договорной основе сурдопереводчиков или организаций, предоставляющих услуги онлайн-сурдоперевода.

7. Установить, что финансирование мер, предусмотренных настоящим постановлением, производится за счет средств, выделяемых соответствующим министерствам и ведомствам из республиканского бюджета Республики Узбекистан в качестве распорядителя бюджетных средств первого уровня.

Агентству по развитию медико-социальных услуг (А. Инаков) совместно с Министерством народного образования (Б. Саидов), Министерством высшего и среднего специального образования (А. Тошкулов) и Министерством инвестиций и внешней торговли (Л. Кудратов) принять меры по привлечению грантовых средств на реализацию проектов, направленных на поддержку лиц с нарушениями зрения, слуха и речи.

8. Агентству по развитию медико-социальных услуг совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

9. Возложить на директора Агентства по развитию медико-социальных услуг А.К. Инакова, министра народного образования Б.О. Саидова, министра занятости и трудовых отношений Н.Б. Хусанова, а также Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова и советника Президента Республики Узбекистан О.К. Абдурахманова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

20 октября 2022 г.,

№ ПП-407