Об утверждении Положения об округах референдума и окружных комиссиях по проведению референдума (1171-сон)

28.06.2022

Постановление

Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

В соответствии со статьей 18 Закона Республики Узбекистан «О референдуме Республики Узбекистан» Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан постановляет:

1. Утвердить Положение об округах референдума и окружных комиссиях по проведению референдума согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан Б. Кучкарова.

Председатель З. НИЗАМХОДЖАЕВ

г. Ташкент,

28 июня 2022 г.,

№ 1171

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 28 июня 2022 года № 1171

ПОЛОЖЕНИЕ

об округах референдума и окружных комиссиях по проведению референдума

Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О референдуме Республики Узбекистан» определяет порядок образования округов референдума, утверждения состава окружных комиссий по проведению референдума (далее — окружные комиссии) и деятельности окружных комиссий.

Глава I. Образование округов референдума

1. Округа референдума образуются Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан (далее — Центральная избирательная комиссия) в границах Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента.

2. Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента представляют в Центральную избирательную комиссию информацию о расположении зданий и адреса окружных комиссий в трехдневный срок со дня опубликования решения о назначении референдума.

3. Центральная избирательная комиссия не позднее пяти дней после опубликования решения о назначении референдума на основании представленных документов принимает постановление об утверждении списка округов референдума с указанием их границ, численности граждан, имеющих право участвовать в референдуме (на основании Единого электронного списка избирателей, в разрезе округов референдума), и адресов зданий, где размещаются окружные комиссии.

Данное постановление Центральной избирательной комиссии публикуется на ее официальном веб-сайте в тот же день. Постановление может быть опубликовано и в других источниках.

Глава II. Образование окружных комиссий

4. Кандидатуры в члены окружных комиссий обсуждаются на заседаниях Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского Кенгашей народных депутатов и не позднее семи дней после объявления решения о назначении референдума рекомендуются для утверждения Центральной избирательной комиссией.

Постановления Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского Кенгашей народных депутатов о рекомендации кандидатур в члены окружной комиссии направляются в Центральную избирательную комиссию.

5. Окружная комиссия образуется Центральной избирательной комиссией не позднее десяти дней после опубликования решения о назначении референдума в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и восьми — восемнадцати других членов комиссии.

Постановление Центральной избирательной комиссии об утверждении состава окружных комиссий публикуется на официальном веб-сайте комиссии в тот же день. Постановление может быть опубликовано и в других источниках.

Глава III. Требования, предъявляемые к членам окружных комиссий

6. Членами окружной комиссии могут быть граждане, достигшие двадцати одного года, имеющие среднее или высшее образование, как правило, опыт работы в подготовке и проведении выборов и референдумов, пользующиеся авторитетом среди населения.

Членами окружной комиссии не могут быть члены других комиссий по проведению референдума, политических партий, хокимы областей, районов и городов, должностные лица органов прокуратуры, судов, лица, входящие в состав инициативных групп граждан.

7. При формировании членов окружной комиссии отдельное внимание уделяется следующему:

гражданам, имеющим опыт работы в подготовке и проведении выборов и референдумов, пользующимся авторитетом среди населения;

представителям негосударственных некоммерческих организаций и иных институтов гражданского общества;

лицам, обладающим юридическими знаниями и квалификацией (юрисконсульты, адвокаты и др.);

специалистам, владеющим иностранными языками.

8. Для работы с Информационной системой управления избирательным процессом (далее — ИСУИП) и Единым электронным списком избирателей (далее — ЕЭСИ) рекомендуется наличие в составе каждой окружной комиссии не менее двух лиц (основного и резервного), обладающих знаниями и практическими навыками в области информационно-коммуникационных технологий.

9. При формировании состава комиссий референдума особое внимание следует уделить обеспечению равного представительства женщин и мужчин, в том числе на руководящих должностях.

Глава IV. Членство в окружных комиссиях

10. Члену окружной комиссии выдается удостоверение по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

Удостоверения председателя, заместителя председателя, секретаря и членов окружной комиссии подписываются председателем Центральной избирательной комиссии и заверяются печатью Центральной избирательной комиссии.

11. Председатель, заместитель председателя, секретарь либо один из других членов комиссии в соответствии с решением окружной комиссии может быть освобожден от выполнения производственных или служебных обязанностей в период подготовки и проведения референдума с сохранением среднемесячной заработной платы.

12. Член окружной комиссии в период деятельности в составе окружной комиссии при выполнении государственных или общественных обязанностей, пользуется гарантиями, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Узбекистан.

13. В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О референдуме Республики Узбекистан» член окружной комиссии может быть освобожден от выполнения своих обязанностей постановлением Центральной избирательной комиссии в следующих случаях:

в соответствии с заявлением, поданным лично в Центральную избирательную комиссию о сложении полномочий;

в случае нарушения требований Закона Республики Узбекистан «О референдуме Республики Узбекистан» или систематическом игнорировании своих обязанностей.

В этом случае факт нарушения членом комиссии требований Закона Республики Узбекистан «О референдуме Республики Узбекистан» или систематического игнорирования возложенных на него обязанностей, оформляется актом окружной комиссии, членом которой он является.

14. В случаях исключения члена окружной комиссии из состава комиссии или увеличения числа членов окружной комиссии новый член окружной комиссии утверждается в порядке, установленном Законом Республики Узбекистан «О референдуме Республики Узбекистан» и настоящим Положением.

Глава V. Полномочия окружных комиссий

15. Окружная комиссия:

осуществляет контроль за исполнением Закона Республики Узбекистан «О референдуме Республики Узбекистан» на территории соответствующего округа и обеспечивает его единообразное применение;

образует участки референдума, устанавливает их нумерацию по округу, публикует их списки с указанием адресов;

образует участковые комиссии по проведению референдума (далее — участковые комиссии) и публикует сведения об их составе, месте нахождении, телефонные номера;

координирует деятельность участковых комиссий;

оказывает организационно-методическую помощь участковым комиссиям, обеспечивает их законодательством о референдуме, в том числе постановлениями, положениями, инструкциями и иными документами Центральной избирательной комиссии;

распределяет денежные средства по участковым комиссиям, контролирует обеспечение участковых комиссий помещениями, транспортом, средствами связи и рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения референдума в соответствующем округе;

наблюдает за формированием списков голосующих граждан и представлением их для всеобщего ознакомления;

обеспечивает участковые комиссии бюллетенями для голосования;

выдает мандат наблюдателям от политических партий, органов самоуправления граждан и инициативных групп граждан (далее — местные наблюдатели) по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

проводит мероприятия, связанные с подготовкой и проведением референдума (учебные занятия, семинары, конференции, круглые столы и т.д.) для участников референдума, в том числе для членов участковых комиссий;

организует деятельность пресс-центра при окружной комиссии;

оказывает содействие средствам массовой информации в проведении мероприятий, направленных на разъяснение содержания вопроса, вынесенного на референдум;

заслушивает сообщения представителей органов государственной власти на местах, руководителей общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;

определяет итоги голосования по соответствующему округу и передает эти данные Центральной избирательной комиссии;

рассматривает обращения голосующих граждан и иных участников референдума и принимает по ним решения, за исключением жалоб на действия и решения комиссий по проведению референдума;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О референдуме Республики Узбекистан» и другими законодательными актами.

16. Председатель окружной комиссии:

осуществляет руководство деятельностью окружной комиссии;

созывает заседания окружной комиссии, председательствует на них и определяет порядок их проведения;

распределяет обязанности между членами комиссии;

приглашает для участия в заседаниях окружной комиссии представителей государственных органов, политических партий и других общественных объединений, организаций и иных должностных лиц;

представляет окружную комиссию в отношениях с государственными органами, международными организациями, общественными объединениями;

организует оборудование здания окружной комиссии;

подписывает протоколы окружной комиссии, удостоверения председателей участковых комиссий, местных наблюдателей и иные акты;

распределяет для рассмотрения поступившие обращения от физических и юридических лиц среди членов комиссии;

определяет задачи членов окружной комиссии в день голосования;

представляет комиссию в работе с местными наблюдателями, а также наблюдателями от других государств и международных организаций;

при выявлении правонарушений в процессе подготовки и проведения референдума, собирает материалы, касающиеся правонарушения и представляет их в суд или правоохранительные органы;

распределяет средства, выделенные из бюджета Республики Узбекистан на обеспечение деятельности участковой комиссии, среди участковых комиссий и контролирует их целевое использование;

информирует Центральную избирательную комиссию о процессе голосования и итогах референдума по округу;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О референдуме Республики Узбекистан», а также настоящим Положением.

При невозможности осуществления председателем окружной комиссии своих полномочий, а также в случае его отсутствия функции председателя возлагаются на заместителя председателя или решением окружной комиссии на одного из ее членов.

17. Заместитель председателя окружной комиссии:

при невозможности осуществления председателем окружной комиссии своих полномочий, исполняет его обязанности;

координирует деятельность членов комиссии;

организует повышение квалификации членов окружной комиссии и методическое обеспечение их деятельности;

устанавливает контакты с представителями средств массовой информации и организует всестороннее освещение деятельности комиссии;

на основании предоставленных документов соответствующей комиссией по проведению референдума, организует регистрацию местных наблюдателей, представителей средств массовой информации, а также наблюдателей от других государств и международных организации;

принимает физических и юридических лиц, а также их представителей и организует рассмотрение их обращений в установленном порядке;

обеспечивает исполнение постановлений комиссии с привлечением членов окружной комиссии;

исполняет поручения председателя окружной комиссии;

в пределах своих полномочий дает поручения другим членам окружной комиссии;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О референдуме Республики Узбекистан» и настоящим Положением.

При невозможности осуществления заместителем председателя окружной комиссии своих полномочий, а также в случае его отсутствия функции заместителя председателя возлагаются на секретаря комиссии или решением окружной комиссии на одного из ее членов.

18. Секретарь окружной комиссии:

при невозможности осуществления заместителем председателя окружной комиссии своих полномочий, исполняет его обязанности;

организует заседания окружной комиссии, готовит проекты постановлений и других документов по обсуждаемым вопросам;

оповещает членов окружной комиссии о времени и месте проведения заседания комиссии;

координирует деятельность ответственных членов участковой комиссии, связанной со списком голосующих граждан;

исполняет поручения председателя и заместителя председателя окружной комиссии;

на основании номенклатуры ведет документы, связанные с деятельностью окружной комиссии;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О референдуме Республики Узбекистан» и настоящим Положением.

При невозможности осуществления секретарем окружной комиссии своих полномочий, а также в случае его отсутствия функции секретаря возлагаются решением окружной комиссии на одного из ее членов.

19. Член окружной комиссии:

своевременно и качественно выполняет возложенные на него председателем окружной комиссии функции, а также другие поручения председателя и его заместителя;

участвует в заседаниях окружной комиссии;

обеспечивает своевременное рассмотрение, возложенных на него, обращений физических и юридических лиц;

обеспечивает своевременное и качественное выполнение функций, установленных председателем окружной комиссии на день голосования;

в случае выявления нарушений в процессе подготовки и проведения референдума незамедлительно уведомляет председателя или заместителя председателя;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О референдуме Республики Узбекистан» и настоящим Положением.

20. В целях организации использования ЕЭСИ на секретаря окружной комиссии возлагаются следующие задачи:

предоставить членам участковой комиссии соответствующую информацию для доступа в ИСУИП;

координировать работу, осуществляемой участковыми комиссиями в ИСУИП.

21. Окружная комиссия может привлекать специалистов для оказания содействия в деятельности окружной комиссии за счет выделенных ей средств из Государственного бюджета или иных не запрещенных законом средств, а также на основе волонтерства. Данные специалисты не имеют права голосовать на заседаниях окружной комиссии, определять результаты голосования, заполнять или подписывать протоколы.

22. В соответствии со статьей 24 Закона Республики Узбекистан «О референдуме Республики Узбекистан» окружная комиссия имеет право обращаться по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума, в государственные органы и органы общественных объединений, к предприятиям, учреждениям, организациям, должностным лицам. Они обязаны рассмотреть поставленный вопрос и дать окружной комиссии ответ не позднее чем в трехдневный срок.

23. Государственные органы и органы общественных объединений, предприятия, учреждения, организации, должностные лица обязаны содействовать окружным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий, предоставлять необходимые для их работы сведения.

Глава VI. Организация работы окружных комиссий

24. Окружная комиссия осуществляет свою деятельность на принципах законности, коллегиальности, гласности и справедливости.

25. Организационной формой работы окружной комиссии является ее заседание, которое проводится по мере необходимости.

Заседание окружной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей от общего числа членов комиссии на день заседания.

26. Заседание окружной комиссии может быть созвано по инициативе председателя или по требованию не менее одной трети от общего состава членов комиссии.

27. Решение окружной комиссии принимается путем открытого голосования большинством голосов от общего числа членов комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

28. Обсуждение вопросов на заседаниях окружной комиссии осуществляется открыто и гласно.

На заседании ведется протокол, в котором отражается повестка дня, фамилия, имя, отчество участвующих членов комиссии, результаты голосований по каждому вопросу и принятое постановление. Протокол подписывается председательствующим и секретарем.

Протокол о результатах голосования по округу подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.

К протоколу прилагаются в письменной форме принятые на заседании решения, заключения и иные акты, а также отдельные мнения членов комиссии по тому или иному вопросу.

29. Решение окружной комиссии, принятое в пределах ее полномочий, обязательно для исполнения участковыми комиссиями, а также всеми государственными органами, политическими партиями и другими общественными объединениями, трудовыми коллективами и воинскими частями, руководителями предприятий, учреждений и организаций.

30. На заседаниях окружных комиссий могут участвовать члены Центральной избирательной комиссии, местные наблюдатели, представители СМИ, наблюдатели от других государств и международных организаций.

На заседания могут быть приглашены представители местных органов государственной власти, общественных объединений и другие.

31. Окружная комиссия после утверждения Центральной избирательной комиссией осуществляет следующие мероприятия:

в однодневный срок на первом организационном заседании окружной комиссии рассматривает следующие вопросы:

утверждение плана работы окружной комиссии по подготовке и проведению референдума;

распределение обязанностей среди членов окружной комиссии;

организация ежедневного приема голосующих граждан членами окружной комиссии;

организация дежурства членов окружной комиссии.

Осуществляет необходимую организационную работу для оснащения в установленном порядке здания, в котором расположена окружная комиссия.

Организует мероприятия, связанные с подготовкой и проведением референдума (учебные занятия, семинары, конференции, круглые столы и другие).

Оказывает практическое содействие участковым комиссиям в организации их работы и оснащении зданий.

Следит за составлением списков голосующих граждан и их представлением для всеобщего ознакомления.

Распределяет и организует доставку бюллетеней для голосования по участкам референдума.

32. Окружная комиссия имеет печать, утвержденную в соответствии с приложением № 3 к настоящему Положению.

33. Председатель или заместитель председателя окружной комиссии регистрирует и принимает на основании соответствующих документов прибывших в окружную комиссию местных наблюдателей, представителей средств массовой информации, а также наблюдателей от других государств и международных организаций.

34. Председатель, заместитель председателя или секретарь окружной комиссии каждый час информирует Центральную избирательную комиссию о ходе голосования на территории округа референдума.

Глава VII. Оснащение зданий и помещений окружных комиссий

35. Государственные органы, предприятия, учреждения, организации обязаны бесплатно предоставлять в распоряжение окружных комиссий необходимые для подготовки и проведения референдума здания, залы заседаний, помещения и оборудования.

Окружные комиссии обеспечиваются Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента зданиями, состоящими не менее чем из восьми комнат, а также транспортом, средствами связи и доступом к сети Интернет.

36. Здания, в которых расположены окружные комиссии, должны быть оснащены соответствующим образом и иметь:

Государственный флаг Республики Узбекистан (над зданием и внутри помещения);

Государственный герб Республики Узбекистан (внутри помещения);

вывеску, с указанием порядкового номера и наименования округа референдума;

запираемый сейф или металлический шкаф;

необходимую мебель, оргтехнику (компьютер, ноутбук, принтер, сканер, копировальный аппарат, UPS), телефон, телевизор;

не менее двух компьютеров, отвечающих требованиям ИСУИП и необходимое для них оборудование (UPS, принтер, сканер и т. д.), а также бесперебойное подключение к Интернету и др.;

видеомонитор, микрофон и акустические устройства для видеоконференцсвязи;

генераторную установку, производящую альтернативную электроэнергию;

противопожарные средства.

Здание, в котором расположена окружная комиссия и дорожки, ведущие к ней должны быть чистыми и отремонтированными, установлены осветительные приборы.

37. На стендах размещаются следующие сведения относительно подготовки и проведения референдума:

плакат, посвященный дате референдума (до референдума осталось ___ дней);

карта округа референдума;

сведения о составе, плане работы, графике дежурства окружной комиссии;

страницы в социальных сетях, адрес электронной почты и телефоны доверия Центральной избирательной комиссии, запущенные для обращений;

номера телефонов областного суда и прокуратуры;

разъяснительные материалы касательно референдума в виде инфографики и схематических иллюстраций.

38. В помещении окружной комиссии должны быть:

Конституция Республики Узбекистан и Закон Республики Узбекистан «О референдуме Республики Узбекистан», свод законодательных актов о референдуме Республики Узбекистан;

официальные издания (газеты) Кенгашей палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан и Кабинета Министров;

материалы по вопросу, вынесенного на референдум, в случае вынесения законопроекта, то его текст;

состав членов окружной комиссии, план работы и график дежурства.

39. По пути следования к окружной комиссии указатели округа референдума должны быть расположены на видных местах.

40. На фасаде здания окружной комиссии размещается вывеска с указанием порядкового номера и наименования округа референдума в форме, установленной согласно приложением № 4 к настоящему Положению, при входе в здание должны быть наклонные дорожки (пандусы), приспособленные к коляскам лиц с инвалидностью и они должны соответствовать установленным требованиям (ширина не менее 90 сантиметров, угол подъема не более 30°).

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, города Ташкента оказывают содействие в ремонте зданий размещения окружных комиссий и в обеспечении их необходимым оборудованием.

41. Подключение компьютеров окружных комиссий к сети Интернет осуществляется при поддержке территориальных управлений Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан.

42. Папки для делопроизводства в окружной комиссии:

книга и папка для постановлений, протоколов и актов окружной комиссии;

регистрационная книга и папка входящих, исходящих документов, а также обращений;

регистрационный журнал наблюдателей.

Глава VIII. Получение и распределение бюллетеней для голосования

43. Окружная комиссия за тридцать дней до референдума запрашивает у соответствующих органов данные о численности населения по национальной принадлежности, проживающего на территории округа референдума, в разрезе районов и городов.

Государственные органы должны в течение трех рабочих дней представляют окружной комиссии запрашиваемые сведения.

44. Окружная комиссия обобщает полученные сведения и определяет потребность в подготовке бюллетеней для голосования на языках, на которых говорит большинство жителей, проживающих на территории округа референдума, в разрезе района и города.

45. Окружная комиссия за двадцать пять дней до референдума представляет в Центральную избирательную комиссию сведения о требуемом количестве бюллетеней для голосования на других языках, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.

46. Форма и текст бюллетеня для голосования утверждаются Центральной избирательной комиссией.

47. Бюллетени для голосования печатаются по решению Центральной избирательной комиссии не менее чем за двадцать дней до референдума.

Бюллетени для голосования издаются на государственном языке, а также по решению окружной комиссии могут издаваться на языках, на которых говорит большинство населения округа референдума.

Центральная избирательная комиссия посредством окружных комиссий обеспечивает участковые комиссии трафаретом для заполнения на основе азбуки Брайля.

48. Окружные комиссии с учетом сведений о численности населения по национальной принадлежности, проживающего в границах участков референдума, распределяют по участкам референдума бюллетени для голосования на соответствующих языках.

49. Окружные комиссии обеспечивают доставку участковым комиссиям:

бюллетеней для голосования в количестве пяти процентов от общего числа голосующих граждан участка референдума, не позднее трех дней до начала досрочного голосования;

95,5 процентов бюллетеней для голосования не позднее трех дней до дня голосования.

Количество выданных и полученных бюллетеней для голосования утверждается председателем или заместителем председателя соответствующих окружных и участковых комиссий либо секретарем комиссии по форме акта, согласно приложению № 6 к настоящему Положению.

50. Число бюллетеней для голосования, получаемых участковой комиссией, не может превышать число граждан, включенных в списки голосующих граждан по участку референдума, более чем на полпроцента.

Глава IX. Определение результатов голосования по округу

51. Окружная комиссия начинает принимать протоколы по результатам подсчета голосов от участковых комиссий после 20:00 часов.

52. Окружная комиссия проверяет правильность или неправильность заполнения протокола участковой комиссии.

53. Окружная комиссия в случае обнаружения на своем заседании несоответствий при подсчете голосов, отраженных в протоколе участковой комиссии, предлагает устранить их участковой комиссии.

Участковая комиссия на своем заседании рассматривает выявленные несоответствия и устраняет их в установленном порядке и представляет в окружную комиссию вновь заполненный протокол.

54. Если протокол участковой комиссии был заполнен верно, член окружной комиссии немедленно вносит соответствующие цифры в таблицу обобщения результатов по округу референдума по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению.

55. При принятии окружными комиссиями протоколов по результатам подсчета голосов от участковых комиссий и в процессе определения результатов голосования по округу референдума могут присутствовать местные наблюдатели, представители средств массовой информации, а также наблюдатели от других государств и международных организаций.

Запрещается участие в данном процессе иных лиц, кроме тех, которым разрешено находиться в здании окружной комиссии.

56. Результаты голосования по округу референдума определяются только на основании представленных протоколов участковых комиссий.

Окружная комиссия определяет:

число участков референдума в округе референдума;

общее число голосующих граждан в округе референдума;

число бюллетеней для голосования, полученных окружной комиссией;

общее число неиспользованных и испорченных недействительных бюллетеней для голосования;

число голосующих граждан, получивших бюллетени для голосования;

общее число голосующих граждан, принявших участие в голосовании (в том числе досрочно проголосовавших);

общее количество голосов, отданных за вопрос (документ, закон или решение), вынесенный на референдум;

общее количество голосов, отданных против вопроса (документа, закона или решения), вынесенного на референдум;

число бюллетеней для голосования, признанных недействительными.

57. На заседании окружной комиссии определяются результаты голосования по округу и вносятся в протокол, составленный по форме согласно приложению № 8 к настоящему Положению.

Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами комиссии и предоставляется в Центральную избирательную комиссию.

При подписании протокола член комиссии, несогласный с содержанием протокола о результатах голосования по округу, вправе приложить к нему свое особое мнение.

Копия данного протокола незамедлительно вывешивается в помещении окружной комиссии для всеобщего ознакомления на срок не менее 48 часов.

Центральная избирательная комиссия по итогам референдума может опубликовать предварительные и итоговые результаты голосования округа референдума на своем веб-сайте.

Глава X. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц

58. Местные наблюдатели, голосующие граждане, другие участники референдума (далее — обращающиеся) непосредственно сами лично или через своих представителей могут обратиться в комиссии по проведению референдума с заявлениями, предложениями и жалобами.

Обращения могут быть поданы в устной, письменной либо в электронной форме.

Обращения, независимо от их формы и вида имеют равное значение.

59. В обращении физического лица должны быть указаны фамилия, имя, отчество физического лица, сведения о месте его жительства.

В обращении юридического лица должны быть указаны полное наименование юридического лица, сведения о его местонахождении (почтовый адрес).

В обращении физического и юридического лица должны быть указаны порядковый номер окружной комиссии, должность и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица, которому направляется обращение, а также изложена суть обращения.

В обращениях могут быть указаны адрес электронной почты, номера контактных телефонов обращающихся.

Обращения могут подаваться на государственном или других языках.

60. Обращающимся гарантируется право на обращения в окружные комиссии индивидуально или коллективно.

61. Право на обращения реализуется добровольно. Никто не может быть принужден участвовать в действиях в защиту какого-либо обращения либо против него.

Осуществление права на обращение не должно нарушать права, свободы и законные интересы других физических и юридических лиц, а также интересы общества и государства.

62. Без письменного согласия обращающихся не подлежат разглашению какие-либо сведения об их личности.

63. Обращения от физических и юридических лиц распределяются председателем окружной комиссии для рассмотрения между членами комиссии.

Окружная комиссия в пределах своей компетенции рассматривает поступившие к ней в период проведения референдума обращения физических и юридических лиц о нарушении требований законодательства о референдуме или по иным вопросам организации референдума, за исключением жалоб на действия и решения комиссий по проведению референдума.

В процессе рассмотрения обращений могут проводиться проверки.

Письменные ответы предоставляются в трехдневный срок, а по обращениям, поступившим менее чем за шесть дней до референдума либо в день голосования, — незамедлительно.

Если вопрос, поднятый в обращении, решен положительно на месте, то с согласия, обращающегося письменный ответ ему, не предоставляется.

64. Обращения должны регистрироваться в регистрационном журнале.

Отказ в принятии и регистрации обращения не допускается.

Председатель окружной комиссии для рассмотрения обращения и принятия по нему решения созывает окружную комиссию в сроки, установленные пунктом 63 настоящего Положения, и проводит ее заседание. На заседание могут быть приглашены заинтересованные лица.

В случае неправомерного отказа окружной комиссией в принятии или рассмотрении обращения, либо если заявитель недоволен результатом рассмотрения обращения, он может обжаловать его в суд.

65. Обращение, поступившее в окружную комиссию, в полномочия которой не входит разрешение поставленных вопросов, в трехдневный срок направляется соответствующим органам с уведомлением лица, направившего обращение.

66. Рассмотрению не подлежат:

анонимные обращения;

обращения, поданные через представителей физических и юридических лиц при отсутствии документов, подтверждающих их полномочия;

обращения, не соответствующие другим требованиям, установленным законодательством.

При оставлении обращений без рассмотрения составляется соответствующее заключение, которое утверждается председателем или заместителем председателя окружной комиссии.

Об оставлении обращений без рассмотрения в связи с отсутствием документов, подтверждающих полномочия обратившегося представителя, обращающийся уведомляется в соответствующем порядке.

67. Запрещается преследование обращающихся, их представителей, членов их семей в связи с их обращениями в государственные органы, комиссии по проведению референдума и их должностным лицам в целях реализации или защиты своих прав, свобод и законных интересов, а также выражением своего мнения и критики в обращениях.

Преследование обращающихся влечет ответственность в установленном законодательством порядке.

68. Члены окружных комиссий обязаны сообщить о результатах рассмотрения и принятом решении обращающемуся.

69. Обращающиеся могут обжаловать решения окружных комиссий по результатам рассмотрения обращений и иные решения в течение пяти дней после их принятия.

70. Решение суда вручается соответствующей комиссии по проведению референдума и заявителю немедленно после его вынесения.

Глава XI. Ответственность за нарушение законодательства о референдуме

71. Лица, виновные в нарушении законодательства о референдуме, несут ответственность в установленном порядке.

В день референдума и за день до начала голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числе их размещение в информационные сети, а также всемирную информационную сеть Интернет.

72. Оформление административного делопроизводства по правонарушениям в сфере подготовки и проведения референдума осуществляется на основании Инструкции по оформлению дел о правонарушениях в области организации и проведения выборов и референдума избирательными комиссиями и комиссиями по проведению референдума, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии от 11 сентября 2019 года № 934.

Глава XII. Хранение документов референдума и печати

73. Документы, связанные с подготовкой и проведением референдума Республики Узбекистан, оформляются и сдаются на хранение в соответствии с Инструкцией о порядке хранения, передачи в архив и уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдума, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии от 19 сентября 2019 года № 939.

74. Окружная комиссия сдает печать комиссии, использованную на референдуме в Центральную избирательную комиссию.

Государственный герб, флаг, кабина, урна и другие материальные ценности сдаются должностным лицам организационно-контрольной группы соответствующих районных и городских хокимиятов на основании акта и хранятся под их ответственность.

Глава XIII. Заключительное положение

75. Окружные комиссии прекращают свою деятельность после официального объявления Центральной избирательной комиссией итогов референдума Республики Узбекистан.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению об округах референдума и окружных комиссиях по проведению референдума

УДОСТОВЕРЕНИЕ ______________________________________ (фамилия, имя, отчество) ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ___________________ окружной комиссии по проведению референдума Председатель Центральной избирательной Фотография комиссии _______ __________________________________ (подпись) (фамилия и инициалы имени и отчества) «_____» ___________ 20__ г. М.П. (дата принятия постановления ЦИК) Действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

УДОСТОВЕРЕНИЕ ______________________________________ (фамилия, имя, отчество) ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ __________________ окружной комиссии по проведению референдума Председатель Центральной избирательной Фотография комиссии _______ __________________________________ (подпись) (фамилия и инициалы имени и отчества) «_____» ___________ 20__ г. М.П. (дата принятия постановления ЦИК) Действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

УДОСТОВЕРЕНИЕ ______________________________________ (фамилия, имя, отчество) СЕКРЕТАРЬ ___________________ окружной комиссии по проведению референдума Председатель Центральной избирательной Фотография комиссии _______ __________________________________ (подпись) (фамилия и инициалы имени и отчества) «_____» ___________ 20__ г. М.П. (дата принятия постановления ЦИК) Действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

УДОСТОВЕРЕНИЕ ______________________________________ (фамилия, имя, отчество) ЧЛЕН ___________________ окружной комиссии по проведению референдума Председатель Центральной избирательной Фотография комиссии _______ __________________________________ (подпись) (фамилия и инициалы имени и отчества) «_____» ___________ 20__ г. М.П. (дата принятия постановления ЦИК) Действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению об округах референдума и окружных комиссиях по проведению референдума

МАНДАТ №___ _________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) НАБЛЮДАТЕЛЬ по округу референдума ________________________ (номер и наименование округа) от _______________________________________________________ (наименование заинтересованной организации) Председатель ______ _______________ окружной комиссии (подпись) (Ф.И.О.) Действителен до «____» ___________20__ года Фотография «____» ____________ 20___ года М.П. (дата принятия решения) Действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению об округах референдума и окружных комиссиях по проведению референдума

Образец

гербовой резиновой печати окружной комиссии по проведению референдума

Резиновая печать с гербом окружной комиссии по проведению референдума выполнена в виде круга диаметром 35 мм, основной окружности на расстоянии 18,5 мм от центра и другого круга на расстоянии 1 мм. Внизу второго круга есть надпись «REFERENDUM OʻTKAZUVCНI TOSНKENT SНAНAR OKRUG KOMISSIYASI 14»*. Внизу этого текста находится еще один внутренний круг, на котором изображен Государственный герб Республики Узбекистан.

* Наименование и порядковый номер окружной комиссии по проведению референдума, утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению об округах референдума и окружных комиссиях по проведению референдума

Вывеска округа референдума

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Положению об округах референдума и окружных комиссиях по проведению референдума

Распределение опубликования бюллетеней для голосования на узбекском, русском и каракалпакском языках

№ Название региона на узбекском языке процент на русском языке процент на каракалпакском языке процент 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. _______________________________________ (наименование окружной комиссии) Председатель окружной комиссии по проведению референдума _______________________________ ______________ (Ф.И.О.) (подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Положению об округах референдума и окружных комиссиях по проведению референдума

АКТ ПРИЕМА И ПЕРЕДАЧИ БЮЛЛЕТЕНЕЙ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ «___» _________ 20___ года _____________________________ (адрес) Окружная комиссия __________________________________________________ (наименование окружной комиссии) передала __________ штук бюллетеней для голосования ______ участковой комиссии. Передал бюллетени для голосования: Председатель, заместитель председателя, секретарь окружной комиссии _________________________________________________ (наименование окружной комиссии) _______________ ____________________________________ подпись (Ф.И.О.) Принял бюллетени для голосования: Председатель, заместитель председателя, секретарь участковой комиссии ______ _______________ ____________________________________ (подпись) (Ф.И.О.)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к Положению об округах референдума и окружных комиссиях по проведению референдума

ТАБЛИЦА

обобщений результатов по округу референдума _______________________ окружной комиссии по проведению референдума

ПОРЯДКОВОЙ НОМЕР УЧАСТКА РЕФЕРЕНДУМА 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7 8 9 Общее число голосующих граждан в участке референдума Число бюллетеней для голосования полученных участковой комиссией Число голосующих граждан, получивших бюллетени для голосования Число голосующих граждан, проголосовавших досрочно Число граждан, принявших участие в голосовании (бюллетени для голосования, находящиеся в урнах для голосования) Общее число неиспользованных и испорченных недействительных бюллетеней для голосования Число голосов, поданных за вопрос, вынесенный на референдум Число голосов, поданных против вопроса, вынесенного на референдум Общее число бюллетеней, для голосования, признанных недействительными № 1 № 2 № 3 № 4 № 5 № 6 № 7 № 8 №... Итоги по округу референдума

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к Положению об округах референдума и окружных комиссиях по проведению референдума

РЕФЕРЕНДУМ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН «__» _______ 20___ год П Р О Т О К О Л _____________________________ОКРУЖНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА О РЕЗУЛЬТАТАХ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОКРУГУ РЕФЕРЕНДУМА статьями 20, 37 Закона «О референдуме Республики Узбекистан», на основании протоколов во всех _________ участках референдума округа определила результаты подсчета голосов по округу референдума следующее: 1. Общее число голосующих граждан по округу референдума ____________ 2. Число бюллетеней для голосования, полученных окружной комиссией ____________ 3. Число досрочно проголосовавших ____________ 4. Число голосующих граждан, получивших бюллетени для голосования ____________ 5. Число граждан, принявших участие в голосовании ____________ 6. Общее число аннулированных, неиспользованных и испорченных бюллетеней для голосования ____________ 7. Число голосов, поданных за вопрос, вынесенный на референдум 8. Число голосов, поданных против вопроса, вынесенного на референдум 9. Число бюллетеней для голосования, признанных недействительными _________ ____________ Председатель комиссии ___________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) Заместитель председателя комиссии _______________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) Секретарь комиссии _____________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) Члены комиссии: _______________________________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) _______________________________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) _______________________________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) _______________________________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) _______________________________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) _______________________________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) _______________________________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) _______________________________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) _______________________________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) _______________________________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) _______________________________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) _______________________________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) _______________________________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) _______________________________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) _______________________________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) _______________________________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) _______________________________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) _______________________________________________________ ____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) Протокол составлен «____» ______________ 20___ г. М.П.

ПРИМЕЧАНИЕ!

После заполнения протокола его первый экземпляр в установленном порядке предоставляется в Центральную избирательную комиссию.

К первому экземпляру протокола прилагаются список наблюдателей от политических партий, органов самоуправления граждан и инициативных групп граждан, а также представителей средств массовой информации, наблюдателей от других государств и международных организаций присутствовавших при определении результатов голосования.

Ко второму экземпляру протокола прилагаются особое мнение членов комиссии (если таковые имеются), обращения, поступившие в комиссию по поводу недостатков, допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов, заключения комиссии по данным обращениям.

Число, указанное в пункте 5 протокола, должно быть равно совокупности суммы чисел в пунктах 7, 8 и 9 (пункт 5 = пункт 7 + пункт 8 + пункт 9).