Об утверждении Положения о порядке образования участков референдума и участковых комиссий по проведению референдума при дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах (1178-сон)

13.07.2022

Постановление

Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

В соответствии со статьей 18 Закона Республики Узбекистан «О референдуме Республики Узбекистан» и статьей 16 Избирательного кодекса Республики Узбекистан Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке образования участков референдума и участковых комиссий по проведению референдума при дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан Б. Кучкарова.

Председатель З. НИЗАМХОДЖАЕВ

г. Ташкент,

13 июля 2022 г.,

№ 1178

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 13 июля 2022 года № 1178

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке образования участков референдума и участковых комиссий по проведению референдума при дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах

Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О референдуме Республики Узбекистан» и Консульским уставом Республики Узбекистан определяет порядок образования участков референдума при дипломатических и иных представительствах, консульских учреждениях Республики Узбекистан в иностранных государствах (далее — дипломатическое представительство), формирования участковых комиссий по проведению референдума и организации их деятельности.

Глава I. Порядок образования участков референдума при дипломатических представительствах

1. В период референдума при дипломатических представительствах могут быть образованы участки референдума (далее — участок референдума за рубежом).

2. Участок референдума за рубежом приписывается Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан (далее — ЦИК) к округу референдума по месту нахождения Министерства иностранных дел Республики Узбекистан (далее — МИД).

3. МИД вносит в ЦИК представление об образовании участка референдума за рубежом не позднее десяти дней после опубликования решения о назначении референдума, а в исключительных случаях — не менее чем за десять дней до проведения референдума.

В случае внесения представления об образовании участка референдума за рубежом не менее чем за десять дней до референдума одновременно с этим представлением в соответствующую окружную комиссию по проведению референдума рекомендуются кандидаты в члены участковой комиссии по проведению референдума при дипломатических представительствах (далее — участковая комиссия за рубежом).

4. Участок референдума за рубежом образуется ЦИК не позднее пятнадцати дней после опубликования решения о назначении референдума (в отдельных случаях в виде исключения — не менее чем за пять дней до референдума), как правило, с числом не менее двадцати и не более трех тысяч голосующих на референдуме граждан.

При необходимости количество голосующих граждан в списках голосующих граждан на участках референдума за рубежом может быть меньше или больше указанного числа.

5. Руководители дипломатических представительств бесплатно предоставляют участковой комиссии за рубежом помещения для голосования.

6. Дипломатические представительства, исходя из местных условий, публикуют для общественности информацию об участковой комиссии за рубежом.

В данной информации должны быть отражены:

порядковый номер участковой комиссии за рубежом;

адрес участковой комиссии за рубежом;

номер телефона участковой комиссии за рубежом.

Данные сведения размещаются на официальных веб-сайтах и страницах в социальных сетях ЦИК и дипломатических представительств.

Глава II. Порядок образования участковой комиссии за рубежом

7. МИД не позднее двадцати дней после опубликования решения о назначении референдума рекомендует кандидатов в члены участковой комиссии за рубежом для утверждения в соответствующую окружную комиссию по проведению референдума к которой приписан участок референдума.

8. Окружная комиссия по проведению референдума в пятидневный срок рассматривает представленных МИД кандидатов и принимает решение об образовании соответствующей участковой комиссии за рубежом в составе пяти — девятнадцати человек, в том числе председателя, заместителя председателя и секретаря.

Функции председателя участковой комиссии за рубежом осуществляют руководители дипломатических представительств, если руководитель не назначен, то дипломатический работник.

В необходимых случаях (при изменении рабочей нагрузки, в частности для организации досрочного голосования по месту жительства граждан в густонаселенных районах иностранных государств и в других случаях) численный состав участковой комиссии за рубежом может быть увеличен или уменьшен.

9. После формирования участковой комиссии за рубежом ЦИК организует доставку и передачу через МИД необходимых для организации референдума документов, в частности бюллетеней для голосования (далее — бюллетень), урн для голосования, кабин для тайного голосования, печати участковой комиссии за рубежом, пластмассовых пломб и другого оборудования.

Глава III. Включение граждан, находящихся за рубежом, в список голосующих граждан

10. Списки голосующих граждан по участкам референдума за рубежом составляются на основе данных, представленных главами дипломатических представительств.

Также, граждане, постоянно или временно проживающие за рубежом, включаются в список голосующих граждан на участках референдума за рубежом на основании их обращения.

11. В список голосующих граждан вносятся фамилия, имя, отчество, дата рождения и адрес проживания (постоянный или временный) каждого гражданина.

12. Каждый гражданин может быть включен только в один список голосующих граждан.

13. Граждане, находящиеся за рубежом, могут обратиться в участковую комиссию за рубежом в письменной форме или в электронной форме через официальный сайт МИД о включении себя в список голосующих граждан не менее чем за пятнадцать дней до дня референдума.

14. В обращении о включении гражданина в список голосующих граждан следует указать следующие сведения:

фамилию, имя и отчество;

персональный идентификационный номер физического лица (определяется по номеру паспорта в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению);

дату рождения;

адрес последнего постоянного места жительства в Республике Узбекистан (при наличии);

адрес проживания за рубежом;

номера телефонов для связи.

К обращению прилагаются копии страниц паспорта гражданина Республики Узбекистан (не биометрического, биометрического, для выезда за рубеж и дипломатического) с фотографией и адресом (при наличии).

При обращении о включении в список голосующих граждан через официальный сайт МИД граждане вносят указанные сведения в электронном виде.

15. Член участковой комиссии за рубежом в течение трех дней проверяет персональные данные гражданина, указанные в обращении о включении в список голосующих граждан, и решает вопрос о включении гражданина в список голосующих граждан.

При представлении гражданином неполной информации, указанной в пункте 14 настоящего Положения, участковая комиссия за рубежом предоставляет возможность гражданину дополнить данные сведения. В случае не предоставления гражданином указанных сведений в полном объеме участковая комиссия за рубежом принимает меры для оповещения гражданина об отказе в его включении в список голосующих граждан.

16. Участковая комиссия за рубежом незамедлительно представляет МИД сведения о гражданах, дополнительно включенных в список голосующих граждан.

МИД в свою очередь представляет обобщенные сведения о внесенных дополнениях в список голосующих граждан в Государственный центр персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан для внесения соответствующих корректировок в Единый электронный список избирателей.

17. МИД передает в Государственный центр персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан сведения о гражданах, дополнительно включенных в список голосующих граждан участка референдума за рубежом, то есть в электронной форме идентификационный номер физического лица (при его отсутствии — серию и номер паспорта гражданина, а также дату рождения гражданина (гггг.мм.дд), пол, национальность), фамилию, имя и отчество (на государственном языке, на латинице), сведения об адресе проживания гражданина за рубежом.

18. Участковая комиссия за рубежом оповещает голосующих граждан о способах, месте и времени ознакомления со списком.

19. Каждый гражданин может заявить в участковую комиссию за рубежом об ошибке или неточности в списке голосующих граждан. Участковая комиссия за рубежом в течение двадцати четырех часов обязана проверить обращение, устранить ошибки и неточности, либо выдать обратившемуся мотивированный ответ об отклонении обращения.

20. Участковая комиссия за рубежом за семь дней до дня голосования распечатывает список голосующих граждан своей территории и представляет его гражданам для ознакомления. В этом списке указываются только фамилия, имя, отчество и год рождения голосующих граждан.

21. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления со списком голосующих граждан на официальном веб-сайте МИД и дипломатических представительств, а также в здании дипломатических представительств с учетом правил внутреннего распорядка и режима этих учреждений.

Глава IV. Обеспечение гласности деятельности комиссий по проведению референдума

22. На всех мероприятиях по подготовке и проведению референдума, а также в помещениях для голосования в день референдума и при подсчете голосов имеют право присутствовать наблюдатели от политических партий, органов самоуправления граждан, инициативных групп граждан, представители средств массовой информации, наблюдатели от других государств и международных организаций. Их полномочия должны быть подтверждены соответствующими документами.

23. Участковая комиссия за рубежом представляет сведения о лицах, указанных в пункте 22 настоящего Положения (фамилия, имя, отчество, дата рождения, в качестве кого участвует на референдуме) администрации дипломатических представительств.

Глава V. Оповещение о ходе референдума за рубежом

24. Участковая комиссия за рубежом посредством средств массовой информации или другим способом (учитывая местные условия) оповещает об:

объявлении о референдуме;

подготовке и процессах проведения референдума;

дне референдума, днях, времени и месте досрочного голосования;

адресе участка референдума за рубежом;

порядке и сроках включения граждан, проживающих за пределами Республики Узбекистан, в список голосующих граждан соответствующего участка референдума за рубежом;

вынесенных на референдум вопросах;

законодательстве о референдуме.

25. Участковая комиссия за рубежом посредством средств массовой информации или другим способом оповещает граждан не менее чем за десять дней до голосования о дне, времени и месте референдума, а о начале досрочного голосования — не менее чем за пять дней до начала досрочного голосования.

Оповещение граждан осуществляется посредством официального веб-сайта ЦИК, официальных веб-сайтов и страниц в социальных сетях дипломатических представительств, а также местных средств массовой информации за рубежом (учитывая местные условия).

26. Агитация в день референдума и за день до начала проведения референдума не допускается.

Глава VI. Бюллетень

27. На основании предоставленных МИД данных о количестве граждан на участках референдума за рубежом ЦИК обеспечивает подготовку и доставку бюллетеней.

Председатель или заместитель председателя либо секретарь окружной комиссии по проведению референдума и ответственный сотрудник МИД подтверждают своей подписью передачу и прием бюллетеней в соответствии с актом по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

ЦИК через МИД осуществляет доставку в участковую комиссию за рубежом бюллетеней до дня досрочного голосования в количестве 100,5 процентов от общего числа голосующих, включенных в список голосующих граждан.

28. В правом верхнем углу бюллетеня ставятся подписи двух членов участковой комиссии за рубежом, которые заверяются печатью участковой комиссии за рубежом.

29. Не заверенные участковой комиссией за рубежом бюллетени при подсчете голосов не учитываются.

30. За сохранность бюллетеней ответственность несут участковые комиссии за рубежом.

Глава VII. Досрочное голосование по месту пребывания граждан

31. Досрочное голосование начинается за десять дней до референдума и заканчивается за три дня до референдума.

32. Время проведения досрочного голосования определяется ЦИК и доводится до сведения граждан, наблюдателей через средства массовой информации или иные источники.

33. Участковые комиссии за рубежом с учетом количества граждан и для предотвращения очередей в здании для голосования в день референдума могут предложить гражданам проголосовать досрочно.

34. В соответствии с международными договорами Республики Узбекистан и соглашениями с уполномоченными органами государственной власти иностранных государств досрочное голосование на территориях иностранных государств с высокой плотностью населения (граждан) может проводиться по месту пребывания граждан.

Участковая комиссия за рубежом принимает решение о времени и месте голосования по месту пребывания граждан и информирует об этом граждан, наблюдателей через средства массовой информации или иные источники.

35. Досрочное голосование граждан по месту пребывания проводится с использованием переносных урн и кабин для голосования.

Участковая комиссия за рубежом не менее чем за пятнадцать дней до референдума информирует МИД о необходимом количестве переносных урн и кабин для голосования.

МИД представляет в ЦИК обобщенную информацию о необходимом количестве переносных урн и кабин для голосования.

ЦИК при содействии МИД до начала досрочного голосования обеспечивает участковые комиссии за рубежом необходимым количеством переносных урн и кабин для голосования.

36. Досрочное голосование по месту пребывания граждан проводится в присутствии не менее двух членов участковой комиссии за рубежом.

При этом, члены комиссии должны иметь запломбированные переносные урны, кабины для голосования, специальные мешки, одноразовые пластмассовые пломбы, бюллетени установленной формы, выписку из списка голосующих граждан или список голосующих граждан, а также ручку для заполнения гражданином бюллетеня.

37. Гражданин предъявляет члену участковой комиссии за рубежом документ, удостоверяющий личность (паспорт — не биометрический, биометрический, для выезда за границу и дипломатический, идентификационную ID-карту; военный билет; свидетельство на возвращение в Республику Узбекистан) и расписывается в списке голосующих граждан или выписке из списка голосующих граждан. После этого ему выдается бюллетень.

Бюллетень заполняется гражданином в кабине (переносной кабине) или комнате для тайного голосования

При этом, гражданин проставляет знак «+» или «√» либо «х» в пустом квадрате, расположенном справа напротив варианта, за который он голосует.

При заполнении бюллетеня запрещается присутствие других лиц, кроме голосующего.

Заполненный бюллетень гражданин опускает в переносную урну для голосования.

В случае переполнения переносной урны при досрочном голосовании по месту пребывания граждан член участковой комиссии вскрывает переносную урну и без подсчета голосов складывает бюллетени в специальный мешок, опломбирует мешок и составляет акт по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

После этого опечатывает переносную урну для голосования и составляет об этом акт по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

38. После окончания голосования по месту пребывания граждан на соответствующей территории члены участковой комиссии за рубежом вскрывают переносную урну для голосования, без подсчета голосов складывают бюллетени в специальный мешок, опломбируют мешок одноразовыми пластмассовые пломбами и оформляют об этом акт по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению.

В акте указываются дата и место проведения голосования по месту пребывания граждан, число граждан, получивших бюллетень, фамилии членов участковой комиссии за рубежом и других лиц, участвующих в процессе голосования.

К данному акту прилагается список голосующих граждан или выписка из списка голосующих граждан.

39. Опломбированный мешок с бюллетенями вместе с актом доставляется на участок референдума за рубежом и хранится до начала процесса подсчета голосов в день референдума.

Хранение мешка(ов) с бюллетенями и акта(ов) обеспечивается секретарем участковой комиссии за рубежом.

Глава VIII. Голосование в день референдума

40. Участковая комиссия за рубежом проводит голосование в день референдума с 8.00 до 20.00 часов по местному времени территории, где расположена данная комиссия.

41. Голосование в участковых комиссиях за рубежом проводится с учетом правил внутреннего распорядка, режима и других особенностей дипломатического представительства.

42. Граждане допускаются в помещение для голосования, с учетом правил внутреннего распорядка и режима дипломатического представительства.

43. По прибытии в помещение для голосования гражданин предъявляет члену участковой комиссии за рубежом документ, удостоверяющий его личность (паспорт — не биометрический, биометрический, для выезда за рубеж и дипломатический, идентификационную ID-карту, воинское удостоверение, свидетельство на возвращение в Республику Узбекистан) и расписывается в списке голосующих граждан. После этого ему выдается бюллетень.

44. Бюллетень заполняется гражданином в кабине или комнате для тайного голосования.

При этом, гражданин проставляет знак «+» или «√» либо «х» в пустом квадрате, расположенном справа напротив варианта, за который он голосует.

При заполнении бюллетеня запрещается присутствие других лиц, кроме голосующего.

45. Заполненный бюллетень гражданин опускает в урну для голосования.

46. На участках референдума за рубежом подсчет голосов и вскрытие урн для голосования ранее 20.00 часов по местному времени не допускается.

На участках референдума за рубежом участковая комиссия может объявить голосование законченным в любое время, если проголосовали все граждане, включенные в список.

47. Копия из выписки протокола участковой комиссии за рубежом о результатах подсчета голосов незамедлительно представляется в окружную комиссию по проведению референдума посредством информационно-коммуникационных технологий.

Доставка оригинала протокола в окружную комиссию по проведению референдума обеспечивается через дипломатические представительства посредством почтовой связи.

48. ЦИК осуществляет контроль за доставкой копий протокола участковой комиссии за рубежом в соответствующие окружные комиссии по проведению референдума.

Глава IX. Заключительные положения

49. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются в порядке, определенном законодательством Республики Узбекистан и Положением об участках референдума и участковых комиссиях по проведению референдума, утвержденным постановлением ЦИК от 28 июня 2022 года № 1172.

50. Все документы участковой комиссии за рубежом, связанные с проведением референдума, включая бюллетени, передаются в дипломатические представительства.

Дипломатические представительства обеспечивают доставку относящихся к референдуму документов в соответствующую окружную комиссию по проведению референдума.

51. Участковые комиссии за рубежом прекращают свою деятельность после официального объявления результатов референдума.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке образования участков референдума и участковых комиссий по проведению референдума при дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке образования участков референдума и участковых комиссий по проведению референдума при дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах

АКТ ПЕРЕДАЧИ И ПРИЕМА БЮЛЛЕТЕНЕЙ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ

«___» _______20__года __________________ (адрес) _____________________________________________________окружная комиссия передала (порядковый номер и наименование окружной комиссии) ответственному сотруднику Министерства иностранных дел Республики Узбекистан __________________________________ штук бюллетеней для голосования для (количество должно быть указано в цифрах и прописью __________________________________________________________ участковой комиссии (порядковый номер и наименование участковой комиссии за рубежом) Передал бюллетени для голосования: Председатель, заместитель председателя, секретарь окружной комиссии_______________________________________________________ (порядковый номер и наименование окружной комиссии __________________ (подпись) __________________ (Ф.И.О.) Принял бюллетени для голосования: Ответственный сотрудник Министерства иностранных дел Республики Узбекистан __________________ (подпись __________________ (Ф.И.О.)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке образования участков референдума и участковых комиссий по проведению референдума при дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Положению о порядке образования участков референдума и участковых комиссий по проведению референдума при дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Положению о порядке образования участков референдума и участковых комиссий по проведению референдума при дипломатических и иных представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах