О таможенном режиме «Свободный склад» (981-сон)
23.10.2000
Временное положение
[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан от 23 октября 2000 г. Регистрационный № 981]
Настоящее Временное положение разработано в соответствии со статьей 27 Таможенного кодекса Республики Узбекистан. Термины и определения используются в значениях, установленных Таможенным кодексом Республики Узбекистан.
1. Содержание режима
1.1 Свободный склад — таможенный режим, при котором иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к указанным товарам мер экономической политики, а товары Узбекистана размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта.
2. Помещение товаров на свободный склад
2.1. На свободный склад могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу в Республику Узбекистан и вывозу из Республики Узбекистан, транзиту через территорию Республики Узбекистан, и иных товаров, перечень которых определяется законодательством.
2.2. Товары, могущие причинить вред другим товарам или требующие особых условий хранения, должны помещаться в специально приспособленные помещения.
2.3. Товары помещаются на свободный склад в присутствии или с ведома уполномоченных должностных лиц таможенного органа.
2.4. Товары могут находиться под режимом свободного склада без ограничения сроков.
2.5. При помещении товаров под режим свободного склада товары подлежат декларированию путем представления в таможенный орган грузовой таможенной декларации, заполненной в соответствии с порядком, установленным приложением.
2.6. Одновременно с грузовой таможенной декларацией в таможенный орган представляются следующие документы:
грузовые и товаросопроводительные документы на ввезенные товары (накладные, коносаменты, спецификации, счета-фактуры и т. д.);
иные документы, необходимые для осуществления таможенного оформления и таможенного контроля.
При помещении на таможенный склад товаров, подлежащих сертификации, представление сертификата не требуется на период хранения.
2.7. При помещении на свободный склад продукции растительного и животного происхождения, ввезенной из-за границы, соответствующими государственными органами производится фитосанитарный и ветеринарный контроль, если такой контроль не производился при ввозе на территорию Республики Узбекистан.
2.8. Для обеспечения нормального функционирования свободного склада в них могут помещаться также другие необходимые товары с применением к ним таможенных режимов свободного склада, такие, как технологическое оборудование, товары, предназначенные для строительства и обустройства на территории свободного склада зданий, строений, сооружений, а также товаров, расходуемых в целях обеспечения нормальной деятельности свободного склада, по перечню, согласовываемому с таможенными органами.
2.9. Под таможенный режим свободного склада могут помещаться также товары, ранее помещенные под иные таможенные режимы, за исключением режимов уничтожения и отказа в пользу государства.
3. Операции, производимые с товарами на свободных складах
3.1. Товары, хранящиеся на свободном складе, могут подвергаться следующим операциям по обеспечению их сохранности:
чистке, проветриванию, сушке (в том числе с созданием притока тепла);
созданию оптимального температурного режима хранения (охлаждению, замораживанию, подогреву);
помещению в защитную упаковку, нанесению защитной смазки и консервантов;
окрашиванию для защиты от ржавчины, введению предохранительных присадок;
нанесению антикоррозийного покрытия перед транспортировкой.
3.2. Помимо операций, перечисленных в п. 3.1, с товарами, помещенными на свободный склад, могут производиться операции по подготовке их к продаже и транспортировке, такие как:
дробление партий и формирование отправок;
упаковка, переупаковка, маркировка и сортировка;
погрузка, выгрузка и перегрузка;
простые операции, связанные с доукомплектовкой или приведением в рабочее состояние;
перемещение товаров в пределах склада с целью рационального размещения;
размещение товаров на демонстрационных стендах и их тестирование.
Все операции, производимые с товарами, не должны изменять характеристики (качество) этих товаров, связанных с изменением их классификации по ТН ВЭД на уровне девятого знака цифрового кода.
3.3. На свободных складах с разрешения таможенного органа допускается совершение производственных и коммерческих операций с товарами, исключая их розничную продажу. Операции по переработке товаров, включая сборку, разборку товаров, изготовление новых товаров и иные операции, в результате которых товары изменяют свои первоначальные характеристики, допускаются при совершении их на свободном складе с разрешения таможенного органа. Таможенный орган выдает такое разрешение при условии, что указанные операции соответствуют технико-экономическому обоснованию и плану развития свободного склада.
3.4. Допускается реализация товаров, находящихся на свободном складе, или передача права собственности на них другим способом, за исключением розничной продажи.
3.5. В целях обеспечения соблюдения законодательства и исходя из характера товаров на осуществление операций с товарами на свободных складах Государственным таможенным комитетом могут устанавливаться отдельные запреты и ограничения.
3.6. Таможенные органы могут запрещать отдельным лицам осуществление операций с товарами на свободных складах, если эти лица не соблюдают положений Таможенного кодекса и иных актов законодательства Республики Узбекистан, а также отказывать таким лицам в доступе на свободные склады.
3.7. Законодательством может быть ограничено или запрещено помещение отдельных категорий товаров на свободные склады.
3.8. Таможенные органы вправе осуществлять таможенный контроль за товарами, находящимися на свободных складах.
4. Учет товаров, находящихся на свободных складах
4.1. Владельцы свободных складов ведут учет ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготовляемых, перерабатываемых, приобретаемых и реализуемых товаров.
4.2. Любые изменения, происходящие с товарами в пределах свободных складов, должны отражаться в учетных документах.
4.3. Таможенный орган вправе производить инвентаризацию товаров, хранящихся на складе.
5. Взимание таможенных платежей и применение мер экономической политики
5.1. При помещении товаров под режим свободного склада взимаются таможенные сборы в соответствии с законодательством. Если в отношении товаров, помещенных на свободный склад, взимаются таможенные платежи, ответственность за их уплату несет лицо, которое поместило товары на свободный склад.
5.2. При помещении товаров, находящихся в режиме свободного склада, под режимы выпуска для свободного обращения или экспорта применяются таможенные пошлины, налоги и меры экономической политики в зависимости от происхождения товаров, если иное не предусмотрено законодательством.
5.3. При отсутствии сертификата о происхождении товар рассматривается как товар Узбекистана — в целях применения экспортных таможенных пошлин, налогов и мер экономической политики при вывозе, как иностранный товар — в иных целях.
5.4. Товары, помещаемые под режим свободного склада и предназначенные для вывоза за пределы Республики Узбекистан в режиме экспорта, освобождаются от экспортных таможенных пошлин, налогов либо уплаченные суммы возвращаются, если такое освобождение или возврат предусмотрены при фактическом вывозе товаров. Фактический вывоз таких товаров должен быть осуществлен не позднее шести месяцев со дня возврата таможенных пошлин, налогов или освобождения от них.
5.5. При возвращении товаров, подлежащих вывозу за пределы Республики Узбекистан, со свободных складов на таможенную территорию либо при неосуществлении фактического вывоза в течение установленных сроков уплачиваются таможенные пошлины, налоги, а также проценты с них в порядке, предусмотренном законодательством.
5.6. В отношении иностранных товаров, подвергнутых на территории свободного склада операциям по переработке, таможенные пошлины, налоги взимаются в порядке, предусмотренном законодательством.
5.7. Если при вывозе товаров со свободного склада статус товаров для таможенных целей установить невозможно, товары рассматриваются при вывозе за пределы таможенной территории Республики Узбекистан как республиканские товары, не подвергнутые операциям по переработке, и как иностранные товары в остальных случаях.
6. Учреждение свободного склада
6.1. Учреждение свободного склада осуществляется Государственным таможенным комитетом с применением требований к его обустройству и оборудованию, аналогичным установленным требованиям к обустройству и оборудованию таможенных складов в соответствии с «Положением о таможенном режиме таможенный склад», зарегистрированном Министерством юстиции Республики Узбекистан 27 июля 1999 года № 780.
6.2. Возведение зданий, строений и сооружений на территории свободного склада допускается по согласованию с таможенными органами.
7. Обязанности владельца свободного склада
7.1. Обязанности владельца свободного склада определяются статьей 55 Таможенного кодекса Республики Узбекистан.
7.2. Владелец склада несет ответственность за выполнение своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
7.3. Взаимоотношения владельцев свободного склада с лицами, помещающими товары и транспортные средства на склад, строятся на договорной основе.
8. Взаимоотношения между владельцем склада и таможенным органом
8.1. Таможенный орган с учетом мнения владельца склада утверждает процедуру использования таможенного режима свободного склада в зависимости от вида склада, товаров, хранящихся на складе, его пропускной способности и других факторов, затрагивающих его функционирование.
8.2. В процедуре оговариваются:
требования таможенного органа к обустройству и оборудованию свободного склада, в том числе и помещений для сотрудников таможенного органа;
режим работы на складе;
формы учета товаров;
формы и сроки представления владельцем склада отчетности о товарах, хранящихся на свободном складе;
иные требования и условия, связанные с функционированием склада.
8.3. Указанная процедура не может противоречить настоящему Временному положению и таможенному законодательству.
9. Заключительное положение
9.1. Ликвидация или приостановление действия свободного склада осуществляется по аналогичной процедуре, установленной для таможенных складов в соответствии с «Положением о таможенном режиме таможенный склад», зарегистрированным Министерством юстиции Республики Узбекистан 27 июля 1999 года № 780. При этом общий срок нахождения в режиме временного хранения товаров и транспортных средств на ликвидируемом свободном складе не может превышать шести месяцев с даты принятия решения о ликвидации.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Временному Положению о таможенном режиме «свободный склад»
Правила
заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим свободного склада, и при завершении действия этого режима
I. Правила заполнения ГТД при декларировании товаров, находящихся на территории Республики Узбекистан и помещаемых под таможенный режим свободного склада
1. Декларантом заполняются следующие графы основного листа ГТД и соответствующие графы добавочных листов:
1.1. При декларировании товаров Узбекистана, находящихся в свободном обращении на таможенной территории Республики Узбекистан, — 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 13, 14, 17, 17а, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 31, 32, 33, 35, 37, 38, 39, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 49, 50, 54, А (основного листа ГТД), В, С.
1.2. При декларировании товаров, ранее помещенных под иной таможенный режим на таможенной территории Республики Узбекистан, дополнительно к графам, указанным в пункте 1.1, заполняются графы 15, 15а, 40, 53.
1.3. Графы, указанные в п. 1.1 и 1.2, за исключением граф 1, 9, 17, 17а, 44, 49, 50, заполняются в соответствии с разделом 3 «Правила заполнения ГТД на товары, помещаемые под таможенный режим экспорта» Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Министерством юстиции Республики Узбекистан от 3 ноября 1999 года № 834 (далее — Инструкции).
1.4. Должностными лицами таможенного органа за полняются графы основного листа ГТД и соответствующие графы добавочных листов: 7, А (добавочных листов), Д.
Указанные графы заполняются в соответствии с разделом 3 «Правила заполнения ГТД на товары, помещаемые под таможенный режим экспорта» инструкции.
1.5. Заполнение 1, 9, 17, 17а, 44, 49, 50 имеет следующие особенности:
Графа 1. «Тип декларации»
В первом подразделе графы указывается направление перемещения товаров — «ЭК».
Во втором подразделе графы указывается двузначный код таможенного режима в соответствии с классификатором процедуры перемещения товаров через таможенную границу (приложение № 2 к Инструкции).
В третьем подразделе указывается:
«1» — если лицо помещает на свободный склад продукцию, им производимую;
«0» — если лицо помещает на свободный склад продукцию, им не производимую;
Графа 9. «Лицо, ответственное за финансовое урегулирование»
В графе указываются наименование и почтовый адрес лица, поместившего товары на свободный склад. Порядок заполнения графы аналогичен порядку заполнения этой графы, приведенному в разделе 3 «Правила заполнения ГТД на товары, помещаемые под таможенный режим экспорта» Инструкции.
Графа 17. «Страна назначения»
В графе указывается «Св. склад / Узбекистан».
Графа 17а. «Код страны назначения»
В графе указывается код Республики Узбекистан в соответствии с классификатором стран мира.
Графа 44. «Дополнительная информация / представляемые документы»
Графа заполняется в соответствии с разделом 3 «Правила заполнения ГТД на товары, помещаемые под таможенный режим экспорта» Инструкции.
Кроме того, под номером 8 в графе указываются номер и дата договора между лицом, помещающим товары на свободный склад, и владельцем свободного склада.
Графа 49. «Наименование склада»
В графе указываются номер и дата выдачи лицензии на учреждение свободного склада.
Графа 50. «Доверитель»
Графа заполняется в соответствии с разделом 3 «Правила заполнения ГТД на товары, помещаемые под таможенный режим экспорта» Инструкции.
При декларировании товаров Узбекистана, предназначенных для вывоза со свободного склада за пределы Республики Узбекистан в соответствии с таможенным режимом экспорта, дополнительно к сведениям, вносимым в эту графу, указывается дата, до которой товары должны быть вывезены со склада.
II. Правила заполнения ГТД при декларировании товаров, ввозимых из-за пределов Республики Узбекистан и помещаемых под таможенный режим свободного склада
2.1. Декларантом заполняются следующие графы основного листа ГТД и соответствующие графы добавочных листов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 15а, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 31, 32, 33, 35, 37, 38, 41, 42, 44, 46, 47, 49, 50, 53, 54, А (основного листа ГТД), В, С.
2.2. Указанные графы, за исключением граф 1, 44, 49 заполняются в соответствии с разделом 6 «Правила заполнения ГТД на товары, помещаемые под режим выпуска для свободного обращения (импорт)» Инструкции.
2.3. Должностными лицами таможенного органа заполняются графы основного листа ГТД и соответствующие графы добавочных листов: 7, А (добавочных листов), Д.
Указанные графы заполняются в соответствии с разделом 3 «Правила заполнения ГТД на товары, помещаемые под таможенный режим экспорта» Инструкции.
2.4. Заполнение 1, 44, 49 имеет следующие особенности:
Графа 1. «Тип декларации»
В первом подразделе графы указывается направление перемещения товаров — «ИМ».
Во втором подразделе графы указывается двузначный код таможенного режима в соответствии с классификатором процедуры перемещения товаров через таможенную границу (приложение 2 к Инструкции).
В третьем подразделе указывается:
«1» — если лицо помещает на свободный склад продукцию, предназначенную для собственных нужд;
«0» — если лицо помещает на свободный склад продукцию, не предназначенную для собственных нужд;
Графа 44. «Дополнительная информация / представляемые документы»
Графа заполняется в соответствии с разделом 6 «Правила заполнения ГТД на товары, помещаемые под режим выпуска для свободного обращения (импорт)» Инструкции.
Кроме того, под номером 8 в графе указываются номер и дата договора между лицом, помещающим товары на свободный склад, и владельцем свободного склада.
Графа 49. «Наименование склада»
В графе указываются номер и дата выдачи лицензии на учреждение свободного склада.
III. Правила заполнения ГТД при декларировании товаров, выпускаемых со свободного склада и вывозимых за пределы Республики Узбекистан
3. При декларировании товаров, выпускаемых со свободного склада за пределы таможенной территории Республики Узбекистан, применяются правила заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под заявляемый таможенный режим, с учетом следующего.
Для товаров, вывозимых в соответствии с таможенным режимом экспорта:
Графы 9, 28, 36, 39, 43, А, С не заполняются.
Заполнение графы 44 имеет следующие особенности:
В графе указываются под номером:
2 — номера товарно-транспортных документов, счет-фактур, инвойсов;
3 — номер и дата договора (контракта, соглашения), дополнения к договору, а также общая сумма договора.
4 — номера и даты выдачи разрешений иных государственных органов (с указанием их наименований) в случае, если товары подлежат контролю этих органов;
7 — номер и дата сертификата о происхождении товара;
8 — иные документы и сведения, необходимые при таможенном оформлении.
IV. Правила заполнения ГТД при декларировании товаров, выпускаемых со свободного склада и ввозимых на территорию Республики Узбекистан
4. При декларировании товаров, выпускаемых со свободного склада на таможенную территорию Республики Узбекистан, применяются правила заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под заявляемый таможенный режим, с учетом следующего.
В графе 15 указывается «Узбекистан / св. склад».
В графе 15а проставляется код Республики Узбекистан в соответствии с классификатором стран мира.