О мерах по реализации проекта «Строительство и реконструкция систем питьевого водоснабжения и канализации в городах и районах Ташкентской области (3-й этап)» с участием Азиатского банка развития (ПП-341-сон)

02.08.2022

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях повышения уровня обеспечения услугами питьевого водоснабжения и канализации населения и субъектов предпринимательства городов Ангрена, Бекабада, Алмалыка, Ахангарана, Чирчика, Янгиюля и районного центра Чиназского района Ташкентской области, дальнейшего улучшения санитарно-эпидемиологического и экологического состояния данных территорий, а также дальнейшего расширения сотрудничества с Азиатским банком развития:

1. Принять к сведению, что:

а) между Республикой Узбекистан и Азиатским банком развития (далее — АБР) для реализации проекта «Строительство и реконструкция систем питьевого водоснабжения и канализации в городах и районах Ташкентской области (3-й этап)» (далее — проект) подписано заемное соглашение в размере 161,0 миллиона долларов США с условием возврата в течение 25 лет, включая льготный период 5 лет;

б) общая стоимость проекта составляет 185,8 миллиона долларов США, в том числе:

заем АБР — 161,0 миллиона долларов США;

вклад Республики Узбекистан в реализацию проекта в форме покрытия налога на добавленную стоимость и предоставления таможенных льгот — 24,8 миллиона долларов США;

срок реализации проекта составляет 5 лет (2022 — 2027 годы).

2. Установить, что:

АО «Узсувтаъминот» является исполнительным органом, ответственным за обеспечение своевременного проведения организационно-технических мероприятий, необходимых для своевременной и качественной реализации проекта, а также целевого и эффективного использования займа АБР;

хокимият Ташкентской области совместно с АО «Узсувтаъминот» несут ответственность за качественную реализацию проекта, достижение установленных показателей и возврат займа АБР;

в период реализации проекта оплата финансовых и иных расходов осуществляется за счет займа АБР.

3. Утвердить:

Основные технико-экономические параметры технико-экономического обоснования проекта «Строительство и реконструкция систем питьевого водоснабжения и канализации в городах и районах Ташкентской области (3-й этап)» согласно приложению № 1;

Прогнозный график возврата займа Азиатского банка развития, оплаты процентов и комиссии в рамках проекта «Строительство и реконструкция систем питьевого водоснабжения и канализации в городах и районах Ташкентской области (3-й этап)» согласно приложению № 2;

Прогноз распределения долей в покрытии расходов по обслуживанию займа Азиатского банка развития в рамках проекта «Строительство и реконструкция систем питьевого водоснабжения и канализации в городах и районах Ташкентской области (3-й этап)» согласно приложению № 3;

«Дорожная карта» по финансовому оздоровлению ООО «Тошкент сув таъминоти» согласно приложению № 4.

Предоставить первому заместителю Премьер-министра Республики Узбекистан А.Ж. Раматову право на внесение при необходимости изменений и дополнений в целевые показатели и основные технико-экономические параметры технико-экономического обоснования проекта по согласованию с АБР.

4. Уполномочить министра финансов:

вносить от имени Республики Узбекистан при необходимости изменения и дополнения в заемное соглашение, подписанное между Республикой Узбекистан и АБР для реализации проекта;

подписать соглашение о перекредитовании займа АБР по проекту (далее — соглашение о перекредитовании), при необходимости — вносить изменения и дополнения в данное соглашение.

5. Министерству юстиции выдать в установленном порядке юридическое заключение по заемному соглашению между Республикой Узбекистан и АБР, соглашению о перекредитовании, при необходимости – соглашениям о внесении изменений и дополнений в указанное соглашение.

6. Возложить на председателя правления АО «Узсувтаъминот» (С. Саифназаров) персональную ответственность за обеспечение своевременного аккумулирования ООО «Тошкент сув таъминоти» средств, необходимых для возврата займа АБР и выплаты процентов, в соответствии с условиями соглашения о перекредитовании.

7. Хокимияту Ташкентской области:

обеспечить выделение в установленном порядке земельных участков, необходимых для прокладки труб питьевого водоснабжения и канализации и строительства водных сооружений, при необходимости — выплату компенсационных платежей, связанных с выделением земельных участков;

начиная с 2027 года предусматривать в параметрах местного бюджета Ташкентской области выделение дополнительных средств на выплату процентов и возврат основного долга по займу АБР наряду с собственными средствами ООО «Тошкент сув таъминоти», направляемыми на данные цели.

8. Возложить на Группу управления действующими проектами АБР в составе АО «Узсувтаъминот» функции координации и управления проектом с дополнительным укомплектованием данной группы квалифицированными специалистами.

9. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Министерством финансов учитывать в инвестиционных программах Республики Узбекистан на 2022 год и последующие годы средства, выделяемые в рамках настоящего проекта, с уточнением и обновлением их основных показателей на каждый год.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан А.Ж. Раматова и Ж.А. Ходжаева.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

2 августа 2022 г.,

№ ПП-341

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2022 года № ПП-341

ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПАРАМЕТРЫ

технико-экономического обоснования проекта «Строительство и реконструкция систем питьевого водоснабжения и канализации в городах и районах Ташкентской области (3-й этап)»

№ Наименование категории расходов Единица измерения Всего * Источники финансирования, в том числе: Займ АБР Вклад Республики Узбекистан (в форме покрытия налога на добавленную стоимость и предоставления таможенных льгот) 1. Общая стоимость проекта в экв. тыс. долл. США 185 794,49 161 000,00 24 794,49 2. Сумма капитальных вложений, всего в экв. тыс. долл. США 155 530,00 155 530,00 0,00 в том числе: 2.1. Товары и услуги в экв. тыс. долл. США 91 850,00 91 850,00 2.2. Машины и оборудование в экв. тыс. долл. США 32 610,00 32 610,00 2.3. Прочие расходы в экв. тыс. долл. США 31 070,00 31 070,00 из них: 2.3.1. Расходы на услуги консультанта по проектированию, проектному управлению и контролю за строительными работами, а также группы по реализации проекта в экв. тыс. долл. США 11 380,00 11 380,00 2.3.2. Расходы на семинары, исследования и повышение потенциала в экв. тыс. долл. США 2 320,00 2 320,00 2.3.3. Расходы на переезд и выделение земельных участков в экв. тыс. долл. США 40,00 40,00 2.3.4. Нераспределенные расходы в экв. тыс. долл. США 17 330,00 17 330,00 3. Финансовые и прочие расходы в инвестиционный период. в экв. тыс. долл. США 5 470,00 5 470,00 4. Покрытие налога на добавленную стоимость и предоставление льгот по таможенным платежам в экв. тыс. долл. США 24 794,49 24 794,49

* Окончательные стоимостные показатели проекта определяются после разработки детальной проектно-сметной документации и по результатам тендерных торгов на поставку товаров (работ, услуг).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2022 года № ПП-341

ПРОГНОЗНЫЙ ГРАФИК

возврата займа Азиатского банка развития, оплаты процентов и комиссии в рамках проекта «Строительство и реконструкция систем питьевого водоснабжения и канализации в городах и районах Ташкентской области (3-й этап)»

Сумма займа 161,0 млн долларов США Срок займа 25 лет* Льготный период 5 лет Процентная ставка SOFR+ процентная ставка спрэд (из расчета 2,25 процента) Комиссия за резервирование 0,15 процента от неосвоенной суммы займа тыс. долларов США Период выплат Сумма выплат по процентам Комиссия за резервирование Сумма выплат по основному долгу Общая сумма, подлежащая выплате 15.11.2022 0,0 115,7 15.05.2023 76,8 111,7 15.11.2023 136,1 107,8 15.05.2024 192,9 95,1 15.11.2024 390,2 82,2 15.05.2025 576,3 64,3 15.11.2025 857,4 46,3 15.05.2026 1 112,4 23,3 15.11.2026 1 481,3 15.05.2027 1 821,3 4 025,0 5 846,3 15.11.2027 1 805,2 4 025,0 5 830,2 15.05.2028 1 739,8 4 025,0 5 764,8 15.11.2028 1 712,6 4 025,0 5 737,6 15.05.2029 1 639,2 4 025,0 5 664,2 15.11.2029 1 620,1 4 025,0 5 645,1 15.05.2030 1 548,1 4 025,0 5 573,1 15.11.2030 1 527,5 4 025,0 5 552,5 15.05.2031 1 457,1 4 025,0 5 482,1 15.11.2031 1 434,9 4 025,0 5 459,9 15.05.2032 1 373,5 4 025,0 5 398,5 15.11.2032 1 342,3 4 025,0 5 367,3 15.05.2033 1 274,9 4 025,0 5 299,9 15.11.2033 1 249,8 4 025,0 5 274,8 15.05.2034 1 183,9 4 025,0 5 208,9 15.11.2034 1 157,2 4 025,0 5 182,2 15.05.2035 1 092,8 4 025,0 5 117,8 15.11.2035 1 064,6 4 025,0 5 089,6 15.05.2036 1 007,3 4 025,0 5 032,3 15.11.2036 972,0 4 025,0 4 997,0 15.05.2037 910,7 4 025,0 4 935,7 15.11.2037 879,5 4 025,0 4 904,5 15.05.2038 819,6 4 025,0 4 844,6 15.11.2038 786,9 4 025,0 4 811,9 15.05.2039 728,5 4 025,0 4 753,5 15.11.2039 694,3 4 025,0 4 719,3 15.05.2040 641,0 4 025,0 4 666,0 15.11.2040 601,7 4 025,0 4 626,7 15.05.2041 546,4 4 025,0 4 571,4 15.11.2041 509,2 4 025,0 4 534,2 15.05.2042 455,3 4 025,0 4 480,3 15.11.2042 416,6 4 025,0 4 441,6 15.05.2043 364,3 4 025,0 4 389,3 15.11.2043 324,0 4 025,0 4 349,0 15.05.2044 274,7 4 025,0 4 299,7 15.11.2044 231,4 4 025,0 4 256,4 15.05.2045 182,1 4 025,0 4 207,1 15.11.2045 138,9 4 025,0 4 163,9 15.05.2046 91,1 4 025,0 4 116,1 15.11.2046 46,3 4 025,0 4 071,3 Всего: 42 490,1 646,4 161 000,0 198 666,5

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2022 года № ПП-341

ПРОГНОЗ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

долей в покрытии расходов по обслуживанию займа Азиатского банка развития в рамках проекта «Строительство и реконструкция систем питьевого водоснабжения и канализации в городах и районах Ташкентской области (3-й этап)»

Годы Доля ООО «Тошкент сув таъминоти» Доля местного бюджета Ташкентской области 2027 27,1% 72,9% 2028 34,5% 65,5% 2029 34,8% 65,2% 2030 33,3% 66,7% 2031 31,2% 68,8% 2032 26,3% 73,7% 2033 20,6% 79,4% 2034 27,8% 72,2% 2035 36,7% 63,3% 2036 47,3% 52,7% 2037 60,4% 39,6% 2038 75,1% 24,9% 2039 93,9% 6,1% 2040 100,0% 0,0% 2041 100,0% 0,0% 2042 100,0% 0,0% 2043 100,0% 0,0% 2044 100,0% 0,0% 2045 100,0% 0,0% 2046 100,0% 0,0% Всего: 60,0 % 40,0 %

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 августа 2022 года № ПП-341

«ДОРОЖНАЯ КАРТА»

по финансовому оздоровлению ООО «Тошкент сув таъминоти»

№Наименование мерМеханизмы реализацииСроки исполненияОтветственные исполнители1. Увеличение количества потребителей и объема оказываемых услуг1.Увеличение количества потребителей с 353 тысяч до 376 тысяч (дополнительный охват 23 тысяч потребителей).1. Создание в каждом районе (городе) рабочих групп по проведению сплошной инвентаризации потребителей.20 августа 2022 годаХокимият Ташкентской области, ООО «Тошкент сув таъминоти»2. Выявление потребителей, неподключенных или незаконно подключенных к питьевому водоснабжению и канализации.1 сентября 2022 года3. Проведение разъяснительной работы с потребителями, незаконно подключившимися к водоснабжению, и оформление с ними договоров.15 сентября 2022 года4. Подключение к водоснабжению не подключенных потребителей и оформление с ними договоров.15 сентября 2022 года2.Подведение сетей питьевого водоснабжения непосредственно до домохозяйств 8 тысяч семей.1. Проведение в каждом районе (городе) сплошной инвентаризации потребителей, к началу улиц проживания которых подведена сеть питьевого водоснабжения.1 сентября 2022 годаООО «Тошкент сув таъминоти», Хокимият Ташкентской области2. Принятие мер по подключению к водоснабжению домохозяйств в каждой махалле совместно с домовладельцами за счет собственных средств ООО «Тошкент сув таъминоти» и установке приборов учета воды за счет населения.31 декабря 2022 года2. Эффективное использование внутренних возможностей3.Сокращение на 3 млрд сумов или 2 процента имеющейся дебиторской задолженности потребителей по оплате за оказанные услуги в размере 140 млрд сумов.1. Информирование населения об осуществляемой работе и проведение разъяснительной работы о платежной дисциплине в сотрудничестве с хокимиятами районов (городов) и органами самоуправления граждан.1 сентября 2022 годаХокимият Ташкентской области, хокимияты областей (городов), Бюро принудительного исполнения, Министерство жилищно-коммунального обслуживания, ПО «Иссиклик манбаи» Ташкентской области, ПП «Иссиклик энергияси» города Чирчика, ООО «Тошкент сув таъминоти»2. Принятие мер по отключению от сетей должников, не выполнивших требования, с направлением им предупредительных писем.До 1 октября 2022 года3. Передача дел о задолженности в гражданские и экономические суды по подсудности.До 1 октября 2022 года4. Принятие мер по взысканию задолженности в размере 13,6 млрд сумов по 2,3 тысячам исполнительным листам, в отношении которых вынесены решения судов.1 октября 2022 года5. Выставление инкассовых поручений по исполнительным листам на банковские расчетные счета потребителей.До 1 октября 2022 года6. Принятие мер по полному покрытию задолженности в размере 13,2 млрд сумов по питьевому водоснабжению и канализации ПО «Иссиклик манбаи» Ташкентской области и ПП «Иссиклик энергияси» города Чирчика.1 октября 2022 года3. Сокращение потери воды4.Повышение уровня обеспечения потребителей приборами учета воды с 76 процентов до 85 процентов путем принятия мер по установке приборов учета воды 24 тысячам потребителям, не обеспеченным данными приборами.1. Проведение пропагандистско-разъяснительной работы среди населения о преимуществах установки приборов учета воды.15 августа 2022 годаООО «Тошкент сув таъминоти», Хокимият Ташкентской области2. Заключение двусторонних договоров с потребителями на установку приборов учета воды.1 ноября 2022 года5.Сокращение потери воды путем установки на водные сооружения 135 единиц приборов учета воды.1. Разработка и утверждение плана-графика установки приборов учета воды на водные сооружения.15 августа 2022 годаООО «Тошкент сув таъминоти», Хокимият Ташкентской области2. Принятие мер по установке приборов учета воды на водные сооружения.31 декабря 2022 года3. Выявление разницы между показаниями приборов учета воды на водных сооружениях и показателями, рассчитаннными в биллинговой системе, ведение мониторинга устранения разницы.1 сентября 2022 года4. Выявление потребителей, не подключенных или незаконно подключившихся к питьевому водоснабжению и канализации и оформление с ними договоров.1 октября 2022 года6.Увеличение дохода ООО «Тошкент сув таъминоти» путем совершенствования деятельности диспетчерских и аварийных служб.1. Принятие мер по закупке 5 единиц специальной техники за счет средств местного бюджета.1 октября 2022 годаХокимият Ташкентской области, Министерство финансов, АО «Узсувтаъминот», ООО «Тошкент сув таъминоти»2. Принятие мер по закупке 8 единиц специальной техники за счет средств республиканского бюджета.1 октября 2022 года3. Проведение ремонта 44 единиц техники, нуждающейся в ремонте.31 декабря 2022 года4. Принятие мер по подключению специальной техники к системе GPS с использованием информационных технологий.31 декабря 2022 года5. Обеспечение качественного функционирования короткого номера «1255» в течение 24 часов.1 сентября 2022 года7.Сокращение потребления электроэнергии на 5 млн кВт/ч и достижение экономии в размере 2,3 млрд сумов путем ведения точного учета объема электроэнергии, потребляемой ООО «Тошкент сув таъминоти».1. Разработка и утверждение плана-графика по установке на сооружения 32 приборов учета электроэнергии.15 августа 2022 годаХокимият Ташкентской области, АО «Ташкентское предприятие электрических сетей», АО «Узсувтаъминот», ООО «Тошкент сув таъминоти»2. Завершение работ по установке на сооружения приборов учета электроэнергии за счет средств ООО «Ташкентское предприятие электрических сетей».31 декабря 2022 года3. Внедрение системы ведения АО «Региональные электрические сети» и АО «Узсувтаъминот» онлайн-мониторинга расходования электроэнергии по каждому прибору учета электроэнергии.1 октября 2022 года4. Модернизация и техническое оснащение действующих мощностей8.Увеличение количества потребителей на 23 тысячи и получение дополнительного дохода в размере 3,1 млрд сумов путем обеспечения впервые питьевым водоснабжением 90 тысяч семей в рамках Инвестиционной программы, программ «Обод кишлок» и «Обод махалла» на 2022 год.1. Завершение работ по строительству и реконструкции и сдача в эксплуатацию 431,3 км сетей и 46 сооружений питьевой воды и канализации в 55 объектах в рамках Инвестиционной программы и программ «Обод кишлок» и «Обод махалла».1 декабря 2022 годаХокимият Ташкентской области, «Тошкент сув таъминоти» МЧЖ2. Регистрация потребителей и заключение с ними договоров.31 декабря 2022 года9.Увеличение количества потребителей предприятия путем улучшения питьевого водоснабжения 32 тысяч населения за счет средств предприятия и получение 300 млн сумов дополнительного дохода.1. Разработка и утверждение программы (плана-графика) работ по реконструкции, проводимых за счет собственных средств предприятия.15 августа 2022 годаООО «Тошкент сув таъминоти»2. Принятие мер по реконструкции 155 км действующих сетей питьевого водоснабжения и канализации.31 декабря 2022 года3. Проведение текущего и капитального ремонта действующих 173 единиц насосного оборудования в сооружениях, требующего ремонта х.31 декабря 2022 года4. Проведение инвентаризации потребителей и заключение с ними договоров.31 декабря 2022 года5. Установление общественного контроля10.Установление общественного контроля за работами, проведенными в сфере водоснабжения.1. Регулярное представление Кенгашам народных депутатов соответствующих районов и городов отчетов о проведенной работе и планах повышению уровня обеспечения населения питьевой водой и канализацией.ЕжеквартальноХокимият Ташкентской области, ООО «Тошкент сув таъминоти»2. Регулярное представление Кенгашу народных депутатов области отчетов о проведенной работе и планах повышения уровня обеспечения населения питьевой водой и канализацией.Каждое полугодие11.Повышение качества услуг, оказываемых потребителям, путем пересмотра тарифов на услуги по обеспечению питьевой водой и канализацией, а также формирование финансовых источников своевременного исполнения предприятием своих обязательств.1. Разработка тарифов на услуги по обеспечению питьевой водой и канализацией, предусматривающих полное покрытие себестоимости оказываемых услуг, а также учитывающих расходы на развитие и модернизацию предприятия.Ежегодно 1 маяХокимият Ташкентской области, Управление финансов Ташкентской области, ООО «Тошкент сув таъминоти», Кенгаш народных депутатов Ташкентской области2. Получение соответствующих заключений органов регулирования цен (тарифов) по разработанным тарифам.Ежегодно 15 мая3. Внесение на утверждение в Кенгаш народных депутатов области тарифов на услуги по обеспечению питьевой водой и канализации.Ежегодно 1 июня6. Работы, проводимые компетентными министерствами и местными хокимиятами12.Организация работ по увеличению числа потребителей и объема оказания услуг, снижению дебиторской задолженности, сокращению потери воды, модернизации и техническому оснащению действующих мощностей, а также укреплению платежной дисциплины.1. Обеспечение утверждения соответствующими хокимами плана мер по проведению мероприятий, предусмотренных настоящей «Дорожной картой», в разрезе районов и городов.ЕжегодноХокимият Ташкентской области2. Обеспечение ежевартального представления хокимами отчета по исполнению утвержденного плана мер в разрезе районов и городов в Кенгаш народных депутатов области.Ежеквартально13.Широкое привлечение отечественных порядчиков к строительным работам, проводимым в рамках проекта.Проведение среди отечественных подрядчиков соответствующих тренингов и семинаров.ПостоянноМинистерство инвестиций и внешней торговли, АО «Узсувтаъминот», Хокимият Ташкентской области14.Предоставление отчета по проекту в Кабинет Министров.Представление министром жилищно-коммунального обслуживания отчета в Кабинет Министров о своевременной реализации работ по проекту, освоению выделенных средств, а также осуществлению мероприятий, предусмотренных данной «Дорожной картой».ЕжегодноМинистерство жилищно-коммунального обслуживания