O мерах по реализации Проекта «Развитие сельского предпринимательства-2-я фаза» с участием Международного банка реконструкции и развития и Международной ассоциации развития (ПП-317-сон)

13.07.2022

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 декабря 2021 года № ПП-72 «Об утверждении Инвестиционной программы Республики Узбекистан на 2022 — 2026 годы и внедрении новых подходов и механизмов по управлению инвестиционными проектами», а также в целях развития производства, оказания услуг, создания новых или расширения потенциала действующих предприятий и улучшения доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым и нефинансовым услугам в сельской местности, а также широкого привлечения сельской молодежи и женщин к бизнесу и дальнейшего расширения сотрудничества со Всемирным банком:

1. Принять к сведению, что:

а) 22 марта 2022 года Советом директоров Всемирного банка в целях финансирования Проекта «Развитие сельского предпринимательства — 2-я фаза» (далее — Проект) в Республике Узбекистан:

одобрено выделение заемных средств Международным банком реконструкции и развития (далее — МБРР) в размере 180,0 млн долларов США на срок 25 лет, включая льготный период 5 лет, а также Международной ассоциацией развития (далее — МАР) в размере 20,0 млн долларов США на срок 30 лет, включая льготный период 5 лет;

23 апреля 2022 года заключено заемное соглашение между Республикой Узбекистан, МБРР и МАР;

б) общая стоимость Проекта составляет в эквиваленте 246,8 млн долларов США, из них вклад Республики Узбекистан в форме предоставления льгот по налоговым и таможенным платежам — 3,0 млн долларов США, доля участников Проекта (бенефициаров) — в эквиваленте 43,8 млн долларов США.

2. Установить, что:

Проект реализуется в течение 5 лет (2022 — 2026 годы) в Республике Каракалпакстан, Бухарской, Джизакской, Навоийской, Кашкадарьинской, Самаркандской, Сырдарьинской, Сурхандарьинской, Ташкентской и Хорезмской областях;

в период реализации Проекта приобретаемые товары (услуги) освобождаются от таможенной пошлины, налог на добавленную стоимость оплачивается за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан (за исключением налогов, связанных с товарами (услугами), приобретаемыми в рамках финансирования посредством кредитной линии и малых грантов);

на Агентство по работе махаллабай и развитию предпринимательства при Министерстве экономического развития и сокращения бедности (далее — Агентство) возлагается ответственность за своевременную и полноценную реализацию, координацию и управление, ведение мониторинга и отчетности Проекта, а также Агентство является исполнительным органом, ответственным за целевое использование кредитов МБРР и МАР;

Агентству разрешается создать Группу реализации Проекта и открыть ее отдельные банковские расчетные счета в национальной и иностранной валюте;

в период реализации Проекта смета расходов Группы реализации Проекта ежегодно согласовывается с Министерством финансов.

3. Утвердить:

Основные технико-экономическое параметры Проекта «Развитие сельского предпринимательства — 2-я фаза» согласно приложению № 1;

Схему использования займов Международного банка реконструкции и развития и Международной ассоциации развития по Проекту «Развитие сельского предпринимательства — 2-я фаза» согласно приложению № 2;

Прогнозный график использования и погашения кредита Международного банка реконструкции и развития в рамках Проекта «Развитие сельского предпринимательства — 2-я фаза», а также выплаты комиссии и процентных платежей по нему согласно приложению № 3а;

Прогнозный график использования и погашения кредита Международной ассоциации развития в рамках Проекта «Развитие сельского предпринимательства — 2-я фаза», а также выплаты комиссии и процентных платежей по нему согласно приложению № 3б;

«Дорожную карту» по реализации Проекта «Развитие сельского предпринимательства — 2-я фаза» с участием Международного банка реконструкции и развития и Международной ассоциации развития согласно приложению № 4.

4. Агентству совместно с Министерством финансов и Центральным банком в месячный срок разработать и утвердить порядок использования займа МБРР и МАР с установлением сроков и условий рефинансирования займа, предоставляемого в рамках Проекта, критериев отбора и оценки субпроектов.

5. Возложить на Министерство экономического развития и сокращения бедности, Агентство, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты Бухарской, Джизакской, Навоийской, Кашкадарьинской, Самаркандской, Сырдарьинской, Сурхандарьинской, Ташкентской и Хорезмской областей ответственность за обеспечение условий, необходимых для эффективной реализации мероприятий в рамках Проекта в 2022 — 2026 годах, а также организацию своевременной подготовки и представления необходимых отчетов и документов в соответствии с процедурами МБРР и МАР, требованиями законодательства Республики Узбекистан.

6. Уполномочить заместителя министра финансов О. Исакова подписать от имени Республики Узбекистан договора займа и финансирования с МБРР и МАР, соглашения о перекредитовании займов, выделяемых МБРР и МАР, а также внесение в них соответствующих изменений по согласованию с Агентством и коммерческими банками, принимающими участие в Проекте.

7. Возложить на финансовые организации, принимающие участие в Проекте, задачи по управлению кредитной линией, обеспечению своевременного освоения и целевого использования кредитов МБРР и МАР, а также ведению отчетности и мониторинга реализации субпроектов.

Агентству вносить в Кабинет Министров и Министерство финансов отчет о профинансированных субпроектах, результатах мониторинга их своевременной и эффективной реализации по итогам каждого полугодия, а также регулярно публиковать их на своем официальном веб-сайте.

8. Возложить на министра финансов Т.А. Ишметова и заместителя министра экономического развития и сокращения бедности — директора Агентства по работе махаллабай и развитию предпринимательства М.М. Убайдуллаева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

13 июля 2022 г.,

№ ПП-317

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2022 года № ПП-317

Основные технико-экономические параметры Проекта «Развитие сельского предпринимательства — 2-я фаза»

№ Наименование параметров Единица измерения Всего Источники финансирования: Средства Международного банка реконструкции и развития Средства Международной ассоциации развития Вклад Республики Узбекистан Средства бенефициаров 1. Товары и услуги тыс. долл. США 20 250 4 250 16 000 2. Проекты, финансируемые за счет кредитной линии тыс. долл. США 189 800 146 000 43 8001 3. Капитализация Государственного фонда поддержки предпринимательской деятельности тыс. долл. США 29 300 29 300 4. Малые гранты для развития женского предпринимательства2 тыс. долл. США 4 000 4 000 5. Разовая комиссия (0,25% от суммы займа МБРР) тыс. долл. США 450 450 6. Налоговые и таможенные платежи тыс. долл. США 3 038 3 0383 Всего: тыс. долл. США 246 838 180 000 20 000 3 038 43 800

1. Формируются за счет долей собственников субпроектов, финансируемых за счет кредитной линии, и связаны с изменениями их бизнес-планов.

2. Малые гранты для женщин в рамках субкомпонента развития женского предпринимательства, создавших перспективный бизнес-план для открытия своего бизнеса.

3. Зависит от изменений, сформированных за счет налогов, покрываемых за счет средств Государственного бюджета, и изменений, возможных в плане закупок.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2022 года № ПП-317

СХЕМА

использования займов Международного банка реконструкции и развития и Международной ассоциации развития по Проекту «Развитие сельского предпринимательства — 2-я фаза»

Наименование компонентов Заем Источники погашения займа тыс. долл. США процент 1-й компонент. Развитие предпринимательства 20 000 10,0 субкомпонент 1.1 — наставничество и бизнес инкубация 5 100 2,55 Средства Государственного бюджета Республики Узбекистан субкомпонент 1.2 — развитие партнерства и создание производственно-сбытовых цепочек 700 0,35 субкомпонент 1.3 — демонстрация технологий «Climate smart» 5 500 2,75 субкомпонент 1.4 — развитие женского предпринимательства 8 700 4,35 2-й компонент. Доступ к финансированию 175 800 87,9 субкомпонент 2.1 — кредитные линии для финансирования микро-, малых, средних предприятий 146 000 73 Средства участвующих финансовых организаций субкомпонент 2.2 — средства, направляемые в Государственный фонд поддержки предпринимательской деятельности для микро-, малых, средних предприятий 29 300 14,65 Средства Государственного бюджета Республики Узбекистан субкомпонент 2.3 — техническое содействие финансовым организациям, принимающим участие в проекте, и Государственному фонду поддержки предпринимательской деятельности 500 0,25 3-й компонент. Управление проектом и координация 4 200 2,1 Управление проектом и координация 3 750 1,875 Средства Государственного бюджета Республики Узбекистан Разовая комиссия по займу 450 0,225 365,9 тыс. долл. США — средства участвующих финансовых организаций 84,1 тыс. долл. США — средства Государственного бюджета Республики Узбекистан Всего 200 000 100,0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3а к постановлению Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2022 года № ПП-317

ПРОГНОЗНЫЙ ГРАФИК

использования и погашения кредита Международного банка реконструкции и развития в рамках реализации Проекта «Развитие сельского предпринимательства — 2-я фаза», а также выплаты комиссии и процентных платежей по нему

Срок кредита: 25 лет (льготный период — 5 лет) Валюта займа: доллары США Сумма займа: 180 000 000 Процентная ставка по займу* SOFR (б месячный) + переменный спрэд Комиссионный платеж за резервирование: 0,25% Первоначальный разовый платеж: 0,25% Долл. США Дата платежа Освоение** Баланс кредита Сумма выплат по основному займу Сумма выплат по процентам*** Комиссионный платеж за резервирование Первоначальный разовый платеж Общая сумма, подлежащая выплате 01.08.2022 г. 450 000 450 000 450 000 01.08.2022 г. 44 887 500 45 337 500 15.08.2022 г. 45 337 500 19 571 13 092 32 663 15.02.2023 г. 44 887 500 90 225 000 251623 168 328 419 951 15.08.2023 г. 44 887 500 135 112 500 500 749 112 219 612 968 15.02.2024 г. 44 887 500 180 000 000 749 874 56 109 805 984 15.08.2024 г. 180 000 000 999 000 0 999 000 15.02.2025 г. 180 000 000 999 000 999 000 15.08.2025 г. 180 000 000 999 000 999 000 15.02.2026 г. 180 000 000 999 000 999 000 15.08.2026 г. 180 000 000 999 000 999 000 15.02.2027 г. 180 000 000 999 000 999 000 15.08.2027 г. 175 500 000 4 500 000 999 000 5 499 000 15.02.2028 г. 171 000 000 4 500 000 974 025 5 474 025 15.08.2028 г. 166 500 000 4 500 000 949 050 5 449 050 15.02.2029 г. 162 000 000 4 500 000 924 075 5 424 075 15.08.2029 г. 157 500 000 4 500 000 899 100 5 399 100 15.02.2030 г. 153 000 000 4 500 000 874 125 5 374 125 15.08.2030 г. 148 500 000 4 500 000 849 150 5 349 150 15.02.2031 г. 144 000 000 4 500 000 824 175 5 324 175 15.08.2031 г. 139 500 000 4 500 000 799 200 5 299 200 15.02.2032 г. 135 000 000 4 500 000 774 225 5 274 225 15.08.2032 г. 130 500 000 4 500 000 749 250 5 249 250 15.02.2033 г. 126 000 000 4 500 000 724 275 5 224 275 15.08.2033 г. 121500 000 4 500 000 699 300 5 199 300 15.02.2034 г. 117 000 000 4 500 000 674 325 5 174 325 15.08.2034 г. 112 500 000 4 500 000 649 350 5 149 350 15.02.2035 г. 108 000 000 4 500 000 624 375 5 124 375 15.08.2035 г. 103 500 000 4 500 000 599 400 5 099 400 15.02.2036 г. 99 000 000 4 500 000 574 425 5 074 425 15.08.2036 г. 94 500 000 4 500 000 549 450 5 049 450 15.02.2037 г. 90 000 000 4 500 000 524 475 5 024 475 15.08.2037 г. 85 500 000 4 500 000 499 500 4 999 500 15.02.2038 г. 81 000 000 4 500 000 474 525 4 974 525 15.08.2038 г. 76 500 000 4 500 000 449 550 4 949 550 15.02.2039 г. 72 000 000 4 500 000 424 575 4 924 575 15.08.2039 г. 67 500 000 4 500 000 399 600 4 899 600 15.02.2040 г. 63 000 000 4 500 000 374 625 4 874 625 15.08.2040 г. 58 500 000 4 500 000 349 650 4 849 650 15.02.2041 г. 54 000 000 4 500 000 324 675 4 824 675 15.08.2041 г. 49 500 000 4 500 000 299 700 4 799 700 15.02.2042 г. 45 000 000 4 500 000 274 725 4 774 725 15.08.2042 г. 40 500 000 4 500 000 249 750 4 749 750 15.02.2043 г. 36 000 000 4 500 000 224 775 4 724 775 15.08.2043 г. 31 500 000 4 500 000 199 800 4 699 800 15.02.2044 г. 27 000 000 4 500 000 174 825 4 674 825 15.08.2044 г. 22 500 000 4 500 000 149 850 4 649 850 15.02.2045 г. 18 000 000 4 500 000 124 875 4 624 875 15.08.2045 г. 13 500 000 4 500 000 99 900 4 599 900 15.02.2046 г. 9 000 000 4 500 000 74 925 4 574 925 15.02.2046 г. 4 500 000 4 500 000 49 950 4 549 950 15.02.2047 г. 0 4 500 000 24 975 4 524 975 Всего: 180 000 000 0 180 000 000 27 995 316 349 748 208 345 065

* Ставка переменного спрэда по состоянию на 1 января 2022 года составляет 1,05%.

** Разовая комиссия в размере 0,25% от планируемой суммы кредита покрывается за счет кредита и капитализируется в общую сумму кредита.

*** 1,11% годовых.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3б к постановлению Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2022 года № ПП-317

ПРОГНОЗНЫЙ ГРАФИК

использования и погашения кредита Международной ассоциации развития в рамках Проекта «Развитие сельского предпринимательства — 2-я фаза», а также выплаты комиссии и процентных платежей по нему

Срок кредита: 30 лет (льготный период — 5 лет) Валюта займа: доллары США Сумма займа: 20 000 000 Процентная ставка по займу* 1,25% + базовая корректировка Комиссия за обслуживание** 0,75% + базовая корректировка Комиссия за резервирование: 0,5% Долл. США Дата платежа Освоение** Баланс кредита Сумма выплат по основному займу Сумма выплат по процентам Сумма комиссии за обслуживание Комиссионный платеж за резервирование Общая сумма, подлежащая выплате 01.08.2022 г. 5 000 000 5 000 000 15.08.2022 г. 5 000 000 10 000 000 2 644 2 839 2 917 8 400 15.02.2023 г. 5 000 000 15 000 000 68 000 73 000 25 000 166 000 15.08.2023 г. 5 000 000 20 000 000 102 000 109 500 12 500 224 000 15.02.2024 г. 20 000 000 136 000 146 000 282 000 15.08.2024 г. 20 000 000 136 000 146 000 282 000 15.02.2025 г. 20 000 000 136 000 146 000 282 000 15.08.2025 г. 20 000 000 136 000 146 000 282 000 15.02.2026 г. 20 000 000 136 000 146 000 282 000 15.08.2026 г. 20 000 000 136 000 146 000 282 000 15.02.2027 г. 20 000 000 136 000 146 000 282 000 15.08.2027 г. 19 670 000 330 000 136 000 146 000 612 000 15.02.2028 г. 19 340 000 330 000 133 756 143 591 607 347 15.08.2028 г. 19 010 000 330 000 131512 141 182 602 694 15.02.2029 г. 18 680 000 330 000 129 268 138 773 598 041 15.08.2029 г. 18 350 000 330 000 127 024 136 364 593 388 15.02.2030 г. 18 020 000 330 000 124 780 133 955 588 735 15.08.2030 г. 17 690 000 330 000 122 536 131546 584 082 15.02.2031 г. 17 360 000 330 000 120 292 129 137 579 429 15.08.2031 г. 17 030 000 330 000 118 048 126 728 574 776 15.02.2032 г. 16 700 000 330 000 115 804 124 319 570 123 15.08.2032 г. 16 370 000 330 000 113 560 121910 565 470 15.02.2033 г. 16 040 000 330 000 111316 119 501 560 817 15.08.2033 г. 15 710 000 330 000 109 072 117 092 556 164 15.02.2034 г. 15 380 000 330 000 106 828 114 683 551511 15.08.2034 г. 15 050 000 330 000 104 584 112 274 546 858 15.02.2035 г. 14 720 000 330 000 102 340 109 865 542 205 15.08.2035 г. 14 390 000 330 000 100 096 107 456 537 552 15.02.2036 г. 14 060 000 330 000 97 852 105 047 532 899 15.08.2036 г. 13 730 000 330 000 95 608 102 638 528 246 15.02.2037 г. 13 400 000 330 000 93 364 100 229 523 593 15.08.2037 г. 13 070 000 330 000 91 120 97 820 518 940 15.02.2038 г. 12 740 000 330 000 88 876 95 411 514 287 15.08.2038 г. 12 410 000 330 000 86 632 93 002 509 634 15.02.2039 г. 12 080 000 330 000 84 388 90 593 504 981 15.08.2039 г. 11 750 000 330 000 82 144 88 184 500 328 15.02.2040 г. 11420 000 330 000 79 900 85 775 495 675 15.08.2040 г. 11 090 000 330 000 77 656 83 366 491022 15.02.2041 г. 10 760 000 330 000 75 412 80 957 486 369 15.08.2041 г. 10 430 000 330 000 73 168 78 548 481 716 15.02.2042 г. 10 100 000 330 000 70 924 76 139 477 063 15.08.2042 г. 9 770 000 330 000 68 680 73 730 472 410 15.02.2043 г. 9 440 000 330 000 66 436 71 321 467 757 15.08.2043 г. 9 110 000 330 000 64 192 68 912 463 104 15.02.2044 г. 8 780 000 330 000 61948 66 503 458 451 15.08.2044 г. 8 450 000 330 000 59 704 64 094 453 798 15.02.2045 г. 8 120 000 330 000 57 460 61685 449 145 15.08.2045 г. 7 790 000 330 000 55 216 59 276 444 492 15.02.2046 г. 7 460 000 330 000 52 972 56 867 439 839 15.08.2046 г. 7 130 000 330 000 50 728 54 458 435 186 15.02.2047 г. 6 800 000 330 000 48 484 52 049 430 533 15.08.2047 г. 6 120 000 680 000 46 240 49 640 775 880 15.02.2048 г. 5 440 000 680 000 41616 44 676 766 292 15.08.2048 г. 4 760 000 680 000 36 992 39 712 756 704 15.02.2049 г. 4 080 000 680 000 32 368 34 748 747 116 15.08.2049 г. 3 400 000 680 000 27 744 29 784 737 528 15.02.2050 г. 2 720 000 680 000 23 120 24 820 727 940 15.08.2050 г. 2 040 000 680 000 18 496 19 856 718 352 15.02.2051 г. 1 360 000 680 000 13 872 14 892 708 764 15.08.2051 г. 680 000 680 000 9 248 9 928 699 176 15.02.2052 г. 0 680 000 4 624 4 964 689 588 Всего: 20 000 000 0 20 000 000 5 068 644 5 441 339 40 417 30 550 400

* По состоянию на 1 января 2022 года базовая корректировка на оказание услуг составляет 0,71%.

** По состоянию на 1 января 2022 года базовая корректировка выплаты процентов составляет 0,11%.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2022 года № ПП-317

«ДОРОЖНАЯ КАРТА»

По реализации Проекта «Развитие сельского предпринимательства — 2-я фаза» с участием Международного банка реконструкции и развития и Международной ассоциации развития

№ Наименование мер Сроки Ответственные исполнители 1. Разработка и утверждение Руководства по реализации Проекта (Project Operational Manual) в соответствии с процедурами Всемирного банка. Август 2022 года Агентство по работе махаллабай и развитию предпринимательства (М. Убайдуллаев), Министерство инвестиций и внешней торговли (Ш. Вафаев) 2. Разработка и утверждение сетевых графиков освоения средств. Август 2022 года Министерство экономического развития и сокращения бедности (М. Убайдуллаев), Министерство инвестиций и внешней торговли (Ш. Вафаев) 3. Создание Группы реализации Проекта в соответствии с требованиями Всемирного банка. Август 2022 года Агентство по работе махаллабай и развитию предпринимательства (М. Убайдуллаев), Министерство инвестиций и внешней торговли (Ш. Вафаев) 4. Утверждение и представление Международному банку реконструкции и развития и Международной ассоциации развития образцов подписей соответствующих и ответственных лиц в рамках Проекта. Август 2022 года Агентство по работе махаллабай и развитию предпринимательства (М. Убайдуллаев), Министерство финансов (Т. Ишметов), Центральный банк (М. Нурмуратов), коммерческие банки 5. Разработка порядка (руководства) использования кредитной линии, образуемой из займов Международного банка реконструкции и развития и Международной ассоциации развития, с определением сроков и условий рефинансирования займа, предоставляемого в рамках Проекта, а также отбора и оценки субпроектов. Август 2022 года Агентство по работе махаллабай и развитию предпринимательства (М. Убайдуллаев), Министерство финансов (Т. Ишметов), Центральный банк (М. Нурмуратов), коммерческие банки 6. Определение коммерческих банков, обладающих потенциалом, и их утверждение Международным банком реконструкции и развития в целях перекредитования привлеченного займа. Сентябрь 2022 года Центральный банк (М. Нурмуратов), Агентство по работе махаллабай и развитию предпринимательства (М. Убайдуллаев), Министерство финансов (Т. Ишметов), коммерческие банки 7. Формирование списка предпринимателей, нуждающихся в кредитах в рамках Проекта. В период реализации Проекта Центральный банк (М. Нурмуратов), Агентство по работе махаллабай и развитию предпринимательства (М. Убайдуллаев), Министерство финансов (Т. Ишметов) 8. Подписание Агентством и Министерством финансов отдельных соглашений о перекредитовании с определенными коммерческими банками. Ноябрь 2022 года Агентство по работе махаллабай и развитию предпринимательства (М. Убайдуллаев), Министерство финансов (Т. Ишметов), Центральный банк (М. Нурмуратов), коммерческие банки 9. Разработка Руководства по предоставлению частичных кредитных гарантий микро-, малым и средним предприятиям в соответствии с процедурами Всемирного банка по использованию средств, направляемых в Государственный фонд поддержки предпринимательской деятельности. Сентябрь 2022 года Государственный фонд поддержки предпринимательской деятельности (А. Махаматов), Министерство экономического развития и сокращения бедности (М. Убайдуллаев), Министерство финансов (Т. Ишметов) 10. Разработка и утверждение в соответствии с требованиями и критериями Всемирного банка Руководства по малым грантам на поддержку женской предпринимательской деятельности в рамках субкомпонента развития женского предпринимательства. Октябрь 2022 года Агентство по работе махаллабай и развитию предпринимательства (М. Убайдуллаев), Министерство финансов (Т. Ишметов), Центральный банк (М. Нурмуратов), коммерческие банки 11. Включение Проекта в очередные инвестиционные программы Республики Узбекистан. 2023 — 2026 годы Министерство инвестиций и внешней торговли (Ш. Вафаев), Агентство по работе махаллабай и развитию предпринимательства (М. Убайдуллаев) 12. Осуществление постоянного контроля за освоением годовых установленных прогнозных показателей в период реализации Проекта, за своевременной и качественной реализацией Проекта, а также бюджетными параметрами и показателями Проекта. В период реализации Проекта Министерство экономического развития и сокращения бедности (М. Убайдуллаев), Министерство инвестиций и внешней торговли (Ш. Вафаев), Министерство финансов (Т. Ишметов) 13. Осуществление соответствующих мер по своевременному возвращению Международному банку реконструкции и развития и Международной ассоциации развития привлеченного кредита. На постоянной основе Министерство финансов (Т. Ишметов)