О дополнительных мерах повышения эффективности деятельности специальных экономических, малых промышленных, молодежных промышленных и предпринимательских зон (УП-153-сон)

13.06.2022

Указ

Президента Республики Узбекистан

В целях дальнейшего упрощения системы координации и управления деятельностью специальных экономических, малых промышленных, молодежных промышленных и предпринимательских зон (далее — промышленные зоны), улучшения условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренной реализации инвестиционных проектов, создания на данной основе новых рабочих мест и увеличения доходов населения:

1. Преобразовать единые дирекции по управлению малыми промышленными зонами в форме государственного учреждения в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте в единые дирекции по управлению малыми и молодежными промышленными зонами (далее — единые дирекции) и возложить на них дополнительные задачи по развитию молодежных промышленных и предпринимательских зон и выставлению на электронный онлайн-аукцион находящихся на их территории земельных площадей, зданий и сооружений.

2. Упразднить административные советы специальных экономических зон и малых промышленных зон в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте, возложить их задачи соответственно на дирекции специальных экономических зон и единые дирекции.

3. Отменить требование получения заключения ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» по бизнес-планам или технико-экономическим обоснованиям инвестиционных проектов на территории специальных экономических зон.

При этом заключение о соответствии проектов, предлагаемых к реализации на территории специальных экономических зон, требованиям Закона Республики Узбекистан «О специальных экономических зонах», принимается дирекциями специальных экономических зон самостоятельно.

4. Установить с 1 июля 2022 года порядок, в соответствии с которым:

решения о размещении инвестиционных проектов на территории промышленных зон принимаются дирекциями специальных экономических зон и едиными дирекциями в течение десяти рабочих дней;

торги считаются состоявшимися даже при участии в аукционе по передаче в аренду выставленных на аукцион земельных площадей на территории специальных экономических зон одного участника;

покупателям, осуществившим платеж в полном объеме за право аренды земельного участка, реализуемого на территории промышленной зоны, предоставляется право на передачу в залог указанного права аренды в качестве кредитного обеспечения, с условием направления кредитных средств на реализацию проекта на данном земельном участке;

при передаче в аренду зданий и сооружений в промышленных зонах посредством электронного онлайн-аукциона разрешается произведение платежей в рассрочку в течение двадцати четырех месяцев;

таможенные льготы при ввозе участниками специальных экономических зон сырья, материалов и комплектующих, используемых для производства и реализации на экспорт, применяются только в случае размещения товаров в таможенный режим «переработка на таможенной территории;

при получении в аренду земли через аукцион для реализации инвестиционных проектов в специальных экономических, малых промышленных, молодежных промышленных и предпринимательских зонах арендные платежи могут быть уплачены в рассрочку до начала проекта, но на срок не более 2 лет.

41. В соответствии с генеральным планом промышленных зон:

земельные участки на территории промышленных зон выставляются на аукционные торги после обеспечения промышленных зон инфраструктурой и приемки государственной приемочной комиссией;

в целях налаживания производственной деятельности в промышленных зонах частным инвесторам разрешается проводить работы по обеспечению инфраструктурой в порядке, установленном Кабинетом Министров, и в дальнейшем внедряется порядок компенсации этих расходов за счет средств промышленных зон.

5. Разрешить предприятиям внешней торговли, логистики и производственным предприятиям осуществлять инвестиционные проекты в сфере обслуживания на территории специальных экономических зон и получить статус участника в случаях соответствия требованиям, установленным законодательством.

6. Согласиться с предложениями Министерства инвестиций и внешней торговли, Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента, предусматривающими:

предоставление при необходимости Жокаргы Кенесу Республики Каракалпакстан, Кенгашам народных депутатов областей и города Ташкента права на образование дирекций по управлению малыми и молодежными промышленными зонами в районах (городах) по согласованию с Министерством инвестиций и внешней торговли;

организацию деятельности проектных менеджеров отдельно для каждого проекта в дирекциях специальных экономических зон и единых дирекциях;

предоставление при необходимости руководителям дирекций специальных экономических зон и единых дирекций полномочий на внесение изменений в структуру дирекций;

направление денежных средств, поступающих в фонды развития инфраструктуры предпринимательства при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и в фонд развития города Ташкента от реализации на электронных онлайн-аукционах зданий и сооружений, а также земельных участков на территории малых промышленных зон и молодежных промышленных и предпринимательских зон, на создание инфраструктуры, разработку генеральных планов и материальное стимулирование работников зон, подведомственных единым дирекциям, на основе заявки данных дирекций в установленном порядке.

7. Определить, что:

эффективное использование возможностей промышленных зон, осуществление координации и контроля за деятельностью их дирекций осуществляются Министерством инвестиций и внешней торговли;

инвестиционные заявки по проектам, реализуемым на территории специальных экономических зон, утверждаются Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента в пятидневный срок;

назначение руководителей единых дирекций и утверждение генеральных планов специальных экономических зон в установленном порядке осуществляются Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента по согласованию с Министерством инвестиций и внешней торговли;

генеральные планы малых промышленных и молодежных промышленных и предпринимательских зон утверждаются хокимами районов (городов).

8. Кабинету Министров в месячный срок утвердить постановление правительства по вопросам регулирования отношений, связанных с земельными площадями, зданиями и сооружениями на территории малых промышленных и молодежных промышленных и предпринимательских зон, включая вопросы их приватизации.

9. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Агентством по управлению государственными активами, Министерством юстиции и Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций в двухмесячный срок внедрить систему оказания услуг по принципу «единое окно» в процессе сотрудничества инвесторов с дирекциями специальных экономических зон, едиными дирекциями и государственными органами.

10. Одобрить предложения Министерства инвестиций и внешней торговли, Министерства экономического развития и сокращения бедности, Министерства финансов, Агентства по кадастру и Министерства сельского хозяйства, предусматривающие:

прекращение деятельности свободной экономической зоны «Каракалпак агро» и возвращение выделенных ей земельных участков в резерв соответствующих хокимиятов для последующей реализации на данных землях проектов садоводства и виноградарства;

размещение в установленном порядке на территории специализированных на фармацевтическую отрасль специальных промышленных зон предприятий иного профиля, не причиняющих ущерба деятельности профильных производственных предприятий, размещенных в данных зонах.

11. Агентству по кадастру и Совету Министров Республики Каракалпакстан совместно с Министерством сельского хозяйства в месячный срок обеспечить возврат земельных площадей, входивших в состав свободной экономической зоны «Каракалпак-агро», в резерв хокимиятов городов и районов, а также их государственную регистрацию в качестве государственной собственности.

12. Министерству инвестиций и внешней торговли в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

13. Внести изменения и дополнение в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению.

14. Возложить на первого заместителя министра инвестиций и внешней торговли А.Б. Воитова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан С.У. Умурзакова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

13 июня 2022 г.,

№ УП-153

ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Узбекистан от 13 июня 2022 года № УП-153

Изменения и дополнение, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан

1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2018 года № УП-5600 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы координации и управления деятельностью свободных экономических зон»:

а) в пункте 1:

в абзаце третьем слова «административных советов» заменить словами «дирекций»;

в абзаце пятом слова «административных советов специальных экономических зон» заменить словами «Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«таможенное оформление не имеющего аналогов технологического оборудования и не производимых в республике строительных материалов, импортируемых участниками специальных экономических зон с применением таможенных льгот, осуществляется по результатам всесторонней экспертизы перечней товаров при наличии положительного заключения ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» при Министерстве экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан (далее — Центр)»;

в абзаце двенадцатом слово «пятнадцати» заменить словом «пяти»;

абзацы восьмой, девятый, десятый, тринадцатый, четырнадцатый, пятнадцатый исключить;

абзацы одиннадцатый, двенадцатый и шестнадцатый считать соответственно абзацами восьмым — десятым;

б) подпункт «в» пункта 3, абзац третий пункта 5 и приложение № 2 к Указу признать утратившими силу.

2. Пункты 1 и 4, абзац шестой пункта 6 и приложение № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 октября 2017 года № ПП-3356 «О дополнительных мерах по повышению эффективности деятельности свободных экономических зон и малых промышленных зон» признать утратившими силу.

3. В пункте 6 постановления Президента Республики Узбекистан от 21 июня 2019 года № ПП-4363 «О мерах по дальнейшему совершенствованию координации и управления деятельностью малых промышленных зон» цифру «2022» заменить цифрой «2025».

4. Пункт 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 28 января 2020 года № ПП-4574 «О создании инновационного научно-производственного фармацевтического кластера «Tashkent Pharma Park» дополнить подпунктом «д» следующего содержания:

«д) выделение земельных участков на территории кластера осуществляется в порядке, установленном Указом Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2018 года № УП-5600 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы координации и управления деятельностью свободных экономических зон», путем их выставления Дирекцией на электронный онлайн-аукцион».