О дополнительных мерах стимулирования развития и индустриализации выращивания ферулы в республике (УП-116-сон)

27.04.2022

Указ

Президента Республики Узбекистан

В целях сохранения и обеспечения восстановления природных запасов дикорастущей ферулы в республике, создания плантаций ферулы посредством окультуривания, организации кооперации предприятий переработки и домохозяйств, стимулирования переработки получаемого из ферулы сырья и экспорта готовой и полуготовой продукции, а также широкого привлечения инвестиций в данную сферу:

1. Возложить на Комитет по развитию шелководства и шерстяной промышленности (далее — Комитет) следующие дополнительные задачи по обеспечению ускоренного развития выращивания ферулы:

оказание содействия хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на принадлежащих Комитету пастбищных земельных площадях, в организации сохранения, охраны, эффективного восстановления и воспроизводства дикорастущей ферулы;

осуществление мониторинга создания культурных плантаций ферулы, соответствующих природно-климатическим условиям регионов республики;

создание в регионах республики условий для увеличения объема промышленной переработки и экспорта ферулы в качестве готовой продукции, а также расширения рынков сбыта продукции.

3. Одобрить предложение Комитета, Ассоциации производителей и экспортеров ферулы и Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств о присоединении Ассоциации производителей и экспортеров ферулы к Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств.

4. Утвердить Прогнозные показатели строительства плантаций ферулы на пастбищных земельных площадях в 2022 — 2026 годах согласно приложению № 1.

Заместителю Премьер-министра Ш.М. Ганиеву, Комитету (Б.К. Шарипов), хокимиятам Джизакской, Кашкадарьинской, Навоийской, Самаркандской, Сурхандарьинской и Ферганской областей обеспечить своевременное исполнение указанных прогнозных показателей с широким привлечением субъектов предпринимательства.

5. Комитету совместно с Ассоциацией в срок до 1 июня 2022 года обеспечить создание на территориях Бухарской, Джизакской, Кашкадарьинской, Навоийской, Самаркандской и Сурхандарьинской областей, имеющих благоприятные климатические условия для выращивания ферулы, кластеров выращивания ферулы (далее — кластеры выращивания ферулы) на основе кооперации предприятий переработки ферулы, домохозяйств (физических лиц), занимающихся сбором и выращиванием ферулы, и хозяйств по выращиванию саженцев ферулы.

6. Определить, что кластеры выращивания ферулы создаются на условиях:

заключения договора между Комитетом, Ассоциацией и инициаторами, предусматривающего права и обязанности сторон;

возложения на инициаторов обязательств по эффективному использованию и улучшению состояния пастбищ, сохранению и увеличению посредством окультуривания дикорастущей ферулы, а также сбору, переработке и превращению сырья ферулы в готовую продукцию путем кооперации участников кластера.

Комитет является ответственным за привлечение инвесторов, обладающих потенциалом, на основе указанных требований.

7. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 мая 2022 года:

а) на земельных площадях, находящихся в постоянном пользовании Комитета:

квоты на заготовку (сбор) всех видов дикорастущей ферулы, включенных и не включенных в Красную книгу Республики Узбекистан, утверждаются Министерством экологии, охраны окружающей среды и изменения климата по заказам Комитета, за плату на основании заключения Академии наук Республики Узбекистан;

Министерство экологии, охраны окружающей среды и изменения климата в рамках данных квот выдает разрешения на специальное использование сырья дикорастущей ферулы и вывоз всех видов дикорастущей ферулы, включенных и не включенных в Красную книгу Республики Узбекистан, за рубеж. При этом разрешения на заготовку (сбор) и вывоз дикорастущей ферулы за рубеж выдаются с условием создания культурных плантаций в объеме не менее 50 процентов выделяемой квоты;

б) Комитет проводит анализ рыночной конъюнктуры и производственных затрат на продукцию ферулы, осуществляет мониторинг объемов экспорта и несет ответственность за увеличение объемов производства и экспорта этой продукции.

Комитету совместно с Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды исходя из требований настоящего пункта в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об охране и использовании растительного мира».

При этом предусматриваются также меры по сохранению дикорастущих растений, восстановлению и расширению их популяции, а также предупреждению незаконного сбора этих растений.

Государственному комитету по экологии и охране окружающей среды совместно с Академией наук обеспечить утверждение квот на заготовку (сбор) дикорастущей ферулы по заказу Комитета в 2022 году — до 10 мая, с 2023 года — ежегодно до 1 апреля.

10. Определить, что:

а) начиная с 1 мая 2022 года в течение трех лет:

налоговые ставки налога на прибыль, налога на имущество, земельного налога и налога за пользование водными ресурсами, взимаемые с субъектов предпринимательства, доходы которых от выращивания ферулы по итогам текущего отчетного (налогового) периода составляют не менее 80 процентов общего дохода, применяются в размере 50 процентов;

не производимые в Республике Узбекистан сырье, материалы и фурнитура, импортируемые из-за рубежа по перечням, формируемым в установленном порядке предприятиями, занимающимися выращиванием ферулы и переработкой ее сырья, освобождаются от таможенной пошлины. При этом экспертное заключение о производстве импортируемых товаров в Республике Узбекистан выдается ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» при Министерстве экономического развития и сокращения бедности;

б) Комитет совместно с Ассоциацией осуществляет мониторинг объемов экспорта шкурок каракуля и каракульчи, шерстяной продукции и продукции из ферулы (по ТН ВЭД кодов 4302 19 750 0, 0504 00 000 0, 5101 — 5109, 5602, 570110, 5701109, 1301 90 0000) и принимает меры по увеличению объемов экспорта этой продукции.

11. Согласиться с предложением Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды, Комитета и Ассоциации о приостановлении с 1 мая 2022 года сроком на пять лет выдачи разрешений на вывоз из республики семян ферулы.

12. Комитету в месячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести предложение о создании условий для сбора кластерами выращивания ферулы сока и семян ферулы на территориях, прилегающих к границе Республики Узбекистан.

13. Одобрить предложения Комитета, Министерства финансов и Министерства занятости и трудовых отношений о:

включении сезонных работников, осуществляющих деятельность в субъектах системы Ассоциации, в Список сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа в которых в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, утвержденный актами законодательства;

взимании в период с 1 июля 2022 года по 1 января 2025 года ставки социального налога в размере 1 процента для сезонных работников, осуществляющих деятельность в субъектах системы Ассоциации.

Кабинету Министров в месячный срок внести в Законодательную палату Олий Мажлиса проект закона об изменениях и дополнениях в Налоговый кодекс Республики Узбекистан, вытекающих из абзаца третьего настоящего пункта.

14. Комитету совместно с Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды, Генеральной прокуратурой и Министерством внутренних дел принять меры по сохранению дикорастущей ферулы, восстановлению и расширению ее популяции, а также предупреждению незаконного сбора ферулы.

15. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

16. Признать утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3.

17. Комитету в двухмесячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

18. Возложить на председателя Комитета по развитию шелководства и шерстяной промышленности Б.К. Шарипова персональную ответственность за организацию исполнения настоящего Указа.

Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Ганиева.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

27 апреля 2022 г.,

№ УП-116

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 апреля 2022 года № УП-116

Прогнозные показатели

строительства плантаций ферулы на пастбищных земельных площадях в 2022 — 2026 годах

(гектаров) № Наименование регионов 2022 год 2023 год 2024 год 2025 год 2026 год 1. Бухарская область 100 150 200 250 300 2. Джизакская область 691 1 282 1 924 2 565 3 206 3. Кашкадарьинская область 1 438 2 876 4 313 5 751 7 189 4. Навоийская область 498 995 1 493 1 991 2 488 5. Самаркандская область 1 272 2 544 3 816 5 088 6 359 6. Сурхандарьинская область 2 001 4 053 6 104 8 156 10 207 7. Ферганская область 100 150 200 250 Всего: 6 000 12 000 18 000 24 000 30 000

Примечание: объем площади плантаций ферулы показан в порядке возрастания по годам.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 апреля 2022 года № УП-116

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан

1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 20 марта 2018 года № ПП-3617 «О мерах по созданию в республике плантации ферулы, увеличению объема переработки ее сырья и экспорта»:

а) в абзаце первом пункта 3 слова «Основными задачами Ассоциации» заменить словами «Дополнительными задачами Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств»;

б) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Комитету Республики Узбекистан по развитию шелководства и шерстяной промышленности совместно с Министерством сельского хозяйства, АО «Узагроэкспорт», Ассоциацией по развитию пастбищных хозяйств, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей с широким внедрением современной системы логистики оказать содействие в экспорте ферулы-сырца»;

в) в пунктах 12 и 14 слова «Государственным комитетом Республики Узбекистан по лесному хозяйству» заменить словами «Комитетом Республики Узбекистан по развитию шелководства и шерстяной промышленности»;

г) пункты 18 и 19 изложить в следующей редакции:

«18. Комитету Республики Узбекистан по развитию шелководства и шерстяной промышленности совместно с Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды и Академией наук Узбекистана по заявке Ассоциации по развитию пастбищных хозяйств обеспечить выдачу в установленном порядке разрешения на сбор (запас) семенного материала (семян) в целях организации плантации ферулы.

19. Эффективную организацию и контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-Министра Республики Узбекистан по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер Ш.М. Ганиева и председателя Комитета Республики Узбекистан по развитию шелководства и шерстяной промышленности Б.К. Шарипова».

2. Абзац второй пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 31 июля 2019 года № ПП-4411 «О дополнительных мерах по развитию глубокой переработки в шелковой отрасли» изложить в следующей редакции:

«до 1 августа 2022 года предприятиям шелковой отрасли (их уполномоченным представителям) предоставляются субсидии для компенсации в размере до 50 процентов — расходов по транспортировке продукции воздушным и железнодорожным транспортом при экспорте в США, Китай, Индию и Турцию, в размере до 70 процентов — расходов по транспортировке продукции воздушным и железнодорожным транспортом при экспорте в государства Европейского Союза по перечню согласно приложению № 6».

3. В пункте 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2019 года № ПП-4420 «О мерах по комплексному развитию каракулеводческой отрасли»:

а) дополнить абзацами десятым — двенадцатым следующего содержания:

«финансирование закупки хозяйствующими субъектами, занимающимися выращиванием ферулы сельскохозяйственной техники и агрегатов, ресурсосберегающего оборудования и современных технологий;

приобретения рассады и семян ферулы;

строительство водозаборных сооружений»;

б) абзац десятый считать абзацем тринадцатым.

4. В Перечне видов деятельности (работ, услуг), которыми могут заниматься самозанятые лица, утвержденном постановлением Президента Республики Узбекистан от 8 июня 2020 года № ПП-4742:

а) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Сельскохозяйственные работы по заказу владельцев фермерских хозяйств, организаций, занятых выращиванием коконов и грен тутового шелкопряда (уход за сельскохозяйственными растениями, тутовым шелкопрядом и животными, сбор урожая сельхозкультур, посадка саженцев шелковицы и другие сельхозработы)»;

б) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Выпас домашнего скота, уход за ним, включая осеменение, окот, стрижку и заготовку грубого корма».

5. В пункте 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 9 февраля 2021 года № ПП-4984 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию сферы каракулеводства»:

а) в абзаце пятом слова «субъектами каракулеводства» заменить словами «хозяйствующими субъектами, занимающимися каракулеводством и выращиванием ферулы»;

б) дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«приобретения рассады и семян ферулы»;

в) абзацы шестой — десятый считать соответственно абзацами седьмым — одиннадцатым.

6. В подпункте «б» пункта 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 8 июля 2021 года № ПП-5178 «О дополнительных мерах по эффективному использованию действующих пастбищ и поддержке переработки шелка и шерсти в республике»:

а) абзац четвертый после слов «кормовых растений» дополнить словами «и ферулы на плантациях»;

б) дополнить абзацами шестым — восьмым следующего содержания:

«оказание методической помощи и разработку рекомендаций организаторам плантации ферулы по организации плантации и выращиванию сырья;

ведение научно-исследовательских работ по внедрению разработанных инновационных технологий в процесс выращивания ферулы;

организацию специальных подготовительных курсов по обучению специалистов, привлекаемых к выращиванию ферулы, по правильной реализации агротехнических мероприятий на плантациях».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 27 апреля 2022 года № УП-116

ПЕРЕЧЕНЬ

некоторых актов Президента Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу

1. Подпункты «а» и «в» пункта 14 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2021 года № УП-6217 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».

2. Пункт 21 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 11 февраля 2022 года № УП-67 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».

3. Пункты 1-2, 4 — 9 постановления Президента Республики Узбекистан от 20 марта 2018 года № ПП-3617 «О мерах по созданию в республике плантации ферулы, увеличению объема переработки ее сырья и экспорта» а также приложения №№ 1 — 4 к постановлению.