О мерах по совершенствованию системы финансирования расходов на производство сельскохозяйственной продукции и ее закупок (ПП-225-сон)

27.04.2022

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях производства продукции с высокой добавленной стоимостью в садоводческой отрасли и тепличных хозяйствах, бесперебойного обеспечения материальными ресурсами (услугами) производителей сельскохозяйственной продукции, а также создания системы гарантированной закупки выращенной продукции:

1. Одобрить предложение Министерства сельского хозяйства, Министерства экономики и финансов и Агентства по оказанию услуг в сельском хозяйстве (далее — Агентство сельхозуслуг) о выделении Фонду развития садоводства и тепличного хозяйства бюджетной ссуды в 2022 году — в размере 300 миллиардов сумов, в 2023 году — в размере 400 миллиардов сумов на срок 12 месяцев, включая одиннадцатимесячный льготный период, по ставке 10 процентов годовых, за счет средств, предусмотренных на государственную поддержку сферы плодоовощеводства.

Возложить на Министерство экономики и финансов задачу обеспечения выделения по заявкам Агентства сельхозуслуг дополнительных бюджетных ссуд за счет возвращенных средств в течение года. При этом установить, что общая сумма задолженности по выделенным бюджетным ссудам не должна превышать в 2022 году — 300 миллиардов сумов, в 2023 году — 400 миллиардов сумов в рамках настоящего постановления.

2. Определить, что заемные средства за счет бюджетной ссуды по ставке 14 процентов годовых выделяются:

сельскохозяйственным предприятиям — для оказания сельскохозяйственных услуг и поставки материально-технических ресурсов, включая семена и саженцы, необходимых для выращивания фруктов, винограда, овощей, картофеля, бахчевых культур, цветов, зелени и лекарственных растений, шелковицы, коконов, кукурузных зерен, бобовых и масличных культур (далее — сельскохозяйственные культуры);

переработчикам, хранителям и экспортерам, включая Государственное унитарное предприятие «Агросервис оператор», — на пополнение оборотных средств, требуемых для закупки выращенных сельскохозяйственных культур.

При этом субъектам предпринимательства с положительной кредитной историей, своевременно возвратившим заемные средства, образовавшим цепочки добавленной стоимости, заемные средства предоставляются со снижением процентной ставки на 1 процентный пункт, в размере 13 процентов.

3. Возложить на Государственное унитарное предприятие «Агросервис оператор» при Министерстве сельского хозяйства задачу оказания сельскохозяйственных услуг и поставки материально-технических ресурсов, включая семена и саженцы, необходимых сельскохозяйственным предприятиям для выращивания сельскохозяйственных культур.

4. Внедрить порядок, в соответствии с которым:

Государственное унитарное предприятие «Агросервис оператор» оказывает сельскохозяйственные услуги и поставляет сельскохозяйственным предприятиям материально-технические ресурсы, включая семена и саженцы, необходимые для выращивания сельскохозяйственных культур, на основе договора займа на срок, не превышающий вегетационного периода сельскохозяйственных культур, по ставке 14 процентов годовых;

в рамках настоящего постановления поставка материально-технических ресурсов, включая семена и саженцы, а также оказание сельскохозяйственных услуг осуществляется Государственным унитарным предприятием «Агросервис оператор» путем приобретения на биржевых торгах и (или) посредством метода отбора наилучших предложений;

заемные средства выделяются производителям, переработчикам, хранителям и экспортерам сельскохозяйственной продукции (за исключением Государственного унитарного предприятия «Агросервис оператор») после представления страхового полиса по страхованию риска их невозврата.

5. Образовать Комиссию по финансированию расходов на производство сельскохозяйственной продукции и координации работ по ее закупкам в составе согласно приложению № 1.

Определить задачами Комиссии (Ж.А. Ходжаев):

определение направлений и проектов, на которые выделяются заемные средства, для оказания сельскохозяйственных услуг и поставки материально-технических ресурсов, включая семена и саженцы, необходимых для выращивания сельскохозяйственных культур;

выбор поставщиков товаров (работ, услуг), приобретаемых Государственным унитарным предприятием «Агросервис оператор»;

организацию системного мониторинга эффективного и целевого использования заемных средств Государственным унитарным предприятием «Агросервис оператор» и сельскохозяйственными предприятиями;

привлечение субъектов предпринимательства к оказанию сельскохозяйственных услуг и поставке материально-технических ресурсов, включая семена и саженцы, необходимых для выращивания сельскохозяйственных культур, на основании договоров государственно-частного партнерства;

внесение в Правительство предложений о финансировании расходов на производство сельскохозяйственной продукции и решении проблем, возникающих в процессе закупки данной продукции.

6. Министерству сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев), Совету фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана (А.А. Хаитов), а также Агентству садоводства (Х.М. Каримов) принять меры по:

а) совместно с Министерством юстиции в недельный срок — разработке типовых форм договоров по выделению заемных средств в рамках настоящего постановления;

б) совместно с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей, районов (городов) в двухнедельный срок:

поставке на места урожайных сортов семян и саженцев, удобрений и средств защиты растений, проведению полевых ярмарок и организации размещения культур на земельных площадях по принципу «один контур — одна продукция»;

организации работ по заключению договоров гарантированной закупки сельскохозяйственной продукции.

7. Министерству сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев) совместно с Министерством финансов (Т.А. Ишметов) в срок до 1 декабря 2022 года исходя из результатов опыта 2022 года внести в Кабинет Министров предложение о дальнейшем совершенствовании данной практики.

8. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей совместно с Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана (А.А. Хаитов) и Министерством сельского хозяйства (Ж.А. Ходжаев) провести презентации и семинары по разъяснению сути и содержания настоящего постановления в каждом регионе.

9. Агентству информации и массовых коммуникаций (А.А. Ходжаев), Национальному информационному агентству Узбекистана (А.К. Кучимов) и Национальной телерадиокомпании Узбекистана (А.Ж. Хаджаев) совместно с Министерством сельского хозяйства (Ходжаев Ж.А.) и Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана (А.А. Хаитов) организовать демонстрацию на постоянной основе цикла телепередач по разъяснению в средствах массовой информации сути и содержания настоящего постановления.

10. Счетной палате (Б.Т. Турабов) совместно с Инспекцией государственного финансового контроля при Министерстве финансов установить постоянный контроль за своевременным выделением и целевым использованием средств, предусмотренных настоящим постановлением.

11. Внести изменения и дополнение в постановление Президента Республики Узбекистан от 15 декабря 2021 года № ПП-52 «О мерах по государственной поддержке сферы плодоовощеводства, дальнейшему развитию системы кластера и кооперации в отрасли» согласно приложению № 2.

12. Возложить на министра сельского хозяйства Ж.А. Ходжаева, директора Агентства по развитию садоводства и тепличного хозяйства Х.М. Каримова, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за исполнение настоящего постановления, возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Ганиева и Д.А. Кучкарова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

27 апреля 2022 г.,

№ ПП-225

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 апреля 2022 года № ПП-225

СОСТАВ

Комиссии по финансированию расходов на производство сельскохозяйственной продукции и координации работ по ее закупкам

Примечание: при переходе членов Комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 27 апреля 2022 года № ПП-225

Изменения и дополнение, вносимые в постановление Президента Республики Узбекистан от 15 декабря 2021 года № ПП-52 «О мерах по государственной поддержке сферы плодоовощеводства, дальнейшему развитию системы кластера и кооперации в отрасли»

1. Подпункт «а» пункта 1 изложить в следующей редакции:

«а) фермерским, дехканским хозяйствам и другим производителям продукции выделяются кредиты для выращивания фруктов, винограда, овощей, картофеля, бахчевых культур, цветов, зелени и лекарственных растений, зерен кукурузы, бобовых и масличных культур на срок 12 месяцев с льготным периодом 6 месяцев в размере до 50 процентов от стоимости урожая по ставке 14 процентов годовых (в том числе маржа банка — 2 процента)».

2. В абзаце первом пункта 2 слова «2 триллионов сумов» заменить словами «1,7 триллиона сумов».

3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Согласиться с предложением Министерства сельского хозяйства (Ходжаев) о строительстве за счет средств Всемирного банка в размере 65 миллионов долларов США, привлеченных в рамках проекта «Модернизация сельского хозяйства Республики Узбекистан», малых агрологистических центров по хранению, переработке, сушке, упаковке продукции и реализации их сельскохозяйственным предприятиям Государственным унитарным предприятием «Агросервис оператор» с возможностью оплаты в рассрочку сроком на 10 лет, в порядке исключения, без участия коммерческого банка.

Министерству сельского хозяйства (Ходжаев) совместно с Министерством финансов (Ишметов) и Министерством инвестиций и внешней торговли (Вафаев) в месячный срок утвердить порядок строительства и сдачи в эксплуатацию малых агрологистических центров на условиях «под ключ» по согласованию со Всемирным банком».

4. Абзац пятый пункта 9 после слов «лекарственных растений» дополнить словами «зерен кукурузы».