О дополнительных мерах обеспечения занятости населения на основе развития надомничества (ПП-214-сон)

21.04.2022

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях содействия занятости безработного населения, особенно женщин и трудоспособных лиц с инвалидностью, а также дальнейшего расширения производства и оказания услуг путем развития надомничества:

1. Разрешить с 1 июля 2022 года организацию надомничества на основе гражданско-правовых договоров, включая договоры подряда, на выполнение работ, производство товаров или оказание услуг наряду с трудовым договором.

Министерству занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) в месячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров перечень видов деятельности, осуществляемых на условиях надомничества. При этом особое внимание уделить расширению видов услуг, осуществление которых возможно на условиях надомничества.

2. Установить, что:

а) в период с 1 июля 2022 года по 1 января 2025 года:

налог на доходы физических лиц надомникам рассчитывается с уменьшением на 50 процентов общего дохода с надомничества, но не более размера до одного миллиона сумов за отчетный период (один месяц);

надомники оплачивают социальный налог в порядке, установленном для самозанятых лиц;

б) субъектам предпринимательства, организовавшим надомничество в махаллях, выделяется единовременная субсидия на первые три месяца надомного труда каждого надомника в размере его среднемесячного дохода за счет средств Фонда поддержки ремесленничества и надомничества.

3. Распространить Порядок предоставления поручительства Государственным фондом поддержки предпринимательской деятельности ведущим субъектам предпринимательства в размере до 75 процентов суммы кредита, установленный постановлением Президента Республики Узбекистан от 5 августа 2021 года № ПП-5214 «О дополнительных мерах по дальнейшей поддержке предпринимательства и развитию кооперации между субъектами предпринимательства и населением в махаллях» также на субъекты предпринимательства с числом надомников не менее 10 человек, осуществляющие деятельность в махаллях.

5. Министерству занятости и трудовых отношений совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента в двухнедельный срок разработать план мер по обеспечению занятости населения путем развития надомничества отдельно по каждой территории.

7. Координаторам Программы развития семейного предпринимательства (С. Холхужаев, А. Камалов, Д. Султанов) совместно с Министерством занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) направить не менее 500 миллиардов сумов за счет кредитов, выделяемых в рамках программ развития семейного предпринимательства на 2022 год, на финансирование проектов развития надомного труда.

8. Министерству занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов) по заявкам работодателей организовать обучение надомников в моноцентрах «Ишга мархамат», центрах профессионального обучения районов (городов) и пунктах профессионального обучения населения махалли. При этом:

помощники хокимов районов (городов) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махаллях и работники центров содействия занятости населения районов (городов) выявляют и формируют списки предпринимателей, желающих принять граждан на работу для осуществления надомнической деятельности, в разрезе направления их деятельности;

работники центров содействия занятости населения районов (городов) формируют перечень профессий для занятия надомнической деятельностью, предлагаемой предпринимателями;

расходы по обучению надомников покрываются за счет средств Государственного фонда содействия занятости;

безработные лица, желающие заниматься надомничеством, обучаются по требуемым профессиям в моноцентрах «Ишга мархамат», центрах профессионального обучения и пунктах профессионального обучения населения махалли.

10. В рамках общей штатной численности организационной структуры Министерства занятости и трудовых отношений образовать в центральном аппарате Министерства, структурах Министерства занятости и трудовых отношений Республики Каракалпакстан, главных управлений занятости областей и города Ташкента отделы, ответственные за развитие и координацию надомнической деятельности.

Возложить на Министерство занятости и трудовых отношений нижеследующие дополнительные задачи и функции:

обеспечение реализации единой государственной политики в сфере надомнической деятельности и разработку целевых программ надомнической деятельности исходя из специализации регионов;

сокращение неформальной занятости и привлечение незанятых граждан в махаллях к надомничеству путем эффективной организации работ по развитию надомничества;

организацию работ по профессиональному обучению надомнической деятельности безработных;

обеспечение целенаправленности субсидий, выделяемых на развитие надомнической деятельности, а также возврата в Государственный бюджет субсидий, использованных не по назначению;

разработку предложений о предоставлении льгот слоям населения, нуждающимся в социальной защите, для занятия надомничеством.

11. Определить, что трудовые, гражданско-правовые договоры или договоры подряда, заключенные между работодателями и надомниками, регистрируются работодателем на Едином информационном портале электронных договоров Налогового комитета в обязательном порядке.

12. Министерству занятости и трудовых отношений (Н. Хусанов), Министерству экономического развития и сокращения бедности (С. Холхужаев) и Министерству финансов (Т. Ишметов) в двухмесячный срок:

а) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в целях осуществления эффективного мониторинга развития надомничества и внедрения межведомственного обмена данными обеспечить запуск Портала сезонных работ и надомничества в структуре Межведомственного аппаратно-программного комплекса «Единая национальная система труда»;

б) внести на утверждение в Кабинет Министров:

Порядок выделения субъектам предпринимательства субсидий на приобретение оборудования для надомников из Государственного фонда содействия занятости населения и возврата субсидий, выделенных на неиспользуемое оборудование;

Порядок выделения субсидий субъектам предпринимательства, организовавшим надомничество в махаллях, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах, на первые три месяца надомного труда каждого надомника в размере его среднемесячного дохода.

13. Агентству информации и массовых коммуникаций, Национальному информационному агентству Узбекистана и Национальной телерадиокомпании Узбекистана организовать работу по широкому освещению целей и задач настоящего постановления, а также ожидаемых результатов в средствах массовой информации, сети Интернет и социальных сетях.

14. Министерству занятости и трудовых отношений совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.

15. Возложить на министра занятости и трудовых отношений Н.Б. Хусанова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.

Осуществление контроля и координации деятельности ведомств, ответственных за исполнение настоящего постановления, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

21 апреля 2022 г.,

№ ПП-214