Определения страны происхождения товаров (787-сон)

30.07.1999

Правила

[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан от 30 июля 1999 г. Регистрационный № 787]

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Правила определения страны происхождения товаров (далее — Правила) разработаны во исполнение Закона Республики Узбекистан «О таможенном тарифе» и постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан № 137 от 31 марта 1998 года «О дополнительных мерах по либерализации внешнеторговой деятельности в Республике Узбекистан» и применяются для осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования импорта товара на таможенную территорию Республики Узбекистан и экспорта товаров с этой территории. Принципы определения страны происхождения товаров основываются на существующей международной практике.

1.2. Страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке.

1.3. Считаются полностью произведенными в данной стране следующие товары:

а) полезные ископаемые, добытые на ее территории или в ее территориальных водах, или на ее континентальном шельфе и в морских недрах, если страна имеет исключительные права на разработку этих недр;

б) растительная продукция, выращенная или собранная на ее территории;

в) живые животные, родившиеся и выращенные в ней;

г) продукция, полученная в этой стране от выращенных в ней животных;

д) произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и морского промыслов;

е) продукция морского промысла, добытая и (или) произведенная в Мировом океане судами данной страны либо судами, арендованными (зафрахтованными) ею;

ж) вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;

з) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендуемых ею;

и) товары, произведенные в данной стране исключительно из продукции, указанной в подпунктах «а»—«з» настоящего пункта.

1.4. Если в производстве товара участвуют две или более страны, происхождение товара определяется в соответствии с критерием «достаточной переработки».

1.5. Критериями «достаточной переработки» товара в данной стране являются:

а) изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;

б) правило адвалорной доли — изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара.

1.6. В случае, когда в отношении конкретных товаров или конкретной страны (стран) критерии происхождения товара особо не оговариваются, применяется правило, в соответствии с которым товар считается подвергнутым достаточной переработке, если произошло изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по Товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков.

1.7. В случае, когда критерий достаточной переработки выражен через адвалорную долю, стоимостные показатели рассчитываются:

а) для импортируемых материалов — по стоимости, подлежащей таможенному обложению при ввозе (на базе СИФ); или в случае, если их происхождение неизвестно, — по установленной цене первой продажи на территории страны, где осуществляется производство;

б) для готовых товаров — по цене франко-завод или экспортной цене.

1.8. Считаются не отвечающими критерию «достаточной переработки»:

а) операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки;

б) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);

в) простые сборочные операции;

г) смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих;

д) комбинация двух или большего числа указанных выше операций;

е) убой скота.

1.9. Товары в разобранном или несобранном виде, поставляемые несколькими партиями, когда по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией*, должны рассматриваться по желанию декларанта как единый предмет с точки зрения определения происхождения**.

* Это правило применяется также в тех случаях, когда партия разбита на несколько партий по ошибке или в силу неправильной адресовки.

** Условием применения этого правила является:

предварительное уведомление таможенного органа Республики Узбекистан о разбивке разобранного или несобранного товара на несколько партий с указанием причин такой разбивки, представление подробной спецификации каждой партии в привязке к ТН ВЭД, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию;

поставка всех партий из одной страны одним экспортером; ввоз всех партий через одну и ту же таможню (таможенный пост);

поставка всех партий товаров в срок, не превышающий сроки, указанные в контракте.

1.10. Для целей определения происхождения товаров происхождение используемых для их производства тепловой и электрической энергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается.

II. CЕРТИФИКАТ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРОВ

2.1. Происхождение товара из данной страны подтверждается сертификатом о происхождении товара (далее — сертификат) установленной формы, который представляется в подлиннике.

2.2. Сертификат должен однозначно свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из соответствующей страны, то есть он должен содержать:

а) письменную декларацию экспортера о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения (для сертификатов формы СТ-1);

б) письменное удостоверение компетентного органа, выдавшего сертификат о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности.

2.3. При экспорте товаров из Республики Узбекистан сертификат выдается в тех случаях, когда сертификат необходим и это зафиксировано в соответствующих контрактах или в национальных правилах страны-импортера или предусмотрено международными обязательствами Республики Узбекистан.

В соответствии с пунктом 7 постановления Кабинета Министров № 137 от 31 марта 1998 г. «О дополнительных мерах по либерализации внешнеторговой деятельности в Республике Узбекистан» сертификацию происхождения товаров осуществляет Министерство внешних экономических связей Республики Узбекистан.

2.4. При импорте товара в удостоверение его происхождения из данной страны необходимо представление таможенному органу Республики Узбекистан сертификата о происхождении товара, выданного уполномоченным органом страны экспорта.

2.5. Сертификат представляется таможенным органам Республики Узбекистан в отпечатанном виде, без исправлений, на узбекском, русском или английском языках. Сертификат, заполненный на другом языке, должен представляться таможенным органам вместе с официально заверенным переводом на узбекском (русском) языке.

2.6. Сертификат представляется вместе с грузовой таможенной декларацией и другими документами, необходимыми при таможенном оформлении. При утрате сертификата принимается дубликат, официально заверенный выдавшим его органом.

2.7. При импорте товаров на таможенную территорию Республики Узбекистан сертификат представляется в следующих случаях:

а) на товары, происходящие из стран, которым Республика Узбекистан предоставляет тарифные преференции;

б) на товары, импорт которых из данной страны регулируется количественными ограничениями (квотами) или иными методами регулирования внешнеэкономической деятельности;

в) если это предусмотрено международными соглашениями, участником которых является Республика Узбекистан, а также законодательством Республики Узбекистан;

г) в случаях, когда в представляемых для таможенного оформления документах сведения о происхождении товаров отсутствуют либо у таможенного органа есть основание полагать, что декларируются недостоверные сведения о происхождении товаров.

2.8. В удостоверение происхождения небольших партий товаров (фактурной стоимостью до 5000 долларов США) экспортер может декларировать страну происхождения товара на счете-фактуре или других приложенных к товару сопроводительных документах при условии:

что данная партия товаров не является частью, поставляемой в рамках одного контракта;

что данные, указанные в счете-фактуре и/или других товаросопроводительных документах, заверены в установленном порядке организацией, уполномоченной в их выдаче.

2.9. Товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будет представлен надлежащим образом оформленный сертификат о происхождении товара или запрошенные сведения.

С учетом положений первого абзаца настоящего пункта товары, происхождение которых достоверно не установлено, пропускаются в Республику Узбекистан с уплатой таможенных пошлин по максимальным ставкам таможенного тарифа Республики Узбекистан.

2.10. Непредставление надлежаще оформленного сертификата или сведений о происхождении не является основанием для отказа в пропуске товара через таможенную границу Республики Узбекистан.

Таможенный орган может отказать в пропуске товаров лишь при наличии достаточных оснований полагать, что товар происходит из страны, товары которой не подлежат пропуску в Республику Узбекистан в соответствии с международными соглашениями, участником которых является Республика Узбекистан, и (или) законодательством Республики Узбекистан.

2.11. К товарам, указанным во втором абзаце пункта 2.9, может применяться (восстанавливаться) режим наибольшего благоприятствования или преференциальный режим при условии получения надлежащего удостоверения об их происхождении не позднее чем через год с даты осуществления таможенного оформления.

III. ОСОБЕННОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ДЛЯ ТОВАРОВ ГОСУДАРСТВ — УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

3.1. Настоящие Правила определения страны происхождения товаров утверждены решением Совета глав правительств Содружества независимых государств 24 сентября 1993 года и действуют в отношении товаров, происходящих из государств — участников Содружества независимых государств (СНГ) и обращающихся в торговле между этими государствами.

Для толкования отдельных положений данной главы используется оригинал Правил, утвержденный главами правительств СНГ с последующими изменениями.

3.2. В удостоверение происхождения товара с таможенной территории государства — участника Соглашения о создании зоны свободной торговли необходимо представление таможенному органу Республики Узбекистан сертификата о происхождении товара (форма СТ-1), выданного уполномоченным органом страны происхождения — участницы Соглашения.

3.3. Сертификат о происхождении представляется таможенным органам Республики Узбекистан в отпечатанном виде без исправлений на русском языке.

3.4. Товар считается происходящим из таможенной территории государства — участника Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года, если он соответствует установленным настоящими Правилами критериям происхождения, экспортируется резидентом одного из государств — участников данного Соглашения и ввозится резидентом государства — участника данного Соглашения с таможенной территории другого государства — участника Соглашения. При этом под резидентом понимается организация, созданная на территории этого государства, либо физическое лицо, постоянно проживающее на территории этого государства.

3.5. Как правило, сертификат должен содержать следующие необходимые сведения о товаре, на который он выдан:

а) наименование и адрес экспортера;

б) наименование и адрес импортера;

в) средства транспортировки и маршрут следования (насколько это известно);

г) количество мест и вид упаковки, описание товара, содержащее все необходимые для идентификации товара сведения;

д) вес брутто и нетто (эти показатели могут быть заменены другими, такими, как, например, количество единиц или объем, когда вес товара существенно меняется при транспортировке или когда эти единицы стандартно применяются к данному виду товара);

е) номер и дата счета-фактуры.

IV. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ

4.1. При импорте, экспорте или реэкспорте отдельных видов товаров в удостоверение их происхождения из данной страны таможенным органам может быть представлено подтверждение о происхождении товара, выданное МВЭС Республики Узбекистан на бланках СТ-1 или по форме «А».

4.2. Подтверждение выдается в следующих случаях:

на отдельные партии товаров, реализуемых с/на таможенных складов/ах Республики Узбекистан, если основная партия товаров поступила с сертификатом о происхождении товаров;

при передаче полномочий в отношении товара другому лицу;

на товары, поступившие в Республику Узбекистан из других стран в режиме реэкспорта с сертификатом о происхождении товаров, выданным уполномоченным органом страны экспорта или реэкспорта.

4.3. Сертификаты о происхождении товаров, выданные уполномоченными органами страны экспорта (реэкспорта), на основании которых МВЭС Республики Узбекистан выдаются сертификаты — подтверждения, изымаются и хранятся в установленном порядке.

V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Настоящие Правила вступают в силу с первого числа месяца, следующего за днем регистрации их в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

5.2. С вступлением в силу настоящих Правил утрачивают силу Правила определения страны происхождения товаров, зарегистрированные в Министерстве юстиции Республики Узбекистан № 425 8 апреля 1998 года, а также внесенные в них изменения и дополнения, зарегистрированные в Министерстве юстиции Республики Узбекистан № 425-1 от 17 июля 1998 года, и разъяснение по определению страны происхождения товаров фактурной стоимостью до 5000 долларов США, зарегистрированное Министерством юстиции № 585 от 4 января 1999 года.