О порядке проведения сертификации происхождения товаров в Республике Узбекистан (945-сон)

13.07.2000

Положение

(новая редакция)

[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан от 13 июля 2000 г. Регистрационный № 945]

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 29 августа 1997 года «О таможенном тарифе», постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 марта 1998 года № 137 «О дополнительных мерах по либерализации внешнеторговой деятельности в Республике Узбекистан» и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 4 декабря 1995 года № 448 «О некоторых вопросах разгосударствления и приватизации отдельных предприятий и имущества».

Сертификаты происхождения товаров в Республике Узбекистан оформляются в целях подтверждения страны происхождения товара и могут применяться для получения льгот в соответствии с действующим законодательством страны ввоза.

1. Общие положения

1.1. Под сертификацией происхождения товаров (далее — сертификация) понимается процедура проведения экспертизы с целью определения страны происхождения товаров с последующей выдачей, удостоверением сертификатов о происхождении товаров из Республики Узбекистан или подтверждением о происхождении товаров из других стран.

1.2. При вывозе товаров с таможенной территории Республики Узбекистан сертификат о происхождении товара (далее именуемый «сертификат») выдается соответствующим экспертным органом в случаях, когда его необходимость зафиксирована в соответствующих контрактах, в национальных правилах страны ввоза или предусмотрена международными обязательствами Республики Узбекистан, а также по желанию экспортера.

1.3. Уполномоченным органом по сертификации происхождения товаров является Агентство по внешним экономическим связям Республики Узбекистан (далее — уполномоченный орган).

АВЭС назначает экспертный орган по сертификации.

2. Проведение экспертизы

2.1. Проведение экспертизы происхождения товара и оформление сертификата осуществляются в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявки в установленном порядке. В случае необходимости получения дополнительных сведений о происхождении товара срок рассмотрения заявки может быть продлен до шести рабочих дней.

2.2. Основанием для проведения экспертизы происхождения товара является письменное обращение заинтересованной организации, в котором должно быть указано следующее:

наименование товара в соответствии с технической документацией (ГОСТ, OСT, ТУ и др.) и количество;

предприятие-изготовитель;

продавец (экспортер);

покупатель.

Кроме того, указываются адрес, служебный телефон заказчика экспертизы, гарантия оплаты и наименования отделений банка.

2.3. На основании письменного обращения организации эксперту выдается наряд на проведение экспертизы.

2.4. Экспертиза по определению происхождения товара проводится в соответствии с Правилами определения страны происхождения товара, утвержденными АВЭС и зарегистрированными Министерством юстиции 30 июля 1999 года № 787 (далее — Правила).

2.5. Экспертиза начинается с изучения производственного процесса изготовления экспортируемого товара и анализа документов, представленных заказчиком экспертизы для подтверждения происхождения товара из Республики Узбекистан. Эксперт должен ознакомиться и изучить следующее:

контракт между поставщиком и покупателем;

документы, подтверждающие сведения об изготовителе, сырье и компонентах, используемых в производстве экспортируемого товара (договоры на поставку сырья, счета, платежные поручения, грузовые таможенные декларации при ввозе сырья или комплектующих в Узбекистан, транспортные накладные);

документы, согласно которым выполняется технологический процесс изготовления товара;

ветеринарное свидетельство на продукцию животного происхождения (в случаях необходимости согласования вывоза с Министерством сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан);

расчет себестоимости товара с учетом стоимости использованных материалов (в случаях необходимости определения происхождения товаров по правилу адвалорной доли). Процентная доля использованных материалов или добавленной стоимости должна достигать фиксированной доли цены экспортируемого товара;

обоснование изменения товарной позиции (классификационного кода товара) по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара (в случаях, когда критерии происхождения особо не оговариваются);

проверяет наличие экспортируемой партии товара или объективных условий для производства (приобретения) объема товара по контракту.

Оригиналы и ксерокопии вышеуказанных документов представляются заказчиком экспертизы с сопроводительным письмом. При этом оригиналы документов после проведения экспертизы возвращаются заявителю.

В процессе работы эксперт должен решить, к какому из критериев происхождения относится экспортируемый товар: полностью произведенной продукции или продукции, подвергнутой достаточной переработке.

3. Оформление акта экспертизы

3.1. В случае, когда в результате экспертизы подтверждается происхождение товара из Республики Узбекистан и установлен критерий происхождения, составляется акт экспертизы установленной формы.

3.2. Акт экспертизы оформляется на готовую к отгрузке партию товара.

3.3. Акт должен быть оформлен экспертом четко, без сокращений (за исключением общепринятых) и помарок. Исправления должны быть оговорены экспертом и заверены его подписью.

3.4. Все данные, необходимые для оформления акта, записываются экспертом в ходе проведения экспертизы в рабочую тетрадь.

3.5. В акте экспертизы должны быть указаны все сведения о предъявленных документах, результаты проверки и дано конкретное обоснование определения происхождения товара.

3.6. Акт экспертизы оформляется в двух экземплярах, из них один экземпляр передается заказчику, второй — сдается вместе с нарядом в экспертный орган.

3.7. Копии документов, подтверждающих заключение эксперта о происхождении товара из Республики Узбекистан, хранятся с актом экспертизы в архиве три года.

3.8. В случае, если в результате экспертизы будет установлено, что критерий «достаточной переработки» товара в Республике Узбекистан не соблюден (см. пункт 1.5 Правил), в акте экспертизы указываются причины, на основании которых сертификат о происхождении товаров из Республики Узбекистан не может быть выдан.

На основании результатов экспертизы, по желанию экспортера, составляется обоснованное заключение свободной формы о том, что предъявленный товар в соответствии с правилами о происхождении не может быть классифицирован как товар со страной происхождения Республика Узбекистан.

4. Права и обязанности эксперта

4.1. Эксперт имеет право отказаться от проведения экспертизы в тех случаях, когда не представлена необходимая документация, отсутствует товар или имеются другие причины, по которым невозможно провести экспертизу. В этих случаях эксперт ставит в известность руководителя экспертного органа, ответственного за заверение сертификата.

4.2. Эксперт обязан соблюдать правила техники безопасности, действующие на данном предприятии.

4.3. В соответствии с действующим законодательством эксперт несет ответственность за объективность, качество и своевременность проведения экспертизы и надлежащее оформление акта.

5. Удостоверение сертификатов

5.1. Удостоверение сертификатов осуществляется в экспертном органе.

5.2. Удостоверению подлежат сертификаты:

на товары, экспортируемые в зарубежные страны, которые предоставляют тарифные преференции в соответствии с Генеральной системой преференций (ГСП), по форме А, утвержденной в данной системе;

на товары, экспортируемые в страны СНГ, по форме СТ-1.

На товары, экспортируемые в другие страны, сертификат оформляется в соответствии с формами, определенными соглашениями, заключенными Республикой Узбекистан с этими странами. Если таковые соглашения не заключены Республикой Узбекистан, оформляется сертификат по форме, аналогичной сертификату международного образца на белой бумаге.

Образцы сертификатов утверждаются АВЭС.

5.3. Основанием для удостоверения вышеназванных документов является письменное обращение заинтересованной организации за подписью руководителя этой организации и положительное заключение экспертизы, проведенной экспертами соответствующего подразделения экспертного органа.

В обращении указываются: наименование товара; его количество; наименование и адрес грузополучателя; страна происхождения товара; страна назначения; место, дата и вид отгрузки; количество сертификатов, подлежащих удостоверению. Кроме того, на письме должны быть указаны фамилия и служебный телефон исполнителя. Сопроводительное письмо, оригинал сертификата (в случае заполнения его заявителем) и акт экспертизы происхождения передаются лицу, осуществляющему удостоверение документов. Копии сертификата и акта экспертизы хранятся в архиве в течение трех лет.

Сертификат оформляется на готовую к отгрузке партию товара.

Допускается оформление сертификата на партию товара, отгружаемую одновременно в одном направлении в адрес одного грузополучателя.

По желанию экспортера сертификат может выдаваться на отдельные единицы транспортировки товара.

5.4. Сертификат подписывается уполномоченным лицом экспертного органа и заверяется печатью. Указывается место (город) и дата удостоверения сертификата, а также наименование и полный адрес заверяющей организации.

Образцы сертификатов, подписей лиц, на которых возлагаются обязанности по заверению сертификатов, и оттиски печатей экспертного органа по экспертизе и сертификации товаров направляются в Государственный таможенный комитет Республики Узбекистан, а также соответствующим уполномоченным органам других государств в области сертификации происхождения товаров.

5.5. Если сертификат составлен в нескольких экземплярах, только первый является оригиналом и имеет пометку «оригинал», остальные экземпляры — пометку «копии».

5.6. Каждый сертификат должен иметь типовой порядковый номер, по которому документ может быть идентифицирован. Этот номер должен состоять из следующих элементов:

двух букв, обозначающих Республику Узбекистан, а именно — UZ;

двух букв, обозначающих государство, в которое экспортируется товар, в соответствии с Классификатором стран мира (если иное не предусмотрено заключенными Республикой Узбекистан соглашениями);

одной цифры, обозначающей год и соответствующей последней цифре текущего года. Например, 0 обозначает 2000 год;

двузначного номера, обозначающего орган в Республике Узбекистан, выдавший документ;

пятизначного порядкового номера выданного сертификата.

5.7. Сертификат может быть удостоверен после отгрузки товара на основании акта экспертизы происхождения и товаросопроводительных документов. В этих случаях он должен иметь надпись «Выдан впоследствии».

5.8. В случае утери или порчи сертификата заинтересованная организация вправе обратиться с просьбой о получении дубликата, который удостоверяется на основе ранее представленных заявителем документов. Дубликат такого сертификата должен иметь надпись «дубликат» с указанием даты оформления и номера оригинала сертификата.

5.9. Если в связи с сомнениями в подлинности сертификата или точности содержащейся в нем информации, касающейся экспортируемой продукции, органы ЕС, стран СНГ или других стран возвращают сертификат, оформленный в Республике Узбекистан, для проверки, уполномоченный орган принимает меры по проверке соблюдения установленного порядка проведения сертификации происхождения и удостоверения сертификатов, при необходимости привлекаются организации-экспортеры данного товара. По результатам таких проверок направляется информация в запрашивающий орган страны-импортера.

6. Подтверждение страны происхождения товара

6.1. При импорте, экспорте или реэкспорте отдельных видов товаров в удостоверение их происхождения из данной страны таможенным органам может быть представлено подтверждение о происхождении товара, выданное экспертным органом Республики Узбекистан на бланках сертификата СТ-1 или формы А.

6.2. Подтверждение выдается в случаях, предусмотренных пунктом 4.2 Правил.

6.3. Обязательным условием при подтверждении страны происхождения товаров является наличие оригинала (при утере или порче оригинала — дубликат) сертификата о происхождении товара, который изымается и хранится в соответствующем экспертном органе, товаросопроводительных документов, контракта, документа, подтверждающего передачу полномочий в отношении товара другому лицу, и наличие в экспертном органе печатей компетентных органов и подписей лиц, ответственных за удостоверение сертификатов в стране происхождения товара.

6.4. При отсутствии указанных образцов, при возникновении сомнений в подлинности сертификата или точности содержащейся в нем информации уполномоченный орган может направлять запрос в уполномоченные органы страны происхождения товара или страны, оформившей сертификат.

7. Оплата

7.1. Расходы по проведению экспертизы и оформлению сертификата несет заявитель.

7.2. Методика и критерии определения затрат на проведение экспертизы и оформление сертификата разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами.

8. С принятием данного Положения признать утратившим силу «Порядок проведения сертификации происхождения товаров в Республике Узбекистан» от 27 декабря 1995 года № 207.

ПРИЛОЖЕНИЕ

(Бюллетень нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Узбекистан, 2000 г., № 13,Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2005 г., № 22, ст. 164)