О мерах по реализации проекта «Реформа налогового администрирования» с участием Всемирного банка (ПП-178-сон)
24.03.2022
Постановление
Президента Республики Узбекистан
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2020 года № УП-6098 «Об организационных мерах по сокращению теневой экономики и повышению эффективности деятельности налоговых органов», а также в целях дальнейшей поддержки проводимых в республике налоговых реформ и повышения эффективности налогового администрирования:
1. Принять к сведению что:
для реализации проекта «Реформа налогового администрирования» (далее — Проект) Совет директоров Всемирного банка 16 июня 2021 года одобрил выделение Международной ассоциацией развития займа Республике Узбекистан в размере 60 миллионов долларов США сроком на 30 лет, включая 5-летний льготный период;
период реализации Проекта определен в течение пяти лет (2022 — 2027 годы).
2. Определить целевыми показателями реализации Проекта:
доведение уровня автоматизации исчисления и уплаты налогов до 90 процентов;
полный охват субъектов предпринимательства электронными услугами за счет увеличения количества электронных услуг, предоставляемых налоговыми органами;
доведение уровня собираемости налога на добавленную стоимость до 75 процентов за счет полной автоматизации процессов сбора данного налога;
сокращение до 2 раз расхода времени налогоплательщиков для подготовки и сдачи налоговых отчетов, уплаты налогов.
3. Установить, что:
Государственный налоговый комитет является ответственным за координацию своевременной реализации Проекта, а также за целевое и эффективное использование займа Международной ассоциации развития;
погашение долга, выделяемого Международной ассоциацией развития, а также выплата процентов, комиссий и расходов, связанных с обслуживанием и обязательствами займа, возмещение расходов по таможенным пошлинам, налогам и сборам (за исключением налогов, связанных с заработной платой) осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан;
Государственному налоговому комитету разрешается осуществлять частичное финансирование расходов, связанных со строительством Центра обработки данных, за счет Специального фонда материальной помощи, социальной защиты, развития налоговых органов и непредвиденных расходов Государственного налогового комитета;
при Государственном налоговом комитете создается Группа реализации проекта с правом открытия отдельного банковского счета, деятельность которой финансируется за счет кредита Международной ассоциации развития и иных средств, не запрещенных актами законодательства;
смета расходов Группы реализации проекта в период реализации Проекта ежегодно согласовывается с Министерством финансов;
Председателю Государственного налогового комитета предоставляется право устанавливать доплаты и надбавки руководителю и работникам Группы реализации проекта в порядке, предусмотренном для работников органов государственной налоговой службы, за счет Специального фонда материальной помощи, социальной защиты, развития налоговых органов и непредвиденных расходов Государственного налогового комитета.
4. Утвердить:
Основные технико-экономические параметры проекта «Реформа налогового администрирования» с участием Всемирного банка согласно приложению № 1;
Прогнозный график погашения займа, выделяемого Международной ассоциацией развития в рамках реализации проекта «Реформа налогового администрирования» с участием Всемирного банка, выплаты процентов, комиссий за обслуживание и обязательства по займу, согласно приложению № 2;
«Дорожную карту» по реформированию налогового администрирования, внедрению информационных технологий в сферу и повышению квалификации работников налоговых органов согласно приложению № 3.
5. Уполномочить министра финансов подписать от имени Республики Узбекистан финансовое соглашение по финансированию Проекта между Республикой Узбекистан и Международной ассоциацией развития.
6. Государственному налоговому комитету и Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций провести учебные занятия для работников налоговых органов по ознакомлению с возможностями новых информационных технологий и программных продуктов в сфере налогообложения в соответствии с графиком согласно приложению № 4.
7. Государственному налоговому комитету обеспечить:
создание необходимых условий для реализации мер в рамках Проекта, в том числе подготовку специальных помещений для установки и монтажа закупаемых техники и оборудования;
своевременную и полную реализацию Проекта, его координацию и управление, ведение мониторинга и отчетности в период реализации Проекта.
8. Министерству инвестиций и внешней торговли и Министерству экономического развития и сокращения бедности обеспечить включение Проекта в Инвестиционные программы в установленном порядке.
9. Министерству иностранных дел обеспечить по заявкам Государственного налогового комитета оформление въездных виз зарубежным специалистам, участвующим в реализации Проекта, без взимания сборов в счет возмещения консульских и фактических расходов.
10. Возложить на председателя Государственного налогового комитета Ш.Д. Кудбиева и министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Ш.Х. Шерматова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
24 марта 2022 г.,
№ ПП-178
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2022 года № ПП-178
Основные технико-экономические параметры проекта «Реформа налогового администрирования» с участием Всемирного банка
тыс. долл. США № Наименование компонента Всего* Приблизительный расчет финансирования Кредит Средства Государственного бюджета 1. Общая стоимость проекта 72 000 60 000 12 000 2. Объем инвестиций, всего 60 000 60 000 Компонент 1. Автоматизация основных бизнес-процессов налогового администрирования 48 700 48 700 2.1. Субкомпонент 1.1 — внедрение новой интегрированной информационной системы налоговых органов 300 300 2.2. Субкомпонент 1.2 — обновление технической инфраструктуры (Центр обработки данных) 43 500 43 500 2.3. Субкомпонент 1.3 — повышение потенциала в сфере планирования и управления информационно-коммуникационными технологиями 100 100 2.4. Субкомпонент 1.4 — управление рисками стихийных бедствий и обеспечение непрерывности деятельности 4 800 4 800 Компонент 2. Предотвращение налоговых барьеров для уменьшения объема теневой экономики 6 000 6 000 2.5. Субкомпонент 2.1 — повышение потенциала Государственного налогового комитета в сфере обеспечения налоговых требований 2 000 2 000 2.6. Субкомпонент 2.2 — стимулирование добровольного соблюдения требований 3 000 3 000 2.7. Субкомпонент 2.3 — развитие конструктивного сотрудничества с частным сектором 1 000 1 000 Компонент 3. Повышение кадрового и институционального потенциала 3 300 3 300 2.8. Субкомпонент 3.1 — повышение институционального потенциала Государственного налогового комитета для дальнейшего эффективного управления работниками 1 700 1 700 2.9. Субкомпонент 3.2 — создание организационных функций для поддержки достижения стратегических целей органами государственной налоговой службы 800 800 2.10. Субкомпонент 3.3 — профессиональное развитие работников органов государственной налоговой службы 800 800 Компонент 4. Нетехнический компонент — поддержка управления проектом 2 000 2 000 3. Вклад Республики Узбекистан в налоговые и таможенные платежи 12 000 12 000 4. Период реализации проекта 2022 — 2027 годы 5. Срок погашения кредита 30 лет в том числе льготный период основного долга 5 лет
Примечание: окончательные стоимостные показатели определяются по результатам разработки детальной проектно-сметной документации, тендеров по поставке товаров и оказания услуг.
Государственному налоговому комитету предоставляются полномочия по перераспределению средств, выделенных и сэкономленных в рамках Проекта, исходя из приоритетных направлений финансирования по согласованию с Всемирным банком.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2022 года № ПП-178
ПРОГНОЗНЫЙ ГРАФИК
погашения займа, выделяемого Международной ассоциацией развития в рамках реализации проекта «Реформа налогового администрирования» с участием Всемирного банка, выплаты процентов, комиссий за обслуживание и обязательства по займу
Сумма займа: 60 миллионов долларов США Срок займа: 30 лет Льготный период: 5 лет Процентная ставка: 1,25% + ставка корректировки* Комиссия за обязательства: 0,50% Комиссия за обслуживание: 0,75% + ставка корректировки** долл США Период выплат Освоение займа Остаток займа Сумма выплат Общая сумма, подлежащая выплате**** основной долг проценты* выплата за обслуживание** комиссия за обязательства*** 15.04.2022 6 000 000 6 000 000 15.10.2022 6 000 000 12 000 000 41 480 45 140 137 250 223 870 15.04.2023 6 000 000 18 000 000 82 507 89 787 121 333 293 627 15.10.2023 6 000 000 24 000 000 124 440 135 420 106 750 366 610 15.04.2024 6 000 000 30 000 000 165 920 180 560 91 500 437 980 15.10.2024 6 000 000 36 000 000 207 400 225 700 76 250 509 350 15.04.2025 6 000 000 42 000 000 247 520 269 360 60 667 577 547 15.10.2025 6 000 000 48 000 000 290 360 315 980 45 750 652 090 15.04.2026 6 000 000 54 000 000 330 027 359 147 30 333 719 507 15.10.2026 6 000 000 60 000 000 373 320 406 260 15 250 794 830 15.04.2027 60 000 000 412 533 448 933 0 861 467 15.10.2027 59 010 000 990 000 414 800 451 400 1 856 200 15.04.2028 58 020 000 990 000 407 956 443 952 1 841 908 15.10.2028 57 030 000 990 000 401 112 436 504 1 827 615 15.04.2029 56 040 000 990 000 392 113 426 711 1 808 824 15.10.2029 55 050 000 990 000 387 423 421 608 1 799 031 15.04.2030 54 060 000 990 000 378 499 411 896 1 780 396 15.10.2030 53 070 000 990 000 373 735 406 711 1 770 446 15.04.2031 52 080 000 990 000 364 886 397 082 1 751 967 15.10.2031 51 090 000 990 000 360 046 391 815 1 741 862 15.04.2032 50 100 000 990 000 353 202 384 367 1 727 569 15.10.2032 49 110 000 990 000 346 358 376 919 1 713 277 15.04.2033 48 120 000 990 000 337 659 367 452 1 695 110 15.10.2033 47 130 000 990 000 332 670 362 023 1 684 692 15.04.2034 46 140 000 990 000 324 045 352 637 1 666 682 15.10.2034 45 150 000 990 000 318 981 347 127 1 656 108 15.04.2035 44 160 000 990 000 310 431 337 822 1 638 254 15.10.2035 43 170 000 990 000 305 293 332 230 1 627 523 15.04.2036 42 180 000 990 000 298 449 324 782 1 613 231 15.10.2036 41 190 000 990 000 291 604 317 334 1 598 939 15.04.2037 40 200 000 990 000 283 204 308 193 1 581 397 15.10.2037 39 210 000 990 000 277 916 302 438 1 570 354 15.04.2038 38 220 000 990 000 269 591 293 378 1 552 968 15.10.2038 37 230 000 990 000 264 228 287 542 1 541 769 15.04.2039 36 240 000 990 000 255 977 278 563 1 524 540 15.10.2039 35 250 000 990 000 250 539 272 646 1 513 185 15.04.2040 34 260 000 990 000 243 695 265 198 1 498 893 15.10.2040 33 270 000 990 000 236 851 257 749 1 484 600 15.04.2041 32 280 000 990 000 228 750 248 934 1 467 683 15.10.2041 31 290 000 990 000 223 162 242 853 1 456 016 15.04.2042 30 300 000 990 000 215 136 234 119 1 439 255 15.10.2042 29 310 000 990 000 209 474 227 957 1 427 431 15.04.2043 28 320 000 990 000 201 523 219 304 1 410 826 15.10.2043 27 330 000 990 000 195 786 213 061 1 398 846 15.04.2044 26 340 000 990 000 188 941 205 613 1 384 554 15.10.2044 25 350 000 990 000 182 097 198 165 1 370 262 15.04.2045 24 360 000 990 000 174 295 189 674 1 353 970 15.10.2045 23 370 000 990 000 168 409 183 268 1 341 677 15.04.2046 22 380 000 990 000 160 682 174 860 1 325 541 15.10.2046 21 390 000 990 000 154 720 168 372 1 313 093 15.04.2047 20 400 000 990 000 147 068 160 045 1 297 113 15.10.2047 18 360 000 2 040 000 141 032 153 476 2 334 508 15.04.2048 16 320 000 2 040 000 126 929 138 128 2 305 057 15.10.2048 14 280 000 2 040 000 112 826 122 781 2 275 606 15.04.2049 12 240 000 2 040 000 98 183 106 846 2 245 029 15.10.2049 10 200 000 2 040 000 84 619 92 086 2 216 705 15.04.2050 8 160 000 2 040 000 70 131 76 319 2 186 449 15.10.2050 6 120 000 2 040 000 56 413 61 390 2 157 803 15.04.2051 4 080 000 2 040 000 42 078 45 791 2 127 870 15.10.2051 2 040 000 2 040 000 28 206 30 695 2 098 902 15.04.2052 0 2 040 000 14 103 15 348 2 069 451 60 000 000 14 281 332 15 541 449 685 083 90 507 864
* Ставка корректировки для выплаты по процентам на 1 октября 2021 года составляет 0,11 процента годовых.
** Ставка корректировки за обслуживание на 1 октября 2021 года составляет 0,73 процента годовых.
*** Комиссии за обязательства исчисляются спустя 60 дней после подписания заемного соглашения.
**** Сумма выплат определяется исходя из фактического освоения займа.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2022 года № ПП-178
«ДОРОЖНАЯ КАРТА»
по реформированию налогового администрирования, внедрению информационных технологий в сферу и повышению квалификации работников налоговых органов
№ Наименование мер Механизмы реализации Сроки исполнения Ответственные исполнители I. Реализация проекта «Реформа налогового администрирования» с участием Всемирного банка 1. Обеспечение подписания финансового соглашения по финансированию проекта «Реформа налогового администрирования» (далее — Проект) и получения юридического заключения по нему. Подписание соглашения о финансировании Проекта со Всемирным банком. Получение заключения Министерства юстиции по подписанному заемному соглашению и представление его Всемирному банку. Апрель 2022 года Министерство финансов (Т. Ишметов), Министерство юстиции (Р. Давлетов), Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) 2. Проведение организационных мер по обеспечению реализации Проекта. 1. Разработка, согласование со Всемирным банком и утверждение порядка использования займа, выделенного в рамках Проекта. Май 2022 года Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) 2. Подготовка специальных помещений для установки техники и оборудования, закупаемых в рамках Проекта. Декабрь 2023 года 3. Компонент № 1: Автоматизация основных бизнес-процессов налогового администрирования. 1. Составление и согласование со Всемирным банком перечня техники, программ и информационных систем, приобретаемых для реализации Проекта. Август 2022 года Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) 2. Разработка стратегического и технологического планов управления информационными технологиями. Ноябрь 2022 года 3. Определение стратегии безопасности, технологии и методов для центров обработки данных. Декабрь 2022 года 4. Закупка техники и программ для реализации Проекта: Декабрь 2022 года разработка тендерной документации; проведение тендера и заключение договоров с победителем. В течение 2023 года 4. Компонент № 2: Устранение налоговых барьеров для уменьшения объема теневой экономики. 1. Создание Консультативного совета в целях широкого привлечения населения и предпринимателей к противодействию теневой экономике. Июнь 2022 года Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Министерство финансов (Т. Ишметов), Департамент по борьбе с экономическими преступлениями (Д. Рахимов), Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов), Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов), Государственный комитет по статистике (Б. Бегалов) 2. Приведение бизнес-процессов в сфере налогообложения в соответствие с международными стандартами, регулярное внесение предложений по упрощению системы налогообложения на обсуждение Специальной комиссии по сокращению теневой экономики, образованной Указом Президента Республики Узбекистан от 30 октября 2020 года № УП-6098. Ежеквартально 3. Разработка мер дополнительного стимулирования добросовестных налогоплательщиков. В период реализации Проекта 5. Компонент № 3: Укрепление кадрового и институционального потенциала. 1. Создание программного обеспечения по управлению кадрами. Сентябрь 2022 года Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) 2. Проведение анализа знаний и навыков работников с помощью программного обеспечения, разработка программы по устранению недостатков. Ноябрь 2022 года 3. Разработка комплексного учебного плана, направленного на повышение квалификации работников, на среднесрочную перспективу. Декабрь 2022 года 4. Разработка предложений по выявлению и оптимизации несвойственных налоговым органам, дублирующих задач и функций. Январь 2023 года 5. Разработка и реализация международной программы обмена опытом и повышения квалификации с развитыми зарубежными государствами в целях обмена и изучения опыта. Март 2023 года 6. Компонент № 4: Поддержка проектного управления. 1. Создание Группы по реализации Проекта, утверждение сметы расходов в рамках Проекта и штатного расписания Группы по реализации Проекта. Май 2022 года Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Министерство финансов (Т. Ишметов) 2. Открытие отдельных банковских счетов Группы по реализации Проекта в коммерческом банке Республики Узбекистан и Всемирном банке. Май 2022 года 3. Ежегодное согласование с Министерством финансов сметы расходов Группы по реализации Проекта. Ежегодно в январе 4. Привлечение при необходимости зарубежных квалифицированных консультантов в рамках реализации Проекта. В период реализации Проекта 5. Проведение внешнего независимого аудита финансовой отчетности Проекта по итогам каждого года. Ежегодно до 15 июня 7. Погашение займа, выделенного Всемирным банком, и выплата процентов по нему. Погашение выделяемого займа, выплата процентов и комиссионных за обслуживание и обязательства по займу за счет средств республиканского бюджета Республики Узбекистан. В период погашения займа Министерство финансов (Т. Ишметов), Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) 8. Обеспечение своевременного освоения и целевого использования кредита Всемирного банка. Обеспечение управления кредитной линией, своевременного освоения и целевого использования кредита Всемирного банка, а также ведение мониторинга и отчетности по реализации субпроектов. Постоянно Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) Регулярное внесение и опубликование на официальном веб-сайте Министерства инвестиций и внешней торговли отчетов о результатах мониторинга своевременной и эффективной реализации проектов. Ежеквартально II. Повышение уровня внедрения информационных технологий в налоговое администрирование 9. Устранение потерь при взыскании налога на добавленную стоимость. Поэтапное доведение уровня взыскания налога на добавленную стоимость до 75 процентов путем полной автоматизации процессов взыскания этого налога. При этом: В период реализации Проекта Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Министерство финансов (Т. Ишметов) 1. Выявление и обеспечение взыскания необоснованно зачтенных или запрошенных к возмещению налоговых сумм с проведением анализа цепочки налога на добавленную стоимость с помощью программного продукта. Постоянно 2. Разработка предложений об отмене неэффективных налоговых льгот. Март 2022 года 3. Расширение налоговой базы путем обеспечения полного и правильного указания идентификационного кода продукции в обороте электронных счетов-фактур. Постоянно 4. Взятие на полный контроль цепочки движения товаров до последнего потребителя путем расширения системы маркировки отдельных товаров. Май 2022 года 10. Доведение уровня автоматизации исчисления и уплаты налогов до 90 процентов. 1. Создание возможности формирования отчетов по земельному налогу с юридических лиц, налогу на имущество юридических лиц и налогу за пользование водными ресурсами, представляемыми предпринимателями, посредством информационных систем, внедренных в налоговых органах, по принципу «Налоговик — помощник». Декабрь 2022 года Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Министерство финансов (Т. Ишметов), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов) 2. Разработка предложений о расширении перечня налогов, отчеты по которым формируются налоговыми органами. Март 2023 года 11. Полный охват электронными услугами субъектов предпринимательства путем увеличения количества электронных услуг, оказываемых налоговыми органами. 1. Выявление контактов, возникающих между налогоплательщиками и налоговыми органами, с изучением Налогового Кодекса и актов законодательства в сфере налогообложения, а также формирование дополнительно внедряемых электронных услуг для полной электронизации данных контактов. Июль 2022 года Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Министерство финансов (Т. Ишметов), Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов) 2. Разработка программной продукции по внедряемым электронным услугам. Ноябрь 2022 года 3. Проведение апробации и внедрение на практике программной продукции, разработанной по новым электронным услугам. Январь 2023 года 12. Обеспечение активного содействия налоговых и финансовых органов в укрупнении субъектов предпринимательства. 1. Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта, направленного на активное содействие налоговых и финансовых органов в укрупнении субъектов предпринимательства. При этом предусматриваются: создание системы содействия ускорению процессов укрупнения предприятий, а также субъектам предпринимательства налоговыми и финансовыми ведомствами в регионах; уменьшение себестоимости продукции, включая сокращение необоснованно расходуемых энергоресурсов, выявление неэффективно используемых земель и имущества; разработка программы содействия микротрансформации и методик анализа, направленных на раскрытие возможностей получения дополнительного дохода предприятиями в регионах с участием работников налоговых и финансовых ведомств; предупреждение рисков, могущих возникнуть на предприятиях в результате резких колебаний на мировом рынке (оценка экономического состояния предприятий); изучение положительного опыта налогового администрирования зарубежных государств при подготовке современных кадров, а также расширение системы обмена опытом. Апрель 2022 года Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Министерство финансов (Т. Ишметов), Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента 14. Совершенствование системы проведения исследований по макроэкономическим изменениям, теневой экономике, инфляции и иным направлениям на основе данных налоговой системы. 1. Внедрение системы обмена данными между Центром экономических исследований и реформ, Институтом прогнозирования и макроэкономических исследований и Государственным налоговым комитетом по сведениям в налоговой системе для осуществления Центром и Институтом исследований о макроэкономических изменениях, теневой экономике, инфляции и в других направлениях. Апрель 2022 года Центр экономических исследований и реформ (О. Хакимов), Институт прогнозирования и макроэкономических исследований (У. Абидхаджаев), Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев) 2. Создание Научно-аналитического центра при Государственном налоговом комитете по мониторингу проблем в налоговой сфере и совершенствованию методологии налогового администрирования на основе международного опыта. Июль 2022 года 15. Утверждение программы превращения налоговой системы в систему, «свободную от коррупции». Внесение в Кабинет Министров проекта Правительственного решения по утверждению программы превращения налоговой системы в систему, «свободную от коррупции». При этом предусматриваются: внедрение основных показателей эффективности деятельности работников налоговых органов; совершенствование системы комплаенс-контроля и организация занятий для работников налоговых органов; разработка предложений по внедрению системы «Самооценка» по изучению и решению проблем, связанных со склонностью к коррупции, а также оценке эффективности работы, проводимой по обеспечению открытости; проведение рейтинговой оценки эффективности работы по противодействию коррупции, по итогам рейтинговой оценки — пресечение коррупции и устранение недостатков в налоговых органах, разработка программы мер, направленной на улучшение деятельности в данном направлении; внедрение с 1 июля 2022 года практики декларирования доходов, активов и обязательств работниками налоговых органов; процедуры повышения открытости и прозрачности, дальнейшего совершенствования культуры отчетности работников перед общественностью. Апрель 2022 года Агентство по противодействию коррупции (А. Бурханов), Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Министерство юстиции (Р. Давлетов), Генеральная прокуратура (Н. Йулдошев) 16. Сокращение перечня банковских счетов, на которые не обращается взыскание, в целях внедрения свободных рыночных отношений и создания равных конкурентных условий. Внесение в Кабинет Министров проекта решения, предусматривающего утверждение сокращенного перечня банковских счетов, на которые не может быть обращено взыскание. Апрель 2022 года Министерство финансов (Т. Ишметов), Центральный банк (М. Нурмуратов), Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Министерство экономического развития и сокращения бедности (И. Норкулов) III. Повышение квалификации работников налоговых органов 17. Обучение и регулярное повышение квалификации всех работников налоговых органов по возможностям новых информационно-коммуникационных технологий и программных продуктов, внедряемых в деятельность налоговых органов. Поднятие уровня знаний и квалификации работников налоговых органов в сфере информационных технологий на новый этап, а также их всестороннее обучение внедряемым новым информационно-коммуникационным технологиям и программным продуктам. При этом уделение особого внимания возможностям «tax gap», «Допроверочный (автокамеральный) контроль», «E-льгота», «E-аренда» и иным программным продуктам при обучении работников налоговых органов. На основе графика Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Министерство финансов (Т. Ишметов) 18. Проведение разъяснений среди работников налоговых органов нижнего звена и субъектов предпринимательства о возможностях увеличения поступлений за счет устранения разрывов в цепочке налога на добавленную стоимость. Образование специальных групп с участием специалистов Министерства финансов и Государственного налогового комитета и утверждение графика их выезда в регионы. При этом: 1. Формирование специальными группами сегментированного перечня налогоплательщиков, имеющих высокие показатели разрывов в цепочке налога на добавленную стоимость, в разрезе каждого региона и отраслей. 2. Проведение разъяснений среди участников цепочки о необходимости уплаты в бюджет необоснованно вычтенных и не уплаченных в бюджет сумм. 3. Проведение разъяснений о широком использовании созданных технических возможностей при выборе контрагентов, а также предоставлении возможности исправления своих ошибок субъектам предпринимательства. Апрель 2022 года Министерство финансов (Т. Ишметов), Государственный налоговый комитет (Ш. Кудбиев), Уполномоченный по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства (Д. Косимов)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 24 марта 2022 года № ПП-178
ГРАФИК
проведения учебных занятий для работников налоговых органов всех уровней по ознакомлению с возможностями новых информационных технологий и программных продуктов
№ Ответственные* Место проведения учебных занятий Сроки проведения учебных занятий I. Подготовка квалифицированных специалистов, привлекаемых к проведению учебных занятий 1. Ш. Кудбиев Ш. Шерматов Государственный налоговый комитет (из регионов привлекаются всего 60 работников, обучение проводится с разделением на 2 группы) 4 — 8 апреля 2022 года 11 — 15 апреля 2022 года II. Организация обучения работников региональных налоговых органов 2. 1-группа М. Мирзаев О. Пекось Государственная налоговая инспекция по крупным налогоплательщикам 18 — 20 апреля 2022 года 3. Республика Каракалпакстан 21 — 23 апреля 2022 года 4. Хорезмская область 25 — 27 апреля 2022 года 5. Навоийская область 28 — 30 апреля 2022 года 6. Бухарская область 2-3 мая 2022 года 7. 2-группа С. Эшматов Ж. Эгамбердиев Андижанская область 18 — 20 апреля 2022 года 8. Ферганская область 21 — 23 апреля 2022 года 9. Наманганская область 25 — 27 апреля 2022 года 10. 3-группа Ж. Абдиев Ж. Махсудов Сырдарьинская область 18 — 20 апреля 2022 года 11. Джизакская область 21 — 23 апреля 2022 года 12. Самаркандская область 25 — 27 апреля 2022 года 13. Кашкадарьинская область 28 — 30 апреля 2022 года 14. Сурхандарьинская область 2-3 мая 2022 года 15. 4-группа А. Файзибаев Ж. Эгамбердиев Ташкентская область 28 — 30 апреля 2022 года 16. город Ташкент 2-3 мая 2022 года 17. Фискальный институт 10 — 12 мая 2022 года
Примечание: Государственный налоговый комитет и Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций являются ответственными за проведение учебных занятий.
