О мерах по дальнейшему повышению эффективности деятельности органов и учреждений юстиции в обеспечении прав и свобод граждан, а также в оказании правовых услуг (УП-89-сон)

17.03.2022

Указ

Президента Республики Узбекистан

В последние годы значительно возрастает роль и ответственность органов и учреждений юстиции в вопросах правового обеспечения осуществляемых реформ, разъяснения сути и содержания актов законодательства, затрагивающих права и интересы граждан и субъектов предпринимательства, решения правовых проблем, волнующих население на местах, повышения качества государственных услуг, предоставления общественности информации о своей деятельности на системной основе.

Вместе с тем реализация идеи «Новый Узбекистан — народное и гуманное государство» требует дальнейшего углубления административных реформ в системе органов юстиции.

При реализации единой государственной политики в сфере оказания государственных услуг и правовой защиты интеллектуальной собственности возникает необходимость рационального использования возможностей системы, обеспечения согласованной деятельности в этих сферах, а также формирования целостной вертикали управления существующими административными структурами.

В целях дальнейшего усиления роли и ответственности органов юстиции в решении правовых проблем населения, в том числе за счет экономии и рационального использования бюджетных средств путем укрепления в стране приоритета справедливости и права, создания компактного и эффективного управленческого аппарата, профессионально обслуживающего население, а также отмены задач декларативного характера, четкого определения организационно-правовых механизмов реализации функций и предупреждения дублирования:

1. Согласиться с предложением Республиканской комиссии по координации разработки Программы административных реформ Нового Узбекистана на 2022-2023 годы о присоединении Агентства государственных услуг и его территориальных управлений, а также Агентства по интеллектуальной собственности и его территориальных центров, с передачей задач, функций и полномочий Министерству юстиции (далее — Министерство).

2. Возложить на Министерство следующие дополнительные задачи:

а) в сфере оказания государственных услуг населению:

реализацию единой государственной политики в сфере оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам;

обеспечение быстрого, удобного и качественного оказания государственных услуг за счет устранения излишних административных процедур;

осуществление контроля и оценки эффективности деятельности государственных органов и иных организаций в сфере оказания государственных услуг, в том числе по внедрению соответствующих информационных систем, ресурсов и баз данных;

б) в сфере правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности:

разработку единой государственной политики в области интеллектуальной собственности и защиту прав на изобретения, товарные знаки, авторские права и другие объекты интеллектуальной собственности;

правовую охрану изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков и других объектов интеллектуальной собственности.

3. Утвердить Программу мер по дальнейшему повышению эффективности и цифровизации деятельности Министерства юстиции согласно приложению № 1.

4. Определить, что:

а) центры оказания юридических услуг, районные (городские) центры государственных услуг и их филиалы, а также органы ЗАГСа с сохранением всех прав и полномочий передаются в структуру и подчинение отделов юстиции районов (городов);

б) Министерство:

является правопреемником Агентства государственных услуг и Агентства по интеллектуальной собственности по всем правам, обязательствам и договорам;

является уполномоченным органом государственного управления, осуществляющим единую государственную политику в области предоставления государственных услуг физическим и юридическим лицам, а также в области интеллектуальной собственности (охрана и защита прав на объекты интеллектуальной собственности) и представляющим Республику Узбекистан во Всемирной организации интеллектуальной собственности и других международных организациях в области интеллектуальной собственности;

в) внебюджетные фонды Агентства государственных услуг и Агентства по интеллектуальной собственности передаются в ведение Министерства вместе со всеми остаточными средствами с сохранением источников их формирования и направлений использования.

Переименовать внебюджетные фонды агентств соответственно в Фонд развития государственных услуг и Фонд развития интеллектуальной собственности Министерства.

5. Министерству в месячный срок обеспечить прием зданий, сооружений, товарно-материальных ценностей, необходимых информационных систем и другого имущества, а также соответствующей документации Агентства государственных услуг и Агентства по интеллектуальной собственности.

6. В целях реализации задач Концепции совершенствования нормотворческой деятельности, утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2018 года № УП-5505, а также совершенствования порядка принятия актов законодательства с 1 мая 2022 года установить следующий порядок, в соответствии с которым:

в случаях, когда в соответствии с законодательством при принятии решений органами исполнительной власти на местах установлено получение положительного заключения территориальных органов юстиции, принятие (вынесение) соответствующих решений без получения такого заключения не допускается;

Министерством осуществляется мониторинг нормотворческой деятельности министерств, ведомств и органов исполнительной власти на местах и каждые полгода вносится информация по его результатам в Администрацию Президента Республики Узбекистан.

7. Установить порядок, в соответствии с которым с 1 апреля 2023 года:

электронные контрольные копии объектов авторского права в обязательном порядке хранятся в единой базе объектов авторского права (далее — Единая база);

Государственное учреждение «Центр интеллектуальной собственности» определяется оператором — ответственным по ведению Единой базы, техническому обеспечению и координации процесса внесения электронных контрольных копий объектов авторского права в Единую базу;

электронные контрольные копии объекта размещаются в Единой базе лицами, осуществляющими деятельность по хранению объектов авторского права (депозитариями);

после внесения в Единую базу электронных контрольных копий объекта лицами, осуществляющими деятельность по хранению объектов авторского права (депозитариями), представляется документ о его принятии на хранение.

8. Министерству:

в срок до 1 июля 2022 года разработать и внести в Кабинет Министров проект положения о порядке хранения электронных контрольных копий объектов авторского права в Единой базе;

в срок до 1 января 2023 года обеспечить разработку и внедрение Единой базы.

9. Министерству и его территориальным подразделениям для эффективной реализации возложенных на них задач предоставить следующие дополнительные полномочия:

применение административного взыскания к должностным лицам государственных органов и иных организаций за нарушение актов законодательства в сфере оказания государственных услуг;

наложение штрафов на юридические лица за правонарушения в сфере интеллектуальной собственности;

обращение в суд с заявлением о рассмотрении трудового спора, возникшего в государственных органах и организациях с государственным участием.

12. В структуре Министерства образовать:

а) в рамках предельной численности управленческого персонала и фонда оплаты труда:

Департамент международно-правового сотрудничества, состоящий из Управления международно-правового сотрудничества, Управления правовой защиты интересов Республики Узбекистан в международных и иностранных организациях и Управления по работе с международными рейтингами и индексами;

Управление изучения правоприменительной практики на базе Управления изучения правоприменительной практики в социально-экономической сфере и Управления по развитию гражданско-правовых отношений;

Управление регулирования правового обслуживания на базе Управления координации деятельности юридических служб и Управления государственного регулирования правового обслуживания;

Управление систематизации законодательства и оценки регуляторного воздействия на базе Управления анализа и систематизации законодательства и Управления оценки регуляторного воздействия;

б) за счет высвобождаемых штатных единиц в связи с присоединением Агентства государственных услуг и Агентства по интеллектуальной собственности создать:

Департамент государственных услуг;

Департамент интеллектуальной собственности.

13. Установить, что штаты вновь создаваемых структурных подразделений Министерства комплектуются в первую очередь за счет работников присоединяемых к Министерству систем Агентства государственных услуг и Агентства по интеллектуальной собственности.

Министерству в двухмесячный срок освободить от должности руководителей отделов юстиции районов (городов) и центров государственных услуг, исходя из изменений в организации производства и труда, и обеспечить укомплектование данной должности управленческими кадрами с высокой квалификацией и профессиональной подготовкой на основе внутреннего конкурса.

14. Министру юстиции предоставить право:

вносить изменения в структуру центрального аппарата Министерства, органов и учреждений юстиции в пределах установленной общей численности работников;

при необходимости, по согласованию с Администрацией Президента Республики Узбекистан, вводить дополнительные штатные единицы для центров государственных услуг и их филиалов за счет внебюджетных средств Министерства;

привлекать в качестве консультантов высококвалифицированных специалистов государственных органов и других организаций, научных и образовательных учреждений, международных организаций, иностранных компаний, а также экспертов;

принимать на работу квалифицированных иностранных специалистов и выплачивать им заработную плату в национальной валюте или в иностранной валюте с переводом на их счета за рубежом.

15. Согласиться с предложениями Министерства о:

реорганизации государственного унитарного предприятия «Консультативный центр интеллектуальной собственности при Агентстве по интеллектуальной собственности при Министерстве юстиции Республики Узбекистан» в государственное учреждение «Центр интеллектуальной собственности» при Министерстве юстиции Республики Узбекистан;

переименовании государственного учреждения «Научно-практический центр развития государственных услуг» при Агентстве государственных услуг в государственное учреждение «Центр развития государственных услуг» при Министерстве юстиции.

Определить, что государственное учреждение «Центр интеллектуальной собственности» является специально уполномоченной организацией, осуществляющей работы по регистрации объектов интеллектуальной собственности, в том числе государственной экспертизы заявок на их регистрацию, и центральному хранению соответствующей информации по ним.

16. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан и Правительства согласно приложению № 2.

17. Признать утратившим силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3.

18. Министерству:

в месячный срок совместно с Министерством финансов внести изменения и дополнения в смету расходов и штатное расписание Министерства в соответствии с настоящим Указом;

в трехмесячный срок внести предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

19. Возложить на министра юстиции Р.К. Давлетова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью органов, ответственных за его исполнение, возложить на советника Президента Республики Узбекистан Б.Д. Исламова.

О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан в срок до 1 сентября 2022 года.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

17 марта 2022 г.,

№ УП-89

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 марта 2022 года № УП-89

ПРОГРАММА

мер по дальнейшему повышению эффективности и цифровизации деятельности Министерства юстиции Республики Узбекистан

№ Наименование мероприятий Форма реализации Ожидаемыйрезультат Срок реализации Ответственные исполнители 1. Совершенствование качества единой государственной правовой политики, координация нормотворческой деятельности 1. Внесение изменений и дополнений в правила подготовки и принятия ведомственных нормативно-правовых актов (регистрационный номер 2565 от 28 февраля 2014 года), направленных на дальнейшее упрощение процессов принятия ведомственных нормативно-правовых актов, их правовой экспертизы и государственной регистрации. Ведомственный нормативно-правовой акт Устранение системных проблем, приводящих к отказу в государственной регистрации ведомственных нормативно-правовых актов, и приведение в соответствие между собой действующих законодательных актов. Июнь 2022 года Министерство юстиции 2. Проведение инвентаризации постановлений Правительства Республики Узбекистан, принятых в период 1990 — 2016 годов, разработка в результате инвентаризации предложений по отмене устаревших и утративших свое значение норм. Проект нормативно-правового акта Изучение национальной правовой базы и исключение излишних нормативно-правовых актов в ней, обеспечение ее системности, отмена документов, не имеющих юридической силы в правоприменительной практике. Июнь 2022 года Министерство юстиции 3. Разработка электронной программы автоматизированного анализа затрат в рамках оценки регуляторного воздействия нормативно-правовых актов и их проектов. Организационно-технические мероприятия Обеспечение прозрачности и системности при оценке регуляторного воздействия нормативно-правового акта, а также экономия времени и ресурсов работников. 2022 — 2026 годы Министерство юстиции, заинтересованные министерства и ведомства 4. Организация проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативно-правовых актов в сфере социального обеспечения и социального страхования, финансов и кредита, предпринимательской и хозяйственной деятельности, внешнеэкономической деятельности и таможенного дела. По результатам экспертизы внесение в Кабинет Министров предложения по совершенствованию законодательства. Проект нормативно-правового акта Укрепление системы социальной защиты и дальнейшее развитие предпринимательской деятельности за счет совершенствования актов законодательства, а также дальнейшее повышение инвестиционной привлекательности страны. В течение 2022 года Министерство юстиции, заинтересованные министерства и ведомства 5. Обеспечение оценки регуляторного воздействия со стороны ответственных министерств и ведомств действующих нормативно-правовых актов, предусматривающих введение ограничений, дополнительных требований, обязательств или затрат на деятельность хозяйствующих субъектов, а также установление любых видов льгот, гарантий, преференций. По результатам проведения оценки внесение в Кабинет Министров поедложений по совершенствованию актов законодательства. План проведения оценки регуляторного воздействия нормативно-правовых актов Увеличение объемов производства и оказания услуг за счет обеспечения прав хозяйствующих субъектов. В течение 2022 года Министерство юстиции, заинтересованные министерства и ведомства 6. Автоматизация процесса проведения правовой экспертизы ведомственных нормативно-правовых актов. Организационно-технические мероприятия Создание возможности для решения задач классификации и систематизации нормативно-правовых актов, снижения затрат и повышения эффективности работы за счет использования автоматизированного анализа текстов нормативно-правовых актов, механизма самообучения. 2022-2023 годы Министерство юстиции, Мининфоком 7. Совершенствование системы внедрения правовой сети «Legal-Теch» с использованием механизмов «искусственного интеллекта». Организационно-технические мероприятия Экономия ресурсов и времени на подготовку проектов документов, повышение качества подготавливаемых проектов и автоматизация процесса подготовки проектов. Декабрь 2022 года Министерство юстиции, Министерство инновационного развития 8. Размещение центров юридических услуг, районных (городских) центров государственных услуг и их филиалов, а также органов ЗАГС в едином административном здании в связи с продолжением их деятельности в составе районных (городских) отделений юстиции. Программа 4 структуры, ведущие отдельную деятельность на районном (городском) уровне, будут преобразованы в 1 структуру и размещены в едином административном здании, остальные административные здания будут реализованы частному сектору в установленном порядке. 1 июля 2022 года Министерство юстиции, Агентство по управлению государственными активами 2. Комплексный анализ правоприменительной практики и эффективности государственной системы управления 9. Создание единого электронного портала «Е-SНARTNOMA». Проект нормативно-правового акта Упрощение процесса подготовки и работы с договорами через единую платформу за счет внедрения единого электронного портала «Е-SНARTNOMA», создание возможности управления и контроля за ним. 2022 — 2026 годы Министерство юстиции, Министерство финансов, Государственный налоговый комитет, министерства и ведомства 10. Увеличение в последующем числа организаций, обслуживаемых центрами по оказанию юридических услуг. Проект нормативно-правового акта Обеспечение верховенства закона путем поэтапного расширения оказания в последующем квалифицированных юридических услуг государственным органам на районном и городском уровнях. Декабрь 2022 года Министерство юстиции 11. Расширение функциональных возможностей единой электронной системы «Е-qaror» по разработке, согласованию и регистрации решений органов государственной власти на местах. Организационные мероприятия Дальнейшее обеспечение верховенства закона в деятельности хокимиятов. Октябрь 2022 года Министерство юстиции 12. Разработка и утверждение методики изучения общественного мнения для выявления и разработки предложений в правоприменительной практике. Приказ министра юстиции Создание эффективного механизма учета мнения широкой общественности и выявления правовых проблем при совершенствовании актов законодательства. Октябрь 2022 года Министерство юстиции 13. Внесение дополнений в Закон «О государственной власти на местах», предусматривающих: повышение роли местных Кенгашей в социально-экономическом развитии регионов за счет введения новой формы депутатского контроля — «запрос Кенгаша»; объединение в одном документе более 20 задач, предусмотренных в различных документах, возложенных на Кенгаши. Проект нормативно-правового акта Повышение эффективности деятельности органов государственной власти на местах и совершенствование правовых основ контроля местными Кенгашами народных депутатов за реформами, осуществляемыми на местах. Декабрь 2022 года Министерство юстиции 3. Реализация единой государственной политики в сфере административных процедур и оказания государственных услуг 14. Создание веб-портала и мобильного приложения «SMART JUSTICE — АҚЛЛИ АДЛИЯ». Организационно-технические мероприятия Объединение в единый портал более 50 электронных государственных услуг, оказываемых в настоящее время Министерством юстиции Республики Узбекистан, органами и учреждениями юстиции, и разработка его мобильного приложения, оказание услуг юридическим и физическим лицам из одной точки и повышение уровня удовлетворенности граждан в процессе получения государственных услуг в электронной форме. 2022-2023 годы Министерство юстиции, Мининфоком 15. Совершенствование информационной системы «Лицензия». Доведение до 100 количества государственных услуг, предоставляемых через данную информационную систему. Проект нормативно-правового акта Создание благоприятных условий для пользователей услуг, сокращение избыточных процедур и сроков пользования государственными услугами. Июнь 2022 года Министерство юстиции, Мининфоком 16. Увеличение количества государственных услуг, оказываемых через центры государственных услуг. Проект нормативно-правового акта Обеспечение оказания оперативных и качественных услуг населению. В течение 2022 года Министерство юстиции 17. Совершенствование системы автоматического выявления нарушений законодательства в разрезе каждой услуги, отрасли и ведомства, не связанных с информационной системой государственных услуг (dxa.gov.uz) и системой Единого интерактивного портала государственных услуг (ЕИПГУ). Организационно-технические мероприятия Достижение устранения правонарушений путем систематического анализа правонарушений при оказании государственных услуг, принятия мер по их устранению и автоматического выявления виновных. 2022-2023 годы Министерство юстиции 18. Разработка и развитие системы мобильной идентификации (MOBIL ERI, FACE ID, DIGITAL ID, SMART ID), а также внедрение порядка использования персонального идентификационного номера физического лица для физических лиц и идентификационного номера налогоплательщика для юридических лиц в качестве единого логина. Проект нормативно-правового акта Создание системы, удобной при пользовании государственными услугами и свободной от излишней бюрократии и экономящей время пользователей. Июнь 2022 года Министерство юстиции, Мининфоком 19. Создание платформы, позволяющей потребителям в любое время и на системной основе оценивать, оставлять комментарии и предложения по предоставляемым услугам на веб-сайтах органов и учреждений юстиции или на специальном сайте (портале), созданном для оказания услуг. Организационно-технические мероприятия Повышение качества услуг, предоставляемых органами и учреждениями юстиции, и в результате постоянной оценки уменьшение количества правонарушений при оказании услуг. 2022-2023 годы Министерство юстиции 20. Внедрение системы услуг по регистрации браков и разводов в систему центров государственных услуг, создание системы комплексной регистрации рождения в органах ЗАГС через медицинские учреждения. Проект нормативно-правового акта Создание благоприятных условий для пользователей услуг, сокращение избыточных процедур и сроков пользования государственными услугами. Июнь 2022 года Министерство юстиции 21. Налаживание одновременного предоставления персонального номера абонента при подключении физических и юридических лиц к инженерно-коммуникационным сетям. Проект нормативно-правового акта Создание удобств для новых подключенных потребителей и предотвращение излишних бюрократических барьеров. Июнь 2022 года Министерство юстиции 22. Налаживание оформления заключений, выдаваемых санитарно-эпидемиологической, пожарной службами и органами экологии и охраны окружающей среды в процессе согласования документов, являющихся результатом оказания услуг (технические условия, договоры поставки и т.п.), а также проектно-сметной документации, при подключении физических и юридических лиц к инженерным сетям с выставлением QR-кода. Проект нормативно-правового акта Достижение единого подхода к оказанию государственных услуг и предотвращение излишних хлопот для заявителей. Июнь 2022 года Министерство юстиции 23. Внедрение оказания в композитном порядке государственных услуг при назначении пособий детям до 18 лет с инвалидностью и лицам до 18 лет с заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), и инвалидам с детства старше 18 лет. Проект нормативно-правового акта Создание системы, удобной для пользования госуслугами и свободной от излишней бюрократии, а также экономия времени пользователей. Сентябрь 2022 года Министерство юстиции 24. Введение порядка оказания в композитном порядке государственных услуг по регистрации недвижимости и адресов. При этом проведение государственной регистрации прав на объект недвижимости и налаживание порядка одновременного оказания государственных услуг по регистрации собственников по этому адресу. Проект нормативно-правового акта Предотвращение отдельного обращения населения в государственные органы в пользовании взаимосвязанными услугами и экономия излишних затрат. Сентябрь 2022 года Министерство юстиции 4. Реализация государственной политики в сфере интеллектуальной собственности 25. Создание отдельного раздела на специальном интерактивном юридическом портале «Advice for business», где размещена информация о государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности, их использовании и защите прав интеллектуальной собственности. Организационно-технические мероприятия Содействие легализации деятельности предпринимателей и снижение количества правонарушений, совершаемых ими в сфере интеллектуальной собственности. Ноябрь 2022 года Министерство юстиции 26. Создание и предоставление вниманию широкой общественности базы данных о контрафактной продукции и обеспечение обмена информацией. Организационно-технические мероприятия Повышение осведомленности населения о контрафактной продукции и предотвращение нарушений прав правообладателей. 2022 — 2026 годы Министерство юстиции, заинтересованные министерства и ведомства 27. Формирование в информационном портале «IP-Protection» единого электронного реестра патентных поверенных, зарегистрированных в установленном порядке. Организационно-технические мероприятия Создание условий физическим и юридическим лицам для более широкого пользования услугами патентных поверенных по регистрации объектов интеллектуальной собственности и их правовой защите. Декабрь 2022 года Министерство юстиции, Мининфоком 28. Подготовка переводов на узбекском языке международных документов в сфере интеллектуальной собственности на конкурсной основе в целях повышения информированности населения и субъектов предпринимательства о нормах и правилах международных документов в сфере интеллектуальной собственности, а также дальнейшей активизации международной регистрации местных объектов интеллектуальной собственности. Организационно-технические мероприятия Увеличение показателей регистрации объектов интеллектуальной собственности за рубежом и повышение правовой грамотности населения, в том числе субъектов предпринимательства, в данной сфере. Декабрь 2022 года Министерство юстиции 5. Организация последовательной адресной работы по правовому просвещению и распространению правовой информации 29. Создание для лиц с ограниченными физическими возможностями удобств по использованию Национальной базы данных законодательства (Lex.uz), в том числе внедрение модуля голосового поиска. Организационно-технические мероприятия Расширение доступа к системе для лиц с ограниченными возможностями, упрощение и ускорение поиска больших объемов информации в национальной базе данных. Декабрь 2022 года Министерство юстиции 30. Обогащение Национального правового интернет-портала (huquqiyportal.uz) интересными для населения данными по правовым и судебно-правовым вопросам путем его интеграции с информационно-правовыми и образовательными ресурсами и расширение охвата информации на портале. Организационно-технические мероприятия Расширение форм и направлений получения правовой информации через единую платформу. Декабрь 2022 года Министерство юстиции 31. Поэтапное включение в национальную базу законодательства по категориям (классификаторам) с обобщением решений судов Республики Узбекистан по гражданским, административным, уголовным и экономическим делам. Организационно-технические мероприятия Создание возможности для ознакомления общественности через единую платформу с более чем 1,7 млн решений судов Республики Узбекистан по гражданским, административным, уголовным и экономическим делам. Декабрь 2023 года Министерство юстиции, Верховный суд 6. Обеспечение эффективного функционирования системы правового обслуживания и защиты прав граждан 32. Интеграция автоматизированной информационной системы «Нотариус» и электронной базы данных Инспекции по контролю за агропромышленным комплексом. Организационно-технические мероприятия Создание благоприятных условий для пользователей нотариальных услуг и сокращение избыточных процедур при использовании этих услуг. Июнь 2022 года Министерство юстиции, Инспекция по контролю за агропромышленным комплексом 33. Внедрение композитного порядка оказания государственных услуг по выдаче лицензии на право занятия адвокатской деятельностью и проведению регистрации адвокатской структуры. Проект нормативно-правового акта Создание удобной и свободной от излишней бюрократии системы получения разрешений на занятие адвокатской деятельностью. Ноябрь 2022 года Министерство юстиции 34. Совершенствование деятельности ведомственных нотариальных архивов при Министерстве юстиции Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского управлений юстиции. При этом предусмотрение выдачи ведомственными нотариальными архивами дубликатов нотариальных актов, представляемых в архивы нотариусами, занимающимися частной практикой, принятия завещаний, утвержденных консулами консульских учреждений Республики Узбекистан, отмены имущественных запретов, наложенных бывшими нотариусами, через автоматизированную информационная систему «Нотариус». Проект нормативно-правового акта Предотвращение избыточных процедур путем увеличения объемов услуг, оказываемых ведомственными нотариальными архивами. Декабрь 2022 года Министерство юстиции 35. Создание платформы «Adlex», отражающей рейтинг адвокатов, осуществляющих деятельность в Республике Узбекистан. Организационно-технические мероприятия Создание возможности для формирования здоровой конкурентной среды среди адвокатов и предоставление возможности населению выбора квалифицированного и грамотного адвоката посредством внедрения рейтинга адвокатов. Декабрь 2022 года Палата адвокатов 7. Совершенствование системы организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации юридических кадров 36. Направление сотрудников и профессоров-преподавателей Ташкентского государственного юридического университета в престижные зарубежные высшие образовательные и научно-исследовательские учреждения, а также международные организации для повышения квалификации и стажировок. Комплекс мер Повышение качества юридического образования в системе Ташкентского государственного юридического университета и внедрение инновационных новшеств в систему образования. В течение 2022 года Министерство юстиции 37. Объединение законодательных актов, регулирующих деятельность Центра повышения квалификации юристов, в том числе создание современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации юридических кадров. Проект нормативно-правового акта Дальнейшее совершенствование системы подготовки юридических кадров в соответствии с международными стандартами. Декабрь 2022 года Министерство юстиции 38. В целях повышения качества системы образования: формирование списка юридической литературы; подготовка и сбор юридической литературы на основании сформированного списка; внедрение электронной системы «Yuridik kutubxona» («Юридическая библиотека».) Комплекс мер Создание нового поколения учебников с привлечением зарубежных ученых. В частности, использование новых способов легкого освоения темы учебника, в том числе использование возможностей современных информационных технологий и QR-кодов. Декабрь 2022 года Министерство юстиции 39. Внедрение автоматизированной информационной системы «virtual adliya» в органах и учреждениях юстиции для формирования единой платформы для всех информационных систем и баз данных в системе Министерства юстиции. Организационно-технические мероприятия Повышение показателей эффективности за счет более удобной организации деятельности, отмены избыточных процедур и процессов, экономии времени работников. Июнь 2022 года Министерство юстиции 8. Последовательное улучшение качества судебной экспертизы 40. Введение института частных экспертов, занимающихся индивидуальной негосударственной судебно-экспертной деятельностью. Проект нормативно-правового акта Обеспечение конкуренции и объективности в сфере, а также независимости экспертов путем внедрения альтернативных форм судебно-экспертной деятельности. Май 2023 года Министерство юстиции 41. Внедрение порядка оценки деятельности судебных экспертов в рейтинговой системе с учетом их профессиональной компетентности, качества проведенных судебных экспертиз и других критериев. Проект нормативно-правового акта Содействие квалифицированному восстановлению нарушенных прав лиц в процессе судебной экспертизы путем поощрения на основе рейтинга экспертов. Сентябрь 2023 года Министерство юстиции 42. Внедрение системы услуг, оказываемых судебно-экспертными учреждениями и организациями Республики Узбекистан иностранным организациям и иностранным гражданам в целях создания условий для широкого использования возможностей судебной экспертизы. Проект нормативно-правового акта Развитие судебно-экспертной деятельности, внедрение дополнительных видов услуг. Сентябрь 2023 года Министерство юстиции 43. Разработка многопрофильного электронного программного обеспечения, направленного на решение задач идентификации и диагностики личности в криминалистической практике. Организационно-технические мероприятия Создание возможностей дополнительной идентификации и диагностики на основе базы лабораторных генетических данных. 2022-2023 годы Министерство юстиции

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 марта 2022 года № УП-89

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента и Правительства Республики Узбекистан

1. В абзаце третьем пункта 8 Указа Президента Республики Узбекистан от 15 мая 2015 года № УП–4725 «О мерах по обеспечению надежной защиты частной собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, снятию преград для их ускоренного развития» слова «внебюджетного фонда Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции» заменить словами «Фонда развития государственных услуг Министерства юстиции».

2. В пункте 3 Указа Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2018 года № УП-5415 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов и учреждений юстиции в реализации государственной правовой политики»:

а) в тексте на государственном языке из абзаца девятого слова «белгилансин» исключить;

б) дополнить абзацем десятым следующего содержания:

«осуществление общего руководства и контроля над деятельностью центров государственных услуг и их филиалов, органов ЗАГС и центров по оказанию юридических услуг».

3. В приложении № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 января 2019 года № УП-5635 «О Государственной программе по реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах в «Год активных инвестиций и социального развития»:

а) в графе «Ответственные государственные органы» позиций 1.1 и 2.1 слова «Агентство по интеллектуальной собственности (Т. Абдусатторов)» исключить;

б) в графе «Ответственные государственные органы» позиции 11.1.3 слова «Агентство государственных услуг (У. Мухаммадиев)» заменить словами «Министерство юстиции (Р. Давлетов)».

4. В абзаце втором пункта 3 Указа Президента Республики Узбекистан от 7 июня 2019 года № УП-5739 «О мерах по упрощению процедуры ликвидации субъектов предпринимательства» слова «Агентству государственных услуг при Министерстве» заменить словом «Министерству».

5. В пункте 3 раздела «IV. Повышение позиций банковской системы Узбекистана в международных рейтингах» Стратегии реформирования банковской системы Республики Узбекистан на 2020 — 2025 годы, утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 12 мая 2020 года № УП-5992 слова «Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Бюро принудительного исполнения, Агентства государственных услуг» заменить словами «Агентства по кадастру, Бюро принудительного исполнения, Министерства юстиции».

6. В Указе Президента Республики Узбекистан от 2 июня 2020 года № УП-6003 «Об улучшении позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах, а также внедрении нового механизма системной работы с ними в государственных органах и организациях»:

а) в графе «Ответственные государственные органы» позиции 4.1.3 приложения № 3 слова «Агентство государственных услуг (У. Мухаммадиев)» заменить словами «Министерство юстиции (Р. Давлетов)»;

б) подпункт «б» пункта 3 приложения № 5 признать утратившим силу.

7. В пункте 3.7 главы 3 Стратегии развития конкуренции на товарных и финансовых рынках в 2020 — 2024 годах, утвержденного Указом Президента Республики Узбекистан от 6 июля 2020 года № УП-6019 слова «Агентство по интеллектуальной собственности» в соответствующем падеже заменить словами «Министерство юстиции» в соответствующем падеже.

8. В Указе Президента Республики Узбекистан от 24 августа 2020 года № УП-6044 «О мерах по кардинальному совершенствованию лицензионных и разрешительных процедур»:

а) в пункте 12 слова «Агентство государственных услуг» заменить словами «Министерство юстиции»;

б) в абзаце первом пункта 13 слова «внебюджетного фонда Агентства государственных услуг» заменить словами «Фонда развития государственных услуг Министерства юстиции»;

в) абзац третий подпункта «в» пункта 17 изложить в следующей редакции:

«обеспечить бесперебойное функционирование информационной системы «Лицензия», при обнаружении Министерством юстиции сбоев и неисправностей в ее функционировании — обеспечить по заявке Министерства их устранение в течение трех дней».

9. В Указе Президента Республики Узбекистан от 5 октября 2020 года № УП-6079 «Об утверждении Стратегии «Цифровой Узбекистан — 2030» и мерах по ее эффективной реализации»:

а) пункт 26 приложения № 22 признать утратившим силу;

б) в приложении № 23 в тексте на государственном языке:

в графе «Ташкилотлар» позиции 3.2. слова «Давлат хизматлари агентлиги» заменить словами «Адлия вазирлиги»;

в графе «Ташкилотлар» позиции 9.6. слова «Интеллектуал мулк агентлиги» заменить словами «Адлия вазирлиги».

10. В Указе Президента Республики Узбекистан от 5 июля 2021 года № УП-6256 «О мерах по совершенствованию судебно-экспертной системы в Республике Узбекистан»:

а) в приложении № 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«по должности — первый заместитель министра юстиции, заместитель председателя Совета»;

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«по должности — начальник Управления юридического образования и судебной экспертизы, секретарь Совета»;

б) в графе «Наименование ответственных организаций и учреждений» позиции 7 приложения № 4 слова «Агентство по интеллектуальной собственности» исключить.

11. В Указе Президента Республики Узбекистан от 24 июля 2021 года № УП-6269 «О мерах по совершенствованию инфраструктуры оказания государственных услуг и расширению доступа населения к государственным услугам»:

а) абзац второй подпункта «б» пункта 1 изложить в следующей редакции:

«платежи возвращаются заявителю за счет средств Фонда развития государственных услуг Министерства юстиции и взыскиваются Министерством юстиции в безусловном (безакцептном) порядке с внебюджетных и иных средств государственных органов и организаций, допустивших задержку в оказании государственной услуги»;

б) пункты 12 и 13 признать утратившими силу;

в) из пункта 19 слова «и директора Агентства государственных услуг У.И. Мухаммадиева» исключить;

г) позиции 48 и 79 приложения № 2, а также позицию 14 приложения № 5 исключить;

д) в графе «Органы, ответственные за цифровизацию базы данных и их выдачу» пунктов 1 и 2 приложения № 3 слова «Агентство государственных услуг» заменить словами «Министерство юстиции»;

е) в графе «от министерств и ведомств» позиции 9 приложения № 5 слова «Агентство государственных услуг (У. Мухаммадиев)» заменить словами «Министерство юстиции (Р. Давлетов)»;

ж) в приложении № 6:

пункт 7 исключить;

в пункте 11 слова «первый заместитель директора Агентства государственных услуг» заменить словами «начальник Департамента государственных услуг»;

з) пункт 7 приложения № 7 признать утратившим силу.

12. В тексте на государственном языке Государственной программы по реализации Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022 — 2026 годы в «Год обеспечения интересов человека и развития махалли», утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года № УП-60 в графе «Масъул ижрочилар» пунктов 2, 27, 31 и 33 слова «, Давлат хизматлари агентлиги (лавозим бўйича)» исключить.

13. В пункте 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 1 августа 2011 года № ПП-1591 «Об утверждении международного договора» слова «Агентство по интеллектуальной собственности при Министерстве юстиции» заменить словами «Министерство юстиции».

14. В пункте 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 25 ноября 2011 года № ПП-1648 «Об утверждении международного договора» слова «Агентство по интеллектуальной собственности при Министерстве юстиции» заменить словами «Министерство юстиции».

15. В Положении о классных чинах работников юридических служб государственных органов и организаций, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 19 января 2017 года № ПП-2733:

а) в пункте 3:

в абзаце четвертом слово «ведущего» заменить словом «главного»;

абзац шестой исключить;

абзац седьмой считать абзацем шестым;

б) в подпункте «б» пункта 4:

абзац четвертый исключить;

абзац пятый считать абзацем четвертым;

в) подпункт «в» пункта 41 изложить в следующей редакции:

«в) заместителю Управляющего аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан по вопросам правовой экспертизы и главному специалисту его аппарата, а также Полномочному представителю Кабинета Министров Республики Узбекистан в Олий Мажлисе Республики Узбекистан и специалистам его аппарата по рекомендации Управляющего аппарата Кабинета Министров Республики Узбекистан».

16. В Положении о порядке организации служебных командировок должностных лиц в зарубежные страны, утвержденном постановлением Президента Республики Узбекистан от 3 августа 2017 года № ПП-3170:

а) в абзаце втором пункта 13 слова «или его заместителями» исключить;

б) из графы «Субъекты» III-го этапа слова «или его заместители» исключить.

17. Абзац четырнадцатый пункта 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 23 августа 2017 года № ПП-3240 «О совершенствовании порядка материально-технического и финансового обеспечения деятельности судов и органов юстиции» изложить в следующей редакции:

«содержание управленческого и вспомогательного персонала органов и учреждений юстиции».

18. Из пункта 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 1 ноября 2017 года № ПП-3366 «Об утверждении международного договора» слова «и генерального директора Агентства по интеллектуальной собственности А.Н. Файзуллаева» исключить.

19. В пункте 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2017 года № ПП-3430 «Об организации деятельности Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции Республики Узбекистан»:

а) в абзаце первом слова «деятельности Агентства» заменить словами «Фонда развития государственных услуг Министерства юстиции»;

б) абзац второй исключить.

20. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2018 года № ПП-3666 «Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства юстиции Республики Узбекистан»:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Определить основными задачами Министерства юстиции Республики Узбекистан:

проведение единой государственной политики в сфере правотворчества;

координацию деятельности в сфере оценки регуляторного воздействия, а также проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов;

распространение правовой информации и обеспечение доступа к ней;

осуществление правовой пропаганды, а также координацию работы государственных органов и организаций в области правовой пропаганды;

реализацию мер по обеспечению последовательной и единообразной правоприменительной практики в деятельности органов государственного управления, хозяйственных объединений, органов государственной власти на местах;

реализацию мер по правовой защите прав, свобод и законных интересов граждан;

проведение адресных и тематических аналитических изучений и ведение мониторинга состояния дел на местах в разрезе отраслей, регионов и ведомств по обеспечению своевременного, полного и качественного исполнения актов законодательства и поручений, в том числе совместно со Счетной палатой;

осуществление анализа и мониторинга эффективности системы государственного управления на основе передового зарубежного опыта и современных тенденций развития;

координацию, контроль и методическое содействие деятельности юридических служб государственных органов и организаций, а также обеспечение оказания юридических услуг государственным органам и организациям, определенным в актах законодательства;

обеспечение эффективного функционирования системы нотариата, адвокатуры и других структур, осуществляющих правовое обслуживание физических и юридических лиц;

участие в разработке и реализации мер по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения;

проведение государственной политики в сфере развития деятельности негосударственных некоммерческих организаций, содействие в организации их взаимодействия с государственными органами и организациями;

проведение единой государственной политики в сфере административных процедур;

проведение единой государственной политики в сфере оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам;

совершенствование порядка оказания государственных услуг за счет устранения избыточных административных процедур, а также развитие межведомственного электронного сотрудничества;

контроль и оценку эффективности деятельности государственных органов и иных организаций по оказанию государственных услуг, в том числе внедрению соответствующих информационных систем, ресурсов и баз данных;

выработку единой государственной политики в сфере интеллектуальной собственности, а также защиту прав на изобретения, товарные знаки, авторского права и иные объекты интеллектуальной собственности;

правовую защиту изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков и иных объектов интеллектуальной собственности;

организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации юридических кадров, обеспечение проведения фундаментальных и прикладных исследований в области юриспруденции;

выработку приоритетных направлений развития судебно-экспертной деятельности, координацию работы по подготовке и повышению квалификации судебных экспертов;

принятие системных и последовательных мер по улучшению позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах в политико-правовой сфере;

налаживание и укрепление международно-правового сотрудничества, проведение правовой экспертизы международных договоров;

обеспечение правовой защиты интересов Республики Узбекистан в международных и иностранных организациях, своевременное информирование международного сообщества, иностранных инвесторов о национальной правовой системе и проводимых правовых реформах»;

б) подпункт «а» пункта 2 признать утратившим силу;

в) в пункте 3:

из абзаца четвертого слова «с предельной общей численностью управленческого персонала 210 единиц, финансируемых из Государственного бюджета Республики Узбекистан» исключить;

абзацы девятый — двенадцатый исключить;

г) в абзаце втором пункта 4 слова «все проекты нормативно-правовых актов» заменить словами «проекты нормативно-правовых актов, имеющих важное экономическое и общественно-политическое значение, как правило»;

д) приложение № 1 изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2018 года № ПП-3666

ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве юстиции Республики Узбекистан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции, права, ответственность, порядок организации деятельности и отчетности Министерства юстиции Республики Узбекистан (далее — Министерство).

2. Министерство является органом государственного управления, осуществляющим общее руководство и координацию деятельности органов и учреждений юстиции.

Министерство подчиняется Кабинету Министров Республики Узбекистан (далее — Кабинет Министров), а по отдельным вопросам деятельности — непосредственно Президенту Республики Узбекистан.

Центральный аппарат Министерства, Министерство юстиции Республики Каракалпакстан, территориальные управления юстиции, отделы юстиции районов (городов) являются правоохранительными органами.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров, а также настоящим Положением и иными актами законодательства.

4. Решения Министерства, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами государственного управления, хозяйственными объединениями, органами исполнительной власти на местах, другими организациями и их должностными лицами, а также юридическими и физическими лицами.

5. Министерство, Министерство юстиции Республики Каракалпакстан, управления юстиции областей и города Ташкента являются юридическими лицами, имеют печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан, самостоятельный баланс, казначейские лицевые счета, банковские счета, в том числе банковские счета в иностранной валюте.

Отделы юстиции районов (городов), центры по оказанию юридических услуг, центры государственных услуг и органы записи актов гражданского состояния (далее — органы ЗАГС) не являются юридическими лицами, не имеют в собственности‚ хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество. Органы ЗАГС имеют печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан.

6. Официальное наименование Министерства:

а) на государственном языке:

полное — Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги, сокращенное — Адлия вазирлиги;

б) на русском языке:

полное — Министерство юстиции Республики Узбекистан, сокращенное — Министерство юстиции или Минюст;

в) на английском языке:

полное — Ministry of Justice of the Republic of Uzbekistan, сокращенное — Ministry of Justice или Minjust.

7. Местонахождение (почтовый адрес) Министерства: город Ташкент, улица Сайилгох, 5.

Глава 2. Структура Министерства

8. В систему Министерства входят:

центральный аппарат Министерства;

Министерство юстиции Республики Каракалпакстан, управления юстиции областей и города Ташкента, отделы юстиции районов (городов), центры по оказанию юридических услуг, центры государственных услуг и органы ЗАГС;

Исследовательский институт правовой политики;

Республиканский центр судебной экспертизы имени Х. Сулаймановой;

Государственное учреждение «Национальный правовой информационный центр «Адолат»;

Государственное учреждение «Центр развития информационно-коммуникационных технологий в органах и учреждениях юстиции»;

Государственное учреждение «Центр развития государственных услуг»;

Государственное учреждение «Центр интеллектуальной собственности»;

государственные нотариальные конторы и архивы;

Центр повышения квалификации юристов;

Ташкентский государственный юридический университет;

юридические техникумы;

Академический лицей.

Органы и учреждения юстиции независимы от органов государственной власти на местах и подчиняются непосредственно Министерству.

Глава 3. Задачи и функции Министерства

9. Основными задачами Министерства являются:

проведение единой государственной политики в сфере правотворчества;

координация деятельности оценки регуляторного воздействия и проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов;

распространение правовой информации и обеспечение доступа к ней;

осуществление правовой пропаганды и координация работы государственных органов и организаций в области правовой пропаганды;

реализация мер по обеспечению последовательной и единообразной правоприменительной практики в деятельности органов государственного управления, хозяйственных объединений, органов государственной власти на местах;

реализация мер по правовой защите прав, свобод и законных интересов граждан;

проведение адресных и тематических аналитических изучений и ведение мониторинга состояния дел на местах в разрезе отраслей, регионов и ведомств по обеспечению своевременного, полного и качественного исполнения актов законодательства и поручений, в том числе совместно со Счетной палатой;

осуществление анализа и мониторинга эффективности системы государственного управления на основе передового зарубежного опыта и современных тенденций развития;

координация, контроль и методическое содействие деятельности юридических служб государственных органов и организаций, а также обеспечение оказания юридических услуг государственным органам и организациям, определенным в актах законодательства;

обеспечение эффективного функционирования системы нотариата, адвокатуры и других структур, осуществляющих правовое обслуживание физических и юридических лиц;

участие в разработке и реализации мер по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;

осуществление государственной политики в области развития деятельности негосударственных некоммерческих организаций, содействие в организации их взаимодействия с государственными органами и организациями;

осуществление единой государственной политики в сфере административных процедур;

реализация единой государственной политики в области оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам;

совершенствование порядка оказания государственных услуг за счет устранения избыточных административных процедур, а также развитие межведомственного электронного взаимодействия;

осуществление контроля и оценки эффективности деятельности государственных органов и иных организаций в сфере оказания государственных услуг, в том числе по внедрению соответствующих информационных систем, ресурсов и баз данных;

разработка единой государственной политики в области интеллектуальной собственности и защита прав на изобретения, товарные знаки, авторских прав и прав на другие объекты интеллектуальной собственности;

правовая охрана изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков и других объектов интеллектуальной собственности;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации юридических кадров, обеспечение проведения фундаментальных и прикладных исследований в области юриспруденции;

выработка приоритетных направлений развития судебно-экспертной деятельности, координация работы по подготовке и повышению квалификации судебных экспертов;

принятие системных и последовательных мер по улучшению позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах в политико-правовой сфере;

налаживание и укрепление международно-правового сотрудничества, проведение правовой экспертизы международных договоров;

обеспечение правовой защиты интересов Республики Узбекистан в международных и иностранных организациях, своевременное информирование международного сообщества, иностранных инвесторов о национальной правовой системе и проводимых правовых реформах.

10. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) в сфере проведения единой государственной политики в правотворческой деятельности:

вырабатывает приоритетные направления правовой политики с целью реализации конституционных норм, обеспечения прав и свобод человека, утверждения в обществе духа соблюдения закона и уважения к нему;

координирует и осуществляет методическое руководство деятельностью государственных органов и организаций в вопросах правотворчества;

осуществляет мониторинг и анализ правотворческой деятельности государственных органов и организаций;

проводит правовую экспертизу проектов нормативно-правовых актов на предмет определения их соответствия законодательству, нормам международных договоров, целям и задачам проводимых в стране реформ, правилам законодательной техники, выявления в них положений и норм, создающих условия для проявления коррупции, совершения других правонарушений, а также вводящих избыточные административные и иные ограничения для физических и юридических лиц, нормативных документов в области технического регулирования на предмет определения их соответствия законодательству и наличия в них правовых норм;

проводит анализ коррупционных рисков при применении нормативно-правовых актов на практике, а также выявляет нормы, приводящие к коррупции, в нормативно-правовых актах и их проектах, принимает меры по их устранению и разрабатывает рекомендации;

выявляет в актах законодательства правовые пробелы, положения и нормы, создающие условия для совершения правонарушений, вводящие избыточные административные и иные ограничения для физических и юридических лиц, подготавливает предложения по их устранению;

готовит проекты официальных комментариев подзаконных актов и вносит их на рассмотрение Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров;

дает заключения по проектам официальных комментариев нормативно-правовых актов в соответствии с поручениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров;

проводит государственную регистрацию ведомственных нормативно-правовых актов;

ведет государственный реестр ведомственных нормативно-правовых актов;

принимает решения об отнесении правовых актов министерств, государственных комитетов и ведомств к категориям актов, не подлежащих государственной регистрации;

осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка принятия, государственной регистрации и доведения до сведения заинтересованных лиц ведомственных нормативно-правовых актов;

осуществляет учет правительственных протокольных решений;

осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка проведения правовой экспертизы, принятия, опубликования и доведения до сведения заинтересованных лиц нормативно-правовых актов органами государственной власти на местах;

утверждает порядок ведения систематизированного учета нормативно-правовых актов государственными органами и организациями, осуществляет контроль за его соблюдением;

осуществляет государственный учет нормативно-правовых актов Республики Узбекистан и работу по систематизации актов законодательства;

ведет контрольные экземпляры нормативно-правовых актов Республики Узбекистан, формирует их банк (фонд);

утверждает методические указания по подготовке, юридико-техническому оформлению и правовой экспертизе проектов нормативно-правовых актов государственными органами и организациями;

определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов;

утверждает правила подготовки и принятия ведомственных нормативно-правовых актов;

утверждает Общеправовой классификатор отраслей законодательства, присваивает на основании классификатора коды нормативно-правовым актам;

проводит правовую экспертизу решений нормативно-правового характера органов государственной власти на местах на предмет определения их соответствия актам законодательства, целям и задачам проводимых в нашей стране реформ;

2) в сфере координации деятельности оценки регуляторного воздействия нормативно-правовых актов и их проектов, а также проведения антикоррупционной экспертизы:

координирует, анализирует и осуществляет мониторинг деятельности органов государственного управления, органов исполнительной власти на местах и других организаций по проведению оценки регуляторного воздействия и антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов, а также оказывает им методическое содействие;

оценивает регуляторное воздействие и проводит антикоррупционную экспертизу нормативно-правовых актов и их проектов;

формирует список сотрудников органов государственного управления, органов исполнительной власти на местах и других организаций, ответственных за оценку регуляторного воздействия;

ведет Реестр экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы актов законодательства и их проектов;

подготавливает предложения по повышению квалификации работников органов государственного управления, органов исполнительной власти на местах и других организаций, ответственных за оценку регуляторного воздействия и проведение антикоррупционной экспертизы;

оценивает деятельность работников юридических служб государственных органов и организаций по проведению антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов;

принимает действенные меры по устранению правонарушений в сфере оценки регуляторного воздействия и проведению антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов;

публикует информацию о состоянии системы оценки регуляторного воздействия и проведения антикоррупционной экспертизы в средствах массовой информации, а также вносит ее в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров;

3) в сфере распространения правовой информации и обеспечения доступа к ней:

осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за деятельностью государственных органов и организаций в области распространения правовой информации и обеспечения доступа к ней;

обеспечивает своевременное доведение до всех государственных органов и организаций нормативно-правовых актов и соответствующих информационно-аналитических материалов;

организует внедрение программно-технических средств и технологий сбора, обработки и анализа правовой информации;

организует создание и поддержание Национальной базы данных законодательства Республики Узбекистан, обеспечивает в установленном порядке доступ к ней юридических и физических лиц;

организует официальное издание нормативно-правовых актов, в том числе официального источника опубликования нормативно-правовых актов — «Собрание законодательства Республики Узбекистан», а также совместно с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан — «Сборник международных договоров Республики Узбекистан»;

4) в сфере осуществления правовой пропаганды и координации работы государственных органов и организаций в области правовой пропаганды:

осуществляет правовую пропаганду и организует доведение до населения сути и значения актов законодательства;

оценивает работу государственных органов и организаций в сфере правовой пропаганды;

изучает проделанную государственными органами и организациями работу по правовой пропаганде;

обеспечивает широкое использование государственными органами и организациями правовой информации, координирует их деятельность по эффективному сотрудничеству с институтами гражданского общества и средствами массовой информации;

осуществляет комплексные меры по коренному повышению качества информирования о сути и значении законодательства, разработке принципиально новых подходов к организации этой деятельности;

изучает и анализирует мнение широкой общественности в целях коренного повышения качества информирования о сути и значении законодательства;

готовит видеоролики, инфографики и другие наглядные материалы по разъяснению сути и значения актов законодательства и поручений под рубрикой «Решения Президента — исполнение и контроль» на общедоступном языке, а также освещает их на телевидении и в социальных сетях;

ежегодно представляет в Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан информацию о состоянии правовой пропаганды;

5) в сфере реализации мер по обеспечению последовательной и единообразной правоприменительной практики в деятельности органов государственного управления, хозяйственных объединений, органов государственной власти на местах:

проводит анализ и изучение практики применения нормативно-правовых актов в деятельности государственных органов и организаций;

организует изучение общественного мнения по вопросам эффективности актов законодательства и правоприменительной деятельности;

обобщает практику применения актов законодательства и проводит анализ состояния реализации государственной политики в соответствующей сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию правоприменительной деятельности;

осуществляет координацию деятельности органов государственного управления в сфере проведения правового мониторинга;

проводит анализ осуществления правового мониторинга органами государственного управления и подготавливает рекомендации о принятии ими мер по повышению качества осуществления правового мониторинга;

осуществляет координацию деятельности ответственных ведомств и организаций, принимающих участие в определении Индекса верховенства права регионов, и выполняет функции оператора автоматизированной информационной системы определения Индекса верховенства права регионов «Нuquq ustuvorligi», анализирует показатели индикаторов и изучает их причины;

рассматривает и выдает заключение по проекту решения о сносе объекта недвижимости;

осуществляет системный контроль и мониторинг за неукоснительным соблюдением государственными органами и другими организациями требований Положения о порядке предоставления земельных участков на основе права собственности и аренды для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности через электронный онлайн-аукцион;

6) в сфере реализации мер по правовой защите прав, свобод и законных интересов граждан:

осуществляет контроль за соблюдением государственными органами и организациями с участием государства актов законодательства в сфере прав человека;

осуществляет сбор информации о возможных нарушениях прав и свобод человека и ее оценку с учетом принципов универсальных стандартов прав и свобод человека, отраженных в международных договорах;

принимает меры по восстановлению нарушенных прав граждан в государственных органах и организациях с участием государства;

7) в сфере проведения адресных и тематических аналитических изучений и ведения мониторинга в области состояния дел на местах в разрезе отраслей, регионов и ведомств для обеспечения своевременного, полного и качественного исполнения актов законодательства и поручений, в том числе совместно со Счетной палатой:

осуществляет ведение системы «Ijro.gov.uz» и контроль за своевременным исполнением актов законодательства и поручений через систему «Ijro.gov.uz»;

вводит в систему «Ijro.gov.uz» поручения, принимаемые на контроль, исходя из данных поручений определяет ответственных исполнителей и сроки исполнения, проверяет полноту и достоверность введенных ими данных, а также изучает обоснованность предложений о продлении сроков исполнения, установленных в актах законодательства и поручениях;

ежемесячно вносит в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров информацию о состоянии исполнения актов законодательства и поручений;

разрабатывает и вносит на утверждение руководителю Администрации Президента Республики Узбекистан проект программы проведения ежегодных адресных и тематических аналитических изучений исполнения актов законодательства и поручений;

осуществляет системный мониторинг состояния исполнения актов законодательства и поручений на местах посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе социальных сетей, мессенджеров, мобильного приложения системы «Ijro.gov.uz» и других средств обратной связи;

организует общественный мониторинг и слушания с привлечением институтов гражданского общества, средств массовой информации и граждан;

проводит адресные и тематические изучения состояния исполнения актов законодательства и поручений и по их результатам ежеквартально вносит предложения в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров;

проводит анализ состояния открытости государственных органов и организаций с использованием адресных и тематических изучений, общественного мониторинга и общественных слушаний, а также других средств в рамках своей компетенции;

разрабатывает методические пособия по правовому и методическому содействию государственным органам и организациям по исполнению актов законодательства и поручений, а также оказывает им правовое и методическое содействие в данной сфере;

8) в сфере осуществления анализа и мониторинга эффективности системы государственного управления на основе передового зарубежного опыта и современных тенденций развития:

проводит комплексный и системный мониторинг и анализ деятельности государственных органов и организаций в целях определения эффективности и результативности системы государственного управления;

проводит функциональный анализ полной и качественной реализации полномочий и функций государственных органов и организаций, а также достижения установленных целей;

подготавливает по результатам анализа и мониторинга предложения по совершенствованию системы государственного управления, организационно-штатных структур и механизмов работы государственных органов и организаций, по оптимизации и децентрализации их дублирующих функций за счет исключения излишних и несвойственных задач, функций и полномочий;

участвует в разработке критериев оценки деятельности работников государственных органов и организаций;

ежегодно совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами проводит анализ и оценку эффективности деятельности межведомственных коллегиальных органов и по результатам вносит предложения по их сокращению и оптимизации в будущем;

формирует и постоянно обновляет реестр межведомственных коллегиальных органов;

9) в сфере координации, контроля и методического содействия деятельности юридических служб государственных органов и организаций, а также обеспечения оказания юридических услуг государственным органам и организациям, определенным в актах законодательства:

осуществляет координацию и контроль за деятельностью юридических служб государственных органов и организаций;

изучает деятельность юридических служб государственных органов и организаций, состояние осуществляемой ими правовой работы;

принимает участие в назначении на должность и освобождении от должности работников юридических служб государственных органов и организаций;

организует повышение квалификации работников юридических служб государственных органов и организаций;

определяет порядок проведения аттестации работников юридических служб государственных органов и организаций, выдает свидетельство о прохождении аттестации;

ведет учет работников юридических служб государственных органов и организаций;

организует стажировку лиц, впервые назначенных на должность работника юридических служб государственных органов и организаций;

осуществляет методическое обеспечение деятельности юридических служб государственных органов и организаций;

определяет порядок формирования и ведения базы данных юридических служб государственных органов и организаций, формы и сроки представления сведений для включения в базу данных;

определяет порядок согласования с органами юстиции вопроса назначения и освобождения от должности работников юридических служб государственных органов и организаций;

определяет порядок прохождения работниками юридических служб государственных органов и организаций стажировки в органах юстиции;

разрабатывает и утверждает минимальные требования к материально-техническому оснащению рабочего места работников юридических служб государственных органов и организаций;

в случаях, предусмотренных актами законодательства, организует оказание в централизованном порядке качественных юридических услуг государственным органам и организациям районного (городского) уровня, финансируемым из Государственного бюджета посредством современных информационных технологий;

организует оказание юридических услуг другим организациям в установленном законодательством порядке на платной основе;

10) в сфере обеспечения эффективного функционирования системы нотариата, адвокатуры и других структур, оказывающих правовые услуги физическим и юридическим лицам:

реализует государственную политику в области нотариата и принимает меры по обеспечению единой нотариальной практики;

осуществляет контроль за соблюдением нотариусами законодательства о нотариате, анализирует и обобщает их работу;

определяет порядок проведения конкурса по назначению на должность нотариуса государственной нотариальной конторы и квалификационного экзамена на право занятия частной нотариальной деятельностью;

обеспечивает формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Нотариус» и ее интеграцию с базами данных и информационными системами министерств и ведомств;

удостоверяет подлинность подписи нотариусов и оттисков их печати на документах, предназначенных для использования за границей, выполняет другие функции, связанные с нотариальной деятельностью;

утверждает правила нотариального делопроизводства, инструкций о порядке совершения нотариальных действий нотариусами, форму реестров регистрации нотариальных действий, удостоверительных надписей и свидетельств, порядок организации деятельности стажера нотариуса;

по согласованию с Нотариальной палатой Республики Узбекистан (далее — Нотариальная палата) утверждает формы и устанавливает сроки представления статистических данных нотариусами;

создает и ликвидирует государственные нотариальные конторы, учреждает и упраздняет должности нотариуса, ведет реестр нотариусов;

лицензирует деятельность нотариусов, занимающихся частной практикой;

совместно с Нотариальной палатой осуществляет контроль за соблюдением нотариусами, занимающимися частной практикой, лицензионных требований и условий;

осуществляет контроль за соблюдением порядка постановки на учет и снятия с учета нотариусов, занимающихся частной практикой;

утверждает минимальное количество должностей нотариусов и определяет минимальное количество должностей нотариусов на определенной территории (в нотариальном округе);

определяет порядок повышения квалификации нотариусов, их аттестации и перемещения (ротации);

утверждает положения о Высшей квалификационной комиссии при Министерстве и квалификационных комиссиях при Министерстве юстиции Республики Каракалпакстан, управлениях юстиции областей и города Ташкента;

организует деятельность Высшей квалификационной комиссии при Министерстве;

ведет статистику нотариальных действий;

оказывает содействие деятельности Нотариальной палаты;

проставляет апостиль на соответствующих официальных документах в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан;

обеспечивает нотариальные конторы, консульские учреждения Республики Узбекистан в зарубежных государствах гербовыми (специальными) бланками строгой отчетности;

устанавливает порядок учета, хранения, расходования и отчетности гербовых бланков, выдаваемых нотариальным конторам;

утверждает перечень платных услуг и дополнительных действий правового и технического характера, совершаемых нотариусами, размеры платы за совершение этих действий и оказание услуг, а также за выдачу ведомственными нотариальными архивами дубликатов нотариально удостоверенных документов юридическим и физическим лицам, выписок из реестров, предоставление справок и копий архивных документов;

оказывает содействие в обеспечении гарантий деятельности адвокатских формирований и Палаты адвокатов Республики Узбекистан;

определяет совместно с Палатой адвокатов Республики Узбекистан полномочия и порядок организации деятельности квалификационных комиссий;

утверждает совместно с Палатой адвокатов Республики Узбекистан состав Высшей квалификационной комиссии при Палате адвокатов Республики Узбекистан;

осуществляет выдачу лицензий адвокатам;

ведет Сводный государственный реестр адвокатов, работающих в адвокатских формированиях;

оказывает содействие в повышении квалификации адвокатов;

утверждает по согласованию с Палатой адвокатов Республики Узбекистан формы и устанавливает сроки представления статистических данных адвокатских формирований;

утверждает форму удостоверения адвоката и порядок его выдачи;

утверждает форму ордера на ведение дела адвокатом;

осуществляет контроль за соблюдением адвокатами лицензионных требований и условий;

изучает статистические данные о деятельности адвокатуры;

ведет Реестр профессиональных медиаторов;

ведет Реестр коммерческих организаций, оказывающих юридические консультационные услуги;

11) в сфере участия в разработке и реализации мер по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения:

разрабатывает и утверждает в установленном порядке правила внутреннего контроля для адвокатских формирований и нотариальных контор, а также осуществляет мониторинг и контроль за их соблюдением;

изучает, анализирует и оценивает возможные риски легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового уничтожения в сфере оказания адвокатских и нотариальных услуг, а также в деятельности негосударственных некоммерческих организаций и принимает меры по снижению выявленных рисков;

при проведении государственной регистрации (перерегистрации) юридических лиц — субъектов предпринимательства, на основании представленных ими сведений о своих бенефициарах, формирует и ведет реестр бенефициарных собственников юридических лиц;

применяет меры в соответствии с актами законодательства в случае выявления нарушений актов законодательства о противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения;

12) в сфере проведения государственной политики в области развития деятельности негосударственных некоммерческих организаций, содействия в организации их взаимодействия с государственными органами и организациями:

осуществляет государственную регистрацию негосударственных некоммерческих организаций и их символик;

ведет государственный реестр зарегистрированных негосударственных некоммерческих организаций;

осуществляет контроль за соблюдением негосударственными некоммерческими, в том числе религиозными, организациями актов законодательства, уставной деятельности, учредительных документов, порядка перерегистрации и ликвидации;

принимает меры, направленные на предупреждение и предотвращение нарушения негосударственными некоммерческими, в том числе религиозными, организациями актов законодательства, уставной деятельности и учредительных документов;

осуществляет аккредитацию работников негосударственных некоммерческих, в том числе религиозных, организаций, являющихся иностранными гражданами, а также членов их семей, находящихся на их иждивении;

анализирует поступающую информацию о мероприятиях, организуемых негосударственными некоммерческими, в том числе религиозными, организациями;

согласовывает получение негосударственными некоммерческими, в том числе религиозными, организациями денежных средств и имущества от зарубежных государств, международных и иностранных организаций, граждан зарубежных государств либо по их поручению от других лиц;

принимает и анализирует отчеты о деятельности негосударственных некоммерческих, в том числе религиозных, организаций;

подготавливает и вносит на рассмотрение суда предложения о приостановлении деятельности либо ликвидации негосударственных некоммерческих организаций в случае нарушения ими актов законодательства;

распределяет между политическими партиями государственные средства, выделенные для финансирования их уставной деятельности;

осуществляет мониторинг деятельности негосударственных некоммерческих, в том числе религиозных, организаций;

определяет порядок получения от зарубежных государств, международных и иностранных организаций, граждан зарубежных государств либо по их поручению от других лиц денежных средств и имущества, а также утверждает формы отчетов о деятельности, аккредитационной карточки негосударственных некоммерческих, в том числе религиозных, организаций;

осуществляет учетную регистрацию постоянно действующих третейских судов и учет временных третейских судов;

13) в сфере реализации единой государственной политики в области административных процедур:

изучает, контролирует и анализирует соблюдение всеми административными органами, осуществляющими административные процедуры, Закона «Об административных процедурах» и других актов законодательства, регулирующих административные отношения;

проводит инвентаризацию функций органов, осуществляющих административные процедуры, по регулированию административно-правовой деятельности, и мониторинг выполнения ими своих функций в соответствии с законодательством;

осуществляет системную работу по оптимизации, унификации, максимальному сокращению процедур, сроков и необходимых документов всех административных процедур, в том числе государственных услуг, с использованием методов реинжиниринга бизнес-процессов;

осуществляет меры по устранению правовых пробелов при осуществлении административных процедур, а также внедрению инновационных и информационно-коммуникационных технологий в этой сфере и развитию межведомственного электронного взаимодействия;

принимает системные меры по устранению правонарушений, выявленных в сфере административных процедур, причин и условий, им способствующих;

14) в сфере реализации единой государственной политики в области оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам:

координирует и осуществляет методическое руководство деятельностью государственных органов и других организаций, в том числе органов ЗАГС, по вопросам оказания государственных услуг;

осуществляет общее руководство деятельностью центров государственных услуг, их филиалов и органов ЗАГС;

организует осуществление государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве субъектов предпринимательства;

обеспечивает соблюдение законодательства при ликвидации организаций, не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, осуществляет контроль за деятельностью уполномоченных органов и организаций при ликвидации организаций;

15) в сфере совершенствования порядка оказания государственных услуг за счет устранения избыточных административных процедур, а также развития межведомственного электронного взаимодействия:

обеспечивает эффективность, оперативность и прозрачность деятельности государственных органов и иных организаций, усиление их ответственности и исполнительской дисциплины, создание дополнительных механизмов обеспечения обратной связи с населением и субъектами предпринимательства;

внедряет и совершенствует порядок электронного документооборота между государственными органами и иными организациями с использованием инфраструктуры межведомственного информационного обмена;

координирует и содействует организации деятельности по информационному обмену между государственными органами, иными организациями и Единым порталом интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан;

проводит систематические опросы среди населения и субъектов предпринимательства в целях повышения качества оказываемых государственных услуг;

формирует Единый реестр государственных услуг, а также обеспечивает его надлежащее (актуальное) состояние;

16) в сфере осуществления контроля и оценки эффективности деятельности государственных органов и иных организаций в сфере оказания государственных услуг, в том числе по внедрению соответствующих информационных систем, ресурсов и баз данных:

осуществляет мониторинг, контроль и анализ деятельности государственных органов и иных организаций в сфере оказания государственных услуг, в том числе по внедрению соответствующих информационных систем, ресурсов и баз данных;

осуществляет проверки деятельности государственных органов и иных организаций, оказывающих государственные услуги, на предмет соблюдения требований актов законодательства и административных регламентов;

применяет в отношении должностных лиц государственных органов и иных организаций, в том числе хозяйственных объединений, организаций жилищно-коммунального и эксплуатационного обслуживания административные взыскания за нарушения актов законодательства в сфере оказания государственных услуг;

два раза в год подготавливает для представления в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров детальную информацию о состоянии деятельности государственных органов и иных организаций по оказанию государственных услуг, содержащую сведения о нарушениях законодательства в данной сфере, виновных лицах и возникающих проблемах, а также предложения по устранению указанных недостатков;

оказывает физическим и юридическим лицам информационную и консультативную поддержку по вопросам оказания государственных услуг;

17) в сфере выработки единой государственной политики в области интеллектуальной собственности, а также защиты прав на изобретения, товарные знаки, авторского права и другие объекты интеллектуальной собственности:

осуществляет выработку основных направлений по развитию сферы интеллектуальной собственности;

принимает действенные меры по обеспечению правовой защиты объектов интеллектуальной собственности, в том числе путем содействия уполномоченным государственным органам в противодействии производству, выпуску, реализации контрафактных товаров;

реализует меры по обеспечению последовательной и единообразной правоприменительной практики в сфере интеллектуальной собственности;

проводит изучение и анализ соблюдения нормативно-правовых актов и практики их применения в сфере интеллектуальной собственности в деятельности государственных органов и иных организаций;

выдает в установленном порядке заключение о нарушениях законодательства об авторском праве и смежных правах;

изучает неправильную или противоречивую практику применения нормативно-правовых актов в сфере интеллектуальной собственности, принимает практические меры по устранению правонарушений в этой сфере, а также рассматривает обращения физических и юридических лиц по данным вопросам;

осуществляет международный обмен патентной документацией и патентно-правовой литературой с зарубежными патентными ведомствами, международными, региональными и зарубежными организациями;

рассматривает в соответствии с законодательством обращения физических и юридических лиц по вопросам правовой охраны объектов интеллектуальной собственности и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности;

оказывает методическую помощь заинтересованным лицам в сфере правовой охраны объектов интеллектуальной собственности и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности;

проводит всесторонний анализ и оценку состояния развития сферы интеллектуальной собственности, в том числе с учетом методологии и критериев международных рейтингов и индексов в этой сфере;

проводит мониторинг выполнения принятых Республикой Узбекистан международных обязательств в сфере обеспечения надежной правовой охраны и защиты объектов интеллектуальной собственности;

18) в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков и других объектов интеллектуальной собственности:

организует работу по государственной экспертизе изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, географических указаний, наименований мест происхождения товаров и топологий интегральных микросхем, установлению приоритета заявленных объектов, проведению официальной экспертизы селекционных достижений и проверке программ для ЭВМ, баз данных;

осуществляет государственную регистрацию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию селекционных достижений, товарных знаков, знаков обслуживания, географических указаний, наименований мест происхождения товаров, официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и регистрацию топологий интегральных микросхем, выдает охранные документы, ведет Перечень общеизвестных в Республике Узбекистан товарных знаков и соответствующие реестры;

устанавливает единые формы охранных и иных необходимых документов;

обеспечивает выполнение функции депозитария, обеспечивающего открытость и доступность хранящихся в депозитарии объектов интеллектуальной собственности, включая создание возможности получения по договору с депозитарием необходимого экземпляра любым лицом, которое обратилось в этот депозитарий;

регистрирует лицензионные договоры о предоставлении прав на использование объектов интеллектуальной собственности, а также договоры об их полной или частичной уступке и ведет соответствующие реестры;

формирует базу данных об официально зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности, обеспечивает условия для их сохранности и использования;

обеспечивает организацию и проведение работы по комплектованию Государственного патентного фонда, а также его сохранность и доступность для эффективного использования хозяйствующими субъектами, научными организациями, учеными и специалистами;

организует и осуществляет публикацию бюллетеней и других официальных изданий в сфере интеллектуальной собственности, а также иных сведений и материалов по вопросам правовой охраны и защиты объектов интеллектуальной собственности;

проводит аттестацию и регистрацию патентных поверенных, ведет государственный реестр патентных поверенных;

принимает меры по укреплению международного имиджа Республики Узбекистан, в том числе путем доведения до мирового сообщества объективной информации о проводимых в стране реформах в сфере интеллектуальной собственности, подготовки обзорных, справочных и иных материалов;

19) в сфере организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации юридических кадров, обеспечения проведения фундаментальных и прикладных исследований в области юриспруденции:

анализирует состояние правового образования, разрабатывает предложения по его улучшению;

разрабатывает планы и организует издание юридических учебников, учебных пособий для учащихся и студентов профессиональных и высших образовательных учреждений, а также другой юридической литературы;

определяет потребность государственных органов и иных организаций в юридических кадрах, организует и руководит работой по их подготовке в образовательных учреждениях системы Министерства;

организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации юридических кадров;

создает резерв кадров, организует их подготовку, переподготовку и стажировку, осуществляет подбор и участвует в расстановке кадров органов и учреждений юстиции;

принимает меры по развитию правовой науки, координирует проведение фундаментальных и прикладных исследований в области государственного и общественного строительства, судебно-правовой системы, правотворческой, правоприменительной, правоохранительной деятельности в стране;

организует методическое обеспечение образовательной работы в области права;

20) в сфере выработки приоритетных направлений развития судебно-экспертной деятельности, координации работы по подготовке и повышению квалификации судебных экспертов:

организует научно-исследовательскую, экспертную работу в области судебной экспертизы;

осуществляет координацию и научно-методическое руководство деятельностью государственных судебно-экспертных учреждений Республики Узбекистан;

вырабатывает приоритетные направления дальнейшего развития судебно-экспертной деятельности, координирует работу в области подготовки и повышения квалификации судебных экспертов;

принимает меры по внедрению в судебно-экспертную деятельность современных достижений науки и техники;

определяет порядок установления уровня сложности судебных экспертиз, проводимых судебными экспертами негосударственных судебно-экспертных организаций, исчисления сроков проведения судебных экспертиз в зависимости от их уровня сложности, а также нормативы нагрузки судебных экспертов с осуществлением контроля за их соблюдением;

ведет государственные реестры негосударственных судебно-экспертных организаций, их судебных экспертов и методов судебно-экспертных исследований;

утверждает минимальные требования, предъявляемые к оснащению материально-технической базы по каждому виду судебной экспертизы, проводимой негосударственными судебно-экспертными организациями;

проводит аттестацию негосударственных судебных экспертов, определяет правила профессиональной этики судебного эксперта и осуществляет контроль за их соблюдением;

21) в области принятия системных и последовательных мер по повышению позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах в политико-правовой сфере:

анализирует оценки, данные Республике Узбекистан в международных рейтингах и индексах в политико-правовой сфере;

осуществляет координацию, методическое руководство и мониторинг разработки государственными органами и организациями, исследовательскими институтами предложений по комплексному изучению и устранению факторов и проблем, повлиявших на оценки, данные Республике Узбекистан в международных рейтингах и индексах в политико-правовой сфере;

оценивает нормативно-правовые акты, предусматривающие реализацию реформ в направлениях, которые оцениваются в рамках международных рейтингов и индексов в политико-правовой сфере, с точки зрения их возможного влияния на позицию Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах с учетом их методологии;

осуществляет координацию, методическое руководство и мониторинг деятельности государственных органов и организаций по информированию международных и зарубежных организаций, составляющих международные рейтинги и индексы в политико-правовой сфере, о реформах, реализуемых в Узбекистане в соответствующих сферах, и их результатах.

22) в сфере налаживания и укрепления международно-правового сотрудничества, проведения правовой экспертизы международных договоров:

согласовывает предложения по заключению международных договоров Республики Узбекистан, участвует в подготовке и исполнении международных договоров Республики Узбекистан;

проводит правовую экспертизу проектов международных договоров;

представляет предложения о подготовке, заключении и исполнении международных договоров Республики Узбекистан об оказании правовой помощи;

дает юридические заключения по договорам о государственных внешних заимствованиях и государственным гарантиям Республики Узбекистан в установленном порядке;

23) в сфере обеспечения правовой защиты интересов Республики Узбекистан в международных и зарубежных организациях, своевременного информирования международного сообщества, иностранных инвесторов о национальной правовой системе и проводимых правовых реформах:

обеспечивает правовую защиту интересов Республики Узбекистан в международных и зарубежных организациях;

осуществляет межведомственное взаимодействие с Министерством иностранных дел, а также другими государственными органами и организациями в обеспечении правовой защиты интересов Республики Узбекистан в международных и зарубежных организациях по вопросам международных арбитражных и судебных разбирательств;

защищает интересы Республики Узбекистан в судах зарубежных государств и международных арбитражах при рассмотрении споров, в которых одной из сторон является Республика Узбекистан;

осуществляет сбор и организацию системного анализа соответствующих материалов, связанных с судебными и арбитражными разбирательствами с участием Республики Узбекистан;

привлекает и координирует деятельность зарубежных и национальных адвокатских (юридических) фирм, консультантов и экспертов в целях представления интересов Республики Узбекистан в судах зарубежных государств и международных арбитражах;

выполняет функции рабочего органа создаваемых в рамках конкретных арбитражных разбирательств рабочих групп;

формирует и ведет базу данных по вопросам разбирательств в судах зарубежных государств и международных арбитражах;

осуществляет правовую, в том числе судебную, защиту прав и законных интересов Президента и экс-Президента Республики Узбекистан;

обеспечивает доведение до международного сообщества и общественности объективной информации об осуществляемых в стране правовых реформах, прежде всего по вопросам защиты прав и свобод человека, в том числе с целью опровержения недостоверной информации;

рассматривает с участием компетентных органов обращения граждан Республики Узбекистан о нарушениях их прав и свобод, в том числе поступившие из международных организаций о применении пыток и других жестоких, унижающих человеческое достоинство видов обращения.

Министр юстиции Республики Узбекистан (далее — Министр) ежегодно представляет информацию о состоянии нормотворческой деятельности и правоприменительной практики государственных органов и организаций в Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Министерство может осуществлять и иные функции, предусмотренные актами законодательства.

Глава 4. Полномочия и ответственность Министерства

11. Министерство для осуществления возложенных на него задач и функций имеет следующие полномочия:

1) принятие в пределах своей компетенции нормативно-правовых актов, являющихся обязательными для государственных органов и организаций, физических и юридических лиц, в том числе совместно с другими государственными органами;

2) внесение на рассмотрение Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров и других государственных органов предложений по вопросам совершенствования законодательства и правоприменительной практики, а также по возложенным на него задачам и функциям;

3) в случае неисполнения государственными органами и другими организациями задач в сфере нормотворчества, в рамках Концепции административных реформ, а также связанных с правоприменительной практикой и административными процедурами, внесение предложений в Администрацию Президента Республики Узбекистан и Кабинет Министров по привлечению их должностных лиц к ответственности;

4) проведение в государственных органах и иных организациях проверки состояния:

нормотворческой деятельности, правовой работы, деятельности юридических служб, опубликования и доведения до сведения заинтересованных лиц нормативно-правовых актов;

правоприменительной практики, исполнения законодательства по обеспечению прав граждан, соблюдения установленного порядка оказания государственных услуг, в том числе с посещением мест;

5) проведение проверки соблюдения негосударственными некоммерческими организациями законодательства и учредительных документов, а также целевого использования выделенных им средств;

6) внесение в министерства, государственные комитеты, ведомства, правоохранительные и контролирующие органы, органы государственной власти на местах и другие организации обязательных для исполнения представлений:

об устранении правонарушений, системных проблем и недостатков, выявленных в процессе мониторинга за нормотворческой деятельностью данных органов;

об отмене и отзыве с исполнения актов нормативно-правового характера, не прошедших государственную регистрацию;

об отмене, приостановлении (полностью или частично) нормативно-правовых актов, не соответствующих законодательству, либо о приведении их в соответствие с актами законодательства;

о необходимости принятия нормативно-правовых актов, официального толкования принятых ими нормативно-правовых актов с указанием срока их подготовки;

о выявленной практике неправильного или противоречивого применения нормативно-правовых актов, нарушениях требований актов законодательства, устранении причин и условий, способствующих им, в том числе о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности;

об устранении выявленных правонарушений в сфере оценки регуляторного воздействия и проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов, причин и условий, им способствующих, а также коррупциогенных факторов и норм;

об обеспечении исполнения законов Республики Узбекистан, указов, постановлений, распоряжений и поручений Президента Республики Узбекистан, а также о своевременном и правильном внесении в систему «Ijro.gov.uz» необходимых данных;

7) внесение в негосударственные некоммерческие, в том числе религиозные, организации, адвокатские формирования обязательных для исполнения представлений об устранении выявленных нарушений законодательства, учредительных документов в деятельности негосударственных некоммерческих организаций;

8) письменное предупреждение должностных лиц о недопустимости нарушения актов законодательства;

9) внесение в соответствующие государственные органы и иные организации предложений о привлечении виновных должностных лиц к ответственности при выявлении фактов нарушения ими законных прав и свобод граждан, законодательства в сфере деятельности юридических служб, а также при неисполнении законных требований органов юстиции;

10) внесение в суды заявлений и исков в интересах государства, юридических и физических лиц, а также органов и учреждений юстиции без уплаты государственной пошлины;

11) запрашивание и получение от государственных органов и иных организаций на безвозмездной основе документов и сведений, необходимых для выполнения возложенных на Министерство задач и функций, в том числе необходимых статистических данных, аналитических материалов, документов, иной информации, решений и других актов, информации о практике применения нормативно-правовых актов;

12) истребование и получение информации, документов и сведений от негосударственных некоммерческих, в том числе религиозных, организаций, а также объяснений от их руководителей и ответственных лиц;

13) вызов и привлечение представителей министерств, государственных комитетов, ведомств, научных и образовательных учреждений и иных организаций для проведения проверок, изучения обращений физических и юридических лиц, а также подготовки информационно-аналитических материалов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства;

14) вызов должностных лиц и работников государственных органов и иных организаций, а также физических лиц по вопросам интеллектуальной собственности в целях уточнения обстоятельств, выявленных в ходе проверки и анализа, истребование устных и письменных объяснений по фактам нарушения актов законодательства;

15) передача государственного имущества Министерства и его подведомственных структур из одного структурного подразделения в другое на праве безвозмездного пользования в пределах своей организационной структуры;

16) определение порядка, размеров и условий материального стимулирования работников Министерства и его подведомственных организаций с учетом выполнения ими параметров по основным показателям их деятельности в соответствующей сфере;

17) размещение внебюджетных средств, а также средств, находящихся на депозитных счетах органов и учреждений юстиции, на депозиты в коммерческие банки Республики Узбекистан в национальной и иностранной валюте. При этом полученные от размещения средств доходы зачисляются на внебюджетные счета органов и учреждений юстиции с направлением данных доходов на укрепление материально-технической базы, материальное стимулирование их работников, а также на другие цели, предусмотренные актами законодательства;

18) заключение международных договоров межведомственного характера по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в установленном порядке;

19) представление интересов Республики Узбекистан на международном уровне по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в установленном порядке;

20) выведение из государственного реестра ведомственных нормативно-правовых актов, противоречащих законам Республики Узбекистан, актам Президента Республики Узбекистан и решениям Кабинета Министров, в установленном порядке;

21) рассмотрение обращений физических и юридических лиц о нарушении их прав, свобод и законных интересов;

22) принятие участия в заседаниях коллегий государственных органов и организаций при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

23) выступление в судах зарубежных государств и международных арбитражах в качестве представителя истца и ответчика по правовым спорам, касающимся прав и законных интересов Республики Узбекистан;

24) внесение в квалификационные комиссии адвокатов вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности адвокатов;

25) приостановление и прекращение действия лицензий, выданных адвокатам и нотариусам, занимающимся частной практикой;

26) прекращение действия свидетельства о прохождении аттестации работника юридической службы;

27) принятие участия в мероприятиях (конференциях, семинарах, тренингах, собраниях, акциях и т.п.), проводимых негосударственными некоммерческими организациями;

28) принятие решения о запрете проведения мероприятий, запланированных негосударственными некоммерческими, в том числе религиозными организациями;

29) принятие решения о приостановлении или прекращении государственного финансирования уставной деятельности политических партий;

30) лишение аккредитации сотрудников негосударственных некоммерческих организаций, являющихся иностранными гражданами, а также членов их семей, находящихся на их иждивении, в случае нарушения ими законодательства Республики Узбекистан;

31) осуществление в пределах своих задач и функций международного сотрудничества, установление прямых связей и сотрудничества с органами зарубежных государств, международными и иностранными организациями, а также внесение предложений по заключению международных договоров;

32) создание, реорганизация и ликвидация соответствующих подразделений, а также утверждение их уставов (положений), необходимых для обеспечения деятельности органов и учреждений юстиции;

33) по предъявлению служебного удостоверения наличие доступа на территорию государственных органов и иных организаций для ознакомления с документами и материалами, пользования электронными базами (банками) данных, необходимыми для проведения анализа и проверки при условии соблюдения государственной и иной охраняемой законом тайны;

34) составление в пределах своей компетенции протоколов об административных правонарушениях по фактам нарушений законодательства, влекущих административную ответственность;

35) участие в правовом мониторинге актов законодательства, осуществляемом органами государственного управления;

36) разработка по поручениям Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров и по собственной инициативе проектов нормативно-правовых актов и внесение их на рассмотрение в установленном порядке;

37) представление своего заключения по вопросам применения нормативно-правовых актов;

38) предоставление рекомендаций и разъяснений, а также внесение предписаний государственным органам и организациям по вопросам применения нормативно-правовых актов;

39) направление обобщенных материалов в государственные органы и организации для принятия мер по устранению выявленных нарушений требований нормативно-правовых актов, причин и условий, им способствующих;

40) сотрудничество с государственными органами и другими организациями в пределах своих задач и функций;

41) осуществление через центры государственных услуг рекламной деятельности в их помещениях и на прилегающих территориях, а также деятельности по изготовлению печатей и штампов субъектов предпринимательства без статуса юридического лица;

42) пользование соответствующими базами данных, государственными информационными системами и ресурсами компетентных органов в установленном порядке;

43) предоставление платных услуг в соответствии с перечнем и тарифами платных услуг, согласованными с Министерством финансов Республики Узбекистан;

44) приглашение высококвалифицированных зарубежных и отечественных специалистов на работу в качестве консультантов и экспертов на контрактной основе;

создание рабочих групп, в том числе с привлечением зарубежных экспертов, в целях выработки решений актуальных и будущих проблем, связанных с развитием направлений деятельности;

45) привлечение по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан в качестве сотрудников и консультантов квалифицированных зарубежных специалистов с установлением им, в порядке исключения, размеров заработной платы и иных выплат в иностранной валюте за счет внебюджетных средств Министерства;

46) наложение штрафа на юридических лиц за нарушения законодательства в сфере интеллектуальной собственности;

47) запрашивание в установленном порядке у заявителей дополнительных материалов к заявкам на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем, необходимые для рассмотрения заявок и проведения государственной экспертизы;

48) обращение в суд с заявлением о рассмотрении трудовых споров в государственных органах и организациях с государственным участием;

49) внесение в органы хозяйственного управления, организации жилищно-коммунального и эксплуатационного обслуживания представлений об устранении выявленных правонарушений и недостатков в сфере оказания государственных услуг, причин и условий, им способствующих.

Министерство может иметь иные полномочия и права в соответствии с актами законодательства.

12. Задачи, функции, полномочия, права и ответственность центрального аппарата, территориальных и структурных подразделений Министерства устанавливаются положениями и уставами, утверждаемыми Министром, если иное не предусмотрено решениями Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров.

13. Министерство несет ответственность за качественное выполнение возложенных на него задач и функций, а также за эффективную реализацию государственной политики в соответствующей сфере.

Глава 5. Организация деятельности Министерства

§ 1. Руководство Министерства

14. Министр юстиции Республики Узбекистан:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Министерства, организует выполнение задач и функций, возложенных на Министерство соответствующими актами Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров;

2) несет персональную ответственность за выполнение задач и обязанностей, возложенных на Министерство;

3) издает приказы, дает поручения и предписания, обязательные для исполнения органами и учреждениями юстиции, и их работниками;

4) в установленном порядке назначает и освобождает от должности работников, включенных в перечень должностей организаций в системе Министерства;

5) определяет полномочия и обязанности своих заместителей и других должностных лиц в системе Министерства, распределяет обязанности между ними;

6) утверждает периодические планы работ Министерства и обеспечивает контроль за их выполнением;

7) организует системную переподготовку и повышение квалификации работников Министерства;

8) осуществляет подбор и расстановку кадров в системе Министерства, определяет требования к их специальности (юриспруденция, экономика, финансы, психология, международные отношения, филология и др.), создает необходимые условия для их эффективной деятельности, формирует кадровый резерв Министерства;

9) реализует меры, направленные на обеспечение профессионализма и компетентности, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кадров, предложенных на вакантные должности, входящие в номенклатуру Президента Республики Узбекистан, Администрации Президента Республики Узбекистан, а также других кадров, принимаемых на работу в Министерство;

10) принимает нормативно-правовые акты в пределах своих полномочий, при необходимости, принимает решения и другие документы совместно с иными органами государственного управления;

11) координирует и осуществляет контроль за деятельностью руководителей территориальных и структурных подразделений Министерства;

12) решает вопросы поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников Министерства, вносит предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности своих заместителей, в том числе по рассмотрению вопросов о целесообразности дальнейшего пребывания их на занимаемой должности, принимает системные меры по повышению их персональной ответственности;

13) присваивает в установленном порядке классные чины и представляет Президенту Республики Узбекистан работников органов и учреждений юстиции, а также в соответствии с законодательством работников других государственных органов к присвоению высших классных чинов;

14) перераспределяет внебюджетные средства органов и учреждений юстиции для обеспечения финансовой сбалансированности в системе Министерства юстиции Республики Узбекистан.

15. Министерство возглавляет Министр, утверждаемый на должность Президентом Республики Узбекистан по представлению Премьер-министра, внесенному после одобрения Законодательной палатой Олий Мажлиса Республики Узбекистан, и освобождаемый от должности Президентом Республики Узбекистан.

Министр по своему статусу является членом Кабинета Министров.

16. Министр имеет пять заместителей, в том числе одного первого заместителя.

17. Первый заместитель и другие заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Узбекистан.

18. В период отсутствия Министра исполнение его полномочий осуществляется первым заместителем Министра, а при его отсутствии другим заместителем в соответствии с приказом министра.

19. Руководители территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства назначаются на должность и освобождаются от должности Министром, за исключением случаев, предусмотренных актами законодательства.

20. Положения о территориальных подразделениях и подведомственных организациях Министерства утверждаются Министром, если иное не предусмотрено решениями Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров.

§ 2. Выполнение возложенных задач и функций, а также порядок взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Министерства с его территориальными подразделениями

21. Министерство решает возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через органы и учреждения юстиции.

22. Разногласия, возникающие в процессе взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Министерства, его территориальных подразделений и подведомственных организаций, рассматриваются по поручению Министра его соответствующим заместителем. В случае невозможности урегулирования разногласий заместителем Министра, окончательное решение принимается непосредственно Министром.

§ 3. Порядок взаимодействия Министерства с другими органами государственного управления, хозяйственными объединениями, органами государственной власти на местах и иными организациями

23. Министерство при осуществлении своих задач и функций взаимодействует с другими органами государственного управления, хозяйственными объединениями, органами государственной власти на местах и иными организациями.

24. Территориальные подразделения Министерства взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных органов государственного управления, хозяйственных объединений, органами государственной власти на местах и иными организациями.

Территориальные подразделения Министерства тесно взаимодействуют с секторами по комплексному социально-экономическому развитию при разработке и реализации «дорожных карт» по социально-экономическому развитию соответствующих территорий.

Территориальные подразделения Министерства взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами правоохранительных, налоговых и иных государственных органов в выявлении и пресечении правонарушений в сфере интеллектуальной собственности.

25. Деятельность Министерства курируется соответствующими структурными подразделениями Администрации Президента Республики Узбекистан.

§ 4. Коллегия, другие совещательные, консультативные, экспертные органы Министерства

26. В Министерстве образуется коллегия в составе руководителя (председатель коллегии), его заместителей (по должности), а также руководителей структурных подразделений, координирующих основные направления его деятельности.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров по представлению Министра.

27. На коллегию возлагаются следующие задачи:

заслушивание отчетов руководителей структурных подразделений Министерства о деятельности соответствующих подразделений, а также об исполнении актов законодательства, актов Президента Республики Узбекистан и решений Правительства Республики Узбекистан;

рассмотрение основных вопросов деятельности Министерства, обсуждение вопросов проверки исполнения принятых решений, проектов приказов и других документов, имеющих важное значение в деятельности Министерства, а также результатов проверок.

Коллегия также вправе рассматривать другие вопросы, отнесенные к компетенции Министерства.

28. На заседание коллегии могут быть приглашены руководители органов государственного управления, хозяйственных объединений, других организаций по вопросам, входящим в их компетенцию.

29. Коллегия правомочна, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов.

30. Решения коллегии реализуются приказами Министра.

31. В случае возникновения разногласий между Министром и членами коллегии Министр самостоятельно принимает решение, докладывая в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан о возникших разногласиях. Члены коллегии также могут сообщить свое мнение в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан.

32. Порядок деятельности коллегии определяется ее регламентом, утверждаемым коллегией.

33. При Министерстве образуется Апелляционный совет для досудебного рассмотрения апелляций, связанных с правовой охраной объектов интеллектуальной собственности, председателем которого является министр юстиции Республики Узбекистан.

В состав Апелляционного совета входят независимые ученые и специалисты в области интеллектуальной собственности. Число сотрудников органов и учреждений юстиции в составе Апелляционного совета не должно превышать тридцати процентов от общего числа членов Апелляционного совета.

В Министерстве могут образовываться и иные совещательные, консультативные и экспертные органы.

34. Составы совещательных, консультативных и экспертных органов, образуемых при Министерстве, и положения о них утверждаются Министром, за исключением случаев, когда их составы и положения утверждаются актами Президента Республики Узбекистан и решениями Кабинета Министров.

Глава 6. Критерии оценки и рабочие индикаторы эффективности и результативности деятельности Министерства

35. Эффективность деятельности Министерства подлежит регулярной оценке.

36. Оценка эффективности и результативности деятельности Министерства основывается на критериях оценки и рабочих индикаторах эффективности и результативности деятельности Министерства, утверждаемых соответствующими структурными подразделениями Администрации Президента Республики Узбекистан.

37. По итогам оценки эффективности и результативности деятельности Министерства принимаются меры:

поощрения (вознаграждения) или привлечения к дисциплинарной ответственности руководителей и работников Министерства;

устранения выявленных недостатков в деятельности Министерства и дальнейшего совершенствования его деятельности.

Глава 7. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Министерства, оплата труда и материальное стимулирование его работников

38. Источниками финансирования деятельности Министерства являются:

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан;

внебюджетные средства органов и учреждений юстиции;

средства, поступающие от оказания платных услуг в соответствии с актами законодательства;

доходы от размещения временно свободных средств на депозиты в коммерческих банках;

иные источники, не запрещенные актами законодательства.

39. Финансирование расходов на материально-техническое обеспечение Министерства и его территориальных подразделений, а также оплата труда и материальное стимулирование их работников осуществляются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, внебюджетных фондов и других средств, не запрещенных актами законодательства.

40. Заработная плата работников Министерства состоит из должностного оклада, премий, доплат, надбавок и других выплат, предусмотренных актами законодательства.

Высококвалифицированным, инициативным работникам Министерства, добросовестно и эффективно выполняющим служебные обязанности, Министром могут устанавливаться персональные надбавки за высокую квалификацию в размере не более 200 процентов должностного оклада за счет внебюджетных средств органов и учреждений юстиции.

Ежемесячные надбавки и доплаты стимулирующего характера к должностным окладам работников Министерства выплачиваются в соответствии с положениями, утверждаемыми Министром.

41. За работниками Министерства, назначенными на другую должность решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров Республики Узбекистан или избранными (назначенными) в Законодательную палату, Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, сохраняются надбавки и доплаты за выслугу лет и классный чин, присвоенные в Министерстве.

Глава 8. Отчетность Министерства

42. Руководители Министерства систематически отчитываются о своей деятельности перед Президентом Республики Узбекистан, соответствующими структурными подразделениями Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинетом Министров.

43. Руководители структурных подразделений Администрации Президента Республики Узбекистан осуществляют постоянный мониторинг деятельности руководителей Министерства по эффективному выполнению ими возложенных на них задач, дают объективную оценку эффективности деятельности Министерства.

44. По итогам мониторинга и оценки особо отличившиеся руководители, должностные лица и работники Министерства поощряются либо привлекаются к ответственности за допущенные серьезные недостатки, вплоть до освобождения от занимаемой должности.

Глава 9. Заключительное положение

45. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном актами законодательства.

21. В пункте 10 постановления Президента Республики Узбекистан от 14 июля 2018 года № ПП-3855 «О дополнительных мерах по повышению эффективности коммерциализации результатов научной и научно-технической деятельности» слова «Агентству по интеллектуальной собственности при Министерстве юстиции» заменить словами «Министерству юстиции».

22. В пункте 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 14 ноября 2018 года № ПП-4016 «Об утверждении международного договора» слова «Агентство по интеллектуальной собственности при Министерстве юстиции» заменить словами «Министерство юстиции».

24. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 1 июля 2019 года № ПП-4380 «О мерах по организации деятельности Агентства по интеллектуальной собственности при Министерстве юстиции Республики Узбекистан»:

а) пункты 1, 2, 4 — 6, подпункты «а», «б», «г» пункта 3, а также приложение № 1 к постановлению, абзацы третий — седьмой подпункта «б» пункта 2 приложения № 2 признать утратившими силу;

б) в подпункте «в» пункта 3 слова «во внебюджетный фонд Агентства» заменить словами «в Фонд развития интеллектуальной собственности Министерства юстиции»;

в) из абзаца третьего подпункта «а» пункта 9 слова «и Агентства» исключить;

г) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«Передать Министерству юстиции безвозмездно на основе права оперативного управления здание, расположенное по адресу: город Ташкент, проспект Мустакиллик, 59».

25. В приложении № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 20 сентября 2019 года № ПП-4464 «О мерах по широкому внедрению информационно-коммуникационных технологий в сферу строительства»:

а) абзац четырнадцатый исключить;

б) абзацы пятнадцатый и шестнадцатый считать соответственно абзацами четырнадцатым-пятнадцатым.

26. В абзаце четвертом пункта 16 постановления Президента Республики Узбекистан от 3 октября 2019 года № ПП-4471 «О мерах по повышению качества и роли экономических исследований в социально-экономическом развитии» слова «Агентству по интеллектуальной собственности при Министерстве» заменить словом «Министерству».

28. В графе «Наименование плательщиков» позиции 53 приложения № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 22 июня 2020 года № ПП-4756 «О мерах по совершенствованию порядка выполнения обязательств, вытекающих из международных договоров и членства Республики Узбекистан в международных организациях» слова «Агентство по интеллектуальной собственности» заменить словами «Министерство юстиции».

29. В разделе «V. Совершенствование отдельных статистических направлений и методологий» Национальной стратегии развития статистики Республики Узбекистан в 2020 — 2025 годах, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 3 августа 2020 года № ПП-4796 слова «Агентства государственных услуг при Министерстве юстиции» заменить словами «Министерства юстиции».

30. В абзаце пятом пункта 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 4 августа 2020 года № ПП-4797 «О дополнительных мерах по автоматизации процедур предоставления государственных социальных услуг и помощи населению» слова «Агентству государственных услуг при Министерстве» заменить словами «Министерству».

31. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 17 ноября 2020 года № ПП-4895 «О мерах по реализации положений Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года и Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года»:

а) в графе «Наименование уполномоченного органа» позиции 5 приложения № 1 слова «Агентство государственных услуг при Министерстве юстиции» исключить;

б) в графе «Наименование уполномоченного органа» позиции 5 приложения № 2 слова «Агентство государственных услуг при Министерстве юстиции» исключить.

32. В графе «Ответственные исполнители» позиций 3 — 7, 9 и 12 приложения № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 25 ноября 2020 года № ПП-4899 «О комплексных мерах по развитию биотехнологий и совершенствованию системы обеспечения биологической безопасности страны» слова «Агентство по интеллектуальной собственности (Сагдуллаев),» исключить.

33. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 15 марта 2021 года № ПП-5025 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы оценки регуляторного воздействия»:

а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«Принять к сведению, что в рамках внедрения системы оценки регуляторного воздействия установлено как правило проведение общественного обсуждения проектов нормативно-правовых актов, имеющих важное экономическое и общественно-политическое значение»;

б) в пункте 13 Положения о порядке проведения оценки регуляторного воздействия проектов нормативно-правовых актов и принятых нормативно-правовых актов слова «Проект» и «в обязательном порядке» заменить соответственно словами «Проект, имеющий важное экономическое и общественно-политическое значение» и «, как правило,».

34. Позиции 10 и 11 раздела «IV. Агентства» приложения № 2 к Положению о порядке разработки, мониторинга и оценки показателей эффективности деятельности заместителей руководителей министерств, государственных комитетов, других органов государственного управления и хозяйственных объединений, утвержденному постановлением Президента Республики Узбекистан от 22 июля 2021 года № ПП-5189, исключить.

35. В абзаце четвертом пункта 3 и в подпункте «в» пункта 7 постановления Президента Республики Узбекистан от 22 октября 2021 года № ПП-5263 «О мерах по дальнейшему совершенствованию проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов» слова «20 января» заменить словами «20 марта».

36. Из пункта 8 приложения № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 23 ноября 2021 года № ПП-20 «О мерах по развитию семейного предпринимательства в плодоовощеводстве и виноградарстве, увеличению доли дехканских хозяйств в сельскохозяйственном производстве» слова «и Агентство государственных услуг при министерстве» исключить.

37. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 21 декабря 2021 года № ПП-57 «О дополнительных мерах по всесторонней поддержке лиц с инвалидностью, оказанию содействия их занятости и дальнейшему повышению социальной активности»:

а) в пункте 7:

в абзаце первом подпункта «а» слова «Агентству государственных услуг (У. Мухаммадиев)» заменить словами «Министерству юстиции (Р. Давлетов)»;

в подпункте «б» слова «Агентством государственных услуг (У. Мухаммадиев)» заменить словами «Министерством юстиции (Р. Давлетов)»;

б) в подпункте «г» пункта 9 слова «Агентству государственных услуг (У. Мухаммадиев)» заменить словами «Министерству юстиции (Р. Давлетов)».

38. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 28 января 2022 года № ПП-105 «О мерах по внедрению единой системы межведомственного электронного взаимодействия в досудебном производстве»:

а) пункт 20 приложения № 1 признать утратившим силу;

б) в графе «Ответственные исполнители» позиции 4 приложения № 2 слова «Агентство по интеллектуальной собственности (Т. Абдусатторов)» исключить.

39. В абзаце четвертом пункта 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 8 февраля 2022 года № ПП-123 «О мерах по ускорению реформирования государственных учреждений» слова «Агентству государственных услуг при Министерстве» заменить словом «Министерству».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 марта 2022 года № УП-89

ПЕРЕЧЕНЬ

некоторых актов Президента Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу

1. Пункты 2, 3, 5 — 7 Указа Президента Республики Узбекистан от 12 декабря 2017 года № УП-5278 «О мерах по коренному реформированию национальной системы оказания государственных услуг населению», а также приложение № 1 к данному Указу.

2. Пункт 14 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 11 июля 2018 года № УП-5475 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».

4. Подпункты «а» и «в» пункта 14 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 1 февраля 2019 года № УП-5650 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».

5. Позиция 6 приложения № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 8 октября 2019 года № УП-5847 «Об утверждении концепции развития системы высшего образования Республики Узбекистан до 2030 года».

6. Пункт 4 приложения № 4 к Указу Президента Республики Узбекистан от 31 января 2020 года № УП-5930 «О дополнительных мерах по ускоренному развитию национальной системы оказания государственных услуг».

7. Абзац третий пункта 6 к Указу Президента Республики Узбекистан от 19 мая 2020 года № УП-5997 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов и учреждений юстиции в реализации государственной правовой политики», а также позиции 5 и 64 приложения № 2, приложенение № 5 и пункт 8 приложения № 7 к Указу.

8. Пункты 21 и 32 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 8 июля 2020 года № УП-6021 «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».

9. Пункт 4 приложения № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 18 августа 2020 года № УП-6042 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию экспортного и инвестиционного потенциала республики».

10. Позиция 24 приложения № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 4 марта 2021 года № УП-6181 «Об утверждении концепции развития гражданского общества в 2021 — 2025 годах».

11. Пункт 37 приложения № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 марта 2021 года № УП-6188 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан».

12. Пункты 17 и 97 приложения № 2, позиции 11, 28, 29 и 35 приложения № 3, а также позиция 6 приложения № 5 к Указу Президента Республики Узбекистан от 30 апреля 2021 года № УП-6218 «О мерах по комплексной систематизации национальной базы законодательства».

13. Пункт 21 приложения № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 28 июня 2021 года № УП-6252 «Об утверждении Стратегии развития национальной системы Республики Узбекистан по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения».

14. Пункт 9 приложения к Указу Президента Республики Узбекистан от 17 июля 2021 года № УП-6263 «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Узбекистан».

15. Абзац пятый пункта 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 3 января 2007 года № ПП-553 «О мерах по реализации инвестиционного проекта «Оснащение жилищного фонда Республики Узбекистан приборами учета холодной и горячей воды», а также приложение № 4 к нему.

16. Пункт 6 приложения № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 26 мая 2017 года № ПП-3009 «О дополнительных мерах по повышению эффективности деятельности АО «Узтадбиркорэкспорт».

17. Пункты 2 и 4 постановления Президента Республики Узбекистан от 8 февраля 2019 года № ПП-4168 «О мерах по совершенствованию государственного управления в сфере интеллектуальной собственности».

18. Абзац третий пункта 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 15 февраля 2019 года № ПП-4193 «О мерах по дальнейшему комплексному развитию национальной системы оказания государственных услуг», а также приложение № 2 к нему.

19. Пункт 4 приложения к постановлению Президента Республики Узбекистан от 19 сентября 2019 года № ПП-4461 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан».

20. Пункт 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 10 марта 2020 года № ПП-4635 «О введении в структуру Кабинета Министров Республики Узбекистан должности заместителя Премьер-министра по вопросам инвестиций и внешнеэкономических связей — министра инвестиций и внешней торговли».

22. Позиция 7 приложения № 1, а также пункт 1 приложения № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 января 2021 года № ПП-4965 «О мерах по совершенствованию системы охраны объектов интеллектуальной собственности».

23. Пункты 16 и 17 приложения № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 января 2022 года № ПП-81 «О мерах по внедрению системы рейтинговой оценки эффективности работ по противодействию коррупции».