О мерах по дальнейшему ускорению работы по системной поддержке семьи и женщин (УП-87-сон)

07.03.2022

Указ

Президента Республики Узбекистан

В целях системного продолжения проводимых в стране реформ по защите прав и законных интересов женщин, повышению их экономической, социальной и политической активности, охране здоровья, обучению профессиям и обеспечению занятости, широкому привлечению к предпринимательству, социальной поддержке нуждающихся женщин и обеспечению гендерного равенства, а также последовательной реализации Целей устойчивого развития Глобальной повестки дня Организации Объединенных Наций:

1. Утвердить:

Национальную программу по повышению активности женщин во всех сферах экономической, политической и социальной жизни страны на 2022 — 2026 годы согласно приложению № 1;

План комплексных мер, направленный на реализацию в 2022-2023 годах Национальной программы по повышению активности женщин во всех сферах экономической, политической и социальной жизни страны на 2022 — 2026 годы, согласно приложению № 2.

3. В целях создания благоприятных условий для получения образования, поддержки системного повышения научного потенциала и квалификации женщин начиная с 2022/2023 учебного года:

а) ежегодно направлять из Государственного бюджета не менее 1,8 триллиона сумов ресурсных средств коммерческим банкам в целях финансирования беспроцентных образовательных кредитов сроком на 7 лет на оплату образовательных контрактов женщин, обучающихся в высших образовательных учреждениях, техникумах и колледжах по дневной форме обучения.

Министерству финансов (Т.А. Ишметов) и Министерству высшего и среднего специального образования (А.Х. Тошкулов) в двухмесячный срок утвердить график выделения средств, предусмотренных в настоящем подпункте, в разрезе коммерческих банков;

б) ежегодно выделять из Государственного бюджета не менее 200 миллиардов сумов для финансирования на безвозвратной основе контрактных платежей всех женщин, обучающихся в магистратуре государственных высших образовательных учреждений.

Министерству высшего и среднего специального образования (А.Х. Тошкулов) и Министерству финансов (Т.А. Ишметов) в срок до 1 сентября 2022 года — сформировать список женщин, принятых на учебу на платно-контрактной основе и обучающихся в магистратуре государственных высших образовательных учреждений, в разрезе государственных высших образовательных учреждений, в срок до 1 октября 2022 года — покрыть их контрактные платежи;

в) ежегодно посредством Фонда «Эл-юрт умиди» выделять дополнительные гранты для обучения в зарубежных высших образовательных учреждениях 50 женщинам — по образовательным программам бакалавриата, 10 женщинам — по образовательным программам специальностей магистратуры.

Министерству финансов (Т.А. Ишметов) для финансирования мероприятий, предусмотренных в настоящем подпункте, обеспечить ежегодное выделение Фонду «Эл-юрт умиди» не менее 6 миллиардов сумов из Государственного бюджета;

г) Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента на основании рекомендаций Государственного комитета семьи и женщин (далее — Комитет) ежегодно финансировать на безвозвратной основе образовательные контракты по 150, всего 2 100 женщин-студентов из социально нуждающихся семей, сирот или оставшихся без попечения родителей, за счет дополнительных источников местных бюджетов.

Комитету (З.Б. Махкамова) и Министерству высшего и среднего специального образования (А.Х. Тошкулов) в двухмесячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров порядок формирования списка, предоставления рекомендаций и покрытия образовательных контрактов женщин-студентов из нуждающихся семей, сирот или оставшихся без попечения родителей, предусмотренных в настоящем подпункте;

д) внедрить практику ежегодного приема на учебу вне общих параметров приема на основании рекомендаций Комитета 500 женщин, имеющих трудовой стаж по специальности не менее 5 лет, но не имеющих высшего образования, на направления образования бакалавриата государственных высших образовательных учреждений в соответствии с результатами отдельных тестовых испытаний на платно-контрактной основе;

Комитету (З.Б. Махкамова), Министерству высшего и среднего специального образования (А.Х. Тошкулов) и Государственному центру тестирования (М.М. Каримов) в месячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров Порядок распределения отдельной квоты в разрезе государственных высших образовательных учреждений, предоставления рекомендаций женщинам и проведения отдельных тестовых испытаний, предусмотренных в настоящем подпункте;

е) ежегодно выделять не менее 300 целевых квот для женщин в докторантуру государственных научных организаций или государственных высших образовательных учреждений.

Министерству инновационного развития (И.Ю. Абдурахманов) и Министерству высшего и среднего специального образования (А.Х. Тошкулов) в двухмесячный срок обеспечить утверждение целевых квот для женщин, предусмотренных в настоящем подпункте, в разрезе государственных научных организаций или государственных высших образовательных учреждений.

4. Поддержать предложения Министерства высшего и среднего специального образования, Комитета по развитию шелководства и шерстяной промышленности, Ассоциации «Узтукимачиликсаноат» и Ассоциации хлопково-текстильных кластеров Узбекистана по:

образованию отдельного Университета по обучению в основном женщин таким направлениям, как «дизайн», «текстиль», «информационные технологии», «экономика отраслей», «маркетинг», и иным востребованным направлениям образования;

поэтапному образованию при Университете региональных техникумов при участии хлопково-текстильных и шелководческих кластеров.

Министерству высшего и среднего специального образования (А.Х. Тошкулов), Комитету (З.Б. Махкамова), Агентству по управлению государственными активами (А.Ж. Ортиков) и хокимияту города Ташкента (Ж.А. Артыкходжаев) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения по организации деятельности, материально-техническому обеспечению и размещению Университета.

5. Министерству инновационного развития (И.Ю. Абдурахманов) в целях привлечения женщин к занятию научной и инновационной деятельностью:

совместно с Комитетом (З.Б. Махкамова) ежегодно в марте месяце проводить конкурс практических инновационных проектов «Женщина-ученый»;

в двухмесячный срок обеспечить выделение не менее 10 миллиардов сумов на проведение конкурса «Первый шаг к женскому предпринимательству» в рамках конкурса «Будущий ученый» за счет средств Фонда финансирования науки и поддержки инноваций.

6. Согласиться с предложением Комитета, Министерства инновационного развития и Министерства высшего и среднего специального образования по образованию при Комитете «Общества женщин-ученых» в целях повышения научного потенциала женщин, претворения в жизнь результатов их научных исследований и финансирования стартап-проектов.

Комитету (З.Б. Махкамова) и Министерству финансов (Т.А. Ишметов) в месячный срок внести в Кабинет Министров проект правительственного решения о мерах по образованию «Общества женщин-ученых». При этом предусмотреть выделение «Обществу женщин-ученых» 50 миллиардов сумов из Государственного бюджета на поддержку и дальнейшее стимулирование женщин.

7. Внедрить с 1 июня 2022 года новый порядок обучения женщин профессиям в государственных и негосударственных образовательных учреждениях на основе государственного заказа. При этом:

при моноцентрах «Ишга мархамат» Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента образуются центры оценки квалификации;

центры оценки квалификации разрабатывают требования профессиональной квалификации и размещают государственные заказы в образовательных учреждениях, обладающих потенциалом;

уровень знаний женщин, окончивших учебные курсы, определяется центрами оценки квалификации и на этом основании им выдается квалификационный сертификат;

женщинам, получившим квалификационный сертификат, центрами оценки квалификации выделяются субсидии соразмерно расходам на обучение для налаживания трудовой деятельности;

центры оценки квалификации размещают государственные заказы для обучения информационным технологиям на дополнительных курсах девушек-учащихся выпускных классов общеобразовательных средних школ, профессиональных школ, академических лицеев и колледжей.

Министерству экономического развития и сокращения бедности (С.М. Холхужаев), Министерству занятости и трудовых отношений (Н.Б. Хусанов), Министерству высшего и среднего специального образования (А.Х. Тошкулов) и Министерству финансов (Т.А. Ишметов) в месячный срок внести в Кабинет Министров проект правительственного решения, предусматривающий порядок обучения профессиям женщин в государственных и негосударственных образовательных учреждениях на основе государственного заказа.

8. Принять к сведению, что на основании Закона Республики Узбекистан «О Государственном бюджете Республики Узбекистан на 2022 год» негосударственным некоммерческим организациям, оказывающим содействие в обучении профессиям женщин и занимающимся их проблемами, выделены грантовые средства в размере 17,1 миллиарда сумов на 2022 год.

В целях реализации проектов обучения профессиям, привлечения к предпринимательству и обеспечения занятости женщин в сельской местности начиная с 2023 года создать условия, необходимые для проведения учебных курсов не менее, чем в одном из помещений зданий, в которых размещены штабы секторов районов (городов).

9. Внедрить с 1 сентября 2022 года Реестр сельских территорий с высокой плотностью трудовых ресурсов (далее — Реестр).

Министерству экономического развития и сокращения бедности (С.М. Холхужаев):

совместно с Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан и Кенгашами народных депутатов областей в срок до 1 июля 2022 года сформировать перечень сельских территорий районов с высокой плотностью трудовых ресурсов;

совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект правительственного решения, предусматривающий порядок формирования и ведения Реестра.

Определить, что в период с 1 сентября 2022 года по 1 января 2025 года в отношении субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность на территориях, включенных в Реестр, с общей численностью работников не менее 10 человек и фондом оплаты труда женщин, осуществляющих у них трудовую деятельность, составляющим не менее 50 процентов общего фонда оплаты труда:

налог на имущество юридических лиц и земельный налог с юридических лиц исчисляются с применением льготы в размере 50 процентов — в отношении объектов, находящихся на территориях, включенных в Реестр;

социальный налог исчисляется по ставке 1 процент — с фонда оплаты труда женщин, осуществляющих у них трудовую деятельность;

предоставляется право на прямую реализацию продукции общей годовой стоимостью в 750-кратном размере базовой расчетной величины — бюджетным организациям;

при взятии в аренду недвижимости — предоставляются льготы согласно приложению № 3.

10. Принять к сведению, что Сенатом Олий Мажлиса и Кабинетом Министров утвержден состав Республиканской комиссии по вопросам повышения роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи, председателем которой определена Председатель Сената Олий Мажлиса Т.К. Нарбаева, заместителями председателя комиссии — заместитель Премьер-министра З.Б. Махкамова и председатель Федерации профсоюзов Узбекистана К.М. Рафиков.

Республиканской комиссии по вопросам повышения роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи (Т.К. Нарбаева) в месячный срок утвердить и направить на исполнение Программу по повышению активности женщин в государственном управлении, предусматривающую:

а) организацию в Академии государственного управления отдельных учебных курсов по подготовке женщин-руководителей и ежегодное обучение на данных курсах не менее 100 женщин;

б) в срок до 1 января 2024 года обеспечить:

доведение до не менее 30 процентов доли женщин в составе работников Министерства экономического развития и сокращения бедности, Министерства инвестиций и внешней торговли, Министерства финансов и Государственного налогового комитета, а также организаций их системы;

назначение из числа женщин не менее одного заместителя руководителя во всех государственных органах и учреждениях, организациях, в уставном капитале которых государственная доля составляет 50 процентов и более, а также организациях их системы. При этом в случае, если руководителем организации назначена женщина или в этой организации имеется одна должность заместителя руководителя, данное требование не является обязательным.

11. Министерству финансов (Т.А. Ишметов) выделить дополнительно один триллион сумов на финансирование бизнес-проектов женщин в рамках Программы развития семейного предпринимательства на 2022 год.

Координаторам Программы развития семейного предпринимательства (С.М. Холхужаев, А.А. Камалов, Д.Ш. Султанов) обеспечить направление части общим размером 4 триллиона сумов средств, выделяемых на 2022 год в рамках данной программы, женщинам, изъявившим желание расширить вид своей деятельности и заниматься определенной трудовой деятельностью, направленной на предпринимательство и получение дохода.

12. Министерству инвестиций и внешней торговли (Ш.А. Вафаев) в трехмесячный срок в целях поддержки налаживания и развития женского предпринимательства обеспечить привлечение финансовых ресурсов международных финансовых институтов в размере 300 миллионов долларов США.

13. Установить, что с 1 апреля 2022 года:

размер субсидий, выделяемых женщинам-предпринимателям, начинающим свою предпринимательскую деятельность, повышается с 7 до 10 миллионов сумов;

в центрах ремесленничества при Ассоциации «Хунарманд» размещается не менее 40 процентов продукции, произведенной женщинами-предпринимателями.

14. Министерству экономического развития и сокращения бедности (С.М. Холхужаев), Комитету (З.Б. Махкамова) и Министерству инвестиций и внешней торговли (А.Б. Воитов) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект программы «Бизнес-леди» на 2022 — 2024 годы, предусматривающий:

доведение доли женщин среди субъектов предпринимательства до 40 процентов;

выделение женщинам льготных кредитов на строительство теплиц для выращивания цветов и плодоовощной продукции, а также налаживания животноводства, птицеводства, рыбоводства и пчеловодства на своих приусадебных землях в размере до 35 миллионов сумов.

15. Образовать с 1 июня 2022 года в махаллях центры обеспечения занятости и укрепления здоровья женщин (далее — центры). При этом:

Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента с 1 января 2026 года выделить для организации центров соответственно Комитету семьи и женщин Республики Каракалпакстан, управлениям семьи и женщин областей и города Ташкента земельные участки площадью до 300 квадратных метров в махаллях, в которых имеется пустующая земельная площадь, находящаяся в резерве хокимията, на основе права постоянного пользования, либо пустующие объекты государственной собственности на основе права оперативного управления;

хокимиятам районов (городов) создать центры за счет источников, не запрещенных актами законодательства, а также на условиях государственно-частного партнерства или по рекомендации отделов семьи и женщин районов (городов) в пустующих зданиях предпринимателей-инициаторов, наделенных полномочием обучать женщин профессиям;

Комитету семьи и женщин Республики Каракалпакстан, управлениям семьи и женщин областей и города Ташкента передать центры, возведенные за счет средств хокимиятов районов (городов), субъектам предпринимательства в аренду в установленном порядке для организации швейного и кондитерского дела, фитнеса, шейпинга и обучения женщин профессиям;

Предпринимателям, изъявившим желание осуществлять деятельность в центрах, разрешается обучать женщин профессиям в этих центрах по рекомендации отделов семьи и женщин районов (городов), а также создается возможность выделения им грантов за счет Государственного фонда содействия занятости.

16. В целях улучшения жилищных условий женщин:

а) направить не менее 40 процентов субсидий, выделяемых по ипотечным кредитам, женщинам в 2022 году;

б) разрешить с 1 апреля 2022 года органам исполнительной власти на местах приобретать социальное жилье по согласованию с комиссиями «Халкпарвар» на вторичном рынке жилья для временного размещения на основе права аренды женщин, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе включенных в «Женскую тетрадь», «Молодежную тетрадь» и «Железную тетрадь», а также достигших совершеннолетия женщин из числа сирот либо оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье;

в) покрывать женщинам, нуждающимся в жилье, в том числе включенным в «Женскую тетрадь» и проживающим на основе права аренды в частном жилищном фонде, часть до 50 процентов уплачиваемой ими месячной арендной платы, не превышающую размера 500 000 сумов, за счет Фонда «Женской тетради» и средств республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента. При этом:

выделять с 2022 года необходимые средства за счет дополнительных источников республиканского бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента;

для пользования социальными льготами, указанными в настоящем пункте, внедрить порядок возложения на женщин социальных обязательств по обучению профессиям, трудоспособных женщин — по самостоятельному трудоустройству либо поступлению на работу на основе направления центров содействия занятости на основании социального контракта.

17. Начиная с 1 апреля 2022 года:

а) для женщин, потерявших кормильца:

освободить от родительского взноса, уплачиваемого в государственные дошкольные образовательные организации за воспитание их детей;

выделять из Государственного бюджета субсидии негосударственным дошкольным образовательным организациям за воспитание их детей в возрасте до трех лет, в установленном порядке;

б) разрешить принимать на воспитание детей в возрасте от двух до трех лет государственным дошкольным образовательным организациям, работающим на неполную мощность, в форме оказания услуг на платной основе;

в) компенсировать за счет средств Государственного бюджета оплату труда воспитателей в случае создания дошкольных образовательных организаций при предприятиях и организациях, в которых женщины осуществляют деятельность в вечернюю смену.

Министерству дошкольного образования (А.В. Шин) и Министерству финансов (Т.А. Ишметов) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект правительственного решения, предусматривающий порядок осуществления компенсационных выплат, предусмотренных в подпункте «в» настоящего пункта.

Расходы на питание воспитанников, освобожденных от уплачиваемого в государственные дошкольные образовательные организации родительского взноса, предусмотренного в абзаце третьем настоящего пункта, покрыть из Государственного бюджета в полном объеме.

18. Установить, что:

при наличии у плательщика алиментов обязательств по иным исполнительным документам средства, взысканные с должника, распределяются в порядке и очередности, определенных актами законодательства, после полного покрытия задолженности по алиментным платежам.

Штрафы, наложенные на должника в процессе исполнительных действий, а также расходы на производство исполнительных действий взыскиваются после полного покрытия текущей задолженности по алиментным платежам;

внедряется практика размещения на официальных веб-сайтах органов принудительного исполнения, а также опубликования в государственных средствах массовой информации сведений о лицах, уклоняющихся от выполнения алиментных обязательств и объявленных в розыск. При этом гражданам, обладающим информацией о разыскиваемых лицах и их имуществе, предоставляется возможность направления сообщения в органы принудительного исполнения и внутренних дел посредством указанных источников.

19. Министерству юстиции (Р.К. Давлетов) и Генеральной прокуратуре (Н.Т. Йулдошев) в трехмесячный срок внести в установленном порядке проект закона о повышении эффективности системы взыскания алиментных платежей. При этом предусмотреть:

а) при наличии задолженности по алиментам до полного погашения задолженности:

временное ограничение права должника на управление транспортным средством;

временное неоказание должнику государственных услуг лицензионного и разрешительного характера;

б) определение наличия задолженности по алиментам в качестве обстоятельства, препятствующего заключению брака.

20. Образовать Государственный целевой фонд «Алиментные платежи» при Бюро принудительного исполнения без статуса юридического лица, перечислив в данный Фонд 50 миллиардов сумов за счет средств Фонда развития Бюро принудительного исполнения.

Определить, что при невозможности взыскания установленных средств с лиц, на которых решением суда возложено обязательство по уплате алиментов, в течение трех месяцев средства Государственного целевого фонда «Алиментные платежи» направляются на единовременную оплату образовавшейся задолженности по алиментным платежам, в последующем — взыскиваются с должника, на которого возложено обязательство по уплате алиментов, в принудительном порядке без решения суда.

Генеральной прокуратуре (Н.Т. Йулдошев) и Министерству финансов (Т.А. Ишметов) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект правительственного решения, предусматривающий порядок организации деятельности и определения случаев выплаты задолженности по алиментным платежам за счет средств Государственного целевого фонда «Алиментные платежи», а также категории лиц, являющихся получателями алиментов.

21. В целях укрепления здоровья женщин, раннего выявления и профилактики женских болезней:

а) Комитету (З.Б. Махкамова) и Министерству здравоохранения (Б.А. Мусаев) в двухмесячный срок представить в Республиканскую комиссию по вопросам повышения роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи списки 6 тысяч женщин, нуждающихся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, а также 10 тысяч женщин с инвалидностью, нуждающихся в обеспечении средствами реабилитации;

б) Министерству здравоохранения (Б.А. Мусаев) обеспечить:

совместно с Комитетом (З.Б. Махкамова) — проведение онкологического скрининга 3 миллионов женщин в 2022 году;

совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли (Ш.А. Вафаев) привлечение средств международных финансовых институтов в размере 105 миллионов долларов США на проведение полного капитального ремонта и оснащение 227 родильных комплексов и 46 межрайонных перинатальных центров в течение 2022 — 2025 годов;

в) Министерству финансов (Т.А. Ишметов) обеспечить выделение за счет средств Государственного бюджета на 2022 год:

Государственному фонду медицинского страхования — дополнительно 100 миллиардов сумов на лечение женщин, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи;

Агентству по развитию медико-социальных услуг — дополнительно 17 миллиардов сумов на обеспечение средствами реабилитации женщин с инвалидностью;

для оснащения медицинским оборудованием и медицинскими средствами кабинетов осмотра женщин «Онкоконтроль» («Cancer — назорат») в составе всех районных и городских медицинских объединений — 20 миллиардов сумов;

для вакцинации 815 тысяч девочек-подростков в возрасте 9 — 12 лет от вируса папилломы человека, а также вакцинации 12 видами вакцин — 200 миллиардов сумов.

22. Министерству юстиции (Р.К. Давлетов), Генеральной прокуратуре (Н.Т. Йулдошев), Верховному суду (К.Ф. Камилов), Министерству внутренних дел (П.Р. Бобожонов) и Комитету (З.Б. Махкамова) в срок до 1 июня 2022 года внести в Кабинет Министров проект закона, предусматривающий:

определение порядка выдачи судом ордера, предоставляющего государственную защиту пострадавшему от притеснений и насилия, на срок до одного года;

неприменение принудительных мер в форме выдворения за пределы Республики Узбекистан и ограничения права на въезд в Республику Узбекистан в отношении иностранных граждан, осужденных или привлеченных к административной ответственности за невыполнение алиментных обязательств на территории Республики Узбекистан;

усиление ответственности за понуждение женщины к совершению аборта;

усиление ответственности за умышленное причинение телесного повреждения женщине, являющейся близким родственником;

введение уголовной ответственности за разглашение информации об интимной жизни человека, унижающей честь и достоинство личности;

установление вида административного наказания в форме привлечения к оплачиваемым общественным работам либо выполнения иных работ принудительного характера в отношении лиц, которые на протяжении более двух месяцев уклонялись от материального обеспечения несовершеннолетнего либо нетрудоспособного лица, нуждающегося в материальной помощи.

23. Национальной телерадиокомпании Узбекистана (А.Ж. Хаджаев) совместно с Комитетом (З.Б. Махкамова) и Агентством по делам молодежи (А.З. Саъдуллаев) в трехмесячный срок обеспечить подготовку и передачу в эфир:

телепередачи «Билимдон кизлар» в целях поддержки творческого потенциала, развития интеллектуальных и инновационных инициатив талантливых женщин;

телепрограмм под рубрикой «Аёл муваффакияти», пропагандирующих пример женщин, достигших успеха в различных сферах жизни, а также такие благородные ценности, как скромность и застенчивость, чистота, терпение и выдержка, стремление к знаниям.

24. В целях популяризации жизненного опыта счастливых и прочных семей учредить нагрудный знак «Ибратли оила», вручаемый семьям, внесшим достойный вклад в дело укрепления института семьи, сохранения и развития семейных ценностей, и установить порядок его вручения в Международный день семьи — 15 мая.

Комитету (З.Б. Махкамова) в месячный срок внести на утверждение в Кабинет Министров проект Положения о нагрудном знаке «Ибратли оила».

25. Признать утратившими силу некоторые решения Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 4.

26. Комитету (З.Б. Махкамова) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

27. В целях эффективной организации исполнения настоящего Указа возложить на нижеследующих персональную ответственность за обеспечение качественной и своевременной реализации мероприятий, предусмотренных в следующих пунктах:

председателя Республиканской комиссии по вопросам повышения роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи Т.К. Нарбаеву — пункте 10;

советника Президента Республики Узбекистан А.А. Абдувахитова — пункте 3;

заместителя Премьер-министра З.Б. Махкамову — пунктах 1, 4, 5, 22 — 25;

заместителя Премьер-министра Д.А. Кучкарова — пунктах 2, 6 — 9, 11, 13 — 16, 20;

заместителя Премьер-министра С.У. Умурзакова — пункте 12;

Генерального прокурора Н.Т. Йулдошева — пунктах 17 — 19, 21.

Председателю Республиканской комиссии по вопросам повышения роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи Т.К. Нарбаевой и заместителю Премьер-министра З.Б. Махкамовой представлять Президенту Республики Узбекистан информацию о реализуемых мерах каждые три месяца.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

7 марта 2022 г.,

№ УП-87

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 7 марта 2022 года № УП-87

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

по повышению активности женщин во всех сферах экономической, политической и социальной жизни страны на 2022 — 2026 годы

В Узбекистане в рамках «Национальных целей и задач в области устойчивого развития на период до 2030 года» в качестве одной из приоритетных целей определено «Обеспечение гендерного равенства и расширение прав и возможностей всех женщин».

Для достижения этой цели требуется расширять программы, предусматривающие поддержку женщин в реализации их прав и интересов в социально-экономической сфере.

Национальная программа по повышению активности женщин во всех сферах экономической, политической и социальной жизни страны на 2022 — 2026 годы (далее — Национальная программа) определяет основные направления государственной политики по поддержке женщин.

Национальная программа разработана в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан «О государственной молодежной политике», «О защите женщин от притеснения и насилия», «О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин», постановлением Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан «Об утверждении Стратегии достижения гендерного равенства в Республике Узбекистан до 2030 года», общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями международных договоров Республики Узбекистан и другими актами законодательства.

В Национальной программе права женщин рассматриваются в качестве неотъемлемой части прав человека, а также исходя из принципа «Во имя чести и достоинства человека» она является комплексом мер по всесторонней поддержке женщин.

Разработка и реализация Национальной программы служит важным фактором в создании необходимых условий для равноправного полноценного участия женщин в политической, экономической, социальной и культурной жизни общества.

Глава 1. Цели и задачи Национальной программы

Цель Национальной программы заключается в дальнейшем усилении системы социальной защиты женщин, укреплении их здоровья, создании необходимых условий для образования и воспитания девочек, формировании одаренных и образованных девушек, повышении их научного потенциала, совершенствовании правовых основ защиты прав и законных интересов женщин, повышении социально-экономической и политической активности женщин, укреплении их роли в обществе, в частности, государственном управлении, а также в обеспечении гендерного равенства.

В реализации Национальной программы определены следующие основные задачи:

совершенствование нормативно-правовой базы всесторонней поддержки женщин;

реализация комплексных мер, направленных на достижение гендерного равенства, повышение социально-экономической и политической активности женщин;

создание дополнительных условий для получения образования, а также широкого вовлечения женщин в сферу науки;

усиление мер по укреплению здоровья женщин, охране материнства и детства;

предотвращение случаев притеснения и насилия среди женщин, а также становления их жертвами торговли людьми;

дальнейшее усиление социально-экономической поддержки и защиты законных интересов женщин, содержащихся в учреждениях исполнения наказания, выехавших за рубеж, трудящихся в государственных и общественных организациях, а также частном секторе;

дальнейшее совершенствование мер всесторонней поддержки женщин, нуждающихся в социальной защите;

проявление уважения и внимания к почтенным матерям, широкое использование их знаний и богатого жизненного опыта в работе по укреплению семей, воспитанию и образованию девочек, развитию духовного мировоззрения, а также создание условий для их культурного досуга;

укрепление института семьи, обеспечение стабильности здоровой и духовной атмосферы в семьях посредством пропаганды общечеловеческих и национальных ценностей;

раннее предупреждение преступности и правонарушений среди женщин, принятие мер по повышению их правовой культуры и чувства сопричастности широкомасштабным реформам, осуществляемым в нашей стране.

Глава 2. Актуальность Национальной программы, проблемы в сфере поддержки женщин и повышения их социальной активности

В последние годы в нашей стране осуществлены широкомасштабные реформы, направленные на создание равных прав и возможностей для женщин и мужчин, обеспечение их полноценного участия в управлении делами общества и государства, социально-экономическую и правовую поддержку, а также защиту от притеснения и насилия.

Количество женщин в парламенте, достигнув уровня, соответствующего рекомендациям ООН, составило 32 процента. Доля женщин на управленческих должностях достигла 27 процентов, в сфере предпринимательства — 25 процентов, в политических партиях — 44 процентов, в высшем образовании — 46 процентов.

Образованы Государственный комитет семьи и женщин, его отделения в Республике Каракалпакстан, областях, городе Ташкенте и районах (городах), введена новая должность заместителя Премьер-министра, который одновременно является председателем данного комитета.

Созданы Республиканская комиссия по вопросам повышения роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи, в местных Кенгашах народных депутатов — территориальные комиссии по вопросам повышения роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи.

Для привлечения женщин в предпринимательство в системе Народного банка введена должность заместителя руководителя по поддержке женщин.

В хокимиятах областей, города Ташкента, а также районов (городов) введена должность заместителя хокима — начальника управления семьи и женщин, в каждой махалле — женского активиста.

За счет специального фонда, направленного на финансовую поддержку женщин, выделяются средства, необходимые для их жизненных потребностей.

В частности, в 2018 — 2021 годах для более 5,6 тысячи женщин, попавших в тяжелую социальную ситуацию, оплачены первоначальные взносы на оплату за жилье, около 20 тысячам женщин с инвалидностью приобретены инвалидные коляски, слуховые аппараты и другие средства реабилитации, почти 18 тысячам женщин выделены льготные кредиты для организации семейного и частного предпринимательства, 500 женщинам оплачены расходы на хирургические операции.

Посредством работы с «Женской тетрадью» создана система поддержки женщин, нуждающихся в социальной помощи, только в 2021 году на оказание социально-экономической, медицинской, правовой и психологической помощи около 900 тысячам женщин направлены порядка 2 триллионов сумов.

Внедрена система покрытия оплаты за обучение нуждающихся девушек, лишенных родителей или одного из них, одиноких женщин, не имеющих кормильца, а также при приеме в высшие образовательные учреждения в два раза увеличено количество грантовых мест для девушек из нуждающихся семей.

В целях финансирования бизнес-проектов, направленных на создание рабочих мест для женщин, налажена практика выделения кредитов с 6-месячным льготным периодом, в рамках программы «Каждая семья — предприниматель» около 126 тысячам женщин предоставлены льготные кредиты.

Для развития семейного предпринимательства почти 215 тысячам семей выделены кредиты на более 6 триллионов сумов. 55 тысяч женщин обучены центрами предпринимательства и ремесел, привлечены к ремесленничеству и надомному труду.

В рамках «Пяти важных инициатив» в отдаленных регионах созданы швейные цеха, обеспечена занятость 10 тысяч женщин.

1 250 женщинам для приобретения жилья выделено около 22 миллиардов сумов первоначальных взносов.

Налажено вручение ежегодно 28 одаренным девушкам Государственной премии имени Зульфии, а также зачисление лауреатов премии в бакалавриат и магистратуру высшего образования без вступительных экзаменов на основе государственных грантов.

Учрежден нагрудный знак «Муътабар аёл», за прошедший период 855 активисток награждены этим нагрудным знаком.

Налажена система обеспечения занятости населения и создания новых рабочих мест на основе государственного заказа, а также порядок учета стажа работы самозанятых граждан, доля женщин, занятых в неофициальном секторе, сократилась до 27 процентов.

Созданы прочные правовые основы по вопросам защиты женщин от притеснения и насилия. В частности, налажен порядок выдачи «охранного ордера», предоставляющего государственную защиту пострадавшей от притеснения и насилия, посредством данного порядка в 2020 — 2021 годах защищены более 35 тысяч женщин, пострадавших от насилия.

Только в 2021 году решены обращения около 100 тысяч женщин, обратившихся через короткий номер 1211 «телефона доверия», действующий круглосуточно для обращений женщин.

Созданы Республиканский центр реабилитации и адаптации женщин, а также его 14 региональных и 14 межрайонных образцовых центров, в которых около 50 тысячам женщин оказана психологическая, юридическая, медицинская и другие виды помощи.

В 2020-2021 годах активистами махаллей примирены около 50 тысяч семей, оказавшихся на грани развода, узаконен брак более 20 тысяч, улучшена атмосфера в около 6 тысячах неблагополучных семей.

Во всех районах и городах созданы центры подготовки молодежи к семейной жизни. В течение 2021 года данными центрами более 90 тысяч лиц, вступающих в брак, бесплатно обучены по вопросам семейно-правовых отношений, психологии семейной жизни, экономики и бюджета семьи, основам репродуктивного здоровья, укрепления духовно-нравственных ценностей.

Вместе с тем в период перехода развития Узбекистана на новый этап актуальное значение имеют повышение уровня системы всесторонней поддержки всех женщин, а также дальнейшее усиление роли и места женщин в обществе. Однако на сегодняшний день сохраняются следующие проблемы в поддержке женщин и дальнейшем повышении их социальной активности:

не налажена на системной основе работа по изучению проблем женщин, особенно женщин в сельской местности, обучению безработных женщин востребованным на рынке труда профессиям, обеспечению работой, широкому вовлечению их в семейное и частное предпринимательство, ремесленничество;

не организована эффективно работа, направленная на оказание социально-правовой, психологической и материальной помощи женщинам, нуждающимся в помощи и попавшим в сложное социальное положение, в том числе женщинам с инвалидностью и пожилым женщинам, нуждающимся в постороннем уходе, а также выведению их из состояния нуждающихся;

не решены полностью проблемы 15 тысяч женщин, нуждающихся в улучшении условий жизни;

недостаточен масштаб мер, направленных на повышение правовой культуры женщин, предотвращение факторов и условий, являющихся причиной совершаемых ими правонарушений, а также пропаганду их правовых последствий;

имеются промедления в работе по пропаганде и системе методико-практического содействия по эффективному использованию приусадебных земельных участков нуждающимися в социальной защите женщинами и малообеспеченными семьями, выделению им субсидий, процедурам выделения льготных кредитов (включая микрокредиты) для обеспечения их занятости;

не регулярна периодичность оказания в регионах, особенно в отдаленных селах, медико-социальных услуг женщинам, нуждающимся в медицинской помощи, своевременного выявления, лечения больных женщин в тяжелом состоянии, а также проведения обследования женщин с очевидными признаками инвалидности;

не организована работа по изучению и содействию решению проблем, социально-психологической поддержке детей, воспитывающихся в семьях, потерявших кормильца, находящихся на грани развода, неполных семьях, а также детей из семей, в которых мать выехала на длительный срок с места проживания;

не осуществлены на требуемом уровне меры по обучению профессиям, обеспечению занятости и своевременному решению других проблем женщин, освобожденных из учреждений исполнения наказания;

не внедрена система своевременного выявления одаренных девушек в регионах, особенно на селе, содействия им в реализации своих способностей и таланта;

не налажена эффективно работа по пропаганде среди воспитывающихся в махаллях девушек и молодых женщин культуры семейной жизни, медицинской культуры, почитания национальных ценностей, повышению роли свекровей в укреплении семей;

«консультативными советами женщин» в махаллях не внедрена практика изучения проблем женщин и установления действенного общественного контроля за их своевременным решением, оказания им методико-практического содействия и стимулирования в деле повышения социальной активности.

Глава 3. Приоритетные направления реализации Национальной программы

Приоритетными направлениями реализации Национальной программы являются:

I. Защита прав и законных интересов женщин

Совершенствование правовых основ защиты интересов женщин.

Обеспечение равенства прав и возможностей для женщин и мужчин.

Дальнейшее усиление гарантий трудовых прав женщин.

Защита женщин от притеснения и насилия.

Поддержка женщин, содержащихся в учреждениях исполнения наказания и воспитываемых в специализированных учебно-воспитательных учреждениях.

Поддержка женщин, выехавших за рубеж на заработки, предупреждение торговли людьми.

Проведение мониторинга выполнения международных конвенций и норм национального законодательства, принятых по защите интересов женщин, охране материнства и детства.

II. Повышение экономической, социальной и политической активности женщин

Обеспечение занятости женщин, поддержка женского предпринимательства.

Укрепление здоровья женщин, охрана материнства и детства.

Дальнейшее укрепление роли и статуса женщин в государственном и общественном управлении.

Создание дополнительных условий для образования женщин, дальнейшее повышение роли женщин в сфере науки.

Популяризация спорта среди женщин, создание дополнительных условий для их культурного досуга.

Проявление уважения и внимания к почтенным матерям, повышение их активности и социально-экономическая поддержка.

III. Поддержка женщин, нуждающихся в социальной защите

Поддержка женщин с инвалидностью или женщин, воспитывающих ребенка с инвалидностью.

Поддержка женщин, нуждающихся в ремонте жилья, а также нуждающихся женщин, проживающих в нежилых помещениях.

Поддержка нуждающихся женщин, не имеющих кормильца.

Всесторонняя поддержка пожилых женщин, нуждающихся в постороннем уходе.

Обеспечение занятости нуждающихся женщин, включенных в «Женскую тетрадь», и содействие налаживанию ими предпринимательской деятельности.

IV. Укрепление института семьи

Совершенствование правовых основ укрепления института семьи.

Проведение фундаментальных, прикладных и инновационных исследований по вопросам укрепления и развития института семьи.

Стимулирование демографического развития и повышение уровня благосостояния семьи.

Укрепление воспитательно-образовательного потенциала семьи, сохранение семейных ценностей в обществе, улучшение духовно-нравственной атмосферы в семьях.

Создание эффективной системы оказания действенной методической, консультативной и практической помощи семьям.

V. Предупреждение преступности и правонарушений среди женщин

Обеспечение законности и правопорядка среди женщин, внедрение современных методов и форм профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.

Усиление общественного контроля в данной сфере, развитие сотрудничества с институтами гражданского общества.

Глава 4. Реализация Национальной программы

Национальная программа реализуется в три этапа: в периоды 2022 — 2023 годов, 2024-2025 годов и в течение 2026 года, при этом:

а) на первом этапе (2022-2023 годы) будут выполнены следующие меры, направленные на создание организационно-правовых механизмов, поддержку женщин и дальнейшее повышение их социальной активности:

в целях усиления гарантии защиты законных интересов женщин будут внедрены методы дистанционной работы и механизмы работы по гибкому графику;

будет установлен обязательный порядок назначения родителями, выезжающими за рубеж на длительный срок, опекуна или попечителя своему ребенку;

будет усовершенствована система защиты прав и законных интересов женщин, выехавших за рубеж для осуществления трудовой деятельности;

для снижения уровня безработицы среди женщин они будут обучены профессии за счет государства;

будут приняты комплексные меры по налаживанию предпринимательской деятельности и самозанятости женщин, не занятых трудом;

будет создана система рекомендации одаренных молодых женщин на руководящие должности;

в республике и регионах будет создана платформа «Диалог женщин-лидеров»;

будет создан «Совет женщин-соотечественников из Узбекистана», состоящий из соотечественниц за рубежом;

в министерствах и ведомствах, хозяйственных объединениях и образовательных учреждениях будет налажена деятельность консультативных советов по вопросам женщин;

будет обеспечено получение образования в колледжах и техникумах в сферах строительства, транспорта, коммунальной сфере, сферах сельского хозяйства и оказания услуг женщин, желающих овладеть профессией (специальностью), полностью на основе государственного гранта, студенткам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, будет создана возможность для дистанционного обучения;

будут улучшены жилищные условия женщин, включенных в «Женскую тетрадь», нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих инвалидность I и II группы, а также будет оказано содействие нуждающимся женщинам, имеющим на попечении ребенка с инвалидностью, в обретении источника постоянного дохода;

в состав соответствующих предметов общих средних и средних специальных, профессиональных образовательных организаций будут включены темы, касающиеся семейных ценностей и семейной психологии;

в целях поддержки неблагополучных и малообеспеченных семей будут внедрены туристические пакеты «Семейное путешествие»;

для неблагополучных семей будет внедрена система помощи семейных психологов;

б) на втором этапе (2024-2025 годы) будут реализованы следующие меры, направленные на достижение гендерного равенства во всех сферах, а также выведение на новый уровень работы по обеспечению прав и законных интересов женщин:

будет ускорена работа по укреплению имеющейся и системному строительству новой инфраструктуры, связанной с поддержкой женщин и повышением их социальной активности;

будет еще более усовершенствована система проведения мониторинга за исполнением намеченных в рамках Национальной программы целей и задач методом «махаллабай»;

в) на третьем этапе (2026 год) будут выполнены следующие меры, направленные на улучшение качества человеческого капитала за счет повышения правовой, медицинской, психологической грамотности женщин, а также поддержки их научно-культурных дарований и творческого потенциала:

будет осуществлен переход к принятым в ведущих развитых странах критериям оценки человеческого капитала, указанного в целевых параметрах по достижению основных результатов Национальной программы;

будут созданы индикаторы для поддержки женщин и повышения их социальной активности.

Глава 5. Финансирование Национальной программы

Национальная программа будет финансироваться за счет следующих источников:

бюджетные и внебюджетные средства ответственных исполнителей;

спонсорские пожертвования физических и юридических лиц;

кредиты (займы), гранты и средства технического содействия международных финансовых организаций, зарубежных государств и других доноров;

иные источники, не запрещенные актами законодательства.

Глава 6. Ожидаемые результаты

Ожидается, что реализация Национальной программы в будущем приведет к следующим результатам:

количество женщин, участвующих в проекте «Один миллион программистов», будет доведено до 30 процентов;

в целях социально-экономического развития регионов, содействия занятости женщин в 14 регионах будет налажена деятельность кооперативов;

доля женщин среди претендентов, рекомендованных для обучения в магистратуре Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан, будет доведена до 30 процентов;

параметры приема в высших образовательных учреждениях по сферам, где высок спрос на специалистов-психологов, будут повышены на 30 процентов;

на базе 46 родильных отделений районных (городских) медицинских объединений будут созданы межрайонные перинатальные центры;

будет расширен масштаб охвата более 337 тысяч женщин, проживающих в республике, мерами медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, будут внедрены механизмы их амбулаторной реабилитации в центрах реабилитации и протезирования;

будут усовершенствованы правовые основы защиты прав и законных интересов женщин, будет взято под строгий контроль выполнение международных конвенций и норм национального законодательства;

ощутимо повысится позиция нашей страны в рейтинге государств мира по уровню достижения гендерного равенства;

будут предотвращены случаи притеснения и насилия в отношении женщин;

повысится адаптивность к жизни в обществе женщин, содержащихся в учреждениях исполнения наказания;

будет налажена правовая поддержка женщин, выехавших за рубеж на заработки;

будет предотвращена торговля людьми;

снизится уровень безработицы среди женщин, активизируется женское предпринимательство, сократится бедность;

наладится жизнь женщин, попавших в тяжелое социальное положение;

будут всесторонне поддержаны женщины с инвалидностью либо имеющие ребенка с инвалидностью, не имеющие жилья, кормильца, нуждающиеся в постороннем уходе;

укрепится здоровье женщин, будет обеспечена охрана материнства и детства;

еще более укрепятся роль и статус женщин в государственном и общественном управлении;

будут созданы дополнительные условия для образования женщин, повысится роль женщин в сфере науки;

будут созданы дополнительные условия для занятий спортом и культурного досуга женщин;

укрепится институт семьи, улучшится духовно-нравственная атмосфера в семьях и уменьшится количество разводов;

будут предотвращены преступность и правонарушения среди женщин;

повысится роль институтов гражданского общества в сфере защиты прав женщин.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 7 марта 2022 года № УП-87

ПЛАН КОМПЛЕКСНЫХ МЕР,

направленный на реализацию в 2022-2023 годах Национальной программы по повышению активности женщин во всех сферах экономической, политической и социальной жизни страны на 2022 — 2026 годы

№Проводимые мероприятияМеханизмы реализацииСроки исполненияТребуемые средства и финансовые источникиОтветственные за исполнениеI. ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ЖЕНЩИН1.1. Совершенствование правовых основ защиты интересов женщин1.Включение в акты законодательства понятия «преследование женщин».1. Организационно-техническое обеспечение, сбор аналитических материалов и информации, необходимых для включения понятия «преследование женщин» в Закон «О защите женщин от притеснения и насилия».2. Подготовка концепции проекта закона.3. Разработка проекта закона, проведение правовой и иной необходимой экспертизы.4. Внесение проекта закона в Кабинет Министров.Июль 2022 года-МВД,Министерство юстиции,Генеральная прокуратура,Верховный суд,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство по поддержке махалли и старшего поколения (далее — Министерство махалли)2.Уделение особого внимания вопросам женщин путем увеличения объема социальной рекламы.1. Организационно-техническое обеспечение, сбор аналитических материалов и информации, необходимых для подготовки проекта закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О рекламе».2. Подготовка концепции проекта закона.3. Разработка проекта закона, проведение правовой и иной необходимой экспертизы.4. Внесение проекта закона в Кабинет Министров.Сентябрь 2022 года-Антимонопольный комитет,Министерство юстиции,АИМК,НТРК Узбекистана3.Установление административной ответственности за оказание физического давления и совершение насилия по отношению к учащейся молодежи.1. Организационно-техническое обеспечение, сбор аналитических материалов и информации, необходимых для подготовки проекта закона, предусматривающего внесение изменения в Кодекс об административной ответственности.2. Подготовка концепции проекта закона.3. Разработка проекта закона, проведение правовой и иной необходимой экспертизы.4. Внесение проекта закона в Кабинет Министров.Май 2023 года-Министерство юстиции, Уполномоченный по правам ребенка,МВД,Генеральная прокуратура,Верховный суд,Министерство дошкольного образования,Министерство народного образования,Министерство высшего и среднего специального образования,Агентство по делам молодежи4.Внедрение обязательного порядка назначения опекуна или попечителя своему ребенку родителями, выезжающими в зарубежные государства на длительный срок.1. Организационно-техническое обеспечение, сбор аналитических материалов и информации, необходимых для подготовки проекта закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об опеке и попечительстве».2. Подготовка концепции проекта закона.3. Разработка проекта закона, проведение правовой и иной необходимой экспертизы.4. Внесение проекта закона в Кабинет Министров.Октябрь 2023 года-МВД,Министерство юстиции,Генеральная прокуратура,Верховный суд,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство народного образования,Министерство махалли5.Присоединение к Гаагской Конвенции «О международном порядке взыскания алиментов на детей и иных форм содержания семьи».1. Формирование рабочей группы.2. Разработка обоснованных предложений и проекта закона о присоединении Республики Узбекистан к Гаагской Конвенции.Июнь 2022 года-Генеральная прокуратура,Верховный суд,Министерство юстиции,МВД,Уполномоченный по правам ребенка,Государственный комитет семьи и женщин,Национальный центр по правам человека1.2. Обеспечение равных прав и возможностей для женщин и мужчин6.Широкая пропаганда гарантий равных прав и возможностей для женщин и мужчин.1. Подготовка не менее 140 тренеров по гендерным вопросам совместно с Академией государственного управления, институтами гражданского общества и международными партнерами.Апрель-май 2022 годаПо расчетам, средства исполнителейМинистерство юстиции,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Академия государственного управления,МВД,Министерство народного образования,Министерство высшего и среднего специального образования,АИМК,НТРК Узбекистана2. Формирование пропагандистских групп для системного доведения до населения сути и содержания Закона Республики Узбекистан «О гарантиях равных прав и возможностей для женщин и мужчин» и иных актов законодательства при участии тренеров.Май 2022 года3. Разработка графиков организации пропагандистских мероприятий в регионах.Июнь 2022 года4. Подготовка группами пропагандистских материалов (докладов, слайдов, буклетов, видеороликов и других).5. Проведение пропагандистских мероприятий в махаллях, образовательных учреждениях, организациях и на предприятиях, в том числе посредством ОАВ и социальных сетей.2022-2023 годы7.Разработка и запуск электронной платформы правовой консультации «Гендер-мадад».1. Разработка и запуск электронной платформы правовой консультации «Гендер-мадад».Май 2022 года-Министерство юстиции,МВД,Государственный комитет семьи и женщин2. Доведение до населения правовых норм по гендерным вопросам на доступном и понятном языке, а также налаживание онлайн-консультирования посредством Платформы.2022-2023 годы8.Подготовка общедоступных пособий «Правовая поддержка женщин».1. Подготовка и издание общедоступных пособий «Правовая поддержка женщин».Май 2022 годаПо расчетам, средства исполнителейМинистерство юстиции,Государственный комитет семьи и женщин,МВД,Министерство махалли2. Безвозмездная раздача пособий женщинам, в том числе включенным в «Женскую тетрадь», получившим охранный ордер или подвергшимся насилию.2022-2023 годы9.Проведение форума девочек под девизом «Твоя инициатива для твоего будущего» в молодежных центрах Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента в связи с 11 октября — Международным днем девочек.1. Разработка соответствующих документов по организации и проведению Форума на высоком уровне.2. Проведение Форума на высоком уровне, привлечение и оказание помощи участникам на основе практических льгот.Сентябрь-октябрь 2022 годаПо расчетам, средства исполнителейАгентство по делам молодежи,Государственный комитет семьи и женщин,Совет Министров Республики Каракалпакстан,хокимияты областей и города Ташкента1.3. Дальнейшее усиление гарантий трудовых прав женщин10.Изучение состояния обеспеченности трудовых прав женщин.1. Создание рабочей группы.2. Изучение организаций на основе плана-графика в разрезе регионов.Май — июнь 2022 года-Министерство занятости и трудовых отношений,Совет Федерации профсоюзов3. Изучение созданных для женщин условий труда, состояния обеспеченности охраны их труда и иных трудовых прав в организациях.Июль-август 2022 года4. По результатам изучения подготовка и внесение в Кабинет Министров предложений о совершенствовании актов законодательства и правовой практики.Сентябрь 2022 года11.Создание системы выплаты пособия по беременности и родам женщинам, официально трудящимся на хозрасчетных предприятиях и в организациях.1. Подготовка технического задания на разработку специального модуля для информационной системы «Единый реестр социальной защиты» для выплаты части пособия по беременности и родам женщинам, работающим на хозрасчетных предприятиях.2. Налаживание электронного обмена данными с соответствующими министерствами и ведомствами.3. Запуск специального модуля.Июнь 2022 года-Министерство финансов,Мининфоком12.Совершенствование информационной системы «Единый реестр социальной защиты».Внесение в Кабинет Министров в установленном порядке проекта постановления об утверждении Положения о расчете и выплате пособия по беременности и родам в электронной форме посредством информационной системы «Единый реестр социальной защиты».Июль 2022 года-Министерство финансов,Министерство занятости и трудовых отношений,Министерство здравоохранения1.4. Защита женщин от притеснений и насилия13.Проведение занятий по правовой грамотности в общеобразовательных школах с использованием интерактивных методов в целях формирования правовой культуры с детства.1. Разработка программы формирования правовой культуры с детства в общеобразовательных школах.Апрель 2022 годаПо расчетам, средства исполнителейМинистерство народного образования,МВД,Министерство юстиции,Агентство кинематографии2. Проведение интерактивных занятий в образовательных учреждениях на основе Программы.2022-2023 годы3. Привитие молодежи правовой культуры, в том числе понятий о равенстве женщин и мужчин, создание анимационных короткометражных фильмов и социальных роликов, направленных на формирование чувства нетерпимости к насилию.2022-2023 годы14.Повышение квалификации судей и сотрудников правоохранительных органов по защите от притеснений и насилия.1. Формирование рабочей группы.Апрель 2022 годаПо расчетам, средства исполнителейГенеральная прокуратура,Министерство юстиции,МВД,Высший судейский совет,Верховный суд,Национальная гвардия2. Подготовка и доставка на места учебных материалов (текстов докладов, презентаций, раздаточного материала и наглядных средств пропаганды).Май 2022 года3. Организация обучения (в том числе дистанционного) сотрудников органов суда, внутренних дел, прокуратуры и Национальной гвардии на основе планов-графиков.2022-2023 годы на основе п�ана-графика15.Включение темы «Работа с женщинами, пострадавшими от притеснений и насилия» в учебные планы и программы высших образовательных учреждений юридического профиля.1. Изучение практики суда и правоохранительных органов в целях изучения причин и предупреждения конфликтов, возникающих вследствие притеснений и насилия в отношении женщин.2. Разработка учебных материалов на тему «Работа с женщинами, пострадавшими от притеснений и насилия».3. Включение данной темы в учебные программы высших образовательных учреждений юридического профиля.С 2022/2023 учебного года-Министерство юстиции,Министерство высшего и среднего специального образования,Генеральная прокуратура,Верховный суд,МВД,Министерство махалли,Государственный комитет семьи и женщин16.Проведение цикла мероприятий на тему «Мы против насилия» в связи с Международным днем борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин.1. Разработка текстов докладов, видеороликов, буклетов и иных пропагандистских материалов, графика мероприятий на данную тему.Октябрь 2022-2023 годыПо расчетам, средства исполнителейМВД,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Республиканский центр духовности и просветительства,Министерство высшего и среднего специального образования,Министерство народного образования,Министерство здравоохранения,Министерство занятости и трудовых отношений,НТРК Узбекистана2. Проведение Республиканской научно-практической конференции на тему «Важнейшие задачи предупреждения семейного насилия».Ноябрь-декабрь 2022-2023 годы3. Организация пропагандистской работы в разрезе всех образовательных учреждений, трудовых коллективов и махаллей.4. Широкое освещение мероприятий посредством СМИ и социальных сетей.2022-2023 годы17.Организация в социальных сетях челленджа и конкурса социальных роликов среди населения на тему «Мы против семейного насилия» по предупреждению семейного насилия и его негативных последствий.1. Формирование творческой группы с участием писателей и поэтов, деятелей искусства, членов общества пропагандистов «Маърифат» и блогеров.2. Разработка сценария челленджа и проекта положения конкурса.Октябрь 2022-2023 годыПо расчетам, средства Республиканского центра духовности и просветительстваРеспубликанский центр духовности и просветительства,Министерство культуры,МВД,Государственный комитет семьи и женщин,Союз писателей Узбекистана3. Организация челленджа и конкурса.4. Награждение участников конкурса.5. Широкое освещение мероприятий в СМИ и социальных сетях.Ноябрь 2022-2023 годы18.Проведение социологического исследования среди молодежи по изучению ее отношения и мнений о ликвидации притеснений и насилия, семейных разводах и подобных негативных явлениях.1. Разработка проекта анкеты.2. Проведение анкетирования среди молодых семей и подготовка предложений.Апрель-май 2022 годаПо расчетам, средства исполнителейАгентство по делам молодежи,Государственный комитет семьи и женщин1.5. Поддержка женщин, содержащихся в учреждениях исполнения наказания и воспитывающихся в специализированных учебно-воспитательных учреждениях19.Оказание содействия в формировании социально-духовного климата в семьях женщин, освобождаемых из учреждений исполнения наказания.1. Формирование списков женщин, освобождаемых из учреждений исполнения наказания, определение мер адресной работы с каждой осужденной и ее семьей.2022-2023 годы-МВД,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство занятости и трудовых отношений,Министерство здравоохранения,Агентство по делам молодежи,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента2. Изучение проблем в семьях женщин и принятие адресных мер их всесторонней поддержки (оказание содействия в обеспечении занятости, психологическая, правовая помощь и иных).2022-2023 годы на основе плана мер20.Оказание содействия в обеспечении занятости женщин, содержащихся в учреждениях исполнения наказания, отбывших срок наказания, путем обучения конкурентоспособным на рынке труда профессиям, а также решение волнующих их проблем.1. Анализ проблем женщин, содержащихся в учреждениях исполнения наказания, посредством изучения их условий жизни и обращений.Сентябрь 2022 годаПо расчетам, средства Государственного Фонда содействия занятостиМВД,Министерство занятости и трудовых отношений2. Принятие ведомственных нормативно-правовых актов по системной поддержке женщин, содержащихся в учреждениях исполнения наказания и отбывших срок наказания.Октябрь 2022 года21.Повышение правовых знаний женщин, содержащихся в учреждениях исполнения наказания и воспитывающихся в специализированных учебно-воспитательных учреждениях.1. Подготовка и доставка в библиотеки данных учреждений видеороликов, буклетов и иных пропагандистских материалов, направленных на повышение правовых знаний женщин.2. Определение мер и организация учебных курсов для повышения правовых знаний женщин, содержащихся в учреждениях исполнения наказания.2022-2023 годыПо расчетам, средства исполнителейМВД,Министерство юстиции,Министерство высшего и среднего специального образования,Министерство народного образования,НТРК Узбекистана22.Организация духовно-просветительских мероприятий, направленных на пропаганду национальных ценностей и чтения книг среди женщин, содержащихся в учреждениях исполнения наказания.1. Разработка программы пропагандистских мероприятий.Апрель 2022-2023 годыПо расчетам, средства Республиканского центра духовности и просветительстваРеспубликанский центр духовности и просветительства,МВД,Министерство культуры,Союз писателей Узбекистана2. Организация пропагандистски? мероприятий.Ежеквартально 2022-2023 годы23.Формирование жизненных навыков у девушек, воспитывающихся в Республиканском специализированном учебно-воспитательном учреждении для девочек, расположенном в Чиназском районе Ташкентской области.1. Формирование списка девушек, воспитывающихся в учреждении, а также их семей.2022-2023 годыПо расчетам, средства Общественного фонда по поддержке детейМинистерство народного образования,МВД,хокимият Ташкентской области, Министерство здравоохранения,Министерство занятости и трудовых отношений,Министерство туризма и культурного наследия,Министерство культуры,Агентство по делам молодежи,Государственный комитет семьи и женщин2. Разделение воспитанниц на категории в зависимости от их способностей, интересов, привлечение их к кружкам, связанным с профессией, включая WEВ-программирование, компьютерную грамотность и электронную коммерцию.3. Привлечение в данное учреждение специалистов из соответствующих ведомств и организаций в зависимости от интересов девочек-воспитанниц.4. Изучение ежедневных потребностей девочек и принятие мер по обеспечению их необходимыми средствами на постоянной основе.5. Осуществление адресных мер по всесторонней поддержке семей девочек (оказание содействия в обеспечении занятости, психологической, правовой помощи и иных).2022-2023 годы1.6. Поддержка женщин, выехавших за рубеж, предупреждение торговли людьми24.Социально-психологическая поддержка семей лиц, включая женщин, выехавших с места жительства на длительный срок.1. Изучение семей в каждой махалле совместно с представителями общественности.2022-2023 годыПо расчетам, средства Государственного бюджетаМВД,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Министерство занятости и трудовых отношений,МИД,Министерство здравоохранения,Министерство дошкольного образования,Министерство народного образования,Агентство по делам молодежи,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента2. Создание и обновление единого реестра семей лиц, выехавших из места жительства на длительный срок.Постоянно3. Изучение образа жизни членов семей лиц, выехавших за рубеж, включая детей, оставшихся дома, принятие мер постоянной адресной поддержки (работа с трудновоспитуемыми детьми, оказание психологической помощи, привлечение к кружкам и иных).2022-2023 годы25.Совершенствование системы защиты прав и законных интересов женщин, выехавших за рубеж для осуществления трудовой деятельности.1. Изучение проблем женщин, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом, нуждающихся в защите прав и законных интересов.Апрель 2022 года-Министерство занятости и трудовых отношений,МИД,Министерство финансов2. Разработка и внесение в Кабинет Министров предложений о расширении финансовых источников решения проблем женщин, в том числе попавших в тяжелое социальное положение.Июль 2022 года3. Определение практических мер для решения выявленных проблем.Июнь 2022 года26.Проведение пропагандистских мероприятий на тему «Торговля людьми — проблема современности» в целях разъяснения сути и содержания правовых основ осуществления трудовой деятельности за рубежом и противодействия торговле людьми.1. Создание рабочей группы.2. Подготовка и доставка на места пропагандистских материалов (текстов докладов, презентаций, раздаточного материала и наглядных ?редств пропаганды).Апрель 2022 года-МВД,Министерство юстиции,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Министерство занятости и трудовых отношений,Министерство здравоохранения,НТРК Узбекистана3. Проведение пропагандистских мероприятий во всех образовательных учреждениях, организациях и предприятиях, махаллях.4. Освещение проведенных мероприятий в СМИ и социальных сетях.2022-2023 годы27.Повышение эффективности взаимодействия государственных и негосударственных некоммерческих организаций при организации процессов социальной реабилитации женщин — жертв торговли людьми.1. Создание межведомственной рабочей группы.Апрель 2022 годаПо расчетам, средства Общественного фонда по поддержке негосударственных некоммерческих организаций и других институтов гражданского общества при Олий МажлисеАгентство по развитию медико-социальных услуг,Национальная ассоциации негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана,Государственный комитет семьи и женщин,МВД,Генеральная прокуратура2. Финансовая поддержка деятельности негосударственных некоммерческих организаций и подготовка предложений о современных методах социальной реабилитации женщин — жертв торговли людьми, с учетом зарубежного опыта.Май 2022 года3. Определение мер реализации предложений.Июль 2022 года1.7. Мониторинг исполнения принятых международных конвенций и норм национального законодательства по защите интересов женщин, охране материнства и детства28.Изучение исполнения актов законодательства, принятых на основе Конвенции «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин».1. Формирование рабочей группы.2. Определение направлений мониторинга исполнения актов законодательства.Август 2022 года-Национальный центр по правам человека,Государственный комитет семьи и женщин,МВД,Уполномоченный по правам человека (Омбудсман),Генеральная прокуратура,Министерство юстиции,Верховный суд,Министерство здравоохранения3. Выборочное изучение исполнения актов законодательства в организациях, регионах и махаллях на основе плана-графика.Сентябрь 2022 года4. По итогам мониторинга подготовка и внесение в Кабинет Министров предложений о совершенствовании актов законодательства и правовой практики.Октябрь 2022 года29.Изучение исполнения актов законодательства, принятых на основе Конвенции «Об охране материнства».1. Формирование рабочей группы.2. Определение направлений мониторинга исполнения актов законодательства.Март 2023 года-Уполномоченный по правам человека (Омбудсман),Национальный центр по правам человека,Министерство здравоохранения,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство юстиции,Генеральная прокуратура3. Выборочное изучение исполнения актов законодательства в организациях, регионах и махаллях на основе плана-графика.Апрель 2023 года4. По итогам мониторинга подготовка и внесение в Кабинет Министров предложений о совершенствовании актов законодательства и правовой практики.Май 2023 года30.Проведение изучения исполнения актов законодательства, принятых на основе Конвенции «О правах ребенка».1. Формирование рабочей группы.2. Определение направлений мониторинга исполнения актов законодательства.Август 2023 года-Уполномоченный по правам ребенка,Агентство по делам молодежи,Министерство юстиции,Генеральная прокуратура,МВД,Верховный суд,Министерство здравоохранения,Министерство дошкольного образования, Министерство народного образования,Министерство высшего и среднего специального образования3. Выборочное изучение исполнения актов законодательства в организациях, регионах и махаллях на основе плана-графика.Сентябрь 2023 года4. Подготовка и внесение в Кабинет Министров предложений о совершенствовании актов законодательства и правовой практики по итогам мониторинга.Октябрь 2023 годаII. ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ ЖЕНЩИН2.1. Обеспечение занятости женщин и поддержка женского предпринимательства31.Реализация комплексных мер по привлечению к предпринимательской деятельности и самозанятости безработных женщин.1. Разработка и утверждение в установленном порядке Программы развития женского предпринимательства в регионах.Июнь 2022 годаПо расчетам, средства Фонда привлечения населения к предпринимательствуГосударственный комитет семьи и женщин,Министерство экономического развития,Министерство занятости и трудовых отношений,Торгово-промышленная палата,Ассоциация «Хунарманд»2. В рамках Программы:выделение льготных кредитов на малые бизнес-проекты женщин в 2022-2023 годах;создание центров и кластеров женского ремесленничества в каждом регионе;совершенствование деятел?ности центров женского предпринимательства, принятие мер по созданию региональных центров;оказание содействия в реализации продукции, производимой женщинами-предпринимателями;обучение предпринимательству и вовлечение женщин в бизнес.2022-2023 годы32.Принятие мер по трудоустройству безработных женщин на свободные (вакантные) и квотируемые рабочие места.1. Реализация организационных мер.2. В рамках мер:формирование базы безработных женщин;предложение и выдача направлений на имеющиеся свободные и квотируемые рабочие места;уделение особого внимания оказанию содействия в обеспечении занятости женщин в сфере обслуживания и сервиса, промышленности (в частности легкой промышленности) и иных отраслях экономики;принятие мер для трудоустройства в 2022 году — 140 тысяч женщин, в 2023 году — 150 тысяч женщин.2022-2023 годы-Министерство занятости и трудовых отношений,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента33.Привлечение незанятых трудом женщин к оплачиваемым общественным работам.1. Реализация организационных мер.2. В рамках мер:предложение участия женщин во временных оплачиваемых общественных работах;принятие мер по привлечению к общественным работам женщин, изъявивших желание принять участие в оплачиваемых общественных работах;оказание содействия в занятости женщин посредством привлечения к оплачиваемым общественным работам в 2022 году — 66 тысяч женщин, 2023 году — 74 тысяч женщин.2022-2023 годы250 млрд сумов, средства Фонда обществ?нных работМинистерство занятости и трудовых отношений,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента34.Обеспечение занятости (в предпринимательстве, на приусадебных участках и иных) безработных женщин посредством выделения субсидий.1. Реализация организацион�ых мер.2. В рамках мер предложение центрами содействия занятости выделения женщинам, обратившимся в указанные центры, субсидий для:оплаты страхового полиса при государственной регистрации в качестве предпринимателя, обучении предпринимательству и получении кредита;работодателей, обеспечивших работой трудоспособных женщин с инвалидностью;установки теплиц из легких конструкций, закупки семян, саженцев и средств орошения.3. Оказание содействия в занятости женщин посредством выделения субсидий в 2022 году — 17 062 женщинам, в 2023 году — 19 020 женщинам.2022-2023 годы97,4 млрд сумов, средства Фонда привлечения населения к предпринимательствуМинистерство экономического развития,Министерство занятости и трудовых отношений,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента35.Дальнейшая поддержка женщин с детьми, создание благоприятных условий для осуществления ими трудовой деятельности.1. Организация в моноцентрах «Ишга мархамат», профессиональных образовательных учреждениях, центрах профессионального обучения и пунктах профессионального обучения населения махалли учебных курсов по присмотру и уходу за детьми, больными и лицами преклонного возраста, нуждающимися в регулярном постороннем уходе.До конца 2022 года исходя из спроса на рынке труда-Министерство занятости и трудовых отношений,Министерство высшего и среднего специального образования,Министерство финансов,Министерство здравоохранения,Министерство дошкольного образования,заинтересованные министерства и ведомства2. Размещение сведений о квалифицированных специалистах, окончивших учебные курсы по присмотру и уходу за детьми, больными и лицами преклонного возраста, нуждающимися в регулярном постороннем уходе, с их согласия, на портале «ish.mehnat.uz», а также сайтах известных частных рекрутинговых организаций.Начиная с 2022 года постоянно3. При формировании параметров приема на 2022/2023 учебный год предусмотрение выделения техникумам общественного здоровья 200 государственных грантов на специальность по присмотру и уходу за детьми, больными и лицами преклонного возраста, нуждающимися в регулярном постороннем уходе.Начиная с 2022 года постоянно36.Оказание содействия в реализации продукции, произведенной женщинами.1. Установление связей с отечественными и мировыми логистическими компаниями.2. Изучение возможностей налаживания системы поставки покупателям продукции, произведенной женщинами, отечественными и мировыми логистическими компаниями.Май 2022 года-Торгово-промышленная палата,Министерство инвестиций и внешней торговли,Государственный комитет семьи и женщин,АК «Халк банки»3. По результатам изучения организация реализации продукции, произведенной женщинами, посредством известных в мире электронных порталов, а также обучение женщин навыкам продвижения своей продукции посредством указанных порталов.II квартал 2022 года37.Налаживание деятельности центров обеспечения занятости и укрепления здоровья женщин.Разработка и внесение на утверждение в Кабинет Министров проекта Порядка создания, осуществления деятельности и выделения государственных грантов центрам обеспечения занятости и укрепления здоровья женщин.Май 2022 года-Государственный комитет семьи и женщин,Министерство экон?мического развития2.2. Укрепление здоровья женщин, охрана материнства и детства38.Повышение медицинской культуры на всех ступенях обучения.1. Разработка совместного решения по определению организационных мер.Апрель 2022 годаПо расчетам, средства местных бюджетовМинистерство здравоохранения,Министерство дошкольного образования, Министерство народного образования,Министерство высшего и среднего специального образования,Министерство финансов2. В рамках мер организация специальных курсов:в дошкольных образовательных организациях — «Lifestyle — Здоровая страна»;в общеобразовательных школах:в 1 — 7 классах — «Уроки здоровья»;в 8 — 11 классах — «Секреты ведения хозяйства» и «Основы здоровой семьи»;в средних специальных, профессиональных и высших образовательных учреждениях — «Основы репродуктивного здоровья».2022/2023 учебный год39.Создание межрайонных перинатальных центров на базе 46 родильных отделений районных (городских) медицинских объединений.1. Принятие мер по созданию межрайонных перинатальных центров на базе 46 родильных отделений в рамках действующих штатных единиц.2. Укрепление материально-технической базы межрайонных перинатальных центров.2022-2023 годы на основе плана5,1 млн долларов США, кредитные средства международных финансовых организацийМинистерство здравоохранения,Министерство инвестиций и внешней торговли40.Изучение состояния здоровья женщин по всей республике.Внесение на утверждение в Кабинет Министров в установленном порядке комплексных мер по реализации Программы изучения состояния здоровья женщин с привлечением международных консалтинговых организаций.Июнь 2022 года-Министерство здравоохранения,Министерство инвестиций и внешней торговли,Министерство финансов2.3. Дальнейшее укрепление роли и статуса женщин в государственном и общественном управлении41.Повышение профессионального и интеллектуального потенциала активных женщин, осуществляющих деятельность в различных областях государственного управления, в целях их подготовки к руководящей деятельности — организация краткосрочных курсов в системе Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан.1. Организация Академией государственного управления и ее региональными филиалами обучения женщин, состоящих в резерве на руководящие должности, по повышению их политико-правовых знаний и управленческих навыков.2. Включение в учебную программу тем по формированию навыков изменения морального облика, планирования, формирования коллектива, лидерства и диалога.Апрель — декабрь 2022 годаПо расчетам, средства исполнителей и Фонда поддержки развития государственной службыАРГОС,Академия государственного управления,Государственный комитет семьи и женщин42.Разработка и реализация учебной программы «Школа женщин-руководителей».1. Разработка Академией государственного управления учебной программы «Школа женщин-руководителей».Апрель 2022 годаПо расчетам, средства Фонда поддержки развития государственной службыАРГОС,Академия государственного управления,Государственный комитет семьи и женщин2. Поэтапное ??учение в Академии государственного управле?ия женщин, включенных в Национальный кадровый резерв.Апрель — декабрь 2022 года3. Организация прохождения практики (стажировки) женщин, успешно окончивших обучение, в государственных организациях, а также за счет средств Фонда «Эл-юрт умиди» — в передовых зарубежных государствах.2022-2023 годы на основе плана-графика4. Внедрение системы учета кандидатур женщин при рекомендации на руководящие должности кандидатов из Национального кадрового резерва.Постоянно44.Подготовка и назначение на руководящие должности руководящих кадров в сфере науки из числа женщин.1. Организация учебного курса на основе программы «Инновационный менеджмент» в целях развития инновационных управленческих компетенций женщин-руководителей в сфере науки и образования.Май 2022 годаПо расчетам, средства исполнителейМининновации,Академия наук,АРГОС,министерства и ведомства,имеющие в ведении образовательные и научные организации2. Обучение на учебном курсе по инновационному менеджменту руководящих работников среднего звена (заведующих кафедрами, начальников отделов) и работников организационных структур, занятых инновационной деятельностью, для резерва руководящих кадров.3. Организация целевых стажировок в зарубежные государства для руководителей и руководящих работников среднего звена, успешно окончивших учебный курс «Инновационный менеджмент».4. Размещение списка женщин, повысивших квалификацию на основе программы «Инновационный менеджмент», на портале «mo.argos.uz» Агентства развития государственной службы.2022-2023 годы45.Создание Совета женщин-соотечественниц из Узбекистана, состоящего из соотечественниц за рубежом.1. Разработка проекта нормативно-правового акта, предусматривающего порядок организации деятельности Совета.II квартал 2022 года-Сенат Олий Мажлиса (по согласованию),Кабинет Министров,МИД,Министерство занятости и трудовых отношений,Министерство махалли,МВД2. Установление Советом системного сотрудничества с Общественным фондом «Ватандошлар».При этом уделение особого внимания материальной и социальной поддержке женщин, попавших в сложную жизненную ситуацию за рубежом, а также вопросу оказания им информационной и правовой помощи.Постоянно46.Принятие мер по созданию платформы «Диалог женщин-лидеров» в республике и регионах.Разработка порядка организации деятельности платформы.Октябрь 2022 годаПо расчетам, средства Государственного бюджетаСенат Олий Мажлиса (по согласованию),Кабинет Министров,Государственный комитет семьи и женщин,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента47.Организация традиционного женского форума на тему «Роль женщин-парламентариев в развитии Узбекистана».1. Разработка и согласование концепции и программы организации и проведения Форума.2. Ежегодная организация и проведение Форума с выбором наиболее актуальных вопросов.Ежегодно в декабреЗа счет средств соответствующих министерств и ведомствПалаты Олий Мажлиса,Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, Кенгаши народных депутатов областей и города Ташкента48.Проведение Национального конкурса «Женщина года» в целях выявления образцовых и активных женщин, принимающих активное участие в государственной и общественной жизни, а также широкой пропаганды их деятельности.1. Пересмотр Положения о конкурсе и внесение в него изменений и дополнений исходя из опыта.I квартал 2022 годаПо расчетам, средства местных бюджетов, средства республиканского бюджета на мероприятия республиканского уровняСенат Олий Мажлиса (по согласованию),Государственный комитет семьи и женщин,заинтересованные министерства и ведомства,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента2. Организация и проведение конкурса на основе требований Положения в установленные сроки.3. Широкое освещение конкурса в СМИ и социальных сетях.В сроках, определенных в положении конкурса49.Проведение Национального конкурса «Активист гендерного равенства» в целях выявления передового опыта ведомств и организаций в области обеспечения гендерного рав�нства.1. Пересмотр Положения о конкурсе и внесение в него изменений и дополнений исходя из опыта.I квартал 2022 годаПо расчетам, средства местных бюджетов, средства республиканского бюджета на мероприятия республиканского уровняСенат Олий Мажлиса (по согласованию),Государственный комитет семьи и женщин,заинтересованные министерства и ведомства,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента2. Организация и проведение конкурса на основе требований Положения в установленные сроки.3. Широкое освещение конкурса в средствах массовой информации и социальных сетях.В сроки, определенные в положении конкурса50.Организация Форума негосударственных некоммерческих организаций, занимающихся вопросами семьи и женщин.1. Разработка и согласование проектов концепции, повестки дня и программы Форума.2. Определение места и даты проведения Форума.За месяц до ФорумаПо расчетам, средства Государственного целевого фонда по поддержке семьи и женщин, средства Общественного фонда по поддержке ННО и других институтов гражданского общества при Олий МажлисеОбщенациональное движение «Юксалиш»,Общественный фонд поддержки ННО и других институтов гражданского общества при Олий Мажлисе,Государственный комитет семьи и женщин,Национальная ассоциация ННО Узбекистана,Министерство юстиции3. Проведение Форума в регионах и городе Ташкенте на высоком уровне.4. Широкое освещение значимости мероприятия в СМИ и социальных сетях.Июль 2022-2023 годы51.Создание консультативных советов по вопросам женщин в министерствах и ведомствах, хозяйственных объединениях и образовательных учреждениях.1. Изучение правоприменительной практики с привлечением специалистов сферы.2. На основе результатов изучения разработка предложений о внесении изменений и дополнений в действующие нормативно-правовые акты.Январь 2023 года-Государственный комитет семьи и женщин,заинтересованные министерства и ведомства,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента52.Принятие мер по широкому празднованию юбилейных дат женщин-просветителей, оставивших глубокий след в истории Узбекистана, в целях пропаганды их поучительного жизненного пути.1. Формирование списка женщин-просветителей, оставивших глубокий след в истории Узбекистана.I квартал 2022 годаПо расчетам, средства Государственного бюджетаРеспубликанский центр духовности и просветительства, Академия наук,Союз писателей Узбекистана, Министерство культуры,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,АИМК,НТРК Узбекистана,НАЭСМИ,заинтересованные министерства и ведомства,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента2. Проведение художественных вечеров, встреч, «круглых столов» и иных мероприятий в образовательных учреждениях, министерствах, ведомствах, организациях и махаллях по широкой пропаганде поучительного жизненного пути женщин-просветителей.3. Подготовка и демонстрация в СМИ и социальных сетях цикла передач, интервью, трансляций и статей о поучительном жизненном пути этих женщин.2022-2023 годы53.Доведение до 30 процентов доли женщин в общем количестве рекомендованных для обучения в магистратуру Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан.Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта, предусматривающего внесение соответствующих изменений и дополнений в акты законодательства, регулирующие прием в магистратуру Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан.Февраль 2023 годаПо расчетам, средства исполнителейАкадемия государственного управления,АРГОС,заинтересованные министерства и ведомства,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента54.Организация в Узбекистане Глобального саммита женщин-спикеров парламентов в сотрудничестве с Межпарламентским союзом.1. Разработка концепции и программы Глобального саммита, подготовка предложений о составе участников.По согласованиюПо расчетам, средства Государственного бюджетаПалаты Олий Мажлиса (по согласованию),Кабинет Министров,МИД,заинтересованные министерства и ведомства2. Изучение вопроса участия членов Межпарламентского союза, делегаций структур ООН, парламентов зарубежных государств и международных неправительственных организаций.По согласованию3. Проведение мероприятия на высоком организационном уровне, подготовка соответствующих рекомендаций.За месяц до мероприятия4. Широкое освещение значимости мероприятия в национальных и зарубежных СМИ.5. Издание в качестве официального документа международных организаций документа, разработанного по итогам мероприятия.В дни мероприятия55.Проведение Международного женского форума «Опыт Узбекистана по поддержке женщин».1. Утверждение состава Организационного комитета, состоящего из ответственных работников министерств и ведомств.Февраль 2023 годаПо расчетамГосударственный комитет семьи и женщин,Совет Федерации профсоюзов,МИД,Министерство финансов,заинтересованные министерства и ведомства2. Разработка проектов концепции, повестки дня и программы Форума.Март 2023 года3. Определение места и даты проведения Форума.4. Направление по дипломатическим каналам зарубежным государствам приглашений для участия в Форуме.5. Организация и проведение Форума на высоком уровне.6. Широкое освещение мероприятия в СМИ и социальных сетях.За месяц до мероприятия56.Привитие любви к узбекской национальной одежде и ее популяризация, повышение культуры ношения одежды, коренное совершенствование системы подготовки высококвалифицированных кадров для индустрии национальной моды.1. Создание рабочей группы.2. Изучение вопроса создания на основе государственно-частного партнерства Международной академии индустрии моды (в здании Узбекско-Корейского учебно-практического текстильного технопарка) и Центра сохранения наследия узбекской национальной одежды в ее составе на базе факультета «Технология легкой промышленности и дизайн» Ташкентского института текстильной и легкой промышленности (ТИТЛП), а также совместных факультетов ТИТЛ и Парижской международной академии моды.Май 2022 годаПо расчетамМинистерство культуры,Ассоциация «Узтукимачилик-саноат»,Ассоциация «Узбекипаксаноат»,Министерство инвестиций и внешней торговли,Министерство высшего и среднего специального образования,Министерство народного образования,Ассоциация дизайнеров Узбекистана «Осиё рамзи»,Агентство по делам молодежи,Государственный комитет семьи и женщин3. Проведение инвентаризации имеющихся на сегодняшний день коллекций узбекской национальной одежды.Сентябрь 2022 года4. Создание коллекций узбекской национальной одежды в разрезе регионов.5. Создание Дизайнерского союза Центральной Азии при Ассоциации «Узтукимачиликсаноат» в целях коренного совершенствования системы подготовки высококвалифицированных кадров для индустрии национальной моды, установления связей с меж?ународными центрами дизайна, обмена опытом по дизайнерским разработкам.6. Ежегодное проведение недели моды, показов моды в областях, а также выставок и фестивалей моды.Постоянно2.4. Создание дополнительных условий для получения образования женщинами, дальнейшее повышение роли женщин в сфере науки57.Доведение до 30 процентов числа женщин, принимающих участие в проекте «Один миллион программистов».1. Реализация организационных мер.2. В рамках организационных мер:усиление работы по пропаганде проекта «Один миллион программистов» посредством страниц министерств и ведомств, их территориальных управлений в социальных сетях;организация онлайн-вебинара по проекту «Один миллион программистов» для учителей предметов «информационные технологии» и «информатика» образовательных учреждений;организация экскурсий женщин в IT-парки, а также повышение их интереса к информационно-коммуникационным технологиям и инновациям.2022-2023 годы-Совет Министров Республики Каракалпакстан,хокимияты областей и города Ташкента,Мининфоком,Агентство по делам молодежи,Министерство высшего и среднего специального образования,Министерство народного образования,Государственный комитет семьи и женщин58.Поощрение учащихся, включая девушек средних специальных и профессиональных образовательных учреждений, находящихся в ведении высших образовательных учреждений.1. Реализация организационных мер.2. Учреждение «Ректорской стипендии» для учащихся, включая девушек, имеющих хорошие показатели успеваемости по всем предметам, принимающих активное участие в общественной работе, являющихся образцом примерного поведения.3. Разработка и утверждение Порядка назначения и выплаты стипендий высшими образовательными учреждениями.Начиная с 2022-2023 учебного годаПо расч?там, внебюджетные средства ВОУМинистерство высшего и среднего специального образования,Агентство по делам молодежи,Государственный комитет семьи и женщин59.Внедрение системы обучения естественным наукам, технологии и математике учащихся 10-11 классов общеобразовательных школ на основе вариативных учебных планов.1. Реализация организационных мер.2. В рамках организационных мер внедрение и регулярное совершенствование системы обучения на основе вариативных учебных планов с учетом потребностей регионов.Начиная с 2022-2023 учебного года постоянно-Министерство народного образования2.5. Популяризация спорта среди женщин, создание дополнительных условий для их культурного досуга60.Популяризация спорта среди женщин. 1. Организация спортивных кружков в махаллях исходя из интересов женщин. 2022-2023 годы постоянноПо расчетам, средства местных бюджетов Министерство молодежной политики и спорта, Министерство занятости и сокращения бедности,Министерство высшего образования, науки и инноваций,Министерство здравоохранения,Агентство по делам молодежи,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента2. Проведение спортивных соревнований между секторами в районах (городах), в том числе:среди домохозяек — недели спорта «Принцессы спорта»;среди семейных команд — трехэтапных спортивных соревнований под девизом «Здоровая семья — опора Нового Узбекистана». 2022-2023 годы постоянно61.Создание условий, необходимых для повышения физической активности женщин, осуществляющих деятельность в трудовых коллективах.1. Разработка программы занятия женщин спортом.Май 2022 годаПо расчетам, средства исполнителейМинистерство развития спорта,Министерство здравоохранения,Совет Федерации профсоюзов, заинтересованные министерства и ведомства,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента2. Создание и оснащение необходимым оборудованием помещений по физической культуре и спорту в каждом государственном органе и организации.Сентябрь 2022 года3. Проведение женских спортивных фестивалей на уровне районов (городов) — областей — республики среди женщин, осуществляющих деятельность в трудовых коллективах, под девизом «Спорт — источник красоты и здоровья».Сентябрь 2022 года62.Учреждение соревнований «Кубок Президента» среди женщин-спортсменок.1. Создание рабочей группы.В течение 2022 годаПо расчетамМинистерство развития спорта, Министерство финансов,заинтересованные министерства и ведомства2. Разработка и согласование предложений по учреждению соревнований «Кубок Президента» по массовым видам спорта с участием женщин-спортсменок.Май 2022 года3. Широкая пропаганда среди женщин соревнований «Кубок Президента».Постоянно4. Проведение соревнований «Кубок Президента» один раз в два года на высоком уровне.Начиная с 2022 года один раз в каждые два года до ноября63.Регулярная организация экскурсий женщин, осуществляющих деятельность в трудовых коллективах.1. Разработка программ организации экскурсий работников, осуществляющих деятельность в каждом государственном органе и организации, по согласованию с профсоюзными комитетами.Апрель 2022 годаПо расчетам, средства предприятий и организацийСовет Федерации профсоюзов,Министерство туризма и культурного наследия,Министерство транспорта,заинтересованные министерства и ведомства,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента2. Ежегодная организация экскурсий работников, в первую очередь женщин, в живописные места, зоны отдыха и исторические города нашей страны под девизом «Путешествуй по Новому Узбекистану!» за счет работодателей.2022-2023 годы64.Регулярная организация экскурсий женщин, включенных в «Женскую тетрадь».1. Разработка программ организации экскурсий женщин, включенных в «Женскую тетрадь».Апрель 2022 годаПо расчетам, средства фондов «Аёллар дафтари» и «Саховат ва кўмак»Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Министерство туризма и культурного наследия,Министерство транспорта,заинтересованные министерства и ведомства,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента2. Ежегодная организация экскурсий 50 тысяч женщин в живописные места, зоны отдыха и исторические города нашей страны под девизом «Путешествуй по Новому Узбекистану!».2022-2023 годы65.Повышение охвата женщин культурно-массовыми мероприятиями.1. Разработка новых репертуарных сборников культурно-массовых мероприятий с учетом национальных традиций и ценностей.2. Исходя из интересов населения увеличение количества и принятие мер по стимулированию женских самодеятельных художественных и фольклорных коллективов в регионах.2022-2023 годы на основе отдельного планаПо расчетам, средства местных бюджетовМинистерство культуры,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента3. Утверждение и направление на исполнение схем и планов-графиков проведения культурно-массовых мероприятий в каждом районе и городе в разрезе секторов и махаллей.2022-2023 годы2.6. Проявление уважения и внимания к почтенным матерям, повышение их активности и социально-экономическая поддержка66.Эффективное использование опыта почтенных матерей в воспитании знающих, учтивых девушек, обладающих лучшими благородными качествами.1. Формирование списка почтенных матерей, активных и преданных женщин в разрезе регионов.Май 2022 года-Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Фонд «Нуроний»,АИМК,НТРК Узбекистана,УзА,НАЭСМИ,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента2. Организация их встреч и «круглых столов» с девушками на уровне регионов и республики на системной основе.3. Популяризация опыта самоотверженных наставн?ков, обучающих и воспитывающих девочек, посредством подготовки и передачи в эфир передач и специальных репортажей.4. Поощрение почтенных матерей и предоставление рекомендаций для их награждения нагрудным знаком «Муътабар аёл», государственными наградами ежегодно накануне праздника 8 Марта.Постоянно67.Организация духовно-просветительских мероприятий на тему «Духовность наших бабушек».1. Разработка плана-графика мероприятий.Май 2022 года-Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Республиканский центр духовности и просветительства,Фонд «Нуроний»,Министерство народного образования,Министерство высшего и среднего специального образования,АИМК,НТРК Узбекистана,УзА,НАЭСМИ,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента2. На основании плана-графика проведение открытых диалогов, «круглых столов» и встреч с участием почтенных матерей на следующие темы:«Врачи преклонного возраста — опора здоровья нации» — среди врачей преклонного возраста;«Справедливость — наша опора» — среди сотрудников правоохранительных органов, вышедших на пенсию;«Строители зданий прекрасной страны» — среди представителей старшего поколения женщин-строителей;«Почтение наставникам» — среди педагогов-наставников и учителей, вышедших на пенсию;«Достойные почестей» — среди академиков, профессоров, политиков, ученых, дирижеров, инженеров, композиторов, художников, почетных преподавателей и представителей иных профессий, осуществляющих деятельность в научно-исследовательских учреждениях в течение долгих лет и вышедших на пенсию.3. Адресное привлечение к мероприятиям учащихся-девушек и домохозяек.2022-2023 годы на основе плана-графика68.Подготовка и широкое освещение в печатных и электронных средствах массовой информации цикла передач, вещаний и просветительских материалов на тему «Ценности и обычаи узбекского народа устами бабушек».1. Привлечение к передачам и вещаниям членов комиссий по работе с женщинами, общественных структур «Ота-оналар университети», «Аёллар маслахат кенгаши» и «Бибихоним мактаби».2. Регулярное освещение и передача в эфир посредством �ечатных и электронных средств массовой информации (включая отраслевые газеты и журналы) цикла передач, вещаний и просветительских материалов.Начиная с июня 2022 года постоянно-Республиканский центр духовности и просветительства,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,АИМК,НТРК Узбекистана,УзА,НАЭСМИ,Совет Министров Республики Каракалпакстан,хокимияты областей и города ТашкентаIII. ПОДДЕРЖКА ЖЕНЩИН, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ3.1. Поддержка женщин с инвалидностью и женщин, воспитывающих ребенка с инвалидностью69.Организация работы по психолого-педагогической поддержке девочек, обучающихся в общеобразовательных учреждениях в инклюзивных условиях.1. Проведение постоянного мониторинга в целях психолого-педагогической поддержки учащихся-девочек, обучающихся в инклюзивных условиях.С 2022-2023 учебного года-Министерство народного образования,заинтересованные министерства и ведомства2. Разработка специальных психологических коррекционных программ для адаптации к школе учащихся-девочек, обучающихся в инклюзивных условиях.Сентябрь 2022 года3. Проведение разъяснительной работы с целью недопущения различных форм дискриминации со стороны педагогических работников, учащихся и их родителей по причине дефекта учащихся-девочек, обучающихся в инклюзивных условиях.Начиная с сентября 2022 года постоянно70.Обеспечение современными слуховыми аппаратами 1 089 девочек, обучающихся в специал?зированных образовательных учреждениях д?я слабослышащих детей.1. Проведение медицинского осмотра учащихся-девочек, обучающихся в специализированных образовательных учреждениях для слабослышащих детей.Июль 2022 годаПо расчетам, бюджетные средстваАгентство по развитию медико-социальных услуг,Министерство здравоохранения,Министерство народного образования,Министерство финансов2. Закупка современных слуховых аппаратов в установленном порядке.Апрель — август 2022 года3. Принятие мер по обеспечению их современными слуховыми аппаратами по заключению медицинского осмотра.Сентябрь-октябрь 2022 года71.Обеспечение занятости лиц с ограниченными возможностями и с инвалидностью.1. Интеграция врачебно-социальными экспертными комиссиями в информационную систему «Бандлик хизмати» данных о каждой профессии, по которой могут работать лица с инвалидностью.Май 2022 года-Министерство занятости и трудовых отношений,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Агентство по развитию медико-социальных услуг,Министерство финансов,Торгово-промышленная палата,Центральный банк2. Предоставление льгот профессиональным образовательным учреждениям для обучения лиц с инвалидностью профессиям и предпринимательству.Июнь 2022 года3. Вовлечение лиц с инвалидностью в предпринимательство и выделение льготных кредитов, субсидий для их самозанятости.Постоянно72.Усиление взаимодействия лиц с инвалидностью с семьей, обществом и государством, налаживание механизма ведения социальной работы в оказании государственных услуг на местном уровне (на основе принципа «махаллабай»).1. Реализация практических мер.Начиная с 2022 года постоянно-Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента,хокимияты районов (городов),Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Министерство финансов73.Повышение уровня и качества оказания медико-социальной помощи лицам с инвалидностью посредством расширения доступа к высокотехнологичной специализированной медицинской и социальной помощи.1. Создание платформы обращения лиц с инвалидностью через систему онлайн-видеоконференцсвязи в государственные органы за предоставлением им медико-социальной помощи.В течение 2022 года-Агентство по развитию медико-социальных услуг,Министерство здравоохранения,Министерство финансов,Мининфоком2. Налаживание практики оказания не менее 70 процентов государственных и социальных услуг непосредственно в махаллях.2022-2023 годы3.2. Поддержка женщин, нуждающихся в ремонте жилья, а также нуждающихся женщин, проживающих в нежилых помещениях74.Улучшение жилищных условий женщин, нуждающихся в жилье и проживающих в нежилых помещениях, а также нуждающихся женщин.Посредством системы «Женская тетрадь»:1. Выплата компенсаций 14 тысячам женщин по арендной плате за жилье.3. Размещение 12 тысяч женщин в социальном жилье на основе условий социальной аренды.В течение 2022-2023 годовПо расчетам, средства Фонда «Аёллар дафтари» и местных бюджетовГосударственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Министерство экономического развития75.Оказание единовременной материальной помощи женщинам, нуждающимся в жилье, проживающим в нежилых помещениях, включенным в «Женскую тетрадь», и нуждающимся женщинам.1. Реализация организационных мер.2. Оказание единовременной материальной помощи 6 тысячам женщин, включенным в «Женскую тетрадь».2022-2023 годыПо расчетам, средства фондов «Аёллар дафтари» и «Саховат ва кўмак»Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Министерство финансов,хокимияты районов (городов)3.3. Поддержка нуждающихся женщин, не имеющих кормильца76.Выделение ежегодно единовременной материальной помощи одиноким нуждающимся женщинам, включенным в «Женскую тетрадь».1. Реализация организационных мер.2. Оказание единовременной материальной помощи не менее 100 тысячам женщин, включенным в «Женскую тетрадь».2022-2023 годы324 млрд сумов, средства фондов «Аёллар дафтари» и «Саховат ва кўмак»Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Министерство финансов,хокимияты районов (городов)77.Улучшение жилищных условий одиноких малообеспеченных женщин, включенных в «Женскую тетрадь», нуждающихся в улучшении жилищных условий.1. Реализация организационных мер.2. Проведение работ по приобретению строительных материалов и ремонту жилья 30 тысяч женщин, нуждающегося в ремонте.2022-2023 годыПо расчетам, средства фонда «Аёллар дафтари»Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,руководители секторов,Министерство финансов,хокимияты районов (городов)3.4. Всесторонняя поддержка пожилых женщин, нуждающихся в постороннем уходе78.Посещение в дни важных дат и всенародных праздников (Международный женский день, Навруз, День памяти и почестей, День независимости, День учителей и наставников, Международный день инвалидов, Новый год), а также в ходе «Недели старшего поколения» пожилых женщин, нуждающихся в постороннем уходе, оказание им материальной и моральной поддержки.Практические меры.В течение 2022-2023 годов-Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента,Агентство по развитию медико-социальных услуг,Государственный комитет семьи и женщин79.Организация раз в месяц благотворительных мероприятий под девизом «Каждому — внимание и забота» с целью посещения прикованных к постели пожилых людей из нуждающихся семей.1. Составление и постоянное обновление списка прикованных к постели пожилых людей из нуждающихся семей в разрезе махаллей.Каждые полгодаПо расчетам, средства Фонда «Нуроний» и спонсоровМинистерство махалли,Государственный комитет семьи и женщин,Агентство по развитию медико-социальных услуг,Фонд «Нуроний»,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента,территориальные общественные советы старейшин2. Проведение раз в месяц благотворительных мероприятий под девизом «Каждому — внимание и забота» с целью посещения прикованных к постели пожилых людей из нуждающихся семей.3. Привлечение к благотворительным мероприятиям руководителей органов государственного управления всех уровней и волонтеров.2022-2023 годы80.Улучшение здоровья почтенных матерей в махаллях, проведение их углубленного медицинского осмотра.1. Разработка и утверждение графика проведения медицинского осмотра в масштабе области, района (города).2. Организация «медицинских автобусов».Апрель 2022 годаСредства Фонда «Нуроний», Государственного целевого фонда по поддержке семьи и женщинМинистерство здравоохранения,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Министерство культуры,Агентство по развитию медико-социальных услуг,Совет Федерации профсоюзов,Союз писателей Узбекистана,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента,территориальные общественные советы старейшин3. Привлечение узких специалистов к медицинскому осмотру.4. Проведение углубленного медицинского осмотра 484 333 почтенных матерей на безвозвездной основе.5. Организация мер по обеспечению почтенных матерей необходимыми лекарственными средствами, продуктами питания, одеждой, обувью.6. Организация лечения 12 919 почтенных матерей в санаториях организаций и профсоюзов.7. Обеспечение 1 640 пожилых женщин с инвалидностью инвалидными колясками, 1 643 — слуховыми аппаратами, 504 — очками, 1 322 — другими средствами реабилитации.8. Организация культурных мероприятий и творческих встреч для пожилых людей, проживающих в домах «Саховат» и «Мурувват».2022-2023 годына основе плана-графика3.5. Оказание содействия обеспечению занятости и налаживанию предпринимательства нуждающихся женщин, включенных в «Женскую тетрадь»81.Дальнейшее совершенствование системы решения проблем женщин путем ведения «Женской тетради».1. Изучение и анализ практики решения проблем женщин посредством «Женской тетради».2022 год на основе отдельного плана-Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,заинтересованные министерства и ведомства2. Разработка и утверждение, исходя из накопленного опыта и требований настоящего Указа, Порядка по системному решению проблем и социальной поддержке женщин посредством ведения «Женской тетради», а также типового положения о Фонде поддержки женщин, включенных в «Женскую тетрадь».Март 2022 года82.Обеспечение занятости безработных женщин, нуждающихся в социальной защите.1. Реализация организационных мер.2. Обеспечение занятости нуждающихся в социальной защите, безработных 300 тысяч женщин посредством системы «Женская тетрадь».2022-2023 годы400 млрд сумов, средства Государственного фонда содействия занятости и Фонда общественных работМинистерство занятости и трудовых отношений,заинтересованные министерства и ведомства83.Оказание единовременной материальной помощи нуждающимся в социальной защите, безработным женщинам, включенным в «Женскую тетрадь».1. Реализация организационных мер.2. Оказание единовременной материальной помощи 80 тысячам женщин, включенным в «Женскую тетрадь».2022-2023 годыПо расчетам, средства фондов «Аёллар дафтари» и «Саховат ва кўмак»Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Министерство финансов,хокимияты районов (городов)84.Повышение экономич?ской активности женщин посредством развития инфраструктуры в сельской местности.1. Разработка в разрезе регионов экономически обоснованной «Программы целевых действий» по расширению возможностей вхождения женщин на рынок труда посредством развития в сельской местности инфраструктуры, в том числе системы водоснабжения и оказания транспортных услуг.Июнь 2022 года-Министерство экономического развития,Министерство финансов,хокимияты районов (городов)2. Внесение в Кабинет Министров проекта «Программы целевых действий».Январь 2023 годаМинистерство экономического развитияIV. УКРЕПЛЕНИЕ ИНСТИТУТА СЕМЬИ4.1. Совершенствование правовых основ укрепления института семьи85.Совершенствование Семейного кодекса с учетом современных тенденций развития общества.1. Создание рабочей группы.2. Изучение вопросов включения норм касательно укрепления семьи, защиты прав и законных интересов детей, обстоятельств, препятствующих заключению брака, в том числе предотвращения заключения браков между близкими родственниками.3. Внесение в Кабинет Министров предложений по результатам изучения.Октябрь 2022 года-Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Министерство юстиции,Министерство здравоохранения,Верховный суд,МВД,Генеральная прокуратура86.Совершенствование деятельности центров по подготовке молодежи к семейной жизни.1. Изучение деятельности центров подготовки молодежи к семейной жизни в районах (городах).При этом:системное методическое содействие организации учебы;организация учебы на основе современных методов и расширение ее охвата;в целях эффективной организации деятельности центров привлечение негосударственных учебных центров для проведения занятий на основе социального заказа, достижение повышения качества учебы;создание системы обеспечения участия молодежи в курсах с сохранением заработной платы и стипендии на рабочем месте и в образовательном учреждении.2. Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта.Декабрь 2022 годаЗа счет средств соответствующих министерств и ведомствГосударственный комитет семьи и женщин,Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Министерство экономики и финансов,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента87.Совершенствование и популяризация деятельности веб-сайта «Yoshoila.uz» (электронная платформа) и мобильного приложения.1. Совершенствование деятельности веб-сайта «Yoshoila.uz» (электронная платформа) и разработка мобильного приложения.Май 2022 годаПо расчетам, средства исполнителейАгентство по делам молодежи,заинтересованные министерства и ведомства2. Разработка медиа-плана по популяризации деятельности веб-сайта «Yoshoila.uz» (электронная платформа) и мобильного приложения.Июнь 2022 года4.2. Проведение фундаментальных, прикладных и инновационных исследований по вопросам укрепления и развития семьи88.Внедрение в практику 20 прикладных и фундаментальных проектов в рамках темы «Благополуч?ая семья ?? фундамент будущего».1. Создание тематической базы научных исследований.2. Проведение научных исследований на основе плана.3. Подготовка и внесение в Кабинет Министров предложений на основе результатов исследований.2022-2023 годыЗа счет средств соответствующих министерств и ведомствГосударственный комитет семьи и женщин,заинтересованные министерства и ведомства89.Изучение международных индикаторов счастья путем определения уровня счастья семей в целях индивидуальной работы с ними, раннего выявления конфликтных ситуаций и системного налаживания индивидуального подхода, а также разработка индикаторов счастья семей.1. Изучение международных индикаторов счастья и определение индикаторов счастья семей.Апрель 2022 годаЗа счет средств соответствующих министерств и ведомствГосударственный комитет семьи и женщин,Министерство юстиции,Ассоциация психологов Узбекистана2. Разработка и апробация индикаторов.Апрель — сентябрь 2022 года3. Подготовка и внесение в Кабинет Министров предложений по внедрению индикаторов.Ноябрь 2022 года4.3. Стимулирование демографического развития и повышение уровня благосостояния семьи90.Подготовка предложений по разработке Концепции демографической устойчивости Узбекистана на период до 2030 года.1. Создание Рабочей группы.2. Изучение текущего состояния и передового зарубежного опыта для разработки проекта Концепции.3. Внесение в Кабинет Министров предложений по Концепции.Ноябрь 2022 годаПо расчетам, гранты международных финансовых институтовГосударственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Министерство экономического развития,Министерство занятости и трудовых отношений,Государственный комитет по статистике,Министерство юстиции,МВД,Министерство здравоохранения91.Проведение научных исследований по укреплению института семьи, организация научно-учебной лаборатории «Демография семьи» в целях привлечения к этому молодежи.1. Формирование материально-технической базы и налаживание деятельности лаборатории.Сентябрь 2022 годаПо расчетам, гранты международных финансовых институтовГосударственный комитет семьи и женщин,Министерство экономического развития,Министерство занятости и трудовых отношений,Государственный комитет по статистике2. Создание на базе лаборатории национального портала «Демография», а также освещение достижений и разработок ученых, осуществляющих деятельность в данной сфере.Начиная с ноября 2022 года постоянно92.Создание электронной платформы «Оценка гигиены домохозяйства» и в зависимости от оценки гигиены — региональной карты.1. Разработка программного продукта, направленного на широкий охват населения, проживающего во всех регионах республики.Июнь 2022 годаЗа счет средств соответствующих министерств и ведомствГосударственный комитет семьи и женщин,Министерство здравоохранения,Научно-исследовательский институт санитарии,гигиены и профессиональных заболеваний2. Формирование подробной базы данных, дающей возможность картирования территории республики на основе результатов самооценки домохозяйств по уровню обеспеченности санитарно-гигиеническими условиями.Июнь 2023 года3. Разработка и внесение в Кабинет Министров предложений, направленных на улучшение условий гигиены быта в домохозяйствах.Ноябрь 2023 года4.4. Укрепление воспитательно-образовательного потенциала семьи, сохранение семейных ценностей в обществе, улучшение духовно-нравственной атмосферы в семьях93.Внедрение в сознание воспитанников дошкольных образовательных организаций идей о священности семьи, уважении родителей, почитании пожилых людей.1. Создание Рабочей группы.II квартал 2022 годаПо расчетам, средства исполнителейМинистерство дошкольного образования,Государственный комитет семьи и женщин,заинтересованные министерства и ведомства2. Подготовка и издание методического пособия на тему «Я и моя семья» для средних, старших и подготовительных групп дошкольных образовательных организаций.3. Рассылка пособия дошкольным образовательным организациям.Сентябрь 2022 года постоянно4. Осуществление системной работы по внедрению в сознание воспитанников семейных ценностей.94.В целях популяризации жизненного опыта благополучных и крепких семей учреждение нагрудного знака «Ибратли оила» для семей, внесших достойный вклад в укрепление института семьи, сохранение и развитие семейных ценностей.1. Создание Рабочей группы.2. Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта нормативно-правового акта об учреждении нагрудного знака «Ибратли оила».Май 2022 года-Государственный комитет семьи и женщин,заинтересованные министерства и ведомства95.Проведение смотра-конкурса «Образцовая семья Нового Узбекистана».1. Создание Рабочей группы.Апрель 2022-2023 годыПо расчетам, средства исполнителейГосударственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,НТРК Узбекистана,Совет Федерации профсоюзов,Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента2. Разработка концепции, положения и программы конкурса.3. Проведение смотра-конкурса в регионах и награждение победителей.Май 2022-2023 годы96.В целях поддержки неблагополучных и малообеспеченных семей внедрение туристических пакетов «Семейное путешествие».1. Разработка туристических пакетов «Семейное путешествие».Март 2022 годаПо расчетам, средства исполнителейСовет Федерации профсоюзов,Министерство туризма и культурного наследия,Министерство транспорта,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли2. Льготное направление ежегодно на основе плана-графика 1 000 неблагополучных и малообеспеченных семей во внутреннее туристическое путешествие.на основе плана-графика 2022-2023 годы4.5. Создание эффективной системы оказания семьям действенной методической, консультативной и практической помощи97.Внедрение механизма индивидуальной работы с представителями конфликтных семей.Создание и внедрение в практику тетради индивидуальной работы с представителями конфликтных семей.Начиная с марта 2022 года постоянноЗа счет средств соответствующих министерств и ведомствГосударственный комитет семьи и женщин,Ассоциация психологов Узбекистана,Министерство юстиции,Министерство здравоохранения98.Усиление роли института медиаторства в предотвращении семейных разводов.1. Организация в Центре повышения квалификации юристов повышения квалификации в первую очередь работников сходов граждан махаллей с высоким показателем семейных разводов.На основе плана-графика 2022-2023 годыСредства Государственного бюджетаМинистерство юстиции,Верховный суд,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,заинтересованные министерства и ведомства2. Организация в порядке правового эксперимента в Мирабадском межрайонном суде по гражданским делам специального кабинета по рассмотрению дел о разводах.Июль-август 2022 года3. Подготовка предложений по результатам правового эксперимента.Август 2022 года99.Повышение квалификации работников сходов граждан по работе с семьями, раннему выявлению и предотвращению их проблем.1. Создание учебных программ, учебно-методических пособий.Апрель 2022 годаПо расчетам, средства благотворительного общественного фонда «Махалла»Министерство махалли,Министерство юстиции, Государственный комитет семьи и женщин,заинтересованные министерства и ведомства2. Разработка планов-графиков проведения учебных семинаров.Май 2022 года3. Формирование списка работников сходов граждан, привлекаемых к учебе.2022-2023 годы4. Организация учебы на основе плана-графика с использованием современных методов.V. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ ЖЕНЩИН5.1. Обеспечение законности и правопорядка среди женщин, внедрение современных методов и форм профилактики правонарушений и борьбы с преступностью100.Проведение конкурса лучших социальных роликов, направленных на обеспечение верховенства закона среди женщин.1. Разработка и утверждение концепции и положения конкурса.Сентябрь 2022 годаПо расчетам, средства исполнителейМВД,Министерство юстиции,Генеральная прокуратура2. Объявление об участии в конкурсе.Ноябрь 2022-2023 годы3. Организация конкурса через социальные сети.4. Определение и награждение победителей конкурса.101.Формирование непримиримого отношения к правонарушениям, предотвращение правового нигилизма и усиление у граждан чувства законопослушания.1. Организация в «женских консультативных советах» махаллей встреч на тему «Правовые знания».Последняя неделя каждого месяца-Генеральная прокуратура,Министерство юстиции,Верховный суд,МВД,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,НТРК Узбекистана2. Организация на регулярной основе теле- и радиолекториев, обзор в них актов законодательства на доступном языке.3. Подготовка и издание рекомендаций и общедоступных брошюр по повышению правовой грамотности и правового воспитания в семье.2022-2023 годы102.Проведение индивидуальной профилактической работы с женщинами, состоящими на профилактическом учете.1. Изучение проблем женщин, состоящих на профилактическом учете, в разрезе махаллей.Ежеквартально-МВД,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Министерство занятости и трудовых отношений,Министерство здравоохранения,Агентство по делам молодежи2. Привлечение женщин в кружки исходя из их социального положения и интересов.3. Принятие мер по снятию с профилактического учета женщин путем оказания им практической помощи в материально-духовных, социальных вопросах.2022-2023 годы103.Проведение встреч на тему «Знаете ли вы свои права и обязанности?» среди женщин в рамках проводимого в каждый четверг «Дня профилактики правонарушений».1. Подготовка текстов докладов, видеороликов, буклетов и других пропагандистских материалов по данной тематике.2. Разработка плана-графика совместно проводимых встреч.3. Организация пропагандистской работы во всех образовательных учреждениях, трудовых коллективах и махаллях.4. Широкое освещение мероприятий в СМИ и социальных сетях.В течение 2022-2023 годов-МВД, Министерство юстиции,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,Министерство высшего и среднего специального образования,Министерство народного образования,Министерство здравоохранения,Министерство занятости и трудовых отношений,Агентство по делам молодежи,НТРК Узбекистана104.Организация с участием общественных организаций бесед за «круглым столом» на темы «Перспективы развития правовой культуры женщин», «Семья — священна», «Женщина — в поч?те», «Невестка и свек?овь», «Образцовая семья», «Вы — под защитой закона», «Узбекская женщина».1. Подготовка видеороликов, буклетов и других пропагандистских материалов по данной тематике.2. Разработка плана-графика совместно проводимых встреч.3. Организация пропагандистской работы в образовательных учреждениях, трудовых коллективах и махаллях.4. Освещение мероприятий в СМИ и социальных сетях.2022-2023 годы-Генеральная прокуратура,Министерство юстиции,МВД,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли105.Реализация проекта «Аёл бахти» в целях формирования здорового мировоззрения против распространяемых в средствах массовой инрформации, в том числе посредством сети Интернет деструктивной информации, пороков, наносящих вред этике и морали, подрывных идей, приводящих женщин к заблуждению.1. Создание Рабочей группы.2. Формирование списка активных и образцовых молодых женщин.Январь 2023 годаПо расчетам, средства исполнителейРеспубликанский центр духовности и просветительства,НТРК Узбекистана,УзА,Агентство по делам молодежи,Союз писателей Узбекистана,Государственный комитет семьи и женщин3. Разработка сценария и налаживание показа передачи, предусматривающей обращение активных и образцовых молодых женщин к сверстницам.Март 2023 года4. Широкая пропаганда передачи также и в социальных сетях.Постоянно106.Подготовка и издание пропагандистских материалов, в частности, специальных видеороликов, буклетов, инфографики и специальных флаеров по предупреждению ограничения прав молодых женщин и семейных разводов.1. Разработка проектов пропагандистских материалов.2. Рассылка в регионы изданных материалов на основе распределения.Май 2022 годаПо расчетам, средства исполнителейАгентство по делам молодежи,Государственный комитет семьи и женщин5.2. Усиление общественного контроля, развитие взаимодействия с институтами гражданского общества107.В целях предупреждения правонарушений организация открытых диалогов с участием представителей общественных организаций, СМИ и блогеров.1. Установление системного взаимодействия с представителями общественных организаций, СМИ и блогерами в сфере предупреждения правонарушений.2. Организация открытых диалогов в регионах по направлениям правонарушений.2022-2023 годы-Генеральная прокуратура,МВД,Министерство юстиции,Государственный комитет семьи и женщин,Министерство махалли,СМИ,негосударственные некоммерческие организации (по согласованию)108.Повышение роли инст�тутов гражданского общества в защите прав женщин.1. Проведение совместно с общественным центром «Ижтимоий фикр» социального опроса среди женщин касательно их отношения к насилию.2. Подготовка по результатам опроса и анализа предложений по широкому привлечению институтов гражданского общества к защите прав женщин.II квартал 2022 годаПо расчетам, средства исполнителейРеспубликанский центр изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр»,МВД,Генеральная прокуратура, негосударственные некоммерческие организации (по согласованию)109.Повышение эффективности механизма взаимодействия «семья — махалля — образовательное учреждение» в работе с несовершеннолетними девочками.1. Адресное изучение проблем трудновоспитуемых несовершеннолетних девочек и их семей.Ежеквартально-Агентство по делам молодежи,Государственный комитет семьи и женщин, Министерство махалли,Министерство народного образования,Министерство высшего и среднего специального образования,Генеральная прокуратура,МВД,Государственный налоговый комитет,Совет Министров Республики Каракалпакстан,хокимияты областей и города Ташкента2. Системное решение проблем, выявленных руководителями секторов, ответственных ведомств.3. Осуществление сходами граждан общественного контроля за посещаемостью трудновоспитуемых несовершеннолетних девочек, решением выявленных проблем, оказанием социально-психологической помощи, ответственностью родителей за образование и воспитание ребенка.В течение 2022-2023 годовVI. УСТАНОВЛЕНИЕ МОНИТОРИНГА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ПЛАНА МЕР110.Регулярное заслушивание на сессиях Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, местных Кенгашей народных депутатов информации руководителей соответствующих государственных органов, секторов о ходе исполнения настоящего Указа Президента Республики Узбекистан.Реализация организационных мер.Постоянно-Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан,местные Кенгаши народных депутатов (по согласованию)111.Регулярное заслушивание на заседаниях Республиканской комиссии по вопросам повышения роли женщин в обществе, гендерного равенства и семьи информации руководителей соответствующих государственных органов о ходе исполнения настоящего Указа Президента Республики Узбекистан.Реализация организационных мер.Постоянно-Республиканская комиссия по вопросам повышения роли женщин в обществе,гендерного равенства и семьи (по согласованию)112.Установление мониторинга за исполнением настоящего Указа Президента Республики Узбекистан.1. Создание при Государственном комитете семьи и женщин группы мониторинга по обеспечению исполнения плана мер.Март 2022 года-Государственный комитет семьи и женщин,Сенат Олий Мажлиса (по согласованию),Кабинет Министров,Министерство юстиции,Министерство экономического развития,Генеральная прокуратура,Республиканская комиссия по вопросам повышения роли женщин в обществе,гендерного равенства и семьи2. Обобщение и анализ данных об исполнении плана мер, полученных группой мониторинга у ответственных организаций.25 число каждого месяца3. На основе анализов представление отчета в Администрацию Президента Республики Узбекистан об обеспечении исполнения Программы.По итогам полугодия4. Внесение Руководителю страны Администрацией Президента Республики Узбекистан аналитической справки об исполнении плана мер.По итогам полугодия

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Президента Республики Узбекистан от 7 марта 2022 года № УП-87

ПЕРЕЧЕНЬ

льгот по арендной плате, предоставляемых субъектам предпринимательства, обеспечившим занятость женщин в местности, включенной в Реестр сельской местности с высокой плотностью трудовых ресурсов

Численность работников субъекта предпринимательстваПлощадь недвижимого имущества, на которую предоставляется льготаI. Субъекты предпринимательства, которым предоставляется льгота в размере 90 процентов от стоимости арендной платы при аренде объектов государственной собственности*от 10 до 19120от 20 до 29160от 30 до 3930040 и более320

Примечание:

Льготы, предусмотренные настоящим приложением, не применяются к субъектам предпринимательства, которые в соответствии с актами законодательства имеют льготу по арендной плате. Субъекты предпринимательства могут воспользоваться одной льготой, приведенной в настоящем перечне.

В случаях, когда субъекты предпринимательства используют:

меньшую площадь — льгота применяется к фактически используемой площади;

большую площадь — льгота применяется исключительно к определенной площади.

* В порядке исключения, предоставляется в аренду без проведения электронных торгов.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Указу Президента Республики Узбекистан от 7 марта 2022 года № УП-87

Перечень

некоторых постановлений Президента Республики Узбекистан, признаваемых утратившими силу

1. Пункты 5 и 6 постановления Президента Республики Узбекистан от 7 марта 2019 года № ПП-4235 «О мерах по дальнейшему усилению гарантий трудовых прав и поддержке предпринимательской деятельности женщин», а также приложение № 1 к нему.

2. Пункты 1 и 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2021 года № ПП-5020 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы поддержки и обеспечения активного участия женщин в жизни общества», а также приложение № 1 к нему.