О дополнительных мерах по поддержке граждан Республики Узбекистан, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом, и членов их семей (ПП-149-сон)
01.03.2022
Постановление
Президента Республики Узбекистан
В рамках внедряемой в нашей стране системы безопасной, упорядоченной и легальной трудовой миграции проводится последовательная работа по обучению выезжающих за границу граждан профессиям и иностранным языкам, защите их прав и интересов за рубежом, оказанию необходимой социальной и информационно-консультативной помощи, всесторонней поддержке членов их семей.
Вместе с тем ощущается потребность в расширении масштабов охвата правовой защитой трудовых мигрантов за рубежом, изучении на системной основе проблем на рабочих местах и оказании необходимой практической помощи по их решению, регулярном информировании их о реализуемых реформах и положительных изменениях в Узбекистане.
В целях дальнейшего усиления правовой защиты граждан Республики Узбекистан, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом, а также расширения системы социально-экономической поддержки членов их семей:
1. Внедрить с 1 июня 2022 года институт представительства Агентства по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений (далее — представитель) в регионах Российской Федерации, Турецкой Республики и Республики Казахстан, указанных в приложении № 1.
Установить, что:
за каждым регионом, указанным в приложении № 1 к настоящему постановлению, закрепляются как минимум два представителя;
представители проходят аккредитацию в Российской Федерации — в качестве сотрудников представительства Агентства по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений городе Москве, в Турецкой Республике и Республике Казахстан — в качестве административно-технического персонала дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан;
один из представителей отбирается из числа высококвалифицированных специалистов, преимущественно имеющих опыт работы в зарубежных государствах, и направляется из Республики Узбекистан, второй — из числа проживающих за рубежом, авторитетных соотечественников с широким мировоззрением или иных лиц, обладающих необходимой квалификацией и опытом;
представители, отобранные в Республике Узбекистан, направляются в Российскую Федерацию, Турецкую Республику и Республику Казахстан в длительные служебные командировки;
деятельность представителей осуществляется в основном на зарубежных предприятиях и в зарубежных образовательных организациях, в которых осуществляет организованную трудовую деятельность или обучается большое количество граждан Республики Узбекистан;
координация деятельности представителей в зарубежных государствах осуществляется руководителями дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан;
должность представителя вводится за счет увеличения численности персонала Агентства по внешней трудовой миграции;
Министерству занятости и трудовых отношений предоставляется право по согласованию с Министерством иностранных дел закреплять представителей за другими регионами и сокращать их численность в рамках предельной штатной численности, предусмотренной настоящим постановлением.
2. Определить основными направлениями деятельности представителя:
защиту прав и интересов граждан Республики Узбекистан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, их материальную и социальную поддержку совместно с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Узбекистан;
установление и укрепление тесных связей с соотечественниками и узбекскими национально-культурными организациями за рубежом, организацию в сотрудничестве с ними на постоянной основе культурных и духовно-просветительских мероприятий для трудовых мигрантов;
проведение широкомасштабной пропагандистско-разъяснительной работы среди граждан Республики Узбекистан, пребывающих за рубежом, об осуществляемых в Узбекистане социально-экономических реформах и предоставляемых гражданам льготах и возможностях;
расширение масштабов организованного трудоустройства граждан Республики Узбекистан за рубежом, предупреждение нелегальной трудовой миграции, проведение переговоров с потенциальными работодателями;
оказание помощи гражданам Республики Узбекистан, подвергшимся в период пребывания за рубежом насилию, принудительному труду и унижениям, получившим травмы, пострадавшим в результате несчастных случаев, приобретшим тяжелые заболевания, попавшим в затруднительное финансовое положение, оставшимся без документов, удостоверяющих личность, или денежных средств;
предоставление гражданам Республики Узбекистан, осуществляющим временную трудовую деятельность за рубежом, информации и консультаций об услугах, оказываемых дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, органами по труду и миграционными центрами Республики Узбекистан, содействие им в доступе к данным услугам.
3. Установить, что материальная и финансовая поддержка деятельности представителей, включая выплату им заработной платы, компенсацию командировочных расходов и затрат на проживание в зарубежных государствах, а также обеспечение их транспортом, служебными помещениями, средствами связи и другим необходимым оборудованием осуществляется:
в 2022 году — за счет средств Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, при Министерстве занятости и трудовых отношений;
начиная с 2023 года — ежегодно по обоснованным расчетам Министерства занятости и трудовых отношений за счет бюджетных средств, выделяемых Фонду поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом.
При этом средства, предназначенные на материальную и финансовую поддержку деятельности представителей в Турецкой Республике и Республике Казахстан, регулярно перечисляются Министерству иностранных дел.
Министерству финансов (Т. Ишметов) при формировании параметров Государственного бюджета на 2023 год и последующие годы предусматривать выделение необходимых средств Фонду поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, для финансирования расходов, связанных с организацией деятельности представителей.
4. Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан (А. Бекмуродов) совместно с Министерством иностранных дел (А. Камилов), Министерством занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов):
в срок до 1 мая 2022 года организовать для представителей учебные семинары, направленные на разъяснение сути и содержания внедряемой новой системы;
привлечь к учебным семинарам работников министерств, ведомств, местных хокимиятов и других организаций, обладающих необходимой квалификацией и опытом.
Определить, что расходы, связанные с организацией учебных семинаров, покрываются за счет средств Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом.
5. Министерству иностранных дел (А. Камилов) совместно с Министерством занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов):
создать необходимые условия для организации деятельности представителей, в том числе оказать практическую помощь в обеспечении их служебными помещениями и материально-техническими средствами (мебелью, компьютерными комплектами, планшетами, связью, интернетом и др.);
принять меры по привлечению в качестве представителей авторитетных соотечественников с широким мировоззрением или иных лиц, обладающих необходимой квалификацией и опытом;
оказать представителям помощь в установлении контактов с местными органами власти, правоохранительными органами и иными учреждениями зарубежных государств, в сотрудничестве с которыми они осуществляют деятельность, а также с узбекскими национально-культурными организациями и соотечественниками за рубежом;
установить алгоритм постоянного взаимодействия с представителями в вопросах трудоустройства граждан Республики Узбекистан в зарубежных государствах, оказания правовой, материальной и социальной помощи трудовым мигрантам;
установить строгий контроль за правильным распределением и целевым расходованием средств, выделенных на материальную и финансовую поддержку деятельности представителей.
6. Утвердить «Дорожную карту» по правовой, социальной и культурно-просветительской поддержке граждан Республики Узбекистан, пребывающих за рубежом, согласно приложению № 2.
Министерству занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов) совместно с другими министерствами и ведомствами обеспечить своевременное, полное и качественное осуществление мер, предусмотренных «Дорожной картой».
7. Поддержать инициативу Федерации профсоюзов Узбекистана о ежегодном предоставлении за счет средств Федерации:
а) на основании письменной рекомендации помощников хокимов районов (городов) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле (далее — помощники хокимов):
единовременной материальной помощи в двукратном размере базовой расчетной величины семьям, кормильцы которых выехали за рубеж в трудовую миграцию и включенным в Социальный реестр;
единовременной материальной помощи для приобретения медикаментов, инвалидных колясок, слуховых аппаратов и ортопедических изделий в пятикратном размере базовой расчетной величины включенным в Социальный реестр, либо включенным в одну из тетрадей — «Железную тетрадь», «Женскую тетрадь», «Молодежную тетрадь» лицам с инвалидностью — членам семей граждан, выехавших в трудовую миграцию;
разовых бесплатных путевок в санатории и лечебно-профилактические учреждения системы профсоюзов достигшим пенсионного возраста или имеющим инвалидность I и II группы лицам — членам семей граждан, выехавших в трудовую миграцию и проживающих совместно с ними в Республике Узбекистан;
б) на основании письменной рекомендации лидеров молодежи в махаллях — бесплатных путевок в сезонные лагеря детям граждан, включенных в Социальный реестр либо включенных в одну из тетрадей — «Железную тетрадь», «Женскую тетрадь», «Молодежную тетрадь», а также выехавших в трудовую миграцию.
8. Установить, что при выделении материальной помощи и путевок членам семей граждан, выехавших в трудовую миграцию, за счет средств Федерации профсоюзов Узбекистана:
а) материальная помощь и путевки выдаются при условии, что граждане, выехавшие в трудовую миграцию, зарегистрированы в программном комплексе «Labor-migration»;
б) претенденты на получение материальной помощи и путевок обращаются в электронной форме в Министерство занятости и трудовых отношений посредством программного комплекса «Labor-migration»;
в) Министерство занятости и трудовых отношений:
в пятидневный срок с момента поступления электронного обращения от претендентов проверяет их на предмет соответствия требованиям, предусмотренным в пункте 7 настоящего постановления, без истребования дополнительных документов, на основе сведений, полученных от других министерств и ведомств посредством межведомственного электронного обмена данными, а также получает письменные рекомендации от помощников хокимов и лидеров молодежи в махаллях;
формирует и ежемесячно в срок до 25 числа представляет в Федерацию профсоюзов Узбекистана списки претендентов, соответствующих требованиям, предусмотренным в пункте 7 настоящего постановления.
9. Министерству занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов) в срок до 1 мая 2022 года:
совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности и Агентством по делам молодежи провести интеграцию программного комплекса «Labor-migration» с информационными системами, разработанными для помощников хокимов, и электронной платформой «Ёшлар портали»;
создать в программном комплексе «Labor-migration» специальную страницу, предоставляющую возможность получения видов помощи, оказываемой Федерацией профсоюзов Узбекистана членам семей трудовых мигрантов.
10. Хокимам районов (городов), помощникам хокимов, лидерам молодежи в махаллях и председателям махаллей на постоянной основе:
проводить адресную работу по посещению на дому членов семей граждан, выехавших в трудовую миграцию, по принципу «хонадонбай», изучению их проблем и потребностей, оказанию помощи в их решении, а также улучшению их материальных, социальных и бытовых условий;
принимать меры по направлению членов семей граждан, выехавших в трудовую миграцию, в центры обучения профессиям и предпринимательству путем изучения их интересов, а также оказывать содействие в обеспечении занятости выпускников, окончивших обучение;
оказывать практическую помощь членам семей граждан, выехавших в трудовую миграцию, в налаживании ремесленничества, надомного труда, эффективного использования приусадебных земель, малого производства, оказания услуг и других видов деятельности, а также получении кредитов в рамках программ предпринимательства;
организовывать посредством сети Интернет и других средств связи беседы с гражданами, выехавшими в трудовую миграцию, с участием членов их семей, а также совместно с Агентством по внешней трудовой миграции принимать необходимые меры по решению проблем данных граждан, выявляемых в ходе бесед с ними;
организовать эффективную работу по решению проблем в обучении, содержательной организации свободного времени, стимулированию таланта и инициатив, широкому привлечению к национальным народным играм, спортивным соревнованиям, молодежным фестивалям и другим культурно-просветительским мероприятиям детей граждан, выехавших в трудовую миграцию.
Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента ежемесячно вносить в Кабинет Министров обобщенную информацию о проведенной работе по данным направлениям.
11. Агентству по делам молодежи (А. Саъдуллаев), Министерству иностранных дел (А. Камилов), Министерству занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов), Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов) совместно с Союзом молодежи Узбекистана:
сформировать «Баланс молодежи за рубежом» в целях адресной поддержки молодежи из Узбекистана, осуществляющей временную трудовую деятельность и получающей образование за рубежом, и вносить необходимую информацию о них в электронную платформу «Ёшлар портали»;
организовать совместно с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Узбекистан выездные приемы для молодежи из Узбекистана, пребывающей за рубежом;
принимать необходимые меры по решению проблем и удовлетворению потребностей молодежи из Узбекистана, выявленных в ходе формирования «Баланса молодежи за рубежом» и проведения выездных приемов.
Агентству по делам молодежи (А. Саъдуллаев) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из мер, определенных настоящим пунктом.
12. Установить порядок, в соответствии с которым:
начиная с 1 марта 2022 года микрозаймы, предусмотренные в пункте 11 постановления Президента Республики Узбекистан от 15 сентября 2020 года № ПП-4829 «О мерах по внедрению системы безопасной, упорядоченной и легальной трудовой миграции», предоставляются также гражданам, включенным в одну из тетрадей — «железную тетрадь», «женскую тетрадь», «молодежную тетрадь» и выезжающим за рубеж для осуществления временной трудовой деятельности путем организованной трудовой миграции;
компенсации на покрытие расходов, связанных со сдачей квалификационного экзамена, приобретением проездного билета и оформлением «рабочей визы», предусмотренные в постановлении Президента Республики Узбекистан от 30 июля 2021 года № ПП-5205 «О дополнительных мерах по поощрению граждан, выезжающих в организованную трудовую миграцию за рубеж», выплачиваются до 1 января 2023 года.
13. Руководителям дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан в Российской Федерации, Турецкой Республике и Республике Казахстан реализовать практические меры по установлению прямого и открытого диалога с гражданами, пребывающими за рубежом, в частности:
проводить на регулярной основе выездные приемы и беседы в формате «круглых столов» на зарубежных предприятиях или в зарубежных образовательных организациях, в которых осуществляет организованную трудовую деятельность или обучается большое количество граждан Республики Узбекистан;
проводить на регулярной основе «Дни открытых дверей» в целях ознакомления граждан, пребывающих за рубежом, с основными направлениями деятельности дипломатических представительств и консульских учреждений;
подготовить видеоматериалы, демонстрирующие положительные примеры из жизни трудовых мигрантов и их героизм, обеспечить их показ в зарубежных средствах массовой информации не реже одного раза в месяц.
14. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 3.
15. Возложить на министра иностранных дел А.Х. Камилова, первого заместителя министра занятости и трудовых отношений Э.М. Мухитдинова и советника Премьер-министра Республики Узбекистан М.А. Хайриддинова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
О результативности осуществляемых мер ежеквартально вносить информацию в Администрацию Президента Республики Узбекистан.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
1 марта 2022 г.,
№ ПП-149
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 марта 2022 года № ПП-149
ПЕРЕЧЕНЬ
регионов зарубежных государств, в которых будет организована деятельность представителей Агентства по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений
№ Регионы, в которых учреждается должность представителя Агентства Количество представителей Дополнительные регионы, прикрепляемые к представителю Российская Федерация 1. Тульская область 2 Липецкая область 2. Воронежская область 2 Белгородская область 3. Краснодарский край 2 Ставропольский край 4. Волгоградская область 2 Астраханская область 5. Нижегородская область 2 Костромская область 6. Ханты-Мансийский автономный округ-Югра 2 Ямало-Ненецкий автономный округ 7. Иркутская область 2 Республика Бурятия 8. Амурская область 2 Хабаровский край 9. Красноярский край 2 Кемеровская область 10. Пермский край 2 Удмуртская Республика Итого: 20 Республика Казахстан 1. Туркестанская область (город Чимкент) 2 Джамбульская и Кзыл-ординская области Итого: 2 Турецкая Республика 1. Город Стамбул 2 города Бурса, Измир и Анталья Итого: 2 Общее количество 24
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 марта 2022 года № ПП-149
«Дорожная карта»
по правовой, социальной и культурно-просветительской поддержке граждан Республики Узбекистан, пребывающих за рубежом
№Наименование мероприятийМеханизмы реализацииСроки исполненияОтветственные исполнителиот министерств и ведомствот Кабинета МинистровI. Организация деятельности представителей Агентства по внешней трудовой миграции в регионах зарубежных государств, создание благоприятных условий для выполнения ими возложенных на них задач на должном уровне1.Организация деятельности представителя Агентства по внешней трудовой миграции (далее — представитель) на территории Российской Федерации, Турецкой Республики и Республики Казахстан.1. Внесение изменений в штатное расписание Агентства по внешней трудовой миграции (далее — Агентство), связанных с организацией деятельности представителей.1 апреля 2022 годаМинистерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов)Советник Премьер-министра(М. Хайриддинов)2. Внесение изменений и дополнений в Положение о зарубежных представительствах Агентства.1 апреля 2022 года2.Отбор, согласование и прием на работу представителей.1. Согласование в установленном порядке с уполномоченными органами кандидатур на должность представителя, направляемых на работу из Республики Узбекистан.1 апреля 2022 годаМинистерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухиддинов),Министерство иностранных дел(А. Камилов)Советник Премьер-министра(М. Хайриддинов)2. Назначение кандидатов на должность представителя и заключение с ними трудовых договоров.1 мая 2022 года3. Проведение собеседования в Министерстве иностранных дел с сотрудниками, направляемыми в длительную служебную командировку за рубеж.На постоянной основе3.Проведение в установленном порядке аккредитации представителей в принимающей стране.1. Оформление представителей в Российской Федерации — в качестве сотрудников представительства Агентства по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений в городе Москве, в Турецкой Республике и Республике Казахстан — в качестве административно-технического персонала дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан в данных государствах.1 июня 2022 годаМинистерство иностранных дел(А. Камилов),Министерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов)Советник Премьер-министра(М. Хайриддинов)2. Обеспечение прохождения аккредитации представителей в принимающем государстве.По согласованию с иностранной стороной4.Назначение на должность представителя, привлекаемого из-за рубежа, проживающих в соответствующем регионе, авторитетных и имеющих широкое мировоззрение соотечественников или иных лиц, обладающих необходимой квалификацией и опытом.1. Отбор кандидатов и внесение предложений в Агентство.1 апреля 2022 годаМинистерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов),Министерство иностранных дел(А. Камилов)Советник Премьер-министра(М. Хайриддинов)2. Согласование кандидатур с соответствующими министерствами и ведомствами.15 апреля 2022 года3. Заключение трудовых договоров с кандидатами.1 мая 2022 года5.Финансирование деятельности представительств и представителей Агентства за счет средств Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом при Министерстве занятости и трудовых отношений (далее — Фонд).1. Разработка и утверждение сметы расходов по финансированию деятельности представительств и представителей Агентства на 2022 год.1 апреля 2022 годаМинистерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов),Министерство иностранных дел(А. Камилов)Советник Премьер-министра(М. Хайриддинов)2. Выделение в соответствии со сметой расходов из Фонда средств, необходимых для организации деятельности представителей.По мере необходимости3. Принятие мер по финансированию деятельности представителей в представительстве Агентства в городе Москве — в соответствии с действующим порядком, в Турецкой Республике и Республике Казахстан — за счет средств Министерства иностранных дел.1 мая 2022 года6.Обеспечение выделения с 2023 года Фонду бюджетных средств для финансирования деятельности представителей.1. Предусмотрение выделения Фонду необходимых средств при формировании параметров Государственного бюджета на 2023 год.1 декабря 2022 годаМинистерство финансов(Т. Ишметов),Министерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов)Заместитель Премьер-министра(Д. Кучкаров)2. Выделение необходимых средств Фонду на финансирование расходов, связанных с деятельностью представителей, на основании обоснованных расчетов, представленных Министерством занятости и трудовых отношений.В течение 2023 года7.Организация деятельности представителей и создание для них необходимых условий.1. Принятие мер по поиску и оформлению в установленном порядке офисных и жилых помещений на территории осуществления деятельности представителей.15 апреля 2022 годаМинистерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов),Министерство иностранных дел(А. Камилов)Советник Премьер-министра(М. Хайриддинов)2. Создание всех необходимых условий для организации деятельности представителей.1 мая 2022 года8.Организация деятельности представителей на базе зарубежных предприятий или образовательных организаций, в которых осуществляет организованную трудовую деятельность или обучается большое количество граждан Республики Узбекистан.1. Составление перечня зарубежных предприятий или образовательных организаций, в которых осуществляет организованную трудовую деятельность или обучается большое количество граждан Республики Узбекистан.1 июля 2022 годаМинистерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов),Министерство иностранных дел(А. Камилов)Советник Премьер-министра(М. Хайриддинов)2. Согласование с руководителями данных предприятий и организаций проведения встреч и бесед с трудовыми мигрантами из Узбекистана.По согласованию3. Принятие мер по согласованию с руководством предприятий и организаций, в которых количество трудовых мигрантов из Узбекистана превышает 5 тысяч человек, выделения отдельных служебных помещений для представителей.По согласованию4. Разработка и утверждение плана-графика проведения встреч и бесед с трудовыми мигрантами на предприятиях и в образовательных организациях.По согласованию9.Координация руководителями дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан деятельности представителей в зарубежных государствах.1. Оказание руководителями дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан практической помощи для эффективной деятельности представителей на закрепленной территории.На постоянной основеМинистерство иностранных дел(А. Камилов),Министерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов)Советник Премьер-министра(М. Хайриддинов)2. Координация на постоянной основе руководителями дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан деятельности представителей.На постоянной основе10.Установление связей с местными органами власти, узбекскими национально-культурными организациями, а также соотечественниками на территориях зарубежных государств.1. Установление представителями тесных связей с местными органами власти, узбекскими национально-культурными организациями и соотечественниками за рубежом, а также привлечение их к сотрудничеству.На постоянной основеМинистерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов),Министерство иностранных дел(А. Камилов)Советник Премьер-министра(М. Хайриддинов)2. Реализация в последующем совместно с указанными организациями и лицами практических мер по защите прав и социальной поддержке трудовых мигрантов из Узбекистана.На постоянной основе11.В целях мониторинга выполнения показателей эффективности деятельности представителей создание возможности для внесения ими сведений о проводимой работе в программу «Labor-migration».1. Создание отдельного веб-сайта для доступа представителей к программе «Labor-migration».1 мая 2022 годаМинистерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов)Советник Премьер-министра(М. Хайриддинов)2. Обеспечение регулярного внесения в программу сведений о работе, проведенной представителями.На постоянной основеII. Организация работы по оказанию материально-духовной и социальной поддержки членам семей трудовых мигрантов в сотрудничестве с Федерацией профсоюзов Узбекистана12.Налаживание сотрудничества с Федерацией профсоюзов Узбекистана по оказанию материальной, моральной и социальной поддержки членам семей трудовых мигрантов.1. Налаживание сотрудничества между региональными филиалами Агентства по внешней трудовой миграции и региональными объединениями Федерации профсоюзов Узбекистана по оказанию материальной, моральной и социальной поддержки членам семей трудовых мигрантов.1 апреля 2022 годаФедерация профсоюзов Узбекистана(К. Рафиков),Министерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов)Советник Премьер-министра(М. Хайриддинов)2. Проведение широкомасштабной работы по пропаганде помощи, оказываемой членам семей трудовых мигрантов Федерацией профсоюзов Узбекистана.На постоянной основе13.Выплата единовременной материальной помощи в двукратном размере базовой расчетной величины семьям, зарегистрированным в Социальный реестр, кормильцы которых выехали в трудовую миграцию за рубеж.1. Регулярное представление Федерации профсоюзов Узбекистана сведений о семьях, зарегистрированных в Социальный реестр, кормильцы которых выехали в трудовую миграцию за рубеж, сформированных посредством программы «Labor-migration».2. Всестороннее содействие Федерации профсоюзов при оказании им помощи членам семей трудовых мигрантов.Ежемесячно начиная с 1 мая 2022 годаМинистерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов),Федерация профсоюзов Узбекистана(К. Рафиков)Советник Премьер-министра(М. Хайриддинов)14.Выплата единовременной материальной помощи в пятикратном размере базовой расчетной величины для приобретения медикаментов, инвалидных колясок, слуховых аппаратов и ортопедических изделий лицам, имеющим инвалидность и зарегистрированным в Социальный реестр либо включенным в одну из тетрадей — «железную тетрадь», «женскую тетрадь», «молодежную тетрадь», при условии, что они являются членом семьи граждан, выехавших в трудовую миграцию.1.Представление Федерации профсоюзов Узбекистана посредством программного обеспечения «Labor-migration» сведений о членах семьи граждан, выехавших в трудовую миграцию, зарегистрированных в Социальный реестр либо включенным в одну из тетрадей — «железную тетрадь», «женскую тетрадь», «молодежную тетрадь» и имеющим инвалидность.2. Оказание Федерации профсоюзов Узбекистана всесторонней помощи в приобретении и доставке медикаментов, инвалидных колясок, слуховых аппаратов и ортопедических изделий членам семей граждан, выехавших в трудовую миграцию, имеющим инвалидность.Ежемесячно начиная с 1 мая 2022 годаМинистерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов),Федерация профсоюзов Узбекистана(К. Рафиков)Советник Премьер-министра(М. Хайриддинов)15.Предоставление единовременных бесплатных путевок и направлений в санатории и лечебно-профилактические учреждения в системе профсоюзов достигшим пенсионного возраста или имеющим I и II степень инвалидности членам семей граждан, выехавших в трудовую миграцию, с которыми они вместе проживают в Республике Узбекистан.1. Представление Федерации профсоюзов Узбекистана посредством программного обеспечения «Labor-migration» сведений о достигших пенсионного возраста или имеющих I и II степень инвалидности членах семей граждан, выехавших в трудовую миграцию, с которыми они вместе проживают в Республике Узбекистан.2. Оказание Федерации профсоюзов Узбекистана всесторонней помощи в направлении в санатории и лечебно-профилактические учреждения в системе профсоюзов достигших пенсионного возраста или имеющих I и II степень инвалидности членов семей граждан, выехавших в трудовую миграцию, с которыми они вместе проживают в Республике Узбекистан.Ежемесячно начиная с 1 мая 2022 годаМинистерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов),Федерация профсоюзов Узбекистана(К. Рафиков)Советник Премьер-министра(М. Хайриддинов)16.Предоставление бесплатных путевок в сезонные лагеря детям граждан, зарегистрированных в Социальный реестр либо включенных в одну из тетрадей — «железную тетрадь», «женскую тетрадь», «молодежную тетрадь» и выехавших в трудовую миграцию.1. Регулярное представление Федерации профсоюзов Узбекистана сведений о детях граждан, зарегистрированных в Социальный реестр либо включенных в одну из тетрадей — «железную тетрадь», «женскую тетрадь», «молодежную тетрадь» и выехавших в трудовую миграцию, сформированных посредством программного комплекса «Labor-migration».2. Оказание всестороннего содействия Федерации профсоюзов Узбекистана в направлении детей граждан, выехавших в трудовую миграцию, в сезонные лагеря.Ежемесячно начиная с 1 мая 2022 годаМинистерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов),Федерация профсоюзов Узбекистана(К. Рафиков)Советник Премьер-министра(М. Хайриддинов)17.Интеграция программного комплекса «Labor-migration» с информационными системами, разработанными для помощников хокимов районов (городов) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости и сокращения бедности в махалле (далее — помощники хокимов).1. Проведение интеграции совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности программного комплекса «Labor-migration» с информационными системами, разработанными для помощников хокимов.1 мая 2022 годаМинистерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов),Министерство экономического развития и сокращения бедности(М. Убайдуллаев)Советник Премьер-министра(М. Хайриддинов),заместитель Премьер-министра(Д. Кучкаров)2. Создание специальной страницы в программном комплексе «Labor-migration», предоставляющей возможность воспользоваться помощью, оказываемой Федерацией профсоюзов Узбекистана членам семей трудовых мигрантов.1 июня 2022 годаIII. Расширение масштаба организованного трудоустройства граждан Республики Узбекистан в зарубежных государствах, предупреждение незаконной трудовой миграции, проведение переговоров с потенциальными работодателями данных государств18.Проведение форумов на тему «Преимущества безопасной, упорядоченной и законной трудовой миграции» с участием иностранных работодателей.1. Создание рабочей группы по организации международного форума.1 июня 2022 годаМинистерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов),Министерство иностранных дел(А. Камилов),Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента,заинтересованные министерства и ведомстваСоветник Премьер-министра(М. Хайриддинов)2. Разработка рабочей группой программы форума и осуществление других организационно-технических задач.1 сентября 2022 года3. Проведение форума с привлечением зарубежных работодателей, их ассоциаций, иностранных компетентных государственных органов, экспертов в сфере трудовой миграции.1 января 2023 года4. Заключение в рамках Форума соглашений о сотрудничестве в сфере трудовой миграции.По согласованию с зарубежной стороной19.Проведение конкурса среди зарубежных работодателей в номинации «Лучший зарубежный работодатель».1. Формирование и утверждение рабочей группы, состоящей из ответственных работников министерств и ведомств, ответственных за проведение конкурса.1 июня 2022 годаМинистерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов),Министерство иностранных дел(А. Камилов),Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента,заинтересованные министерства и ведомстваСоветник Премьер-министра(М. Хайриддинов)2. Разработка и утверждение Положения об условиях конкурса, критериях оценки и награждении.1 сентября 2022 года3. Проведение конкурса с участием зарубежных компаний-работодателей.1 января 2023 года4. Награждение зарубежных работодателей, победивших в конкурсе.1 января 2023 года20.Организация ярмарок труда в каждом регионе с участием рекрутинговых компаний и зарубежных работодателей на постоянной основе.1. Создание на местах рабочих групп по организации ярмарок труда.1 мая 2022 годаМинистерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов),Министерство иностранных дел(А. Камилов),Агентство по делам молодежи(А. Саъдуллаев),Совет Министров Республики Каракалпакстан хокимияты областей и г. Ташкента,заинтересованные министерства и ведомстваСоветник Премьер-министра(М. Хайриддинов)2. Привлечение на ярмарку труда безработных, слушателей центров по обучению профессиям и иностранным языкам, помощников хокимов и лидеров молодежи в махаллях.1 июля 2022 года3. Проведение трудовых ярмарок с привлечением крупных зарубежных компаний-работодателей.Сентябрь-октябрь 2022 года21.Создание в Агентстве по внешней трудовой миграции PR-центра для проведения активной пропагандистской работы.1. Формирование организационно-правовых и финансовых основ создания PR-центра.1 апреля 2022 годаМинистерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов),Агентство информации и массовых коммуникаций(А. Ходжаев)Советник Премьер-министра(М. Хайриддинов)2. Налаживание деятельности PR-центра, включая определение его плана работы и приоритетных задач.1 мая 2022 года3. Привлечение в PR-центр квалифицированных кадров, усиление сотрудничества с зарубежными средствами массовой информации.На постоянной основе22.Разработка новой версии мобильного приложения «LabourMigrant.uz» для трудовых мигрантов.1. Разработка и внедрение новой, удобной в использовании версии мобильного приложения «LabourMigrant.uz» для трудовых мигрантов.1 мая 2022 годаМинистерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов)Советник Премьер-министра(М. Хайриддинов)2. Создание дополнительных сервисов в мобильном приложении «LabourMigrant.uz» по реинтеграции вернувшихся трудовых мигрантов.1 июля 2022 года3. Включение в мобильное приложение «LabourMigrant.uz» карты территорий нахождения представителей и необходимой информации для связи с ними.1 июля 2022 года23.Создание необходимых условий для организации пропагандистской работы в международных аэропортах и на железнодорожных вокзалах.1. Выделение специальных мест в залах ожидания международных аэропортов и железнодорожных вокзалов и создание уголков для размещения пропагандистских материалов.1 апреля 2022 годаМинистерство транспорта (И. Махкамов),Министерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов)Первый заместитель Премьер-министра(А. Раматов),советник Премьер-министра(М. Хайриддинов)2. Размещение пропагандистских материалов о льготах, предоставляемых трудовым мигрантам, рисках, с которыми они могут столкнуться за границей, включая противодействии торговле людьми и чуждым идеям.На постоянной основе24.Проведение культурно-просветительских мероприятий среди граждан Республики Узбекистан, пребывающих за рубежом.1. Разработка программы мер по организации культурно-просветительских мероприятий среди граждан Республики Узбекистан, пребывающих за рубежом, включая концерты с участием узбекских артистов, а также выставок, посвященных культурному наследию Узбекистана, встреч с участием известных спортсменов и «круглых столов».2. Обеспечение своевременной и качественной реализации программы мер.В течение 2022 годаМинистерство культуры(О. Назарбеков),Министерство туризма и культурного наследия(У. Азамов),Министерство иностранных дел(А. Камилов),Агентство по делам молодежи(А. Саъдуллаев)Заместитель Премьер-министра(А. Абдухакимов)25.Проведение съемок короткометражных документальных фильмов и видеороликов по созданию положительного имиджа трудового мигранта из Узбекистана.1. Проведение съемок короткометражных документальных фильмов и видеороликов по созданию положительного имиджа трудового мигранта из Узбекистана.1 июля 2022 годаАгентство кинематографии(Ф. Абдухаликов),Министерство иностранных дел(А. Камилов), Министерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов)Заместитель Премьер-министра(А. Абдухакимов)2. Обеспечение показа документальных фильмов и видеороликов по государственным и негосударственным телеканалам.В течение 2022 года26.Организация специального цикла телепередач и «круглых столов» для граждан, пребывающих за рубежом, передача в эфир материалов, предоставляемых PR-центром на постоянной основе.1. Организация специального цикла телепередач и «круглых столов» для граждан, пребывающих за рубежом.На постоянной основеНациональная телерадиокомпания Узбекистана(А. Хаджаев),Агентство информации и массовых коммуникаций(А. Ходжаев),Министерство занятости и трудовых отношений(Э. Мухитдинов)Заместитель Премьер-министра(А. Абдухакимов),советник Премьер-министра(М. Хайриддинов)2. Регулярная передача в эфир видеороликов, инфографик и других профилактических пропагандистских материалов, предоставленных PR-центром Агентства по внешней трудовой миграции.На постоянной основе
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 1 марта 2022 года № ПП-149
Изменения и дополнения, вносимые в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан
1. В пункте 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 28 мая 2018 года № ПП-3743 «Об открытии зарубежных представительств Агентства по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан» слова «собственных средств Агентства» заменить словами «средств Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан».
2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 15 сентября 2020 года № ПП-4829 «О мерах по внедрению системы безопасной, упорядоченной и легальной трудовой миграции»:
а) в абзаце четвертом пункта 3 слова «Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента по согласованию с Министерством занятости и трудовых отношений» заменить словами «начальником Агентства по внешней трудовой миграции по согласованию с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента, а также Министерством занятости и трудовых отношений»;
б) в абзаце втором пункта 11 после слова «семьи» дополнить словами «или включенным в одну из тетрадей — «железную тетрадь», «женскую тетрадь», «молодежную тетрадь»;
в) в абзаце четвертом пункта 13 слова «Самаре, Уфе, Шымкенте и Стамбуле» заменить словами «Самаре и Уфе».
3. В пункте 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 30 июля 2021 года № ПП-5205 «О дополнительных мерах по поощрению граждан, выезжающих в организованную трудовую миграцию за рубеж»:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Установить порядок, в соответствии с которым в период с 1 сентября 2021 года по 31 декабря 2022 года гражданам, прошедшим регистрацию в программном комплексе «Labor-migration» и выезжающим в организованную трудовую миграцию за рубеж, за счет средств Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом (далее — Фонд) выплачивается компенсация по расходам, связанным:»;
в абзаце втором слово «или» заменить словами «и (или)».
4. В постановлении Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 сентября 2018 года № 725 «О мерах по дальнейшему совершенствованию и коренному пересмотру системы организованного трудоустройства граждан Республики Узбекистан за рубежом»:
а) в приложении № 1:
в пункте 11 слово «десяти» заменить словом «двадцати рабочих»;
в пункте 53 цифру «3» заменить словом «тридцати»;
б) в пункте 23 приложения № 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Агентство возглавляет начальник, назначаемый на должность министром занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан по согласованию с Кабинетом Министров. Начальник Агентства освобождается от должности министром занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан»;
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«по согласованию с Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан назначает на должность руководителей региональных филиалов Агентства, центров предвыездной адаптации и обучения граждан, выезжающих за рубеж, руководителей подразделений и работников, по согласованию с Кабинетом Министров — руководителей представительств Агентства за рубежом, а также освобождает их от должности»;
абзац десятый изложить в следующей редакции:
«Начальник Агентства имеет трех заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность министром занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан по согласованию с Кабинетом Министров. Заместители начальника Агентства освобождаются от должности министром занятости и трудовых отношений»;
в) в приложении № 5:
абзац седьмой пункта 6 изложить в следующей редакции:
«оплата гражданам, прошедшим регистрацию в программном комплексе «Lаbоr-migrаtiоn» и выезжающим в трудовую миграцию в порядке организованного набора, расходов за успешно сданный квалификационный экзамен по иностранным языкам и (или) профессиям, а также выплата компенсации на приобретение проездного билета для выезда за рубеж»;
пункт 6 дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
«направление работников Агентства в длительные служебные командировки в зарубежные государства и финансирование деятельности лиц, привлеченных в качестве представителей Агентства в зарубежных государствах»;
в Схеме организации расходования средств Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в соответствии с утвержденными направлениями:
графу «Направления использования средств Фонда» позиции 6 изложить в следующей редакции:
«оплата гражданам, прошедшим регистрацию в программном комплексе «Lаbоr-migrаtiоn» и выезжающим в трудовую миграцию в порядке организованного набора, расходов за успешно сданный квалификационный экзамен по иностранным языкам и (или) профессиям, а также выплата компенсации на приобретение проездного билета для выезда за рубеж»;
дополнить позицией 11 следующего содержания:
« 11. Направление работников Агентства в длительные служебные командировки в зарубежные государства и финансирование деятельности лиц, привлеченных в качестве представителей Агентства в зарубежных государствах. 1. Ходатайство Агентства о направлении работников Агентства в длительные служебные командировки в дипломатические представительства Республики Узбекистан в зарубежных государствах и (или) привлечении их в качестве представителей Агентства в зарубежных государствах. 2. Приказ начальника Агентства о направлении работников Агентства в длительную служебную командировку и принятии их на работу в качестве представителей Агентства в зарубежных государствах по согласованию с Министерством занятости и трудовых отношений. 3. План-задание на направление в служебную командировку, смета расходов. 1. Финансирование расходов на выплату заработной платы, страховку, оплату служебных командировок, аренду (офиса и жилья), приобретение основных средств и инвентаря для работников Агентства, направляемых в длительную служебную командировку из Узбекистана. 2. Финансирование расходов на выплату заработной платы лицам, привлекаемым в качестве представителей Агентства в зарубежных государствах. В соответствии с утвержденной сметойи заключенными договорами ».
5. В пункте 32 Положения о Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 31 декабря 2018 года № 1066:
абзацы четвертый — шестой изложить в следующей редакции:
«Агентство возглавляет начальник Агентства, назначаемый на должность Министром по согласованию с Кабинетом Министров. Начальник Агентства освобождается от должности Министром.
Начальник Агентства имеет трех заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность Министром по согласованию с Кабинетом Министров. Заместители начальника Агентства освобождаются от должности Министром.
Агентство имеет представительства за рубежом. Глава представительства назначается начальником Агентства по согласованию с Кабинетом Министров».
Примечание: подпункт «а» пункта 4 настоящего приложения вступает в силу с 1 июня 2022 года.
