О мерах по реализации проекта «Финансирование устойчивого развития сферы животноводства» с участием Французского агентства развития (ПП-84-сон)
13.01.2022
Постановление
Президента Республики Узбекистан
В целях активного внедрения передовых зарубежных технологий в сферу производства и переработки животноводческой продукции, укрепления материально-технической базы фермерских хозяйств и сельскохозяйственных организаций, повышения их производственного потенциала, а также дальнейшего расширения сотрудничества с Французским агентством развития:
1. Принять к сведению, что:
а) 28 июня 2021 года подписано соглашение Республики Узбекистан и Французского агентства развития (далее — ФАР) о выделении займа в размере 100,0 млн евро на срок 15 лет, включая льготный период 4 года, по ставке 6 месяцев EURIBOR+1% годовых (далее — заемное соглашение) на финансирование проекта «Финансирование устойчивого развития сферы животноводства» (далее — Проект);
б) общая стоимость Проекта составляет эквивалент 147,07 млн евро, из них:
100 млн евро — заем ФАР;
средства в эквиваленте 29,96 млн евро — вклад участников (бенефициаров) Проекта;
средства в эквиваленте 17,10 млн евро, включая средства в форме налоговых и таможенных платежей — в эквиваленте 13,48 млн евро, в форме уплаты финансовых затрат в инвестиционный период — средства в эквиваленте 3,61 млн евро, составляют вклад Республики Узбекистан в реализацию Проекта.
2. Принять к сведению, что в соответствии с Таможенным кодексом Республики Узбекистан товары, ввозимые на таможенную территорию юридическими лицами за счет займов (кредитов), предоставленных международными финансовыми институтами и зарубежными правительственными финансовыми организациями по международным договорам Республики Узбекистан, освобождены от таможенной пошлины.
Установить, что:
в рамках реализации Проекта налог на добавленную стоимость при ввозе (закупке) товаров (работ, услуг) и специальных транспортных средств, закупаемых за счет займа ФАР, уплачивается поставщиками (импортерами, покупателями услуг) товаров (работ, услуг);
средства, высвобождаемые в результате льгот данной таможенной пошлины, а также сумма налога на добавленную стоимость, уплаченная поставщиками товаров, признается как вклад Республики Узбекистан в реализацию Проекта;
Проект реализуется в Республике Каракалпакстан и во всех областях;
в целях возмещения возможных рисков, связанных с обслуживанием кредита, привлекаемого по Проекту, в рамках перекредитования данного кредита маржа Республики Узбекистан составляет 0,5 процента;
Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства является исполнительным органом, ответственным за своевременную и полную реализацию, координацию и управление Проектом, а также осуществление ведения мониторинга и отчетности в период реализации Проекта;
функции по управлению кредитной линией, обеспечению своевременного освоения и целевого использования займа ФАР, а также ведению мониторинга и отчетности по реализации субпроектов возлагаются на коммерческие банки Республики Узбекистан, участвующие в Проекте;
все платежи, возникшие в рамках заемного соглашения, до подписания соглашений о перекредитовании с банками, участвующими в Проекте, покрываются за счет Государственного бюджета и после подписания соглашений о перекредитовании возвращаются коммерческими банками, участвующими в Проекте, в республиканский бюджет Республики Узбекистан в размере пропорционально выделенным им средствам;
период реализации Проекта составляет 5 лет (2022 — 2026 годы).
3. Утвердить:
основные технико-экономические показатели проекта «Финансирование устойчивого развития сферы животноводства» согласно приложению № 1;
схему использования средств в рамках проекта «Финансирование устойчивого развития сферы животноводства» согласно приложению № 2;
прогнозный график погашения займа Французского агентства развития, выплаты процентов и комиссий в рамках проекта «Финансирование устойчивого развития сферы животноводства» согласно приложению № 3;
«Дорожную карту» по реализации проекта «Финансирование устойчивого развития сферы животноводства» согласно приложению № 4.
4. Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства в месячный срок создать при комитете в установленном порядке группу по реализации проекта «Финансирование устойчивого развития сферы животноводства» с участием ФАР (далее — группа по реализации проекта) со статусом юридического лица.
5. Возложить на председателя Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей персональную ответственность за создание необходимых условий для эффективного осуществления мероприятий в рамках Проекта, а также обеспечение своевременной подготовки и представления соответствующих отчетов и документации согласно требованиям ФАР и актов национального законодательства.
6. Уполномочить министра финансов подписать от имени Республики Узбекистан трехсторонние соглашения по перекредитованию заемных средств ФАР с Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства и коммерческими банками, участвующими в Проекте, а также вносить, при необходимости, изменения и дополнения в данные соглашения.
Министерству инвестиций и внешней торговли, Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства в двухмесячный срок сформировать список не менее пяти коммерческих банков, участвующих в Проекте.
7. Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства:
ежегодно вносить в Министерство финансов для утверждения смету годовых расходов и штатное расписание группы по реализации проекта в период реализации Проекта;
размещать на своем официальном веб-сайте сведения о средствах, освоенных по Проекту, и достигнутых результатах на регулярной основе.
8. Министерству юстиции представить в установленном порядке юридические заключения по:
заемному соглашению между Республикой Узбекистан и ФАР;
соглашениям о перекредитовании займов ФАР в рамках Проекта совместно с Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства и коммерческими банками, участвующими в Проекте, а также вносимым в них изменениям.
9. Возложить на председателя Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства Б.Т. Норкобилова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова и Ш.М. Ганиева.
О результативности осуществляемых мер информировать Президента Республики Узбекистан до 15 мая 2022 года и до 15 декабря 2022 года.
Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
г. Ташкент,
13 января 2022 г.,
№ ПП-84
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 13 января 2022 года № ПП-84
Основные технико-экономические показатели проекта «Финансирование устойчивого развития сферы животноводства»
№ Наименование показателя Единица измерения Всего В том числе: средства Французского агентства развития средства кредиторов-инициаторов проекта вклад Республики Узбекистан 1. Общая стоимость проекта* тыс. евро 147 068,0 100 000,0 29 966,7 17 101,3 2. Сумма капитальных вложений, всего тыс. евро 133 583,0 100 000,0 29 966,7 3 616,3 2.1. Развитие производства в животноводческой отрасли тыс. евро 119 866,7 89 900,0 29 966,7 2.2. Прочие затраты тыс. евро 10 100,0 10 100,0 2.3. Финансовые издержки в инвестиционный период тыс. евро 3 616,3 3 616,3 3. Льготы таможенных пошлин и налоговых платежей тыс. евро 13 485,0 13 485,0 4. Стоимость основных имеющихся фондов, привлекаемых для реализации проекта тыс. евро Не имеются фонды, привлекаемые для реализации проекта 5. Срок кредита, привлекаемого в рамках проекта год 7 6. Продолжительность инвестиционного периода месяц 60 7. Стоимость создаваемых производственных фондов тыс. евро 119 866,7 8. Срок погашения займа год 15 9. Льготный период год 4
Примечание: *окончательные показатели стоимости определяются на основании детальной проектно-сметной документации, результатов закупочных процедур на поставку товаров (работ, услуг).
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 13 января 2022 года № ПП-84
СХЕМА
использования средств в рамках проекта «Финансирование устойчивого развития сферы животноводства»
тыс. евро № Наименование компонентов Сумма займа Погашение займа Способ погашения займа за счет Государственного бюджета за счет участников Проекта размер процент размер процент размер процент Компонент 1. Капитальная инвестиция 1.1. Кредитная линия 65 900 65,90% 65 900 100% Реализуется коммерческими банками-участниками 1.2. Инклюзивная инвестиция 30 500 30,50% 1.2.1. Кредитная линия (для субпроектов в сумах) 24 000 24% 24 000 100% Реализуется коммерческими банками-участниками 1.2.2. Гарантия для малых и средних предприятий 6 500 6,5% 6 500 100% Реализуется за счет средств Государственного бюджета 1.2.3. Инвестиционные субсидии Финансируются за счет безвозмездного гранта* Компонент 2. Расширение возможностей 2.1. Финансирование обеспечения Финансируется за счет безвозмездного гранта* 2.2. Финансирование претендентов Финансируется за счет безвозмездного гранта* Компонент 3. Институциональное развитие и управление проектом 3.1. Управление проектом 2 000 2% 2 000 100% Реализуется за счет средств Государственного бюджета 3.2. Аудит и связь 700 0,7% 700 100% Реализуется за счет средств Государственного бюджета 3.3. Развитие ветеринарной службы 900 0,9% 900 100% Реализуется за счет средств Государственного бюджета Всего 100 000 100% 10 100 10,1% 89 900 89,9%
Примечание: * для дополнительного финансирования будет привлекаться грант Европейского Союза в размере 11,5 млн евро.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 13 января 2022 года № ПП-84
ПРОГНОЗНЫЙ ГРАФИК
погашения займа Французского агентства развития, выплаты процентов и комиссий в рамках проекта «Финансирование устойчивого развития сферы животноводства»
Сумма займа — 100 млн евро Срок займа — 15 лет Льготный период — 4 года Процентная ставка по займу — 6 мес. EURIBOR + 1%* Комиссия за обязательства — 0,5% (за счет неосвоенной части) Первоначальный разовый платеж — 0,5% (за счет суммы общего займа) евро Сроки выплаты Сумма платежей по основному займу Общая процентная ставка Комиссия за обязательства Первоначальный разовый платеж** Всего 28.08.2021 - - - 500 000 500 000 15.04.2022 - 67 800 120 000 - 187 800 15.10.2022 - 229 767 152 500 - 382 267 15.04.2023 - 342 767 101 111 - 443 878 15.10.2023 - 402 092 76 250 - 478 342 15.04.2024 - 459 533 50 833 - 510 367 15.10.2024 - 516 975 25 417 - 542 392 15.04.2025 - 571 278 - - 571 278 15.10.2025 4 545 455 574 417 - - 5 119 871 15.04.2026 4 545 455 545 311 - - 5 090 765 15.10.2026 4 545 455 522 197 - - 5 067 652 15.04.2027 4 545 455 493 376 - - 5 038 831 15.10.2027 4 545 455 469 977 - - 5 015 432 15.04.2028 4 545 455 443 867 - - 4 989 322 15.10.2028 4 545 455 417 758 - - 4 963 212 15.04.2029 4 545 455 389 508 - - 4 934 962 15.10.2029 4 545 455 365 538 - - 4 910 992 15.04.2030 4 545 455 337 573 - - 4 883 028 15.10.2030 4 545 455 313 318 - - 4 858 773 15.04.2031 4 545 455 285 639 - - 4 831 093 15.10.2031 4 545 455 261 098 - - 4 806 553 15.04.2032 4 545 455 234 989 - - 4 780 443 15.10.2032 4 545 455 208 879 - - 4 754 333 15.04.2033 4 545 455 181 770 - - 4 727 225 15.10.2033 4 545 455 156 659 - - 4 702 114 15.04.2034 4 545 455 129 836 - - 4 675 290 15.10.2034 4 545 455 104 439 - - 4 649 894 15.04.2035 4 545 455 77 902 - - 4 623 356 15.10.2035 4 545 455 52 220 - - 4 597 674 15.04.2036 4 545 455 26 110 - - 4 571 564 Всего 100 000 000 9 182 591 526 111 500 000 110 208 702
Примечания:
* Общая процентная ставка шестимесячной EURIBOR+1% по состоянию на 28.06.2021 года равна 1,13 % годовых. Данные процентные ставки переопределяются ФАР в сроки снятия каждого заемного средства.
** Первоначальный разовый платеж возмещается первоначально за счет Государственного бюджета при условии его последующего возмещения банками, участвующими в проекте.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 13 января 2022 года № ПП-84
«ДОРОЖНАЯ КАРТА»
по реализации проекта «Финансирование устойчивого развития сферы животноводства»
№ Наименование мер Сроки исполнения Организация контроля состояния исполнения начало завершение ответственный за контроль сроки рассмотрения 1. Получение юридического заключения Министерства юстиции Республики Узбекистан о заемном соглашении, подписанном между Республикой Узбекистан и Французским агентством развития, и представление его Французскому агентству развития. Ответственные: Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства (Б. Норкобилов), Министерство юстиции (Р. Давлетов) Январь 2022 года Январь 2022 года Кабинет Министров (Ш. Ганиев) Январь 2022 года 2. Утверждение в рамках Проекта образцов подписей должностных и ответственных лиц, представление их Французскому агентству развития. Ответственные: Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства (Б. Норкобилов), Министерство финансов (Т. Ишметов) Январь 2022 года Январь 2022 года Кабинет Министров (Ш. Ганиев, Д. Кучкаров) Январь 2022 года 3. Утверждение сметы расходов в рамках Проекта и штатного расписания группы по реализации Проекта. Ответственные: Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства (Б.) Норкобилов, Министерство финансов (Т. Ишметов) Январь 2022 года Январь 2022 года Кабинет Министров (Ш. Ганиев, Д. Кучкаров) Январь 2022 года 4. Создание группы по реализации Проекта в соответствии с требованиями Французского агентства развития. Ответственный: Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства (Б. Норкобилов) Январь 2022 года Январь 2022 года Кабинет Министров (Ш. Ганиев) Январь 2022 года 5. Разработка и утверждение Положения о порядке использования займа, предоставленного Французским агентством развития, предусматривающего в рамках Проекта отбор и оценку субпроектов, сроки перекредитования кредита, процентные ставки (с учетом валютного риска) и другие условия. Ответственные: Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства (Б. Норкобилов), Министерство финансов (Т. Ишметов), Центральный банк (М. Нурмуратов) Февраль 2022 года Февраль 2022 года Кабинет Министров (Ш. Ганиев, Д. Кучкаров) Февраль 2022 года 6. Подписание отдельных соглашений о перекредитовании между Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства, Министерством финансов и коммерческими банками, участвующими в Проекте. Ответственные: Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства (Б. Норкобилов), Министерство финансов (Т. Ишметов), коммерческие банки, участвующие в Проекте Февраль 2022 года Февраль 2022 года Кабинет Министров (Ш. Ганиев, Д. Кучкаров) Февраль 2022 года 7. Разработка и утверждение сетевых графиков полной реализации технико-экономических показателей Проекта, в том числе освоения средств. Ответственный: Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства (Б. Норкобилов) Февраль 2022 года Февраль 2022 года Кабинет Министров (Ш. Ганиев) Февраль 2022 года 8. Предоставление субъектам предпринимательства долгосрочных льготных средств для производства, переработки, хранения и реализации животноводческой продукции, а также создания инфраструктуры оказания услуг в животноводческой отрасли, производства и/или поставки производственных средств, сельскохозяйственных технологий и оборудования. Ответственные: коммерческие банки, участвующие в Проекте, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства (Б. Норкобилов) Март 2022 года Период реализации Проекта Кабинет Министров (Ш. Ганиев) Период реализации Проекта 9. Реализация соответствующих мер по своевременному и полному возврату кредитов, выделенных субъектам предпринимательства в рамках Проекта, в том числе принятие мер по обеспечению их целевого использования. Ответственные: коммерческие банки, участвующие в Проекте Период реализации Проекта Период реализации Проекта Кабинет Министров (Ш. Ганиев) Период реализации Проекта 10. Обеспечение своевременной и полной реализации Проекта, его координация и управление, а также ведение мониторинга и отчетности в период реализации Проекта. Ответственные: Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства (Б. Норкобилов), коммерческие банки, участвующие в Проекте Период реализации Проекта Период реализации Проекта Кабинет Министров (Ш. Ганиев) Период реализации Проекта 11. Осуществление в период реализации Проекта постоянного контроля за выполнением установленных годовых прогнозов освоения, своевременной и качественной реализацией Проекта, бюджетными показателями Проекта. Ответственные:Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства (Б. Норкобилов), Министерство инвестиций и внешней торговли (С. Умурзаков), Министерство финансов (Т. Ишметов) Период реализации Проекта Период реализации Проекта Кабинет Министров (Ш. Ганиев) Период реализации Проекта
