Об утверждении правил таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Узбекистан в рамках соглашения о разделе продукции по доразработке месторождения «Шахпахты» от 14 апреля 2004 года (1474-сон)
02.05.2005
Постановление
ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН АГЕНТСТВА ПО ВНЕШНИМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ СВЯЗЯМ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан 2 мая 2005 г. Регистрационный № 1474]
В соответствии со статьей 6 Закона Республики Узбекистан «О Государственной таможенной службе» и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 апреля 2004 года № 168 «О доразработке месторождения Шахпахты в Устюртском регионе Республики Узбекистан» Государственный таможенный комитет и Агентство по внешним экономическим связям Республики Узбекистан постановляют:
1. Утвердить Правила таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Узбекистан в рамках Соглашения о разделе продукции по доразработке месторождения «Шахпахты» от 14 апреля 2004 года, согласно приложению.
2. Ввести в действие настоящее постановление по истечении десяти дней со дня его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.
Председатель Государственного таможенного комитета Б. МАТЛЮБОВ
г. Ташкент,
7 апреля 2005 г.,
№ 01-02/20-5
Председатель Агентства по внешним экономическим связям Н. НАЖИМОВ
г. Ташкент,
7 апреля 2005 г.,
№ НН-01/10-1213
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Государственного таможенного комитета, Агентства по внешним экономическим связям от 7 апреля 2005 года №№ 01-02/20-5, НН-01/10-1213
ПРАВИЛА таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Узбекистан в рамках Соглашения о разделе продукции по доразработке месторождения «Шахпахты» от 14 апреля 2004 г.
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Таможенным кодексом Республики Узбекистан (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1998 г., № 2, ст. 36), Законом Республики Узбекистан «О соглашениях о разделе продукции» от 7 декабря 2001 г. № 312-II, постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 9 апреля 2004 г. № 168 «О доразработке месторождения Шахпахты в Устюртском регионе Республики Узбекистан», распоряжением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 апреля 2004 г. № 262-ф, Соглашением о разделе продукции по доразработке месторождения «Шахпахты» между Национальной холдинговой компанией «Узбекнефтегаз» и Консорциумом в составе Закрытого акционерного общества «Зарубежнефтегаз» и Компании «Gas Project Development Central Asia AG» от 14 апреля 2004 г. и устанавливают порядок осуществления таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Узбекистан в рамках указанного Соглашения.
I. Основные положения
1. В настоящих Правилах используются основные термины в следующих понятиях:
CРП — Соглашение о разделе продукции по доразработке месторождения «Шахпахты» между Национальной холдинговой компанией «Узбекнефтегаз» и Консорциумом в составе Закрытого акционерного общества «Зарубежнефтегаз» и Компании «Gas Project Development Central Asia AG» от 14 апреля 2004 г., включая приложения, изменения и дополнения к нему.
Инвестор — объединение юридических лиц, не имеющее статуса юридического лица, в виде Консорциума в составе Закрытого акционерного общества «Зарубежнефтегаз» (Россия) и Компании «Gas Project Development Central Asia AG» (Швейцария), а также их правопреемники.
Оператор — бесприбыльное юридическое лицо — резидент Республики Узбекистан, созданное Инвестором для организации выполнения работ по СРП. Оператор пользуется таможенными льготами и преференциями, предоставленными Инвестору в соответствии с СРП.
Уполномоченная компания — Национальная холдинговая компания «Узбекнефтегаз».
Управляющий комитет — постоянно действующий комитет в составе представителей Инвестора и Уполномоченной компании, осуществляющий координацию деятельности по выполнению работ по СРП и принимающий в соответствии с функциями, перечисленными в СРП, обязательные для сторон СРП решения, связанные с выполнением СРП.
Подрядчик — любое физическое или юридическое лицо, с которым Инвестором и/или Оператором заключен гражданско-правовой договор на поставку материалов, выполнение работ или оказание услуг, связанных с работами по СРП. Данный термин включает в себя субподрядчиков, с которыми Подрядчиком или его субподрядчиками заключены договоры на поставку материалов, выполнение работ или оказание услуг, связанных с работами по СРП.
УГТК — соответствующее территориальное таможенное управление Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, осуществляющее таможенный контроль и/или таможенное оформление ввозимых (вывозимых) Инвестором (Оператором), Подрядчиком товаров.
Работы по СРП — осуществляемая на территории Республики Узбекистан совокупность видов деятельности, исследований и работ, направленных на обустройство, разработку, добычу, транспортировку и реализацию природного газа, включая строительство любых объектов инфраструктуры и транспорта, обработку (очистку) природного газа, его хранение, природоохранные мероприятия, а также любую иную деятельность, непосредственно связанную с этими работами и осуществляемую в рамках СРП.
Товары — любое движимое имущество, в том числе расходные товары, возвратные товары и природный газ Инвестора, перемещаемые через таможенную границу Республики Узбекистан в рамках СРП;
Расходные товары — материалы, оборудование, инструменты, приспособления и детали, ГСМ (горюче-смазочные материалы), транспортные средства и иное движимое имущество, а также материально-технические ресурсы, используемые в процессе проведения работ по СРП, проектная и техническая документация, ввозимые на таможенную территорию Республики Узбекистан, в таможенном режиме выпуска в свободное обращение.
Возвратные товары — материалы, оборудование, инструменты, приспособления и детали, транспортные средства и иное движимое имущество, проектная и техническая документация, ввозимые на таможенную территорию Республики Узбекистан в таможенном режиме временного ввоза с последующим вывозом за пределы таможенной территории Республики Узбекистан.
Природный газ Инвестора — принадлежащая Инвестору согласно СРП доля из общего объема природного газа (углеводородный газ, а также все прочие газообразные углеводороды и содержащиеся в них компоненты, включая сероводороды, двуокись углерода и гелий), добытого на договорной территории, определяемого замерами, проводимыми в пункте раздела, согласно пункту 15.1 СРП.
2. Таможенное оформление товаров, ввозимых Оператором и Подрядчиками, а также вывозимых возвратных товаров и природного газа Инвестора, производится без взимания налогов, таможенных пошлин, акцизами и иных сборов (за исключением сборов за таможенное оформление) в соответствии со статьей 20 СРП. При этом для ведения учета предоставленных льгот ГТД заполняется с начислением таможенных платежей.
Учет товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Узбекистан, ведется на основании кода ОКПО Оператора, присвоенного Оператору в соответствии с действующим законодательством.
3. Ответственность за своевременность и полноту уплаты таможенных сборов за таможенное оформление в отношении Товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Узбекистан Оператором и Подрядчиками, а также вывозимых возвратных товаров и природного газа Инвестора, несет Инвестор и/или Оператор.
4. Товары, ввоз которых обусловлен необходимостью получения разрешения уполномоченных органов, ввозятся в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством Республики Узбекистан и СРП.
5. Оператор для выполнения работ по СРП имеет право учреждать таможенный склад в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 20 ноября 2003 года № 523 и Положением «О таможенном режиме «таможенный склад» (рег. № 1318 от 27 февраля 2004 года — Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 8, ст. 103).
6. Товары, приобретаемые Оператором на таможенной территории Республики Узбекистан и предназначенные для использования без их вывоза за пределы этой территории, таможенному оформлению не подлежат.
II. Ввоз и распоряжение возвратными товарами
7. Возвратные товары помещаются под таможенный режим временного ввоза на срок до двух лет с заполнением грузовой таможенной декларации, с учетом следующих особенностей:
а) в левом подразделе графы 24 указывается код сделки «79»;
б) в пункте 3 графы 44 указывается номер и дата СРП, а также письма Инвестора и/или Оператора в отношении перемещаемых товаров.
8. Таможенное оформление и таможенный контроль возвратных товаров в режиме временного ввоза осуществляется соответствующим УГТК.
9. До истечения предельного срока временного ввоза Оператор должен распорядиться возвратными товарами одним из следующих способов:
вывезти их с таможенной территории Республики Узбекистан в режиме реэкспорта;
продлить срок их временного ввоза, на основании письменного обращения в соответствующее УГТК не позднее, чем за 30 дней до истечения установленного срока временного ввоза;
заявить об их помещении в режим выпуска для свободного обращения или под иной режим в порядке, установленном законодательством и СРП.
10. Продление временного ввоза возвратных товаров на срок свыше двух лет в течение всего времени действия СРП осуществляется Государственным таможенным комитетом Республики Узбекистан в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 13 апреля 2013 года № 106 «Об условиях временного ввоза (вывоза) товаров и транспортных средств в Республике Узбекистан» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2013 г., № 16, ст. 217).
11. Таможенное оформление обратно вывозимых возвратных товаров осуществляется соответствующим УГТК, поставившим эти возвратные товары на контроль в соответствии с заявленным режимом временного ввоза.
III. Ввоз и распоряжение расходными товарами
12. Расходные товары помещаются под режим выпуска для свободного обращения. При этом ГТД заполняются с учетом особенностей, указанных в пункте 7 настоящих Правил.
13. Расходные товары Оператора или Подрядчика могут помещаться под режим таможенного склада.
14. Проведение сертификации расходных товаров, подлежащих обязательной сертификации, для целей таможенного оформления осуществляется в порядке и в сроки, установленные постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 июля 2004 года № 318 (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2004 г., № 27, ст. 315) и Инструкцией «О порядке ввоза на территорию Республики Узбекистан товаров (продукции), подлежащих обязательной сертификации» (рег. № 901 от 26 февраля 2000 года) (Бюллетень нормативных актов министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Узбекистан, 2000 г., № 4).
15. Расходные товары, помещенные в режим выпуска для свободного обращения, по заявлению Инвестора и/или Оператора или Подрядчика могут вывозиться за пределы таможенной территории Республики Узбекистан в режиме реэкспорта при соблюдении условий и требований, установленных Положением «О таможенном режиме реэкспорта» (рег. № 1134 от 2 мая 2002 года — Бюллетень нормативных актов, 2002 г., № 9.).
IV. Вывоз природного газа Инвестора
16. Вывоз природного газа Инвестора за пределы Республики Узбекистан осуществляется в режиме экспорта.
17. Таможенное оформление экспортируемого природного газа Инвестора осуществляется Оператором в объемах и по цене, определяемых Инвестором —на условиях DAF-граница Республики Узбекистан (Инкотермс-2000) на компрессорной станции Бейнеу газопровода Центральная Азия — Центр, без предоставления справки о расчетах, выдаваемой уполномоченным банком.
18. На природный газ Инвестора по заявлению Оператора в установленном порядке уполномоченным органом выдаются сертификаты происхождения товаров в соответствии с «Положением о порядке проведения сертификации происхождения товаров (рег. № 2131 от 13 августа 2010 года) (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2010 г., № 33, ст. 279).
19. Декларирование и таможенное оформление природного газа Инвестора, перемещаемого трубопроводным транспортом, осуществляется на двухэтапной основе.
20. На первом этапе: ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем перемещения природного газа Инвестора через таможенную границу Республики Узбекистан, Оператор или его уполномоченное лицо представляют в таможенный орган временную (неполную) грузовую таможенную декларацию (далее — ВГТД) на объемы природного газа Инвестора, перемещенного через таможенную границу Республики Узбекистан в отчетном месяце, и следующие документы:
копию СРП (предоставляется только при первоначальном оформлении);
акт добычи природного газа по СРП, подписанный Инвестором (Оператором) и Уполномоченной компанией;
коммерческий акт сдачи-приемки природного газа Инвестора на его транспортировку до таможенной границы Республики Узбекистан, подписанный Инвестором и газотранспортной компанией Республики Узбекистан;
технический акт сдачи-приемки природного газа Инвестора на таможенной границе Республики Узбекистан, подписанный газотранспортной компанией Республики Узбекистан и газотранспортной компанией Республики Казахстан, либо коммерческий акт сдачи-приемки природного газа Инвестора на таможенной границе Республики Узбекистан, подписанный Инвестором и покупателем;
инвойс (счет-фактура) на объемы перемещенного через таможенную границу Республики Узбекистан природного газа Инвестора в отчетном месяце;
документ Инвестора со сведениями о стране назначения, весе, количестве и стоимости природного газа, перемещаемого через таможенную границу Республики Узбекистан.
21. ВГТД (временная ГТД) на экспорт природного газа Инвестора заполняется в соответствии с «Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации» (рег. № 834 от 3 ноября 1999 года — Бюллетень нормативных актов, 1999 г., № 12) с учетом следующих особенностей:
а) в третьем подразделе графы 1 «Тип декларации» указывается буквенный индекс «ВД» — временная (неполная) грузовая таможенная декларация;
б) в графах 2, 9 и 28 указываются соответствующие реквизиты Оператора, с пометкой «по поручению Инвестора»;
в) в графе 8 указываются реквизиты получателя, заявляемые Инвестором;
г) в левом подразделе графы 24 указывается код сделки «79»;
д) в последних двух цифрах графы 37 указывается код — «33»;
е) в графе 44 «Дополнительная информация/представляемые документы» под цифрой 3 в качестве основания для вывоза указываются СРП;
ж) в графе 50 слова «Ответственность за представленные сведения несет …» дополняются словами «Обязуюсь предоставить ГТД до «__» _______ 200_ г.».
22. На втором этапе, не позднее 90 (девяноста) дней с даты таможенного оформления ВГТД, в УГТК предоставляются ГТД, первоначальная ВГТД и копия Акта по разделу продукции (природного газа) между Инвестором и Уполномоченной компанией, подтверждающего раздел продукции в соответствии с СРП, а также сертификат соответствия.
23. В случаях расхождения объема природного газа Инвестора, декларированного по ВГТД с объемом, указанным в копии акта по разделу продукции (природного газа) между Инвестором и Уполномоченной компанией, подтверждающего раздел продукции в соответствии с СРП, в соответствующее ВГТД вносятся изменения, в порядке установленном законодательством Республики Узбекистан.
24. ГТД заполняется в соответствии с «Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации» (рег. № 834 от 3 ноября 1999 года — Бюллетень нормативных актов, 1999 г., № 12) с учетом следующих особенностей:
а) в графах 2, 9 и 28 указываются соответствующие реквизиты Оператора, с пометкой «по поручению Инвестора»;
б) в графе 8 указываются реквизиты получателя, заявляемые Инвестором;
в) в левом подразделе графы 24 указывается код сделки «79»;
г) в последних двух цифрах графы 37 указывается код — «33»;
д) в графе 44 «Дополнительная информация/представляемые документы» под цифрой 3 в качестве основания для вывоза указываются СРП;
е) в графе 44 «Дополнительная информация/представляемые документы» под цифрой 8 указываются документы Управляющего комитета.
При этом ГТД присваивается справочный номер ВГТД.
V. Реимпорт природного газа Инвестора
25. На установленных СРП условиях Уполномоченная компания имеет право приобрести природный газ Инвестора в необходимом объеме с оплатой в долларах США и по ценам согласно СРП.
26. Приобретаемые Уполномоченной компанией объемы природного газа Инвестора определяются внешнеторговыми контрактами (договорами) между Уполномоченной компанией и Инвестором. Контракты (договоры) регистрируются в уполномоченных органах в порядке, установленном законодательством.
27. Таможенное оформление природного газа Инвестора, приобретаемого Уполномоченной компанией у Инвестора в соответствии с пунктом 18.3.5 СРП, осуществляется первоначально в таможенном режиме экспорта в соответствии с разделом IV настоящих Правил, а затем в таможенном режиме реимпорта на имя Уполномоченной компании. При этом в связи с отсутствием транспортных расходов в графе 20 ГТД указываются условия поставки EXW (Инкотермс-2000).
В остальном таможенное оформление природного газа Инвестора осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан.
28. При реимпорте природного газа Инвестора в соответствии с законодательством Республики Узбекистан Уполномоченная компания уплачивает соответствующие налоги.
VI. Обязанности Инвестора (Оператора) и Подрядчиков
29. Инвестор и/или Оператор обязан:
а) предъявлять УГТК ввозимые/вывозимые товары и предоставлять необходимые документы для их таможенного оформления в соответствии с условиями заявленного таможенного режима;
б) уплатить установленные законодательством сборы за таможенное оформление;
в) ежегодно предоставлять в УГТК сведения об использовании и местонахождении возвратных товаров;
г) уплатить таможенные платежи в порядке, установленном законодательством при оформлении возвратных товаров в режиме выпуска для свободного обращения в случае последующего отчуждения этих возвратных товаров;
д) в случае отсутствии необходимости продления временного ввоза возвратных товаров, вывезти их за пределы таможенной территории Республики Узбекистан до истечения установленного срока временного ввоза или поместить в иной таможенный режим;
е) ежегодно предоставлять в УГТК итоговый отчет об использовании расходных товаров.
30. Подрядчик выполняет обязанности, предусмотренные подпунктами «а» — «е» пункта 29 настоящих Правил.
31. Обязанности, предусмотренные пунктом 29 настоящих Правил, могут выполняться лицами, уполномоченными Инвестором, Оператором и Подрядчиками, в соответствии с заключенными договорами.
VII. Заключительные положения
32. Оператор вывозит при необходимости, по поручению Инвестора за пределы Республики Узбекистан проектную, техническую, отчетную документацию, геолого-геофизические материалы, образцы и пробы геологических пород и пластовых флюидов в целях проведения обработки, анализа и изучения по письменному обращению в соответствующее УГТК в соответствии с требованиями СРП.
33. Оператор по поручению Инвестора и с согласия Уполномоченной компании может вывозить за пределы Республики Узбекистан оригиналы записей и другие данные для проведения обработки, анализа и изучения. Инвестор (Оператора) обязан вернуть вывезенные указанные записи и данные обратно в Республику Узбекистан.
34. На иностранный персонал Инвестора (Оператора) и Подрядчиков распространяются все льготы и преференции, предусмотренные СРП.
35. В случае нецелевого использования ввезенных товаров, в том числе их отчуждения, соответствующее УГТК взыскивает в установленном порядке все таможенные платежи, подлежащие уплате в государственный бюджет, в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан.
36. Настоящие Правила согласованы с Уполномоченной компанией и Инвестором.
Первый заместитель председателя, главный менеджер НХК «Узбекнефтгаз» Ш. МАЖИТОВ
г. Ташкент,
7 апреля 2005 г.
Генеральный директор ЗАО «Зарубежнефтегаз» В. ГУЛЕВ
г. Ташкент,
7 апреля 2005 г.
