О порядке формирования и расходования средств для оказания помощи молодым семьям, нуждающимся в материальной поддержке (729-сон)

17.05.1999

Положение

[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан от 17 мая 1999 г. № 729]

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан «О повышении роли органов самоуправления граждан в обеспечении адресной социальной поддержки населения» от 13 января 1999 года № УП-2177 и определяет порядок формирования средств для материальной поддержки молодым семьям и оказания этим семьям помощи со стороны органов самоуправления граждан.

2. Орган самоуправления граждан за счет собственных и привлеченных средств, а также добровольных пожертвований юридических и физических лиц может осуществлять материальную поддержку молодых семей, оказывая им помощь в проведении свадебных мероприятий, приобретении и строительстве жилья, обзаведении домашним хозяйством и на другие нужды.

3. Преимущество при оказании материальной поддержки имеют:

молодые семьи, в которых один из супругов является инвалидом;

молодые семьи, не имеющие материальной поддержки со стороны родителей или родственников (один или оба супруга являются сиротами);

молодые семьи, образуемые выходцами из малообеспеченных семей;

молодые семьи, в которых один или оба супруга активно участвуют в деятельности органа самоуправления граждан.

4. Для оказания материальной поддержки молодым семьям в органах самоуправления граждан создается специальный фонд помощи молодым семьям и открывается специальный счет в отделении Народного банка.

Размер фонда оказания материальной поддержки молодым семьям устанавливается органом самоуправления граждан исходя из собственных финансовых возможностей этого органа. Размер фонда утверждается сходом граждан (собранием представителей) на каждый календарный год.

При неиспользовании средств фонда в полном объеме на оказание помощи молодым семьям средства данного фонда могут быть использованы на иные цели по решению органа самоуправления.

5. Источником формирования фонда помощи молодым семьям являются средства, складывающиеся из:

поступлений от сдачи в аренду или продажи имущества, находящегося в собственности органов самоуправления граждан, и иной хозяйственной деятельности, предусмотренной законодательством;

добровольных отчислений на нужды самоуправления граждан юридических лиц (предприятий, организаций, учреждений, благотворительных фондов) и физических лиц (граждан);

других поступлений, предусмотренных законодательством.

Не допускается использование целевых средств, выделенных из бюджета (предназначенных для выплаты материальной помощи малообеспеченным семьям, пособий семьям с детьми в возрасте до 16 лет, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им двухлетнего возраста неработающим матерям), для оказания материальной поддержки молодым семьям.

6. Материальная поддержка молодых семей по решению органа самоуправления граждан может оказываться в виде единовременной безвозвратной денежной выплаты, в виде беспроцентного займа (ссуды) на возвратной основе или других видов помощи.

Конкретный вид материальной поддержки молодым семьям (жениху, невесте) и ее размер устанавливается органом самоуправления граждан исходя из фактической потребности нуждающихся молодых семей и наличия средств на специальном фонде органа самоуправления граждан.

7. Материальная поддержка молодых семей оказывается на основании письменного заявления одного из супругов на имя председателя органа самоуправления граждан, где указывается конкретная цель использования денежных средств, размер материальной поддержки, а в случае получения беспроцентного займа (ссуды) — срок его возврата.

К заявлению в обязательном порядке прилагается копия свидетельства о браке или справка из органа ЗАГСа о подаче заявления для вступления в брак.

Орган самоуправления граждан вправе потребовать от заявителя документы, подтверждающие действительную нуждаемость молодой семьи в материальной поддержке.

8. Выделение беспроцентного займа (ссуды) оформляется договором займа в простой письменной форме. Договор займа подписывается председателем органа самоуправления, с одной стороны, и получателем займа — одним из супругов, с другой стороны. В договоре займа указывается размер денежных средств, передаваемых молодой семье в виде беспроцентного займа (ссуды), а также срок и условия его возврата (примерная форма договора займа — приложение 1).

Для получения молодыми семьями беспроцентного займа (ссуды) залога не требуется.

Орган самоуправления граждан, в случае невозвращения получателем выделенной ссуды в установленные сроки, вправе обратиться в суд для взыскания суммы займа (ссуды) в установленном законом порядке.

9. Заявления об оказании материальной поддержки молодым семьям рассматриваются сходом граждан (собранием представителей) на основе всестороннего изучения обстоятельств, повлекших просьбу о предоставлении этой материальной поддержки.

Решение о предоставлении материальной поддержки молодым семьям принимается сходом граждан (собранием представителей) на основании прямого открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало простое большинство членов участников схода граждан (собрания, представителей).

Решение об оказании материальной поддержки молодых семей оформляется протоколом, с указанием конкретно суммы и условий.

Срок рассмотрения заявлений о предоставлении материальной поддержки молодым семьям не более 1-го месяца со дня подачи ими заявления в орган самоуправления граждан.

10. Выплата средств, предназначенных молодой семье для оказания ей материальной поддержки, осуществляется отделением Народного банка на основании ведомости, заверенной подписью председателя органа самоуправления граждан и печатью. В ведомости указывается сумма средств, причитающихся к выплате, фамилия, имя и отчество получателя материальной поддержки, а также серия и номер его паспорта.

11. Возврат средств, выделенных молодой семье в виде беспроцентного займа (ссуды), осуществляется одним из супругов, подписавшим договор займа, путем внесения возвращаемой суммы на счет органа самоуправления в отделении Народного банка по приходному ордеру. Номер и дата приходного ордера, а также сумма внесенных средств сообщается в орган самоуправления граждан.

12. Учет средств, выделенных для оказания материальной поддержки молодых семей, производится органом самоуправления граждан.

Контроль за расходованием средств на оказание материальной поддержки молодым семьям осуществляется финансовыми органами.

Орган самоуправления граждан ежеквартально составляет справку о движении средств, предназначенных на цели оказания материальной поддержки молодых семей (примерная форма справки — приложение № 2), один экземпляр которой передается в финансовый орган для осуществления мониторинга использования денежных средств на цели социальной поддержки молодых семей.

13. Органом самоуправления граждан по итогам календарного года составляется отчет об использовании собственных денежных средств на цели оказания материальной поддержки молодых семей, который утверждается сходом граждан (форма отчета — приложение № 3). Один экземпляр отчета передается в местный финансовый орган.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке формирования и расходования средств для оказания помощи молодым семьям, нуждающимся в материальной поддержке

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке формирования и расходования средств для оказания помощи молодым семьям, нуждающимся в материальной поддержке

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке формирования и расходования средств для оказания помощи молодым семьям, нуждающимся в материальной поддержке