О мерах по регулированию деятельности хлопково-текстильных кластеров (УП-14-сон)

16.11.2021

Указ

Президента Республики Узбекистан

В целях дальнейшего совершенствования деятельности хлопково-текстильных кластеров, повышения их роли и ответственности в эффективном использовании сельскохозяйственных земель, широкого внедрения рыночных принципов для обеспечения заинтересованности производителей и переработчиков продукции:

3. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) деятельность хлопково-текстильных кластеров организуется решениями Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей по согласованию с Министерством сельского хозяйства;

б) при создании хлопково-текстильных кластеров предпочтение отдается претенденту, имеющему мощность собственной переработки (как минимум пряжи) не менее 50 процентов производимого или закупаемого хлопка-сырца, в отношении других;

в) на основании решения о создании хлопково-текстильного кластера между Министерством сельского хозяйства, Советом Министров Республики Каракалпакстан или хокимиятами областей соответственно и претендентом на налаживание деятельности хлопково-текстильного кластера заключается трехстороннее соглашение сроком на тридцать лет. При этом если претендент является предприятием с участием иностранных инвестиций или иностранным юридическим лицом, то трехстороннее соглашение заключается сроком до двадцати пяти лет;

г) всем хлопково-текстильным кластерам в одном регионе (в Республике Каракалпакстан или соответствующей области) разрешается осуществлять деятельность с фермерскими хозяйствами на договорной основе и фермерским хозяйствам — добровольно заключать фьючерсные договоры с данными кластерами по поставке хлопка-сырца;

д) отмена трехстороннего соглашения осуществляется исключительно в судебном порядке в случаях:

несогласия хотя бы одной из сторон;

невыполнения в установленные сроки обязательств сторон, предусмотренных в соглашении (за исключением форс-мажорных ситуаций и (или) обстоятельств, возникающих по независящим от них причинам);

наличия письменных обращений двух третей производителей сельскохозяйственной продукции, обосновывающих неполное выполнение хлопково-текстильными кластерами заключенных взаимных договорных отношений в течение трех лет;

е) в случае отмены договора аренды земельного участка хозяйствующих субъектов — производителей хлопка-сырца, начиная с урожая 2022 года при субаренде высвобождаемого земельного участка хлопково-текстильный кластер, осуществляющий деятельность в данном районе, имеет преимущественное право при прочих равных условиях.

4. Министерству сельского хозяйства совместно с Ассоциацией хлопково-текстильных кластеров Узбекистана, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей:

в двухмесячный срок принять меры по заключению со всеми действующими в республике хлопково-текстильными кластерами четырехстороннего соглашения, включающего в себя условия внесения инвестиций для запуска мощностей по глубокой переработке хлопка-сырца, создания рабочих мест и другие;

начиная с 2022 года предусмотреть в трехстороннем соглашении выполнение соглашения, заключаемого ежегодно с хлопково-текстильными кластерами, в том числе инвестиционных обязательств, осуществление аудита эффективности и финансового аудита их деятельности. При этом в хлопково-текстильные кластеры с годовым объемом хлопка-сырца свыше 30 тысяч тонн привлекаются международные аудиторские организации.

5. Государственному налоговому комитету совместно с Министерством сельского хозяйства, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей до конца текущего года внедрить порядок заключения хлопково-текстильными кластерами договоров на производство и реализацию хлопка-сырца в строгом порядке с фермерскими хозяйствами, права на земельные участки которых прошли государственную регистрацию в Национальной географической информационной системе, а также проведения обязательной регистрации данных договоров на информационном портале электронных договоров налоговых органов.

6. Агентству по управлению государственными активами совместно с Проектным офисом по ликвидации АО «Узпахтасаноат» в месячный срок обеспечить приведение в соответствие с пунктом 2 приложения № 2 к настоящему Указу действующих договоров, заключенных по реализации комплексов по производству текстильно-трикотажной продукции.

7. Кабинету Министров в двухнедельный срок принять Правительственное решение, предусматривающее утверждение Положения о порядке организации деятельности хлопково-текстильных кластеров.

Генеральной прокуратуре принять безотлагательные меры, установленные в законодательстве, по таким выявленным негативным фактам, как незаконное вмешательство государственных органов и организаций, а также их должностных лиц в деятельность хлопково-текстильного кластера, создание различных бюрократических преград.

8. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

9. Возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ш.М. Ганиева персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

Контроль за исполнением настоящего Указа, осуществление координации деятельности ответственных министерств и ведомств возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

16 ноября 2021 г.,

№ УП-14

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 16 ноября 2021 года № УП-14

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан

1. Подпункт «б» пункта 8 Указа Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2020 года № УП-5989 «О неотложных мерах по поддержке текстильной и швейно-трикотажной промышленности» после слов «хлопчатобумажной пряжи и трикотажного полотна» дополнить словами «(кроме крашеного трикотажного полотна)».

2. В пункте 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 28 мая 2019 года № ПП-4341 «О мерах по организации производства швейно-трикотажной продукции и обеспечению занятости населения в регионах республики»:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

«передаче комплексов после принятия их в эксплуатацию со стороны Проектного офиса по ликвидации АО «Узпахтасаноат» предприятиям — членам Ассоциации «Узтекстильпром» или другим субъектам предпринимательства, специализирующимся на производстве швейно-трикотажных изделий, сроком на 10 лет по ставке не более 2 процентов на основе лизинга или в аренду с условием выкупа.»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Установить, что комплексы предоставляются в установленном законодательством порядке через электронный онлайн-аукцион с условием обеспечения основных показателей проектов и на условиях, определенных в настоящем постановлении.».