О мерах по созданию Кластера сельскохозяйственного машиностроения в городе Чирчике (ПП-7-сон)

11.11.2021

Постановление

Президента Республики Узбекистан

В целях оптимизации производственных процессов в сельскохозяйственном машиностроении, создания системы производства полного цикла, эффективного использования земельных площадей и производственных мощностей посредством рационального использования внутренних возможностей отраслей промышленности города Чирчика:

1. Принять к сведению, что:

соответствующими органами управления АО «Ташкентский завод сельскохозяйственной техники», АО «Агрегатный завод», АО «Технолог», ООО «Технолог-Стан», ООО «Агросаноатмашинвест» (далее — предприятия) в предварительном порядке рассмотрены и приняты соответствующие решения по вопросам передислокации части производственных мощностей на территорию АО «Чирчикский завод сельскохозяйственной техники» в городе Чирчике и реорганизации предприятий;

в целях создания Кластера сельскохозяйственного машиностроения на пустующих производственных площадях АО «Чирчикский завод сельскохозяйственной техники» ведется соответствующая подготовительная работа, включая строительно-ремонтные работы.

2. Согласиться с предложениями АО «Узавтосаноат», Министерства экономического развития и сокращения бедности, Министерства финансов, Агентства по управлению государственными активами, хокимията Ташкентской области и предприятий о:

создании Кластера сельскохозяйственного машиностроения в городе Чирчике путем поэтапной передислокации и размещения мощностей предприятий на пустующих производственных площадях АО «Чирчикский завод сельскохозяйственной техники»;

создании ООО «Ташкентский тракторный завод» (далее — ООО «ТТЗ») путем передачи доли государства в уставном капитале АО «Ташкентский завод сельскохозяйственной техники», АО «Чирчикский завод сельскохозяйственной техники», АО «Агрегатный завод», АО «Технолог» и ООО «Агросаноатмашинвест» по номинальной стоимости;

присоединении к ООО «ТТЗ» до конца 2022 года АО «Ташкентский завод сельскохозяйственной техники», АО «Чирчикский завод сельскохозяйственной техники», АО «Агрегатный завод», АО «Технолог» и ООО «Технолог-Стан»;

передаче Акционерному обществу «Узавтосаноат» 100 процентов доли АО «Texnolog» в уставном капитале ООО «Texnologmash» за счет уменьшения государственной доли в уставном капитале ООО «Toshkent traktor zavodi» и доли ООО «Toshkent traktor zavodi» в уставном капитале АО «Texnolog» по номинальной стоимости, при этом увеличение доли Министерства финансов в уставном фонде АО «Узавтосаноат» за счет номинальной стоимости указанной доли;

реализации Агентством по управлению государственными активами путем электронных онлайн-аукционных торгов высвобождаемых земельных площадей, зданий и сооружений, принадлежащих предприятиям (далее — высвобождаемые активы), на основе договора по оказанию услуг, заключаемого между Агентством по управлению государственными активами и собственниками высвобождаемых активов. При этом Агентству по управлению государственными активами совместно с хокимиятом города Ташкента в месячный срок внести в Кабинет Министров предложение о рациональном использовании высвобождаемых земельных площадей АО «Ташкентский завод сельскохозяйственной техники», в том числе создании на части его территории зеленого общественного парка, предназначенного для прогулок населения.

3. Министерству финансов в недельный срок обеспечить выделение ссуды ООО «ТТЗ» в размере 100 миллиардов сумов из Государственного бюджета (далее — ссуда) сроком на один год по основной ставке Центрального банка с открытием отдельного казначейского расчетного счета в целях финансирования расходов, связанных с передислокацией предприятий на территорию АО «Чирчикский завод сельскохозяйственной техники», приобретением (при необходимости) акций, принадлежащих акционерам, требующим обратного выкупа своих акций, и иными расходами, предусмотренными настоящим постановлением, с условием покрытия средств ссуды за счет средств, поступающих от реализации высвобождаемых активов на электронных онлайн-аукционных торгах.

При этом ООО «ТТЗ» ежемесячно представляет отчет в Министерство экономического развития и сокращения бедности и Министерство финансов о всех расходах (включая расходы на строительство), произведенных в рамках ссуды.

4. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) все расходы, связанные с созданием ООО «ТТЗ», оценкой высвобождаемых активов, проведением экспертизы достоверности отчетов об оценке, выставлением на торги, реализацией и снятием высвобождаемых активов с залога в коммерческих банках либо изменением залогового обеспечения, производятся за счет Фонда по управлению, трансформации и приватизации государственных активов. Данные расходы покрываются в последующем за счет средств, поступающих от реализации высвобождаемых активов на электронных онлайн-аукционных торгах;

б) денежные средства, поступившие от реализации высвобождаемых активов на электронных онлайн-аукционных торгах, перечисляются на отдельный казначейский расчетный счет, открытый для ООО «ТТЗ», и аккумулируются на данном счете;

в) Агентство по управлению государственными активами, АО «Узавтосаноат», Агентство по кадастру при Государственном налоговом комитете совместно с соответствующими коммерческими банками осуществляют при необходимости переоценку активов, переданных предприятиями в залог в качестве обеспечения обязательств перед коммерческими банками, экспертизу достоверности отчетов об оценке, а также перезалог части активов, достаточной для возмещения имеющейся задолженности, либо замену на другие активы;

г) средства, аккумулируемые на отдельном казначейском расчетном счете, открытом для ООО «ТТЗ», расходуются ООО «ТТЗ» поэтапно на основе разработанной ООО «ТТЗ» и АО «Узавтосаноат» и согласованной с Министерством экономического развития и сокращения бедности и Министерством финансов сметы расходов (включая расходы на строительство), при этом срок согласования сметы расходов в министерствах не должен превышать 10 дней;

д) средства, аккумулируемые на отдельном казначейском расчетном счете ООО «ТТЗ», используются на передислокацию и переустановку производственных мощностей, строительство новых и модернизацию действующих зданий и сооружений (включая погашение кредитов, привлеченных для финансирования расходов на данные работы, и процентов по ним), покрытие текущей и просроченной задолженности предприятий перед бюджетом, государственными целевыми фондами и коммерческими банками, задолженности предприятий перед другими кредиторами, погашение ссуды и процентов по ней, приобретение акций акционеров, требующих обратного выкупа своих акций при проведении реорганизации предприятий, закупку необходимого оборудования и инвентаря, а также расходы, связанные с основной деятельностью и пополнением оборотных средств ООО «ТТЗ». При этом разрешается реализация высвобождаемых активов предприятий, находящихся в залоге в качестве обеспечения обязательств перед коммерческими банками, путем их выставления на электронные онлайн-аукционные торги без снятия с залога, и денежные средства, поступившие от реализации высвобождаемых активов, направляются в приоритетном порядке на покрытие кредитов соответствующих коммерческих банков;

е) высвобождаемые активы вручаются победителю электронных онлайн-аукционных торгов со снятием с залога в сроки, указанные в условиях аукциона, без задолженностей и со снятыми запретами.

5. Агентству по управлению государственными активами обеспечить:

а) в недельный срок — создание ООО «ТТЗ»;

б) совместно с АО «Узавтосаноат»:

поэтапную оценку и выставление на электронные онлайн-аукционные торги высвобождаемых активов предприятий;

направление средств, поступивших от реализации хранящейся на складах предприятий готовой сельскохозяйственной техники, на осуществление расчетов с кредиторами;

привлечение ООО «ТТЗ» при необходимости кредитов коммерческих банков в целях финансирования расходов на передислокацию с предоставлением иного имущества ООО «ТТЗ» либо предприятий в качестве залога.

6. Установить, что:

государственная доля в ООО «ТТЗ» передается в доверительное управление АО «Узавтосаноат» сроком на два года;

приобретение ООО «ТТЗ» и АО «Технолог» 50 процентов и более акций (долей) предприятий в результате реорганизации юридических лиц в рамках настоящего постановления не рассматривается в качестве вновь приобретенного пакета акций (долей);

размер уставного фонда хозяйственного общества, присоединяющего предприятия, реорганизуемые в соответствии с настоящим постановлением, определяется на основе данных последнего бухгалтерского баланса, представленного в налоговые органы, по стоимости чистых активов (при отрицательных показателях чистых активов — в размере уставного капитала предприятий) без проведения инвентаризации и оценки имущества и обязательств данных предприятий;

привлечение профессиональных организаций к организации процессов выставления на электронные онлайн-аукционные торги и реализации высвобождаемых активов осуществляется Агентством по управлению государственными активами путем отбора наилучших предложений;

Агентству по управлению государственными активами разрешается разделять высвобождаемые активы на лоты, включая формирование земельных участков в их составе в качестве отдельных лотов, и выставлять указанные активы на реализацию путем электронных онлайн-аукционных торгов;

безвозмездная передача предприятиям пустующих производственных площадей АО «Чирчикский завод сельскохозяйственной техники» до завершения работ по размещению и реорганизации данных предприятий осуществляется на основании решения акционеров данного общества;

при реализации проекта «Кластер сельскохозяйственного машиностроения» в городе Чирчике при необходимости строительно-монтажные работы проводятся параллельно с разработкой проектно-сметной документации и в одноэтапном порядке технико-экономического обоснования (рабочим проектом и технико-экономическими расчетами).

7. АО «Узавтосаноат»:

в двухмесячный срок установить сотрудничество с авторитетными зарубежными конструкторскими центрами в целях производства современных доступных для потребителей и недорогих тракторов и навесных прицепов;

совместно с Агентством по управлению государственными активами, Министерством экономического развития и сокращения бедности, а также заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложение по организации деятельности Кластера сельскохозяйственного машиностроения, проведению технического аудита основных средств, по результатам аудита — реализации или снятию с баланса пришедших в негодность основных средств, приобретению дополнительного оборудования и инвентаря в целях модернизации парка техники, при необходимости — по составу и полномочиям рабочих групп, ответственных за организационные вопросы (включая внесение изменений в сроки и определение исполнителей, ответственных за реализацию проекта).

8. В целях поддержки отечественных производителей и потребителей разрешается с 1 января 2022 года одновременное использование отечественными производителями, достигшими уровня локализации не менее 25 процентов, или их уполномоченными дилерскими организациями нижеследующих субсидий на сельскохозяйственную технику, поставляемую потребителям:

субсидий в размере 15 процентов стоимости сельскохозяйственной техники. При этом данные субсидии направляются в первую очередь на погашение задолженности по кредитам или лизингу, привлеченным на приобретение сельскохозяйственной техники;

субсидий на процентные расходы при закупке сельскохозяйственной техники на основе условий кредита или лизинга. При этом часть процентных расходов, превышающая 10 процентных пунктов, покрывается Фондом государственной поддержки сельского хозяйства при Министерстве финансов за счет средств Государственного бюджета.

9. Кабинету Министров ускорить работы по передислокации и размещению в Кластере сельскохозяйственного машиностроения, создаваемого в городе Чирчике, предприятий сельскохозяйственного машиностроения, расположенных в городе Ташкенте, а также их строительству.

10. Распространить в порядке исключения на срок до 31 декабря 2024 года выделение субсидий, предусмотренных пунктом 8 настоящего постановления, без привязки к уровню локализации на сельскохозяйственную технику, ввозимую в готовом виде или производимую методом крупноузловой сборки поставляемую предприятиями, передислоцируемыми в город Чирчик, и находящимися в АО «Ташкентский завод сельскохозяйственной техники» и на его территории на основе договоров аренды, а также кластером сельскохозяйственного машиностроения.

11. Министерству строительства и Агентству по кадастру при Государственном налоговом комитете:

в двухнедельный срок совместно с хокимиятом города Ташкента определить конкретные границы земельной площади АО «Ташкентский завод сельскохозяйственной техники» с учетом территории зеленых зон;

в месячный срок по согласованию с Агентством по управлению государственными активами и Министерством экономического развития и сокращения бедности изучить возможность реализации высвобождаемых активов, включая здания, сооружения и земельные площади, с разделением на отдельные лоты и внести обоснованные предложения в Государственную комиссию по проведению тендерных торгов при продаже государственного имущества.

12. Министерству занятости и трудовых отношений и АО «Узавтосаноат» принять меры по выплате компенсаций, в том числе за счет выделяемых средств бюджетной ссуды, и трудоустройству на другую работу работников, высвобождаемых в связи с передислокацией предприятий АО «Агрегатный завод», АО «Технолог» и АО «Ташкентский завод сельскохозяйственной техники».

13. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению.

14. В целях реализации мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, возложить персональную ответственность на:

заместителя министра экономического развития и сокращения бедности Б.К. Абдиназарова — за эффективную организацию исполнения настоящего постановления;

председателя правления АО «Узавтосаноат» Ш.Б. Умурзакова— за организацию проекта «Кластер сельскохозяйственного машиностроения» в городе Чирчике.

Контроль за своевременным и результативным исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Д.А. Кучкарова и хокима Ташкентской области Д.А. Хидоятова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

11 ноября 2021 г.,

№ ПП-7

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Президента Республики Узбекистан от 11 ноября 2021 года № ПП-7

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан

1. В пункте 14 постановления Президента Республики Узбекистан от 17 ноября 2016 года № ПП-2658 «О мерах по организации деятельности акционерного общества «Узагротехсаноатхолдинг»:

в абзаце первом слова «до 1 января 2022 года» заменить словами «до 1 января 2025 года»;

в абзаце втором слова «АО «Узагротехсаноатхолдинг» заменить словами «сельскохозяйственного машиностроения».

2. Абзац третий пункта 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 4 апреля 2019 года № ПП-4268 «О дополнительных мерах по своевременному оснащению аграрного сектора сельскохозяйственной техникой» изложить в следующей редакции:

«процентные расходы организаций сферы сельского хозяйства по кредитным и лизинговым договорам на приобретение зерноуборочной и хлопкоуборочной техники, произведенных в республике всех видов тракторов, зерновых и хлопковых сеялок, а также трех и более корпусных плугов отечественного производства частично возмещаются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан. При этом размер возмещения процентных расходов может быть пересмотрен Министерством финансов в зависимости от изменения основной ставки Центрального банка Республики Узбекистан».

3. В абзаце втором пункта 6 постановления Президента Республики Узбекистан от 31 июля 2019 года № ПП-4410 «О мерах по ускоренному развитию сельскохозяйственного машиностроения, государственной поддержке обеспечения аграрного сектора сельскохозяйственной техникой«:

слова «в 2019 — 2021 годах» заменить словами «в 2019 — 2023 годах»;

цифру «20» заменить цифрой «25».

4. Абзац второй пункта 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 25 июня 2020 года № ПП-4757 «О мерах по реализации проекта по организации в Республике Узбекистан производства легких коммерческих автомобилей «Фольксваген» изложить в следующей редакции:

«производственные предприятия, участником (акционером) которых являются АО «Узавтосаноат» и/или управляющие компании АО «Узавтосаноат», предприятия системы АО «Узавтосаноат», производственные предприятия, переданные в доверительное управление АО «Узавтосаноат», а также предприятия, входящие в их структуру, — в отношении выпускаемой ими продукции для автомобильной промышленности, сельскохозяйственного машиностроения»;

5. В абзаце первом пункта 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 1 февраля 2021 года № ПП-4969 «О дополнительных мерах по созданию здоровой конкурентной среды в отрасли сельскохозяйственного машиностроения« слова «1 января 2022 года» заменить словами «1 января 2025 года»;

6. В приложении № 1 к постановлению Кабинета Министров от 12 июля 2019 года № 578 «О мерах по дальнейшему укреплению материально-технической базы производителей сельскохозяйственной продукции»:

а) в пункте 2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«сельскохозяйственная техника — произведенная в Республике Узбекистан зерноуборочная и хлопкоуборочная техника, все виды тракторов, трех и более корпусные оборотные плуги и многофункциональные пневматические и механические сеялки;»;

в абзаце третьем слова «субъекты — производители сельскохозяйственной продукции независимо от формы собственности» заменить словами «юридические и физические лица — производители сельскохозяйственной продукции»;

в абзаце четвертом слова «процентных расходов в размере 10 процентных пунктов ставки в размере 10 процентных пунктов» заменить словами «части процентных расходов, превышающих 10 процентных пунктов ставки»;

абзац пятый исключить;

б) в абзаце втором пункта 3 слова «10-процентных пунктов» заменить словами «части процентов»;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Субсидия для компенсации лизинговых или кредитных процентов заемщика выделяется в размере части, превышающей 10 процентных пунктов процентной ставки, установленной коммерческим банком и лизинговой организацией.

При этом договор лизинга или кредитный договор должен быть оформлен для зерноуборочной и хлопкоуборочной техники — сроком на 10 лет, для тракторов — сроком на 7 лет, трех и более корпусных оборотных плугов и многофункциональных пневматических и механических сеялок — сроком на 5 лет.

Сроки, указанные в данном пункте, по запросу получателей кредита или лизинга могут быть сокращены»;

г) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Субсидия выделяется:

а) при уплате аванса лизингополучателями или кредитополучателями в размере не менее 15 процентов стоимости сельскохозяйственной техники, указанной в договоре;

б) для компенсации части, превышающей 10 процентных пунктов процентной ставки, установленной в договоре лизинга или кредитном договоре»;

д) пункт 10 признать утратившим силу;

е) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Лизинговая организация или коммерческий банк представляет Фонду сведения об уплате заёмщиком его процентных платежей и заявку на получение субсидии.

При этом в заявки, предоставленные лизинговой организацией или коммерческим банком, изменения не вносятся»;

ж) пункт 18 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«При возврате заемщиком лизинга или кредита по истечении его срока выделяемая субсидия не должна превышать сумму, указанную в утвержденном графике платежей»;

з) в пункте 21 слова «10 процентных пунктов» заменить словами «части»;

и) в пункте 25:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) при выявлении нецелевого использования субсидии по договору лизинга или кредитному договору, в случае неполной уплаты заемщиком соответствующей части основного долга по лизингу или кредиту в течение 90 дней с даты, установленной графиком платежей»;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) при полном прекращении действия договора лизинга или кредитного договора, а также в случае перевода долговых обязательств другому лицу»;

к) в тексте на государственном языке в графе «Амалга ошириладиган тадбирлар» IV этапа приложения к Положению слова «фоизининг 10 фоиз пунктигача» заменить словами «фоизни тегишли миқдорда».

7. В приложении к постановлению Кабинета Министров от 26 ноября 2019 года № 952 «О мерах государственной поддержки механизации сельского хозяйства»:

а) в пункте 2:

в абзаце четвертом слова «производители сельскохозяйственной продукции, независимо от организационно-правовой формы» заменить словами «юридические и физические лица — производители сельскохозяйственной продукции»;

в абзаце шестом цифру «20» заменить цифрой «25»;

б) в абзаце восьмом подпункта «в» пункта 8 цифру «20» заменить цифрой «25»;

в) в пункте 16:

в абзаце втором цифру «20» заменить цифрой «25»;

абзац третий исключить.

8. В тексте на государственном языке пункт 11 постановления Кабинета Министров от 26 февраля 2021 года № 109 «О мерах по реализации трансформации АО «Узавтосаноат» и долгосрочной стратегии его развития» после слов «узеллар ва агрегатлар» дополнить словами «хом ашё ва материаллар».

9. В тексте на государственном языке абзац третий пункта 4 постановления Кабинета Министров от 2 ноября 2021 года № 666 «О дополнительных мерах по финансированию работ по сбору урожая хлопка-сырца в 2021 году« после слов «пахта-тўқимачилик кластерлари» дополнить словами «қишлоқ хўжалиги техникасини ишлаб чиқарувчи корхоналар».