Об утверждении Инструкции по предотвращению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) во время проведения выборов Президента Республики Узбекистан (1104-сон)
25.08.2021
Постановление
Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан
По всей стране принимаются масштабные меры в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности населения в Республике Узбекистан, организации согласованной деятельности государственных и хозяйственных органов управления, и организаций в предотвращении распространения коронавирусной инфекции, охраны жизни и здоровья граждан.
В целях защиты здоровья населения во время проведения выборов Президента Республики Узбекистан в условиях пандемии COVID-19, предотвращения распространения коронавирусной инфекции среди избирателей и организаторов выборов, в соответствии со статьями 14 и 16 Избирательного кодекса Республики Узбекистан, Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан постановляет:
1. Утвердить Инструкцию по предотвращению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) во время проведения выборов Президента Республики Узбекистан согласно приложению.
2. Избирательным комиссиям и организаторам выборов для обеспечения безопасных условий труда обеспечить неукоснительное соблюдение «Временных санитарных правил и норм по организации деятельности государственных органов и иных организаций, а также хозяйствующих субъектов в контексте применения ограничительных мер во время пандемии COVID-19» № 0372-20, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Республики Узбекистан 11 мая 2020 года и настоящей Инструкции.
3. Соответствующим государственным органам, политическим партиям и другим организациям при обеспечении реализации мероприятий по подготовке и проведению выборов строго соблюдать карантинные требования и санитарно-гигиенические и эпидемиологические правила, установленные постановлениями Республиканской специальной комиссии по подготовке программы мероприятий по предотвращению заноса и распространения коронавируса в Республике Узбекистан.
4. Руководителю Секретариата Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан (Х. Маматову) взять под контроль:
изучение потребностей в средствах дезинфекции и защиты, необходимых для избирательного процесса, проводимого в условиях пандемии, и доставку в избирательные комиссии в установленном порядке;
организацию тренингов для членов избирательных комиссий по порядку проведения выборов в условиях пандемии в рамках учебных занятий, проводимых на основании «Концепции организации повышения квалификации членов избирательных комиссий»;
выделение достаточных средств из бюджета для финансирования всех мероприятий, связанных с избирательным процессом, проводимым в условиях пандемии.
5. Довести настоящее постановление до всех избирательных комиссий и политических партий и опубликовать его на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан.
6. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан Б. Кучкарова.
Председатель З. НИЗАМХОДЖАЕВ
г. Ташкент,
25 августа 2021 г.,
№ 1104
ПРИЛОЖЕНИЕ к Постановлению Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан от 25 августа 2021 года № 1104
ИНСТРУКЦИЯ
по предотвращению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) во время проведения выборов Президента Республики Узбекистан
Настоящая Инструкция устанавливает порядок предотвращения распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) среди членов избирательной комиссии и других участников избирательного процесса при проведении выборов Президента Республики Узбекистан.
Глава 1. Общие положения
1. Члены избирательных комиссий, избиратели, наблюдатели и представители средств массовой информации обязаны использовать следующие средства защиты и профилактики в избирательных округах и на участках, в помещениях для голосования:
термометр для измерения температуры, пирометр;
защитная маска;
одноразовые медицинские перчатки (для членов избирательной комиссии);
антисептическая жидкость (санитайзер).
2. Участники избирательного процесса должны выполнять следующие требования:
использование защитных масок;
избегание рукопожатий или других форм прямого контакта;
соблюдение социальной дистанции.
3. При входе в здания, где расположены окружные и участковые избирательные комиссии и в комнате для голосования, для сохранения социальной дистанции должны быть нанесены линии, обозначающие расстояние 1,5 — 2 метра и указывающие направление движения.
У входа в здание для голосования должны быть размещены плакаты с рекомендациями по предотвращению распространения коронавирусной инфекции.
4. Избирательные комиссии должны быть обеспечены средствами защиты и дезинфекции в количестве, указанном в приложении к настоящей Инструкции, за счет средств государственного бюджета, выделенных на избирательную кампанию, и других источников, не запрещенных законом.
5. К зданиям, в котором расположены окружные и участковые избирательные комиссии, должен быть прикреплен минимум один медицинский работник.
Медицинский работник соответственно обеспечивает соблюдение санитарных правил на территории округа и участка. Медицинский работник не вправе вмешиваться в работу избирательной комиссии, участвовать в подсчете голосов и определении результатов выборов.
6. Прикрепленный медицинский работник должен измерять температуру тела посетителей у входа в здание избирательной комиссии, дезинфицировать их руки антисептическим средством и при необходимости выдавать защитную маску.
7. Сотрудники территориальных управлений, районных (городских) отделений Министерства здравоохранения Республики Узбекистан и Службы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья должны осуществлять контроль за выполнением мероприятий по предупреждению и борьбе с распространением инфекции COVID-19 в помещениях для голосования, предусмотренных Санитарными правилами и нормами Республики Узбекистан и настоящей Инструкцией, без вмешательства в деятельность избирательных комиссий.
8. Посетители не допускаются в помещение избирательной комиссии, если температура их тела составляет 37 градусов и выше.
9. Территориальные управления Службы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья проводят ежедневный анализ эпидемиологической ситуации на территории округа. При необходимости, избирательным комиссиям могут быть даны соответствующие рекомендации.
10. Члены участковых избирательных комиссий при осуществлении своей деятельности должны использовать средства индивидуальной защиты (защитную маску, антисептическое средство).
Членам участковой избирательной комиссии рекомендуется в день голосования использовать пластиковые маски для защиты лица.
11. Избиратели и другие участники избирательного процесса должны сохранять социальную дистанцию в помещении для голосования, носить защитную маску.
Глава 2. Осуществление профилактических мер в избирательном процессе
12. Территориальные управления, районные (городские) отделения Министерства здравоохранения Республики Узбекистан и Службы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья обеспечивают дезинфекцию зданий и помещений, в которых расположены окружные и участковые избирательные комиссии, а также проведение в них противоэпидемических мероприятий.
13. Как правило, дезинфекция проводится после завершения повседневной работы окружных и участковых избирательных комиссий.
Здания и комнаты для голосования всех участковых избирательных комиссий должны быть продезинфицированы не менее чем за шесть часов до начала голосования в день выборов.
14. Дезинфекционные работы должны проводиться в комнате для голосования, коридорах здания, общественных местах (туалетах, лифтах, лестницах и т.д.).
15. Дезинфекционные работы должны проводиться с учетом рекомендаций Министерства здравоохранения и использованием предписанных им дезинфицирующих средств.
16. В день выборов на избирательных участках должно быть достаточно питьевой воды для членов участковых избирательных комиссий.
В комнате для голосования запрещается прием пищи.
17. На выходе из помещения для голосования устанавливается контейнер для утилизации использованных масок и других средств индивидуальной защиты.
18. В случае, если избирательный округ расположен в «красной» зоне, членам комиссии предоставляются для использования в обязательном порядке в работе следующие средства:
спецкомбинезоны, халаты;
для защиты органов дыхания — медицинская маска;
для защиты органов зрения — пластиковая маска для лица;
для защиты рук — медицинские перчатки;
дезинфицирующие средства для кожи рук и лица, растворы, продукция, содержащие хлор и спирт.
19. В случае, если избирательный участок расположен в «желтой» зоне, членам комиссии предоставляются для использования в обязательном порядке в работе следующие средства:
для защиты органов дыхания — медицинская маска;
для защиты органов зрения — пластиковая маска для лица;
для защиты рук — медицинские перчатки;
дезинфицирующие средства для кожи рук и лица, растворы, продукция, содержащие хлор и спирт.
20. Средства индивидуальной защиты и другие необходимые предметы должны быть доставлены окружным избирательным комиссиям не менее чем за 15 дней до выборов, а в участковые избирательные комиссии - не менее чем за 13 дней до выборов.
Специалисты территориальных управлений, районных (городских) отделений Министерства здравоохранения Республики Узбекистан и Службы санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья могут проводить специальные тренинги или давать рекомендации по использованию средств индивидуальной защиты, соблюдению санитарно-гигиенических и противоэпидемических правил.
21. Должны быть созданы необходимые условия для вакцинации членов окружных и участковых избирательных комиссий от коронавирусной инфекции.
Члены комиссии (председатель, заместитель председателя, секретарь и другие) с температурой тела 37 градусов и выше временно отстраняются от работы и проходят внеочередное лабораторное обследование на коронавирусную инфекцию. При этом члену комиссии должны быть предоставлены результаты анализа ПЦР-теста в течение одного рабочего дня.
Если установлено, что член комиссии инфицирован коронавирусом (COVID-19) за шесть или менее дней до выборов или не вылечился от инфекции коронавируса (COVID-19) до дня выборов, а также если у него температура тела в день выборов 37 градусов и выше, соответственно, Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан, окружная избирательная комиссия может своим решением исключить его из состава комиссии, и включить нового члена (председатель, заместитель председателя, секретарь и другой член) в состав комиссии.
22. Председатель соответствующей избирательной комиссии несет ответственность за своевременное и полное обеспечение членов комиссии средствами индивидуальной защиты.
Глава 3. Организация процесса голосования
23. Информирование избирателей о месте и времени голосования может осуществляться дополнительно с помощью средств массовой информации, информационно-коммуникационных технологий и агитационных материалов.
24. В день голосования члены избирательной комиссии должны сидеть с соблюдением социальной дистанции и менять во время работы защитные маски не реже одного раза в 3 часа.
25. При прибытии избирателя, другого участника избирательного процесса на избирательный участок, у него измеряют температуру его тела и обрызгивают его руки антисептической жидкостью, избирателю и другому участнику избирательного процесса без защитной маски выдается защитная маска, после чего его допускают в здание.
26. Избиратели и другие участники избирательного процесса не допускаются в комнату для голосования, если температура их тела составляет 37 градусов и выше.
При этом избирателям с температурой тела 37 градусов и выше предоставляется право тайного голосования с использованием переносных кабинок и урн в присутствии двух членов участковой избирательной комиссии в специально отведенных местах (вход в здание, и другие).
27. Избиратель, сохраняя социальную дистанцию, должен открыть соответствующую страницу документа, удостоверяющего личность, и позволить члену комиссии ознакомиться с этим документом бесконтактно.
При необходимости для идентификации избирателя на основании документа, удостоверяющего личность, член участковой избирательной комиссии может попросить избирателя ненадолго снять защитную маску и показать лицо.
Избирателю рекомендуется надевать медицинские перчатки в следующих случаях:
при подписании списка избирателей;
при получении бюллетеня для голосования;
при заполнении бюллетени в кабине (комнате) для тайного голосования.
28. В кабинах для тайного голосования занавески не вешаются.
Для организации голосования могут быть использованы переносные кабины для голосования.
Избирателю рекомендуется находиться в комнате для тайного голосования не более одной минуты.
29. После осуществления избирательного права избирателю рекомендуется продезинфицировать руки антисептическими средствами.
Глава 4. Организация голосования по месту жительства избирателя, находящегося на домашнем лечении от коронавирусной инфекции
30. При организации голосования по месту жительства избирателя, проходящего лечение от коронавирусной инфекции на дому (далее — избиратель) участковая избирательная комиссия подготавливает для избирателя специальный комплект средств защиты.
В упаковке в целлофановом пакете должны быть:
медицинская маска;
медицинские перчатки;
бюллетень, удостоверенный печатью, подписанный двумя членами участковой избирательной комиссии.
31. Не менее двух членов участковой избирательной комиссии, защищенные средствами индивидуальной защиты, дезинфицируют переносную урну для голосования и идут по месту жительства избирателя.
Личность избирателя устанавливается с соблюдением социальной дистанции между избирателем и членами комиссии, после чего член комиссии выдает избирателю упаковку в целлофановом пакете и выписку из списка избирателей на подпись.
Избиратель подписывает выписку из списка избирателей, подтверждая получение бюллетеня для голосования. Избирателю гарантируется право тайного голосования. После этого избиратель опускает бюллетень в переносную урну для голосования.
После голосования член комиссии проводит дезинфекцию частей (поверхность, бока и ручки) переносной урны для голосования.
Присутствующие в это время наблюдатели и представители СМИ должны быть защищены средствами индивидуальной защиты.
32. Избирательные участки могут быть созданы в стационарах для лечения коронавирусной инфекции для организации голосования избирателей, проходящих лечение, и работающих в этих учреждениях.
В зданиях данной категории для проведения тайного голосования используются переносные кабины для голосования.
Голосование на избирательных участках, организованных в этих учреждениях, проводится в строгом соответствии с внутренним порядком и правилами этих учреждений и требованиями Санитарных правил и норм Республики Узбекистан.
Глава 5. Подсчет голосов на избирательном участке и определение результатов выборов в избирательном округе
33. Участковая избирательная комиссия, с использованием средств защиты, дезинфицирует руки, части ящиков для голосования (поверхность, бока и ручки), а также место, подготовленное для подсчета голосов, и осуществляет процесс подсчета голосов. При этом особое внимание следует уделять соблюдению социальной дистанции.
34. Уполномоченные представители политических партий, наблюдатели и представители СМИ, присутствующие при подсчете голосов и определении результатов выборов в округе, должны использовать медицинскую маску и соблюдать социальную дистанцию.
35. Членам участковой избирательной комиссии рекомендуется использовать отдельные ручки при заполнении протокола об итогах подсчета голосов.
36. При приеме протоколов участковой избирательной комиссии об итогах подсчета голосов и заполнении соответствующего протокола, окружная избирательная комиссия должна соблюдать требования по использованию средств защиты и сохранению социальной дистанции.
Глава 6. Заключительные положения
37. После подведения итогов голосования члены избирательной комиссии снимают средства индивидуальной защиты и бросают их в специальный контейнер для утилизации.
38. Лица, признанные виновными в нарушении требований настоящей Инструкции, несут ответственность в соответствии с законодательством.
39. Настоящая Инструкция согласована с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.
Согласовано:
Министр здравоохранения Республики Узбекистан А. ХАДЖИБАЕВ
ПРИЛОЖЕНИЕ к Инструкции по предотвращению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) во время проведения выборов Президента Республики Узбекистан
Нормативы количества защитной одежды и дезинфицирующих средств, необходимых для соблюдения правил личной защиты на избирательном участке
I. Защитные маски
Категория Руководство по распределению Назначение Избирательный округ По 5 для каждого члена окружной избирательной комиссии (21 x 5 = 105 штук) Для организации выборов Избирательный участок По 5 для каждого члена участковой избирательной комиссии (13 х 5 = 65 штук) Для организации голосования Здание для голосования В зависимости от количества избирателей до 2000; Для наблюдателей и СМИ 10 Для проведения голосования
II. Маски для лица (пластиковые) для членов участковой избирательной комиссии
(всего 12 штук)
Категория Руководство по распределению Назначение Избирательный участок Всего 12 для членов участковой избирательной комиссии На период избирательной кампании
В случае, если избирательный участок включен в красную или желтую зону по решению специальной комиссии, членам участковой избирательной комиссии дополнительно рекомендуются следующие средства защиты:
III. Защитная одежда (IV типа)
(всего 12 предметов)
Категория Руководство по распределению Назначение Избирательный участок Для членов участковой избирательной комиссии всего 12 Для использования при организации избирательных процессов
IV. Дезинфицирующие средства для рук
Категория Руководство по распределению Назначение Избирательный округ По 2 флакона для каждого члена окружной избирательной комиссии (100 мл.) Для организациивыборов Избирательный участок По 1 флакону для каждого члена участковой избирательной комиссии (100 мл.) Для составления списков избирателей, организации и проведения голосования Здание для голосования При количестве избирателей до 2500, в расчете 4 мл 2500 х 4 = 12000 мл. Для проведения голосования
V. Дезинфицирующие салфетки
(всего 50 пачек, по 75 салфеток в пачке)
Категория Руководство по распределению Назначение Избирательный округ Для окружной избирательной комиссии (всего 2 пачки, 75 в пачке) На период проведения выборов Избирательный участок На каждый избирательный участок (всего 2 пачки, 75 в пачке) Для дезинфекции избирательного инвентаря и предметов при работе комиссии
VI. Одноразовые перчатки
(100 штук в одном комплекте, размеры S, M, L)
Категория Руководство по распределению Назначения Избирательный округ Для членов окружной избирательной комиссии в течение 15 рабочих дней по 1 шт (15x11 = 165 штук, 2 комплекта) На период проведения выборов Избирательный участок Для членов участковой избирательной комиссии в течении 15 рабочих дней по 1 шт. (15х11 = 165 шт., 2 комплекта) На период осуществления деятельности комиссии
VII. Одноразовые полиэтиленовые перчатки и полиэтиленовые пакеты для использования при голосовании по месту жительства
(100 штук в одном комплекте)
Категория Руководство по распределению Назначение Избирательный участок Участковой избирательной комиссии, по 10 шт. на каждый участок, с учетом голосования по месту жительства На период осуществления деятельности комиссии