Об утверждении Положения о порядке проведения аукционных торгов на Республиканской бирже недвижимости (1467-сон)

09.04.2005

Постановление

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

[Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан 9 апреля 2005 г. Регистрационный № 1467]

В соответствии с Гражданским кодексом Республики Узбекистан Госкомимущество Республики Узбекистан постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке проведения аукционных торгов на Республиканской бирже недвижимости согласно приложению.

2. Признать утратившим силу Временное положение о приватизации объектов государственной собственности на аукционе и по конкурсу (рег. № 54 от 17 мая 1994 г.) и изменения и дополнения к нему (рег. № 54-1 от 9 ноября 1995 г.) в части аукционных торгов.

Председатель Госкомимущества М. АСКАРОВ

г. Ташкент,

23 марта 2005 г.,

№ 01/06-РБН/01

УТВЕРЖДЕНО постановлением Госкомимущества от 23 марта 2005 года № 01/06-РБН/01

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения аукционных торгов на Республиканской бирже недвижимости

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Республики Узбекистан и определяет порядок организации и проведения аукционных торгов на Республиканской бирже недвижимости, а также ее подразделениях на местах.

Законодательством Республики Узбекистан могут быть установлены особенности проведения аукционных торгов по отдельным видам имущества и имущественных прав либо особенности участия на аукционных торгах иностранных юридических и физических лиц.

I. Общие положения

1. В настоящем Положении используются следующие термины:

аукцион — форма торгов, организуемых для продажи вещи или имущественного права;

заявитель — лицо, подавшее заявку для участия на аукционе;

участник — физические и юридические лица, допущенные к участию на аукционе;

объект торга — вещь или имущественное право, не запрещенное законодательством к реализации через торги;

организатор аукциона — Республиканская биржа недвижимости, а также ее подразделения на местах, оказывающие услуги по организации и проведению аукциона согласно договору, заключенному с продавцом;

продавец — собственник вещи или обладатель имущественного права. При реализации государственной собственности функции продавца осуществляет уполномоченный государственный орган по управлению государственным имуществом. При реализации собственности или имущественного права в рамках выполнения исполнительных документов функции продавца осуществляют органы принудительного исполнения.

2. Аукционы проводятся в форме открытых или закрытых торгов. При этом, к открытым аукционам допускается любое лицо, изъявившее желание приобрести выставляемый объект торга. К закрытому аукциону допускаются лица, специально приглашенные для этой цели организатором торга по согласованию с продавцом. Государственное имущество реализуется на открытых торгах, если иное не предусмотрено законодательством.

3. Аукционы могут проводиться в виде:

торгов на повышение, когда в начале аукциона оглашается минимальная стартовая цена с пошаговым повышением, за которую может быть продан данный объект торга;

торгов на понижение, когда в начале аукциона оглашается максимальная стартовая цена с пошаговым понижением, за которую может быть продан данный объект торга. При этом, указывается минимальная цена, до которой допускается ее снижение.

4. Выбор места, вида и формы проведения аукциона определяется продавцом.

5. Ответственность за принятие решения о выставлении объекта торга на аукцион несет продавец в установленном законодательством порядке.

6. Аукцион, в котором участвовал только один участник, признается несостоявшимся.

II. Условия участия на аукционах

7. На аукционе могут участвовать юридические и физические лица, в соответствии с нормами, предусмотренными законодательством и настоящим Положением.

Для участия в аукционе заявитель представляет организатору аукциона следующие документы:

заявку на участие в аукционе в двух экземплярах;

соглашение о задатке;

копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка на банковский счет организатора аукциона, указанный в извещении об аукционе. Если иное не предусмотрено законодательством, размер задатка, как правило, устанавливается в размере не менее 10 процентов от первоначальной цены объекта торгов. Конкретный размер задатка по каждому объекту определяется продавцом по согласованию с организатором аукциона;

для юридических лиц — копию свидетельства о государственной регистрации, при участии в аукционе уполномоченного представителя также доверенность, оформленную в установленном законодательством порядке;

для физических лиц — копию паспорта, при участии в аукционе уполномоченного представителя также доверенность, оформленную в установленном законодательством порядке.

О принятии указанных документов организатором аукциона делается отметка на втором экземпляре заявки с описью принятых документов, который возвращается заявителю.

Заявки на участие в аукционе подлежат учету в установленном порядке в Книге регистрации заявок.

8. Организатор аукциона обязан обеспечить лиц, изъявивших желание принять участие в аукционе, образцами представляемых документов, а также оказывать содействие по их заполнению и оформлению.

9. Организатор аукциона обязан принять меры по обеспечению сохранности представленных заявителями заявок с прилагаемыми к ним документами, а также конфиденциальности поданных заявок, сведений о лицах, подавших заявки и их содержания.

10. Заявитель до начала аукциона вправе отозвать свою заявку путем письменного уведомления организатора аукциона. В этом случае, поступивший от заявителя задаток подлежит возврату в срок не позднее трех банковских дней с момента поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки.

11. Прием заявок прекращается за один час до начала проведения аукциона.

12. Для определения участников аукциона заявки и документы заявителей рассматриваются аукционной комиссией в день его проведения до начала аукциона.

13. Заявителям, допущенным к участию в аукционе, выдается билет участника аукциона, в котором указываются номер участника и наименование объекта, выставляемого на аукцион. Также участнику выдается специальный номерной знак, используемый в ходе аукциона и подлежащий возврату по окончанию аукциона.

14. Заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются до начала аукциона.

III. Организация проведения аукциона

15. Организатор аукциона действует на основании договора с продавцом и выступает от его имени или от своего имени. В договоре указываются:

наименование и характеристика объекта торга;

местонахождение объекта торга;

стартовая цена объекта торга;

размеры вознаграждения (комиссионный сбор и т. п.);

место проведения, форма аукциона (открытый или закрытый) и вид его проведения (на повышение или понижение);

размер задатка, вносимого участниками аукциона;

порядок взаиморасчетов и ответственность сторон;

иные условия, не противоречащие законодательству.

Помимо заключения договора, продавец также представляет организатору аукциона информацию о реализуемом объекте, документы, удостоверяющие право собственности и другие документы в случае необходимости.

16. Организатор аукциона обеспечивает в установленном порядке:

публикацию извещения о продаваемом на аукционе объекте;

подготовку и проведение аукциона;

осуществление расчетов с участниками аукциона;

публикацию извещения об итогах аукциона;

проведение других мероприятий согласно договору.

17. Извещение публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем за 30 дней до даты проведения аукциона и должно содержать сведения о времени, месте и форме аукциона, объекте торга и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в аукционе, а также сведения о стартовой цене. В извещении также указывается размер, срок и порядок внесения задатка и иные сведения.

В случае повторного выставления объекта торга на аукцион без изменения условий его проведения извещение о проведении аукциона должно быть сделано организатором аукциона не менее чем за три дня до его проведения.

18. С момента опубликования извещения организатор аукциона представляет юридическим и физическим лицам, изъявившим желание, возможность получения дополнительной информации об объекте аукциона.

19. Расходы по организации и проведению аукциона покрываются за счет комиссионного сбора, оплачиваемого в равной пропорции продавцом и покупателем.

20. Размер комиссионного сбора устанавливается организатором аукциона по согласованию с соответствующими органами и не должен превышать разумных расходов по организации и проведению торгов, а также накладных расходов.

IV. Аукционная комиссия

21. Для подготовки аукциона и осуществления контроля за соблюдением существующих правил и положений, организатор аукциона формирует постоянную или временно действующую аукционную комиссию, которая состоит не менее чем из 5 человек.

Аукционная комиссия формируется из числа ответственных работников организатора аукциона и лиц (не менее двух), представляющих интересы продавца.

22. Аукционная комиссия осуществляет свои функции в соответствии с Положением об аукционной комиссии и настоящим Положением. Аукционная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.

23. Решения аукционной комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании. Аукционная комиссия имеет право непосредственного вмешательства в процесс проведения аукциона, включая снятие лота, остановку аукциона, в случае нарушения требований настоящего Положения, иных актов законодательства, выявления сговора и других непредвиденных обстоятельств, нарушающих процесс аукциона.

24. Аукционная комиссия:

рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами;

принимает решение о допуске или отказе заявителей к участию в аукционе;

осуществляет контроль за проведением аукциона;

оформляет протокол по итогам проведения аукциона;

рассматривает конфликты в пределах своих полномочий.

Комиссия осуществляет иные полномочия, связанные с проведением аукциона в соответствии с актами законодательства, настоящим Положением и Положением об аукционной комиссии, утвержденным в установленном порядке.

V. Проведение аукциона

25. Аукцион проводит аукционист, имеющий соответствующую квалификацию. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, краткой характеристики и стартовой цены объекта, а также шага аукциона. Шаг аукциона устанавливается аукционистом по согласованию с продавцом, но не может быть выше 5 процентов от цены объекта торга, складывающейся в процессе проведения аукциона. В отдельных случаях по письменному решению комиссии шаг аукциона может устанавливаться в иных пределах.

Через 3 шага шаг аукциона может быть изменен аукционистом как в сторону повышения, так и в сторону понижения, в зависимости от спроса. В процессе аукциона аукционист называет цену, а участники сигнализируют о готовности купить объект по данной цене поднятием номера участника.

26. В случае проведения аукциона на повышение торги начинаются с объявления стартовой цены. После объявления очередной цены аукционист указывает в сторону участника, который, с точки зрения аукциониста, первым поднял свой номер. В случае проявления интереса со стороны других участников аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.

Аукцион продолжается до тех пор, пока не выявится один из участников, предложивших наивысшую цену объекта торга.

Аукцион завершается после троекратного объявления достигнутой цены, когда за данную цену другие участники не подняли свой номер. Победителем аукциона становится тот участник, номер которого был назван аукционистом последним.

27. В случае проведения аукциона на понижение торги начинаются с объявления стартовой цены. При неподнятии участниками своего номера, цена постепенно снижается в соответствии с установленным шагом, но не ниже определенной минимальной цены, до тех пор, пока один из участников первым не поднимет свой номер. При отсутствии других участников, готовых купить объект торга по объявленной цене, аукционист повторяет эту цену три раза, после чего объявляет победителя.

При одновременном поднятии номеров двумя и более участниками, аукционист, в соответствии с установленным шагом, обратно поднимает цену до тех пор, пока не останется один участник, готовый купить объект по объявленной цене.

28. По завершению аукциона аукционист объявляет о продаже выставленного объекта, называет продажную цену и номер победителя.

29. Лицо, выигравшее аукцион, и организатор аукциона подписывают в день проведения аукциона протокол о результатах аукциона, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее аукцион, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор аукциона, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в аукционе, в части, превышающей сумму задатка.

Если объектом торга было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения аукциона и оформления протокола. В этом случае протокол подписывается в трех экземплярах, который выдается участнику, продавцу и организатору аукциона. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

Если аукцион не состоялся, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в аукционе, но не выиграли его.

30. Если лицо, выигравшее в аукционе, не подписало протокол или договор, продавец вправе заключить соответствующий договор с участником, предложившим предыдущую цену.

31. В договоре, заключаемом по итогам аукциона, указываются:

наименование проданного объекта торга;

цена приобретения объекта торга, порядок и форма оплаты;

сведения о продавце, покупателе (в случае необходимости посреднике), их местонахождении;

порядок передачи объекта торга, взаимные обязательства сторон;

иные условия, не противоречащие законодательству.

32. Оплата купленного в рассрочку объекта торга осуществляется в порядке, установленном договором и соответствующими актами законодательства.

33. Выставленные и не проданные объекты торга возвращаются продавцу в установленном порядке.

34. Информация об итогах аукциона публикуется в течение 30 календарных дней со дня проведения аукциона в печати или в специальном информационном бюллетене.

VI. Особенности проведения закрытого аукциона

35. Закрытый аукцион организуется и проводится в соответствии с настоящим Положением с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

36. Закрытый аукцион проводится с участием лиц, специально приглашенных для этой цели.

37. При продаже объекта торга на закрытом аукционе, извещение в средствах массовой информации может не публиковаться. В таких случаях организатор аукциона может ограничиваться отправлением потенциальным участникам приглашения на принятие участия в аукционе. В приглашении указываются все сведения, предусмотренные в пункте 17 настоящего Положения.

38. Лицо, приглашенное для участия на закрытом аукционе, представляет все необходимые документы, предусмотренные настоящим Положением.

39. При поступлении от заявителей достаточного количества заявок на участие в закрытом аукционе аукционная комиссия их рассматривает и принимает соответствующее решение.

40. На закрытом аукционе определение победителя аукциона, оформление результатов аукциона, заключение договора между продавцом и победителем, расчеты по договору проводятся в порядке, установленном в разделе V настоящего Положения и другими актами законодательства.

VII. Разрешение споров

41. Споры о признании результатов аукциона недействительными рассматриваются судом в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.

42. Договор, заключенный по результатам аукциона, признается недействительным в порядке и случаях, установленных актами законодательства Республики Узбекистан.

43. Уплаченное организатору аукциона вознаграждение возврату не подлежит, за исключением случаев проведения аукциона в нарушение требований настоящего Положения.

Председатель правления ЗАО «Республиканская биржа недвижимости» А. ИМОМАЛИЕВ

г. Ташкент,

23 марта 2005 г.