Об упрощении таможенных процедур и дальнейшем совершенствовании организационной структуры органов государственной таможенной службы (УП-6310-сон)

10.09.2021

Указ

Президента Республики Узбекистан

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 5 июня 2020 года № УП-6005 «О реформировании таможенного администрирования и совершенствовании деятельности органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан», а также в целях дальнейшего повышения эффективности деятельности путем широкого внедрения передовых цифровых технологий при упрощении таможенных процедур:

1. Одобрить предложения Государственного таможенного комитета о создании внекатегорированных таможенных постов удаленного электронного декларирования в рамках общей предельной штатной численности таможенных органов:

с 1 октября 2021 года — в управлениях Государственного таможенного комитета по Ташкентской, Сырдарьинской, Кашкадарьинской и Хорезмской областям;

с 1 апреля 2022 года — поэтапно в других территориальных управлениях Государственного таможенного комитета.

2. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) начиная с 1 октября 2021 года:

таможенные посты удаленного электронного декларирования проводят удаленное таможенное оформление электронных грузовых таможенных деклараций, представленных участниками внешнеэкономической деятельности (далее — ВЭД);

деятельность таможенных постов ВЭД на территориях, на которых созданы таможенные посты удаленного электронного декларирования, специализируется на осуществлении форм таможенного контроля;

порядок организации деятельности таможенных постов удаленного электронного декларирования и ВЭД, а также приграничных таможенных постов устанавливается Государственным таможенным комитетом;

сотрудникам групп по работе с инспекционно-досмотровыми комплексами (сканерами) приграничных таможенных постов выплачивается ежемесячная надбавка в размере 40 процентов должностного оклада за вредные условия труда за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан;

б) начиная с 1 декабря 2021 года в пунктах пропуска автомобилей через Государственную границу Республики Узбекистан:

задачи проверки и оформления соответствующей документации на товары ветеринарных и фитосанитарных органов выполняются посредством таможенной информационной системы «Единое окно» или интегрированных с ней информационных систем;

отменяется практика проставления печати и регистрации товарно-транспортных документов ветеринарными и фитосанитарными органами;

внедряется практика предоплаты всех подлежащих уплате сборов на основе единого счета-фактуры до въезда транспортных средств в пограничный пункт;

в) начиная с 1 января 2022 года:

после принятия таможенными органами решения о возврате излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей данные средства возвращаются участникам ВЭД в течение трех рабочих дней;

минимальным сроком отсрочки либо рассрочки оплаты таможенных платежей устанавливается срок в 14 дней, в течение данного срока проценты не взимаются, при превышении минимального срока отсрочки или рассрочки оплаты проценты начисляются полностью на весь период;

размер доначисленных таможенных платежей, не подлежащих взысканию и возврату, устанавливается до 20 процентов базовой расчетной величины;

внедряется практика условного выпуска товаров до завершения экспертизы на определение кода товаров в соответствии с товарной номенклатурой ВЭД, назначенной таможенным органом, с обеспечением оплаты таможенных платежей;

создается возможность представления единого обеспечения для обеспечения исполнения обязательств по оплате таможенных платежей участника ВЭД в рамках нескольких таможенных операций, такое обеспечение должно быть достаточным для исполнения всех обязательств по таможенным платежам;

по заявлению участника ВЭД таможенными органами принимается предварительное решение для определения суммы таможенных платежей, подлежащих к уплате по товарам.

3. Одобрить предложение Государственного таможенного комитета о создании в своей структуре Центральной таможенной лаборатории со статусом обособленного юридического лица в рамках общей предельной штатной численности таможенных органов.

Государственному таможенному комитету (М.Б. Азимов) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект постановления, предусматривающего организацию деятельности Центральной таможенной лаборатории, включая получение статуса Региональной таможенной лаборатории Всемирной таможенной организации, определение данной лабораторией состава никотиносодержащей продукции и спиртных напитков, оказание иных услуг, связанных с проведением экспертизы и сертификацией товаров, а также проведение экспертизы наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и иных видов судебно-криминалистической экспертизы.

4. Определить, что при внесении изменений и дополнений в организационную структуру таможенных органов, включая организацию деятельности таможенных постов удаленного электронного декларирования согласно настоящему Указу, дополнительные расходы, связанные с оплатой труда сотрудников, до 1 января 2022 года производятся за счет Специального фонда материальной помощи, социальной защиты, развития таможенных органов и непредвиденных расходов Государственного таможенного комитета, с 1 января 2022 года — за счет Государственного бюджета.

5. Утвердить перечень ликвидируемых таможенных постов Государственного таможенного комитета согласно приложению № 1.

6. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

7. Государственному таможенному комитету:

а) в месячный срок разработать и принять порядок организации деятельности таможенных постов удаленного электронного декларирования и ВЭД, а также приграничных таможенных постов;

б) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок:

внедрить систему предоплаты сборов, подлежащих уплате контролирующим органам в пунктах пропуска автомобилей через Государственную границу Республики Узбекистан на основе единого счета-фактуры, а также въездных и транзитных сборов до въезда транспортных средств в пограничный пункт;

разработать и утвердить порядок выдачи таможенными органами предварительного решения для определения таможенных платежей, подлежащих оплате по товарам;

внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего Указа.

8. Возложить на председателя Государственного таможенного комитета М.Б. Азимова персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего Указа.

Обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова.

Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ

г. Ташкент,

10 сентября 2021 г.,

№ УП-6310

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Президента Республики Узбекистан от 10 сентября 2021 года № УП-6310

ПЕРЕЧЕНЬ

ликвидируемых таможенных постов Государственного таможенного комитета

№ Наименование таможенных постов Штатные единицы Республика Каракалпакстан 1. Железнодорожный приграничный таможенный пост «Найманкул» 5 Кашкадарьинская область 2. Таможенный пост ВЭД «Карши тола» 4 3. Железнодорожный приграничный таможенный пост «Карши» 14 Сурхандарьинская область 4. Железнодорожный приграничный таможенный пост «Амузанг» 18 Ферганская область 5. Железнодорожный приграничный таможенный пост «Бешарык» 12 6. Приграничный таможенный пост «Укчи» 10 Всего 63

Примечание: ликвидируемые посты закрепляются за другими постами в качестве пунктов, высвобождаемые штатные единицы передаются иным таможенным постам, имеющим большой объем работ.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Указу Президента Республики Узбекистан от 10 сентября 2021 года № УП-6310

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты Президента Республики Узбекистан

6. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 2 ноября 2018 года № ПП-3995 «О мерах по коренному совершенствованию системы подготовки кадров таможенных органов Республики Узбекистан»:

а) в пункте 4:

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«в Институте готовятся научные и научно-педагогические кадры с учеными степенями на базе послевузовского образования»;

абзацы третий — восьмой считать соответственно абзацами четвертым — девятым;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«на офицерский и сержантский составы, курсантов, а также докторантов (с сохранением последней занимаемой должности докторантов) Института распространяются денежное довольствие, льготы, вещевое и продовольственное обеспечение и другие положенные нормы, а также порядок прохождения службы, предусмотренные для соответствующих категорий сотрудников Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан»;

б) в пункте 10 слова «Специального фонда» заменить словами «Государственного бюджета»;

в) приложение № 1 изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2 ноября 2018 года № ПП-3995

СТРУКТУРА

Таможенного института Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан

Начальник Совет института Первый заместитель начальника по учебной и научной работе Заместитель начальника по воспитательной работе и боевой подготовке Заместитель начальника по финансово-экономической части и хозяйственной работе Отдел личной безопасности 1 Центр информационных технологий и моделирования 5 Отдел научных исследований и подготовки научно-педагогических кадров 2 Центр духовности и воспитания молодежи 3 Финансово-экономический отдел 4 Главный юрисконсульт 1 Учебный батальон 9 Отдел материально-технического обеспечения и капитального ремонта 7 Отдел организационного контроля, анализа и оценки служебной деятельности 3 Учебно-методический отдел 5 Информационно-ресурсный центр 1 Факультет переподготовки и повышения квалификации 2 Медицинская служба 4 Факультет таможенного дела 3 Кафедра специальных дисциплин Отдел кадров 4 Редакционно-издательская служба 1 Кафедры: Специализированные Таможенного контроля Таможенного регулирования и таможенных платежей Специально-правовых наук Таможенной экспертизы и классификации товаров Общеправовых наук Общеобразовательные Информационных технологий и математики Узбекского и иностранных языков Военной и физической подготовки Экономических и социальных наук Центр совершенствования языковой и психологической подготовки Первый отдел 1 Типография Дежурная часть 4 Служба по международным связям 1

Всего предельная численность управленческого персонала (без учета специалистов, вспомогательного и обслуживающего персонала) — 134 единицы, в том числе профессорско-преподавательский состав — 69 единиц.

Примечание: численность специалистов, вспомогательного и обслуживающего персонала определяется в соответствии с нормативами, установленными для высших образовательных учреждений».

г) в графе «Шифр специальности» приложения № 2:

в позициях 1 и 2 раздела «Бакалавриат» цифры «5230500» и «5240100» заменить соответственно цифрами «60410300» и «60420100»;

в позициях 1 и 2 раздела «Магистратура» цифры «5А230501» и «5А240109» заменить соответственно цифрами «70410301» и «70420107»;

д) приложение № 3 дополнить позицией 121 следующего содержания:

« 121. Разработка и утверждение Положения об организации послевузовского образования в Институте. 1 декабря 2021 года Ведомственный нормативно-правовой акт ГТК (Азимов М.), Министерство инновационного развития (Иброхимов А.), Министерство финансов (Ишметов Т.) ».

Примечание. В данном приложении:

подпункт «в» пункта 2 и абзац второй подпункта «е» пункта 5, а также подпункт «б» пункта 6 вступают в силу 1 января 2022 года;

расходы, предусмотренные в абзацах двадцатом — двадцать седьмом, а также сорок шестом подпункта «е» пункта 5 с 1 января 2022 года в полном объеме осуществляется за счет средств Государственного бюджета.